Nieuwe ontwikkelingen kadernota 2022-2025
Tekst van het document
2023 2024 2025 I/S € 125.000 €0 €0 Incidenteel Er zal een project worden opgezet om een verbeterslag te kunnen maken. We denken aan een aanjager en projectleider met expertise in bijv. LEAN en agile. Het voorstel is om deze capaciteit (projectleiding en ondersteuning) tijdelijk in te zetten en kennis en expertise te borgen in de organisatie. Totaal 250.000
Dekking: Personele gevolgen: Structurele Fte’s zijn niet nodig, het gaat met name om tijdelijke inhuur (extern of op tijdelijke basis) en kennisontwikkeling. De capaciteit die we vragen is aanvullend op de toetsende procescapaciteit en –begeleiding bij Concern Control en sluit aan op de ambitie om op termijn de capaciteit van Concern Control meer aan de voorkant van processen te richten. De combinatie van deze middelen en de inzet van Concern Control is nodig om de gewenste beweging in gang te zetten. (Maatschappelijke) gevolgen + risico's: Wanneer we dit wel doen: Wanneer we dit niet doen: Door meer aandacht te besteden aan het actueel De kwaliteit van werkprocessen wordt meer afhankelijk houden en verbeteren van werkprocessen zal de van de (individuele) kwaliteit van de medewerkers en kwaliteit, effectiviteit en efficiency van processen de aandacht die het management eraan kan besteden, toenemen en financiële risico's afnemen. Ook ontstaat zonder dat dit altijd een bewuste keuze is. er meer inzicht en gericht te sturing. Wettelijke Het gaat niet om een wettelijke taak, maar wel om wettelijke taken kwalitatief en verplichting? rechtmatig te kunnen uitvoeren en verbeteren en (financiële) risico's te beperken. Programma 5. Partnerschap in een veranderende samenleving. Thema toekomstbestendige organisatie. Coalitieakkoord Voorstel college Ontwikkeling opnemen Toelichting voorstel
19
Ontwikkeling 21 (Programma 5 thema Toekomstbestendige organisatie) Integrale gebiedsontwikkeling Zevenbergen Oost Aanleiding: Noodzakelijke versnelling woningbouwopgave, mede als gevolg van nieuwe prognose provincie/WBO, de realisatie van het LPM en de RIA regio Breda. Toelichting: Zowel de kwantitatieve als de kwalitatieve kant van de gemeentelijke woningopgave wordt meegenomen in het lopende beleidsproces waarin we op basis van het nieuwe Woningbehoefte Onderzoek (WBO) onze Woonvisie opstellen en het woningbouwprogramma voor al onze kernen tegen het licht gaan houden. Eind 2021 hebben we daar meer zicht op en kunnen we bepalen wat er in al onze kernen de komende jaren nodig is. Vooruitlopend op dit beleidsproces hebben we afgelopen najaar definitief groen licht verkregen voor het Logistiek Park Moerdijk (LPM) inclusief de daaraan gekoppelde extra woningbouwopgave. Aanvullend hebben we de afgelopen periode regionaal ingezet op een rol voor Zevenbergen in het opvangen van de groei van de stedelijke regio Breda. Dit als onderdeel van de bredere Regionale Investeringsagenda (RIA) waarmee we de regio, ook als het gaat om werkgelegenheid, mobiliteit en groen/blauwe kwaliteit, willen versterken. We hebben de raad hierover op 11 februari geïnformeerd.
Woningbouw in Zevenbergen is geen doel op zich, maar een middel om niet alleen Zevenbergen maar ook de rest van onze gemeente vitaal te houden. Door het behouden en aantrekken van inwoners, recreatieve mogelijkheden en de kwaliteit van ons landschap te vergroten en te bezien waar we het draagvlak voor voorzieningen kunnen vergroten en mogelijk zelfs voorzieningen kunnen uitbouwen. Ook onze andere kernen profiteren van een sterk voorzieningenaanbod, bijvoorbeeld op het gebied van zorg, onderwijs en bereikbaarheid (OV). Het voorgaande resulteert in de opgave om qua woningbouw te versnellen in de periode tot 2030. Gelet op de situatie op onze woningmarkt, onze huidige woningbouwprogrammering (Bosselaar Zuid is gereed omstreeks 2023), onze demografische ontwikkeling én de wetenschap dat de ontwikkeling van dergelijke woningbouwlocaties 3-4 jaar kan vergen, is het zaak om op korte termijn aan de slag te gaan. Om die reden heeft het college – vooruitlopend op het geschetste beleidsproces – op 2 maart 2021 besloten de gebiedsontwikkeling Zevenbergen Oost op te pakken. Het streven is om hier minimaal 500, mogelijk oplopend richting 1000 woningen te realiseren, afhankelijk van de haalbaarheid daarvan. Gebiedsontwikkeling Zevenbergen Oost Deze ontwikkeling bestaat uit de deelgebieden: Woningbouw Jozefplein e.o.
(totale binnengebied Oostrand/N389) Woningbouw Afgebrande Hoef De zuidelijke randweg die vanuit de nieuwe wijk Bosselaar Zuid onder het spoor doorgetrokken wordt richting de Hazeldonkse Zandweg/N389 (verbinding Zuidrand – Oostrand) Deze gebiedsontwikkeling is reeds voorzien in de Structuurvisie 2030 die in 2011 door de gemeenteraad is vastgesteld. Mede met het oog op de zoektocht naar cofinanciering is de ontwikkeling opgevoerd in het kader van de Regionale Investeringsagenda (RIA) regio Breda. Naar de zuidelijke randweg is eerder reeds een haalbaarheidsstudie verricht. Op basis van de hiermee gepaard gaande investering is destijds de conclusie getrokken dat de aanleg haalbaarder zou worden door de koppeling aan de woningbouwontwikkeling aan de oostzijde van Zevenbergen. In de eerste fase van het project gaat het om de verkenning van ontwikkelingsmogelijkheden en projectdefinitie, teneinde in december een startdocument inclusief startovereenkomsten met betrokken ontwikkelende partijen in het gebied te kunnen opleveren. Dit betekent dat besluitvorming hierover (inclusief het benodigde uitvoeringskrediet) door de raad in januari/februari 2022 kan plaatsvinden. Er is capaciteit beschikbaar gemaakt om de eerste fase van deze ontwikkeling voortvarend op te kunnen pakken. Inmiddels is al gestart met een eerste oriënterende gespreksronde met ontwikkelende partijen in het gebied.
Voor de fase vanaf 2022 zal naar verwachting een voorinvestering nodig zijn voor de dan in te richten projectorganisatie. Bij het startdocument ontvangt de raad daarom een voorstel voor een uitvoeringskrediet. In dit vroege stadium is echter nog geen indicatie van de omvang van de benodigde voorinvestering te maken. Financieel effect: 2022 p.m. Onderbouwing:
2023 2024 2025 I/S p.m. €0 €0 Bedrag PM in de vorm van een voorbereidingskrediet voor de in 2022 in te richten projectorganisatie + planvoorbereidingskosten. Eenmalig budget nog nader te bepalen. Eventueel de algemene reserve of toekomstige inkomsten uit plannen.
Dekking: Personele gevolgen: Nog niet bekend (Maatschappelijke) gevolgen + risico's:
20
Ontwikkeling 21 (Programma 5 thema Toekomstbestendige organisatie) Integrale gebiedsontwikkeling Zevenbergen Oost Wanneer we dit wel doen: Wanneer we dit niet doen: De integrale gebiedsontwikkeling Zevenbergen Oost Dan realiseren we de hiernaast beschreven doelen niet dient meerdere doelen: - Realisatie van significant deel van de gemeentelijke woningbouwopgave tot 2030, zowel kwantitatief (aantallen) als kwalitatief (diversiteit aanbod/doelgroepen etc) - Behouden van eigen inwoners en aantrekken van nieuwe inwoners - Afronding rondwegstructuur, verbeteren bereikbaarheid van Zevenbergen - Versterking voedingsbodem voor voorzieningen in Zevenbergen en de rest van de gemeente Wettelijke Geen wettelijke taak verplichting? Programma 2. Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk Coalitieakkoord Versnelling) woningbouwopgave Voorstel college Ontwikkeling opnemen Toelichting voorstel
21