Bijlage 2 - Jaarrekening incl. controleverklaring 2025
Tekst van het document
Gemeente Moerdijk
Thema Veilige buurt Strategisch doel • We hebben veilige kernen met een sterke sociale structuur. • De buurt is goed ingericht, schoon, heel en veilig. • Het integrale beheer Openbare Ruimte is zichtbaar voor bewoners.
gaan vergroenen heeft in 2025 plaatsgevonden in de vorm van het uitvoeringsprogramma vergroening, met de uiteindelijke vaststelling in Q1 2026.
Mijlpalen Programma Fysieke Leefomgeving De openbare ruimte van de gemeente Moerdijk is de woon- werk- en leefomgeving van onze inwoners, ondernemers en bezoekers. Het is daarom van belang dat door middel van de juiste inrichting en beheer de leefomgeving aantrekkelijk, schoon, heel en veilig gehouden wordt. Daar komt bij dat veel van onze bestaande infrastructuur verouderd is, net als die van onze partners (Brabant Water, Enexis, glasvezelleveranciers) die parallel ook hun opgave en rol hebben in ‘onze' openbare ruimte. Dit vraagt om een nieuwe manier van werken: van traditioneel beheer naar ontwikkelend beheer.
Het programma is vastgesteld en er is een programmamanager aangesteld die specifiek de opdracht heeft gekregen de beheeraanpak te ver-integraliseren en te komen tot een integrale meerjarenplanning met onze partners. Vergroeningsplannen In 2023 is gestart met het opstellen van vergroeningsplannen in nauwe samenwerking met onze inwoners. In 2025 zijn de vergroeningsplannen in 10 kernen afgerond. De laatste wordt opgestart in 2026. Het proces om voor deze plannen de budgetten beschikbaar te krijgen om onze leefomgeving integraal te kunnen
Deel vergroeningskaart Klundert
Ontwikkelingen Uitvoering werken die zijn opgenomen in de paragraaf kapitaalgoederen Niet alle werken uit de paragraaf kapitaalgoederen zijn op tijd uitgevoerd. Uitstel wordt veelal veroorzaakt doordat nutspartijen niet tijdig kunnen acteren op het vervangen of verzwaren van kabels en leidingen. De civiele werkzaamheden zijn vaak afhankelijk van de planning van deze partijen Programma Fysieke Leefomgeving Om vorm en inhoud te geven aan het programma en de opgaven om van sectoraal door te groeien naar integraal beheer, worden voor de verschillende assets nieuwe of herziene beheerplannen, -programma's en/ of uitvoeringsplannen voorgelegd ter vaststelling. Het betreffen in elk geval: 1. Kostendekkingsplan gemeentelijk waterprogramma (zie programma 1). 2. Groenplan – Beleidsplan Groen – Q4 2026 3. Beheerplan wegen – Q3 2026 – actualisatie van het huidige beheerplan 4. Beheerplan Civiele Kunstwerken – Q3 2026 – actualisatie van het huidige beheerplan 5. Beheerplan Openbare Verlichting – 2027 6. Gemeentelijk Waterplan 2027-2031 Voor de beheerplannen civiele kunstwerken en wegen geldt dat die niet volgens de planning in de begroting 2025 zijn gerealiseerd. Het huidige wegenbeheerplan loopt van 2021-2025. Omdat we het wegenbeheerplan
27
Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk
aan willen laten sluiten op het Programma Fysieke Leefomgeving, wordt deze pas in 2026 vastgesteld. Ook voor de geactualiseerde beheerplannen geldt dat we die willen laten aansluiten bij het Programma Fysieke Leefomgeving. Hier is meer tijd voor nodig. Het beheerplan Civiele kunstwerken volgt naar verwachting in Q3-Q4 2026.
Gemeente Moerdijk
Risico’s Beheer en onderhoud van de openbare ruimte Risico is en blijft om naast het herzien van de plannen voldoende arbeidskracht te kunnen vinden voor de uitvoeringen. De krapte is zowel bij de gemeente als de aannemers een grote uitdaging en dus een risico.
Prestaties 2025 • De Oudendijk, Kreekdijk en Weeldijk is in uitvoering. Hierbij wordt de groenstructuur (essen) duurzaam vervangen. De weg wordt ingericht conform duurzaam veilig • Uitvoering werken die zijn opgenomen in de paragraaf kapitaalgoederen • Urgente gevallen van essentaksterfte (ETS) zijn aangepakt en data is op orde, diverse locaties waar bomen met ETS staan zijn gefaseerd aangepakt op basis van nieuwe data vanuit inspectie • Vervangen en versterken drie betonbruggen centrum Klundert gereed • Uitvoering beheerplan Waterbouwkundige objecten 2024-2028 inclusief onderhoud stadshaven Willemstad • Uitvoering is gegeven aan de plannen vanuit eerste vastgestelde vergroeningsplannen • Actualiseren beheerplan civiele kunstwerken 2025-2030 • Actualiseren beheerplan wegen 2025-2028 • Vaststellen Programma Fysieke Leefomgeving 2025-2035
2026
2027
2028
28
Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Thema Accommodaties en voorzieningen Strategisch doel • We faciliteren accommodaties en voorzieningen op basis van behoefte, draagvlak, kwaliteit en maatwerk. • We bieden accommodaties en voorzieningen aan op kansrijke en aantrekkelijke plekken waar duurzame en veilige instandhouding en exploitatie mogelijk is. • Er is in de accommodaties een samenhangend, zoveel mogelijk geclusterd aanbod van onderwijs, sport, cultuur en ontmoeting. • We stimuleren eigen verantwoordelijkheid van gebruikers voor instandhouding en exploitatie van sociaal-maatschappelijke voorzieningen.
Mijlpalen Integraal Huisvestingsplan PO & VO Moerdijk (IHP) In 2025 is met de schoolbesturen het Integraal Huisvestingsplan PO & VO Moerdijk opgesteld voor de periode 2025-2041. Het IHP is in januari 2026 door de raad vastgesteld. Het is een koersdocument dat houvast geeft aan hoe om te gaan met investeringen in gebouwen voor onderwijs en kinderopvang voor een duurzame en gezonde onderwijs- en kinderopvangomgeving. Het IHP biedt een perspectief voor de schoollocaties voor de komende 16 jaar. Uitvoering beleidskader gemeenschapshuizen Uitvoering beleidskader gemeenschapshuizen wordt meegenomen in uitvoering beleid maatschappelijke accommodaties. Vindt plaats in 2026, 2027 en 2028. Beleidskader voor maatschappelijke accommodaties Beleidskader is in december 2025 vastgesteld. Opstellen uitvoeringsplan en uitvoering vindt plaats vanaf 2026. Voorstel akoestische panelen gymzalen Naar aanleiding van een kadervoorstel is in april 2025 gestart met het bezoeken van de diverse locaties voor een opname van de werkzaamheden. Na het uitwerken van de bevindingen zal er een planning opgezet worden voor het aanbrengen van de akoestische panelen. Afhankelijk van de beschikbaarheid (schoolvakanties e.d.) van de locaties zullen de werkzaamheden begin 2026 worden afgerond. Nieuw sleutelsysteem Na een geslaagde pilot in 2024 bij zeven panden is er in
februari 2025 een begin gemaakt met de implementatie van een nieuw systeem. Eind 2025 is deze implementatie succesvol afgerond. De gemeentelijke gebouwen zijn daarmee voorzien van een volledig nieuw sleutelsysteem. Arbo-aanpassingen brandweerkazernes Eind 2024 is gestart met de uitvoering van de eerste Arbo‑aanpassing binnen het totaalprogramma voor vijf brandweerkazernes. De werkzaamheden zijn in 2025 voortgezet en in datzelfde jaar volledig afgerond. Het project is uitgevoerd binnen het beschikbaar gestelde budget. Na afronding van de werkzaamheden resteerde een bedrag van € 95.000, wat duidt op een doelmatige en kostenbewuste uitvoering. Brandweerkazerne Willemstad Tijdens het aanbestedingstraject is gebleken dat de kosten voor de nieuwe brandweerkazerne in Willemstad € 451.000 hoger uitvielen dan eerder begroot. De gemeenteraad heeft niet ingestemd met deze extra kosten. De gemeenteraad heeft het college middels een motie de opdracht gegeven om een plan te ontwikkelen voor een nieuw te bouwen brandweerkazerne met oefenfaciliteiten buiten de kern van Willemstad, die aan alle eisen van de Veiligheidsregio voldoet. En opnieuw in gesprek te gaan met de provincie Noord-Brabant voor toestemming om buitenstedelijk te bouwen bij gebrek aan binnenstedelijke ruimte.
Ontwikkelingen Pilot accountmanagement sport én nieuw beleid buitensportaccommodaties In de begroting 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met een tijdelijke uitbreiding van de formatie, onder andere om te werken met een vast aanspreekpunt/ vaste accounthouder. In het beleidskader buitensport is daarbij aangekondigd dat in 2026 een voorstel wordt gedaan voor een eventuele structurele inrichting van de organisatie rondom buitensport. Een belangrijke maatregel uit het beleidskader was het borgen van voldoende middelen voor kwalitatief goed onderhoud van buitensportaccommodaties. Deze basis is inmiddels op orde gebracht. Daarmee ontstaat ruimte om de komende periode verder te bouwen aan de doorontwikkeling van het buitensportbeleid en de bijbehorende organisatie.
29
Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk
In 2025 is gestart met de uitvoering van verschillende onderdelen uit het beleidskader. Een aantal voornemens is in het derde en vierde kwartaal van 2025 nog beperkt opgepakt, mede omdat eerst is ingezet op het versterken van de basis en het maken van duidelijke prioriteiten. In de komende periode worden deze onderdelen verder uitgewerkt. Een van de thema’s uit het beleidskader – de kostendekkendheid van buitensport – wordt daarnaast in een breder perspectief meegenomen, samen met de kostendekkendheid van maatschappelijk vastgoed en de gemeentelijke tariefstelling (2026–2027). Uitvoering beleidskader gemeenschapshuizen/ actieplannen per kern Het beleidskader gemeenschapshuizen is in 2023 vastgesteld. Voor verschillende gemeenschapshuizen is nieuwbouw of renovatie in ontwikkeling of gerealiseerd (vastgoedkant). In het beleidskader maatschappelijk vastgoed (december 2025 vastgesteld) is aangegeven dat we vanaf Q1 2026 gaan werken aan een implementatieplan maatschappelijk vastgoed. Actieplannen per kern vraagt goede betrokkenheid van inwoners, verenigingen, andere organisaties en gemeentebestuur. Een uitvoering over verschillende jaren is daarvoor realistisch (2026-2029). Verduurzaming gemeentelijk vastgoed In 2025 is er gestart met een grote verduurzamingsopgave voor vier locaties. Het gaat hierbij om de
Gemeente Moerdijk
gemeenteloods in Klundert, brandweerkazerne Fijnaart, brandweerkazerne Plaza 21 en sportzaal in Zevenbergsche hoek. De werkzaamheden ten behoeve van de voorbereiding zijn in kaart gebracht en budgetten en subsidies geregeld. De diverse werkzaamheden zullen in 2026 starten. Subsidie Instandhouding Monumenten (SIM) Begin 2025 heeft de gemeente Moerdijk een aanvraag ingediend voor de Subsidieregeling Instandhouding Monumenten (SIM) van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. In oktober is door het RCE bekend gemaakt dat van de 67 ingediende aanvragen er 64 zijn gehonoreerd, goed voor een subsidiebedrag van € 463.500. Dat is ongeveer 18,3% ten opzichte van de totale voorziening voor de periode 2026-2031 (€ 2.526.000). De opgave is omvangrijk en moet binnen het subsidietijdvak (2026– 2031) worden uitgevoerd.
Risico’s Moerdijk heeft in 2025 door de krapte op de arbeidsmarkt moeite gehad om de functies van Adviseurs RO en Projectmanagers langdurig in te vullen. Daardoor staat de voortgang van nieuwbouwprojecten scholen, die in het IHP zijn opgenomen, onder druk. Door deze krapte wordt geschoven met taken en werkzaamheden. Zo heeft de voorbereiding van de subsidies en het uitvoeringsplan verduurzaming ertoe geleid dat er later is gestart met uitvoerende werkzaamheden en een deel van het werk is doorgeschoven naar 2026.
30
Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Prestaties 2025 • Raadsvoorstel besluitvorming Integraal Huisvesting Plan (IHP) onderwijshuisvesting o.a. vervangende nieuwbouw of renovatie van basisscholen 't Kompas in Heijningen, De Toren en De Boemerang in Zevenbergen en De Klaverhoek in Moerdijk. • Verduurzaming zwembaden. Voor de gemeentelijke zwembaden wordt in 2025 een verduurzamings- en exploitatieplan opgesteld. • Pilot accountmanagement sport Voor buitensportaccommodaties is gekozen voor een alternatief. Met een vaste beheerder bij team openbare ruimte - in plaats van de beoogde pilot accountmanager sport - die werkt vanuit het in mei 2025 vastgesteld Beleidskader toekomstbestendige buitensportaccommodaties. • Uitvoering geven aan de implementatie van het beleidskader over de gemeenschapshuizen. Dit resulteert in actieplannen per kern. • Nieuw digitaal sleutelsysteem gemeentelijke accommodaties gefaseerd implementeren. Pilot in 2024 succesvol afgerond, aanbesteding start in 2025 • In 2024 wordt een nieuw beleid buitensport accommodaties voorgelegd aan de raad en vanaf 2025 starten we met de uitvoering van het uitvoeringsplan. • Beleidskader voor maatschappelijke accommodaties vastgesteld (met o.a.
uitgangspunten voor beheer, eigendom, tarifering en facilitering) • Project Gymaccommodaties - Fase 1 Sporthal Zevenbergen: realisatie en oplevering bouw: 2025 - Fase 2 Gymzaal bij basisschool de Regenboog: ontwerp afgerond, besluitvorming beschikbaar stellen krediet, aanbesteding aannemer: 2025, realisatie bouw: 2026 • Zwembaden - Aanbesteding design & build nieuwbouw de Niervaert - Raadsbesluit ontwerp en budget, voorbeiden realisatie - Realisatie nieuwbouw Niervaert • Scholenontwikkeling Klundert - Afronden afwegingsdocument en besluitvorming over voorkeurslocatie - Haalbaarheidsonderzoek (ruimtelijk, financieel, maatschappelijk) • Scholenontwikkeling Fijnaart - Afronden Initiatieffase • MFA Willemstad (incl.
verplaatsing VV Kogelvangers) - Voetbalvereniging Kogelvangers: - Krediet aanvraag richting raad – Uitwerking/ vergunningen ontwerp - Start realisatie nieuw clubgebouw - Voorbereiding realisatie velden (uitvoeringsontwerp gereed, vergunningen op orde, start aanbesteding) - Uitvoering 2026/2027 - MFA Willemstad - Ontwerp gebouw en buitenruimte - Besluitvorming beschikbaar stellen uitvoeringskrediet - Voorbereiding planologische procedure - Opzet nieuwe beheerconstructie – Vergunningen – Uitvoering verwachting 2028 • MFA D’Ouwe School Noordhoek - Gerenoveerd dorpshuis in gebruik genomen, besluitvorming overname gebouw van Woonkwartier naar gemeente • Brandweerkazerne Willemstad
2026
2027
2028
31
Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Lasten en baten 2025 bedragen x € 1.000
Lasten € 40.032
Baten € 6.607 € 214 € 66
€ 866 € 1.214
€ 4.818
€ 676 € 21
€ 109
€ 3.643 € 2.645 € 1.344
€ 2.182 € 3.475 € 6.238
€ 11.926
€ 368 € 382
€ 3.502 €8
€ 415 € 1.981
€ 11
€ 254 € 32 € 13
0.3 Beheer overige gebouw. en grond. 1.1 Crisisbeheersing en brandweer 1.2 Openbare orde en veiligheid 2.1 Verkeer en vervoer 2.2 Parkeren 2.5 Openbaar vervoer 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur 4.2 Onderwijshuisvesting 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
€ 16 € 198
5.2 Sportaccommodaties 5.3 Cultuurpresentatie, prod., particip. 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recrea 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie 7.4 Milieubeheer 7.5 Begraafplaatsen en crematoria 8.1 Ruimte en leefomgeving 8.3 Wonen en bouwen
€8 €9 €5
32
Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Overzicht taakvelden
Realisatie 2025 Onderdeel (bedragen x € 1.000)
Lasten
Baten
Saldo
0.3 Beheer overige gebouw. en grond.
866
-214
653
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
3.643
-66
3.577
1.2 Openbare orde en veiligheid
2.645
-109
2.536
2.1 Verkeer en vervoer
11.926
-1.344
10.582
2.2 Parkeren
254
-8
246
2.5 Openbaar vervoer
32
0
32
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur 4.2 Onderwijshuisvesting 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 5.2 Sportaccommodaties 5.3 Cultuurpresentatie, prod., particip.
13
0
13
1.981
-9
1.973
11
-5
6
3.502
-368
3.134
8
0
8
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recrea
6.238
-382
5.857
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
2.182
-415
1.768
7.4 Milieubeheer
21
0
21
7.5 Begraafplaatsen en crematoria
676
-198
478
8.1 Ruimte en leefomgeving
1.214
-16
1.199
8.3 Wonen en bouwen
4.818
-3.475
1.343
Saldo baten en lasten
40.032
-6.607
33.424
0.10 Mutaties reserves
2.535
-3.154
-619
Resultaat na bestemming
42.567
-9.762
32.805
Overzicht Programma 2
Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk
Begroting 2025 voor wijziging
Begroting 2025 na wijziging
Realisatie 2025
Verschil realisatie en begr. na wijz.
(Cijfers x € 1.000) (-/- is voordelig) Totaal lasten
36.866
39.803
40.032
228
Totaal baten
-4.419
-5.906
-6.607
-701
Saldo van baten en lasten
32.447
33.897
33.424
-473 16
Storting in reserves
2.520
2.520
2.535
Onttrekking aan reserves
-1.754
-3.167
-3.154
12
Resultaat na bestemming
33.212
33.249
32.805
-444
33
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk Onze gemeente heeft een sterke economische functie van regionale en nationale betekenis. Hierdoor ontstaat zowel werkgelegenheid voor onze eigen inwoners als voor de regio. De economische doorontwikkeling biedt kansen voor een inclusieve arbeidsmarkt en het aantrekken van nieuwe inwoners om de leefbaarheid te versterken en onze voorzieningen op peil te houden. De economische positie van de gemeente wordt verder uitgebouwd door economische kansen te benutten. Daarbij streven we naar een beter evenwicht tussen economie en de (milieu)druk op mens en omgeving. We kijken naar wat economische ontwikkelingen kunnen bijdragen aan het realiseren van doelstellingen ten aanzien van duurzaamheid, klimaat, leefbaarheid en bereikbaarheid. We kunnen de economische kracht van het haven- en industrieterrein waar mogelijk koppelen aan andere lokale en regionale opgaven. Er liggen kansen om de spin-off vanuit de industrie richting lokale bedrijvigheid te vergroten. De aanwezigheid van de zeehaven van Moerdijk en ons uitgestrekte buitengebied met agrarische bebouwing en recreatieterreinen hebben helaas een aantrekkingskracht op de georganiseerde criminaliteit. Dit kan ondermijnende effecten hebben op onze samenleving.
34
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Thema Haven- en Industrieterrein Strategisch doel • Het haven- en industrieterrein ontwikkelt zich toekomstbestendig en in balans met de omgeving (People, Planet, Profit). We benutten de economische kracht door ruimtelijk-economische ontwikkelingen bij te laten dragen aan onze doelstellingen op gebied van klimaat, duurzaamheid en leefbaarheid.
Mijlpalen Powerport Op 1 december 2025 was besluitvorming beoogd over de zoekrichting voor uitbreiding van het haven en industrieterrein ten behoeve van Powerport en de hierbij horende randvoorwaarden. Ter voorbereiding hierop heeft in de periode september –oktober participatie plaatsgevonden over de randvoorwaarden. Een deel van de participanten heeft hun inbreng toegelicht aan de gemeenteraad tijdens een informatiebijeenkomst op 4 november. De kernboodschap vanuit de participatie was: wees duidelijk, maak een keuze en behandel ons netjes. Het college heeft op 7 november ingestemd met een raadsvoorstel over de zoekrichting en de randvoorwaarden. Het college heeft op 11 en 12 november het raadsvoorstel voorafgaand aan het raadsbesluit toegelicht aan de inwoners in zoekgebied oost en zuidoost. Ook heeft zij inwoners actief opgeroepen om in te spreken bij de gemeenteraad. Hier hebben 17 personen gebruik van gemaakt. Inspraak heeft plaatsgevonden op 13 en 19 november. Het voorgenomen besluit heeft tot veel zorgen bij inwoners en tot veel media-aandacht geleid. In de verhouding 88% voor, 14% tegen heeft de raad op 19 november 2025 besloten om: • Randvoorwaarden vast te stellen, die onlosmakelijk onderdeel zouden moeten zijn van het besluit over de zoekrichting.
De randvoorwaarden borgen een menselijke aanpak, versterking van leefbaarheid en brede welvaart, de scope van nadere planuitwerking, organisatie en goede financiële afspraken. De door participanten geformuleerde randvoorwaarden zijn volledig verwerkt. • Geen toestemming te verlenen voor zoekrichting
zuidoost. Deze zoekrichting biedt geen leefbaar en toekomstbestendig perspectief voor dorp Moerdijk en zet, naast Moerdijk, ook de leefbaarheid in Zevenbergen, Zevenbergschen Hoek en Langeweg (verder) onder druk. Daarnaast sluit zoekrichting zuidoost niet aan bij een goed werkend havensysteem (geen spooraansluiting & kade-ontwikkeling). • Onder voorbehoud van realisatie van de genoemde randvoorwaarden toestemming te verlenen om met Rijk en provincie afspraken te maken over de nadere uitwerking van zoekrichting oost. • Uitstel van besluitvorming over de zoekrichting onacceptabel te vinden zolang de besluitvorming over locaties op individuele energieprojecten doorgaat. Dit om te voorkomen dat incrementele groei blijft doorgaan. Tijdens het Bestuurlijk Overleg Powerport op 1 december 2025 bleek dat Rijk en provincie geen besluit konden nemen over de zoekrichting voor uitbreiding en de randvoorwaarden. Besluitvorming is uitgesteld tot juni 2026, onder voorwaarde dat er dan een nieuw kabinet is. De periode tot juni wordt benut om randvoorwaarden nader uit te werken, een transitie-strategie op te stellen (inclusief de door inwoners en de raad gevraagde sociale analyse). Ook wordt gestart met de inrichting van een projectorganisatie en voorbereidende werkzaamheden voor het opstellen van een gebiedsplan en een MER.
Totdat er een besluit genomen is over de zoekrichting vinden er geen definitieve locatiekeuzen plaats van energieprojecten. De totale set van afspraken vindt u hier. De uitkomsten zijn door de minister, de gedeputeerde en de wethouder op 10 december toegelicht op een inwonersbijeenkomst. Moerdijkregeling In oktober 2025 is de “Aangepaste Moerdijkregeling 2025” vastgesteld door het college. Hiermee wordt de gemiddelde waardestijging van woningen in Brabant weer meegenomen bij de bepaling van de aankoopwaarde van een woning door de Moerdijkregeling. Dit is conform de afspraak die Rijk, provincie en gemeenten hebben gemaakt in het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving van 11 juni 2025. Moerdijk draagt voor 1/9 bij aan de kosten.
35
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Deze zijn geraamd op € 525.000 voor de periode 20262027. De raad heeft hier op 23 oktober mee ingestemd. In het Bestuurlijk Overleg (BO) Powerport van 1 december 2025 hebben Rijk, provincie en gemeente afgesproken dat de garantiewaarde van de Moerdijkregeling per 1 juni 2026 van 95% wordt verhoogd naar 100%. Dit geldt met terugwerkende kracht ook voor de mensen die per 1 december 2025 van de regeling gebruikmaken. Over de kostenverdeling van deze verhoging moeten nog afspraken worden gemaakt tussen het Rijk, de provincie en de gemeente. Inzet van het college is om deze kosten buiten de gemeente te beleggen. De ophoging van de garantiewaarde vraagt een nieuwe aanpassing van de Moerdijkregeling. In navolging van de opdracht van de raad zijn afspraken gemaakt met KGG over de vergoeding van de door Moerdijk gemaakte Powerport-gerelateerde kosten. Voor 2025 is toegezegd door KGG en provincie om de door de gemeente Moerdijk gemaakte kosten in 2024/2025 (zowel uitvoeringskosten als capaciteitskosten) te vergoeden. Dit betreft een totaalbedrag van € 1.137.000 inclusief het al in december ontvangen bedrag van € 215.000. Hierdoor is er een overschot op het budget van 2025 van € 890.000. Voorgesteld wordt om dit bedrag via resultaatbestemming voor 2026 beschikbaar te stellen om kosten te dekken die gemaakt worden in het kader van het dossier Powerport.
Gemeente Moerdijk
Evaluatie kredietovereenkomst Havenschap Moerdijk en Havenbedrijf Moerdijk In 2025 heeft een evaluatie plaatsgevonden van de kredietovereenkomst tussen Havenschap Moerdijk en het Havenbedrijf Moerdijk, waarbij ook gekeken is naar de jaarlijkse garantievergoeding die de gemeente en provincie ontvangen. Hieruit is gebleken dat het Havenbedrijf tot en met 2031 nog geen zelfstandige financiering bij de banken en andere financiële instellingen kan aantrekken mede als gevolg van de debt/ebitda ratio (aantal keer jaarlijkse operationele winst die nodig is om de totale schuld af te betalen) die gedurende deze periode boven de norm blijft. De huidige kredietovereenkomst wordt hiermee voortgezet en over 4 jaar zal in 2029 wederom een evaluatie plaatsvinden. Voor wat betreft de garantievergoeding is afgesproken dat deze voortaan 0,2% bedraagt van de kredietlimiet op basis van de begroting en daarmee jaarlijks zal fluctueren. Gebiedsinvesteringen Nederwiek Vanuit de subsidie Gebiedsinvesteringen Nederwiek zal Moerdijk € 11,7 miljoen bruto (= € 10,1 miljoen netto) ontvangen. Op 23 oktober 2025 heeft de gemeenteraad besloten dit geld in te gaan zetten voor het project nieuwbouw De Niervaert in Klundert. Dankzij het geld uit de subsidie zijn er minder gemeentelijke middelen nodig voor De Niervaert.
Het geld dat hierdoor vrijkomt is door de gemeenteraad in de stelpost nieuw beleid geoormerkt voor leefbaarheidsprojecten in het kader van Powerport Moerdijk. Met deze constructie wordt voldaan aan de subsidiecriteria en wordt tijd en vrijheid
36
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
gekocht om de middelen in te zetten waar deze het meest nodig zijn, om impact van energie-infrastructuur op leefbaarheid te reduceren. Hierdoor komt vanaf 2029 € 0,5 miljoen per jaar aan kapitaallast beschikbaar voor leefbaarheidsprojecten. Nadat de subsidie formeel ontvangen is, zal een raadsvoorstel worden gemaakt over de criteria t.a.v. de inzet van dit geld.
Oplevering randweg Zevenbergen Het project Noordelijke Randweg Zevenbergen (N285) loopt vertraging op. Nu de treinvrije periodes gepland zijn, wordt de oorspronkelijke planning van de werkzaamheden niet gehaald. Oplevering van de randweg schuift door naar 2028.
Ontwikkelingen
• Het raadsbesluit over de zoekrichting heeft voor veel onrust en onzekerheid in het dorp Moerdijk gezorgd. Dit heeft ten principale een negatief effect op de leefbaarheid. • Het blijft onzeker of Rijk en provincie in juni 2026 wel zover zijn om een besluit te nemen. • Het is onzeker of het verstrekte mandaat door de zittende gemeenteraad wordt gecontinueerd door de nieuwe gemeenteraad. • De lopende energieprojecten gaan door. Snelle duidelijkheid over de zoekrichting voor uitbreiding is nodig om te voorkomen dat onwenselijke locatiekeuzen worden gemaakt op de individuele energieprojecten.
Waterfront De aanpak van de haven in dorp Moerdijk is in april 2025 gegund, alleen speelt er een financieel/juridisch geschil tussen gemeente en de aannemer. Hierdoor vertraagt de start van de uitvoering. In overleg tussen partijen wordt bezien of er tot een oplossing geraakt kan worden, zodat in de loop van 2026 de havenrealisatie alsnog kan aanvangen. Woningbouw aan de westzijde staat op dit moment on hold vanwege de onzekerheid rond het dorp Moerdijk in relatie tot de mogelijke komst van Powerport. Op dit moment is de inschatting dat er geen afzetmarkt is voor de grond die de gemeente in het project beoogt te verkopen ten behoeve van projectmatige bouw aan de haven.
Risico’s
Prestaties 2025 • LPM fase 1-4: realisatie en oplevering • Gebiedsgericht ontwikkelperspectief Powerport • Afspraken rijk regio n.a.v. ontwikkelperspectief Powerport • Afspraken over herijking havenstrategie (na ontwerptafel) • Besluitvorming gebiedsinvesteringen Nederwiek • Moerdijk Meer Mogelijk projecten: - Waterfront * Beoogde start aanpak haven * Beoogde afronding aanpak haven * Start woningbouw westzijde * Oplevering woningbouw westzijde - Oplevering Noordelijke randweg Zevenbergen • Evaluatie kredietovereenkomst Havenschap Moerdijk.Op basis van de kredietovereenkomst tussen Havenschap Moerdijk en Havenbedrijf Moerdijk geldt dat elke 4 jaar een evaluatie van deze kredietovereenkomst moet plaatsvinden. De vorige evaluatie is begin 2021 gehouden wat betekent dat er in 2025 weer een evaluatie moet plaatsvinden
2026
2027
2028
37
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Thema Vitale Centra Strategisch doel • Zevenbergen, Fijnaart, Klundert en Willemstad hebben een bereikbaar, compact winkelhart dat uitnodigt als ontmoetingsplaats, met een aantrekkelijk aanbod van detailhandel, horeca, culturele en recreatieve functies en evenementen.
Mijlpalen Oplevering herinrichting openbare ruimte centrum Klundert (fase 2 centrumplan) De tweede fase was oorspronkelijk het aanpakken van de Voorstraat, Molenstraat en Zevenbergsepoort. Op verzoek van de bewoners is de scope uitgebreid met de Kaai, de Brugstraat, de Molenberglaan en de Zevenbergsepoort tot en met het kruispunt met het Walletje. Dit totaalplan komt de aantrekkelijkheid van het centrum ten goede. Het ontwerp is tot stand gekomen in samenspraak met de bewoners. De afronding hiervan vindt plaats medio april 2026 Start realisatie deelgebied Stoofstraat Zevenbergen Bouwbedrijf Vrolijk B.V. is in 2025 gestart met de bouw van de appartementen. Oplevering van het gebouw en buitenterrein is in het tweede kwartaal van 2026 gepland. Realisatie deelprojecten centrumvisie Fijnaart In 2026 wordt er gewerkt aan het schetsontwerp voor het centrum van Fijnaart. Hierbij wordt een raming gemaakt
van de verschillende deelprojecten die vanaf 2027 gefaseerd in realisatie zullen komen. Hiervoor volgt in Q4 2026 een raadsvoorstel. Het niet starten van dit traject in 2025 had te maken met het ontbreken van capaciteit op dit project. Realisatie uitvoeringsprogramma vitaal centrum Willemstad Bastion Groningen is onderdeel van de vestingwerken van Willemstad. In totaal zijn er zeven bastions, waarvan Bastion Groningen er één is. Het doel van het project is het leefbaar en beleefbaar maken van Bastion Groningen en het omliggende gebied. In de huidige situatie biedt het bastion te weinig beleving voor bezoekers. In de Visie op de Verdedigingswerken staat dat de gemeente de verdedigingswerken verder wil ontwikkelen en versterken. Daarom is, in overleg met de bewoners van Willemstad, Bastion Groningen aangewezen als locatie waar een ontwikkeling nodig is om bezoekers langer ‘vast te houden’. Daarnaast wordt er onderzocht of er een verbinding mogelijk is tussen de vesting en de Oostdijk, langs de Oostbeer. Volgens de planning worden de volgende zaken uitgewerkt: • Uitwerken van voorlopig ontwerp, toetsing op financiële, planologische en maatschappelijke haalbaarheid 2025 – Q3 2026 • Planologische procedure Q4 2026-Q1 2028 • Uitvoering Q2 2028- Q4 2028
38
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Centrumvisie Willemstad Willemstad is een unieke vestingstad met een rijke historie en een toeristisch profiel. Tegelijkertijd staan voorzieningen onder druk en verandert het straatbeeld: winkels verdwijnen, wonen neemt toe. De gemeente wil met deze visie zorgen voor een vitale, levendige en aantrekkelijke vesting voor inwoners én bezoekers.
Vliegwielproject 3: Nieuw leven in de historie Het stadhuis van Klundert is momenteel in gebruik als kantoor en trouwlocatie. De aanleiding voor de restauratie, herbestemming en verduurzaming is de wens om het gebouw voor de lange termijn volledig openbaar toegankelijk te maken, zodat de inwoners van Klundert er permanent van kunnen genieten.
Drie strategische pijlers: 1. Economisch vitaal centrum: behoud van commerciële functies, clustering van winkels en horeca, en versterking van de supermarkt als motor van levendigheid. 2. Identiteit beleefbaar maken: erfgoed en cultuur zichtbaar en toegankelijk maken, historische routes en evenementen organiseren, en een herkenbaar beeldmerk voor Willemstad ontwikkelen. 3. Gastvrij en toegankelijk: autoluwe vesting, betere parkeervoorzieningen buiten de vesting, veilige fietsen wandelroutes en vergroening van de openbare ruimte.
Vliegwielproject 4: Vergroten verblijfskwaliteit: leven bij elkaar brengen in het centrum Een verhoogde verblijfskwaliteit maakt van een plek niet alleen een aantrekkelijke bestemming, maar ook een ruimte waar mensen samenkomen en een levendige gemeenschap ontstaat.
Werken aan het centrum van morgen doen we samen. Zo is er een kopgroep opgericht met o.a. ondernemers, eigenaren en de stadstafel om in verschillende fasen in het proces mee te denken. Er heeft een inwonersenquête en een brede bijeenkomst (centrumconferentie) plaatsgevonden om het bredere publiek mee te nemen. Tijdens de brede bijeenkomst hebben we samen nagedacht over het toekomstperspectief voor de vesting van Willemstad. Tenslotte hebben we dit verhaal op 15 december toegelicht tijdens de stadstafel.
Pilot Neerhofstraat-Stationsstraat Op maandag 5 januari 2026 start de gemeente Moerdijk een drie maanden durende pilot met tijdelijke verkeersmaatregelen in de Neerhofstraat en Stationsstraat in Zevenbergen. Deze pilot komt voort uit signalen van onder andere bewoners uit de buurt. Samen met de buurt willen we onderzoeken hoe we de verkeersdruk beter kunnen verdelen, sluipverkeer beperken en de leefbaarheid in de straten verbeteren.
Definitie deelprojecten centrum Klundert Vliegwielproject 1: Doorontwikkeling Westerstraat en Doorsteek Er zijn volop kansen om de Westerstraat en Doorsteek te transformeren tot een vitale en dynamische omgeving met diverse functies. De Westerstraat kampt momenteel met verschillende uitdagingen: het heeft weinig uitstraling en identiteit, en de verbinding met de Voorstraat wordt onvoldoende gemaakt via de huidige Doorsteek.
Eerste jaar centrummanagement De eerste maanden van het centrummanagement was vooral pionieren. Het was nodig om mensen te leren kennen en te komen tot een vorm van samenwerking. Om snel meer beleving te krijgen zijn er in het voorjaar van 2025 maar liefst 58 bloembakken in de 4 kernen geplaatst. Ook is er veel communicatie geweest over de nieuwe functie. Dit was in de vorm van interviews en filmpjes in diverse kranten en op social media. In Klundert is er veel energie gestopt in het overleg met de horeca, om de kijken naar een betere samenwerking en afstemming. In Willemstad is een aantal gesprekken gevoerd om te komen tot een ondernemersvereniging. Daarnaast is ook het centrumplan Willemstad in ontwikkeling. In Fijnaart zijn gesprekken gevoerd in de werkgroep en klankbordgroep over de komende centrumontwikkelingen. Daarnaast zijn ook gesprekken gevoerd met ondernemers.
Vliegwielproject 2: Uitbreiding supermarkt Het is gewenst om de huidige supermarkt van circa 700 m² winkelvloeroppervlakte (wvo) uit te breiden naar maximaal 1400 m² wvo, zodat deze een volwaardige supermarkt wordt die toekomstbestendig is. Dit blijkt ook uit het bezoekersonderzoek en de gevoerde gesprekken.
Toekenning budget herinrichting Molenstraat/Doelstraat e.o. In 2024 zijn we gestart met de voorbereiding van de herinrichting van de Doelstraat en Molenstraat in Zevenbergen. In samenspraak met een werkgroep van bewoners, ondernemers en gemeentelijke vakdisciplines
Ontwikkelingen
7.3
Boodschappen doen 88%
39
Overig winkelaanbod 64%
Horecabezoek
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
57%
In 2023 werden dezelfde meest voorkomende bezoekredenen genoemd.
6.9 7.2
De bereikbaarheid percentrum auto 2025 6.6 2023 6.9 ... de sfeer in het
Gemeente Moerdijk De bereikbaarheid per OV 2025 6.6 2023 6.8 6.6 ... de bereikbaarheid per auto
6.9
De parkeermogelijkheden 2025 6.4 2023 6.8
6.6 6.8
... de bereikbaarheid per OV
De veiligheid in het centrum 2025 6.4 2023 6.7 Zou u een bezoek aan het centrum aanraden aan mensen die er nog nooit geweest zijn?
55%
is gewerkt aan een integraal schetsontwerp. Deze herinrichting maakt deel uit van de bredere ontwikkeling van het centrumgebied en sluit aan bij eerdere projecten zoals de vernieuwde haven en Markt. Het resultaat is een ontwerp (herinrichting, klimaatmaatregelen, vergroening) dat breed gedragen wordt door de omgeving. Met het uitvoeringskrediet van € 4.000.000 zal het ontwerp verder worden uitgewerkt en uitgevoerd. De raad heeft op 4 december 2025 met algemene stemmen besloten om “in te stemmen met de herinrichting van de Doelstraat en Molenstraat te Zevenbergen en de woonomgeving op basis van het ontwerp "Basis+”;
Vitale centra
Effecten
In september 2025 konden inwoners uit Moerdijk meedoen aan het onderzoek over de vitaliteit van de centra van Zevenbergen, Klundert, Fijnaart en Willemstad. 876 mensen hebben de vragenlijst compleet ingevuld, waar dit in 2018 787 mensen waren. Hieronder ziet u een samenvatting van de resultaten en leest u wat we met de resultaten willen doen.
Beoordeling Bezoekerscentrum Zevenbergen Hoe vaak bezoekt u het centrum van Zevenbergen? 2025: Vaak: 32% Regelmatig: 39% Zelden: 26% Nooit: 3% 32% 39% 26% 2025 30% 39% 28%3% 2023: Vaak: Regelmatig: 39% Zelden: 28% Nooit: Zelden
Nooit
Hoe tevreden bent u over... Op een schaal van 1 tot 10 De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.2 2023 8.4
Overig winkelaanbod 64%
Horecabezoek 57%
In 2023 werden dezelfde meest voorkomende bezoekredenen genoemd.
de evenementen: 2025 7.2 2023 7.1
55%
64%
2025 2023 Raad het centrum aan
Totaaloordeel centrum Zevenbergen Gemiddeld rapportcijfer
6.8 2025
7.3 2023
Hoe vaak u het centrum Klundert? 2025: Vaak: 13% bezoekt Regelmatig: 21% Zelden:van 41% Nooit: 25% 21% 41% 25% 2025 13% 2023: 16% Regelmatig: 21% Zelden: 2023 Vaak: 16% 21% 44% 44% Nooit: 18% 18% Regelmatig
Zelden
Nooit
Vaak
Regelmatig
Zelden
Nooit
Overig winkelaanbod 65%
... de omvang winkelaanbod
6.4 6.6
... de diversiteit winkelaanbod
6.1 6.4
2023
Hoe tevreden bent u over... Op een schaal van 1 tot 10 De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.2 2023 8.4
8.2 8.4
... de bereikbaarheid per fiets
De bereikbaarheid per auto 2025 7.2 2023 7.4
7.2 7.4
... de bereikbaarheid per auto
Waarvoor bezoekt u het centrum van Klundert? Top 3
Boodschappen doen 82%
Overig winkelaanbod 65%
Evenementen 42%
In 2023 stond evenementen op plek drie van meestgenoemde bezoekreden. Zou u een bezoek aan het centrum aanraden aan mensen die er nog nooit geweest zijn?
Totaaloordeel centrum Klundert Gemiddeld rapportcijfer
Zou u een bezoek aan het centrum aanraden aan 58% mensen die 67% er nog nooit geweest zijn? 2025 2023 Raad het centrum aan
Totaaloordeel centrum Klundert Gemiddeld rapportcijfer
De veiligheid in het centrum 2025 7.0 2023 7.2 De uistraling van het centrum2025 6.9 2023 7.1
7.0 7.2
... sfeer de uitstraling van het centrum De in het centrum 2025 6.98 2023 7.2
6.9 7.1
de evenementen: 2023 7.1 ... de sfeer 2025 in het6.7 centrum
6.8 7.2
... de veiligheid in het centrum
6.7 7.1
...de evenementen
6.4 6.4
... de parkeermogelijkheden
De parkeermogelijkheden 2025 6.4 2023 6.4
6.2 6.5
... de omvang winkelaanbod
De omvang winkelaanbod 2025 6.2 2023 6.6
6.1 6.4 6.5 6.4 5.6 6.2 5.7 6.5 5.3 6.1 5.7 6.5 6.4 6.4 5.6 5.7 6.2 6.5 5.3 5.7 6.1 6.5
... de parkeermogelijkheden De diversiteit winkelaanbod 2025 6.1 2023 6.5
6.8
7.1
De parkeermogelijkheden 2025 6.4 2023 6.4 ... de bereikbaarheid OV 5.6 De bereikbaarheid per OVper 2025 2023 5.7 ... de omvang winkelaanbod
2025
2023
De ... diversiteit winkelaanbod 2025 6.1 2023 6.5 de parkeermogelijkheden 2025 2023
Zou u een bezoek aan Totaaloordeel centrum het centrum aanraden Klundert Centrum FijnaartGemiddeld rapportcijfer aan 58% mensen die 67% er nog nooit geweest zijn? 2025 2023 u het centrum van Fijnaart? Hoe vaak bezoekt 2025: Vaak: 9% Regelmatig: 10% Zelden: 61% 202521% Nooit:2023 Raad het centrum aan 21% 61% 2025 8% 10% 2023 Vaak: 2023: Nooit: 55% 11% 11% 11%Regelmatig: 23% 11% Zelden: 24% 55% Vaak Regelmatig Nooit 58%Centrum 67% Fijnaart Zelden
6.8
7.1
De omvang winkelaanbod 2025 6.2 2023 6.6 De horecavoorzieningen: 2025 5.3 2023: 5.7 ... de horecavoorzieningen ... de diversiteit winkelaanbod
De 2025 ... de bereikbaarheid OV 6.4 Deparkeermogelijkheden bereikbaarheid per OVper 2025 5.62023 20236.4 5.7 ... de omvang winkelaanbod
De winkelaanbod2025 20255.3 6.2 2023: 2023 6.6 Deomvang horecavoorzieningen: 5.7 ... de horecavoorzieningen Beoordeling Bezoekerscentrum Fijnaart Hoe tevreden bent u over... ... de diversiteit winkelaanbod
6.8
7.1
2023 u het Hoe vaak bezoekt van Fijnaart? 2025:2025 Vaak: 9% Regelmatig: 10%centrum Zelden: 21% Nooit: 61% bezoekt 2025 van Fijnaart? 2023 RaadWaarvoor het centrum aan u het centrum 21% 61% 2025 8% 10% Top 3 2023 Vaak: 2023: 11% Regelmatig: 11% Zelden: 24% Nooit: 55% 11% 11% 23% 55% Vaak Regelmatig Zelden Nooit
Centrum Fijnaart
Overig Hoe vaak bezoekt u het centrum van Fijnaart? Boodschappen 2025: Vaak: 9% Regelmatig: Zelden: 21% 61% Horecabezoek Waarvoor bezoekt u 10% het centrum van Nooit: Fijnaart? winkelaanbod doen 10% 21% 61% 2025 8% Top 41% 43%3 85% 2023 Vaak: 2023: Nooit: 55% 11% 11% 11%Regelmatig: 23% 11% Zelden: 24% 55% In Vaak 2023 werden dezelfde meest Regelmatig Zelden voorkomende Nooit bezoekredenen genoemd. Overig Boodschappen Horecabezoek Waarvoor Fijnaart? winkelaanbod doen bezoekt u het centrum van Zou u een centrum 41% 43%3 Totaaloordeel 85%bezoek aan Top het centrum aanraden Fijnaart In mensen 2023 werden meest voorkomende aan die er nogdezelfde Gemiddeld rapportcijfer genoemd. nooit geweestbezoekredenen zijn? Overig Boodschappen Horecabezoek winkelaanbod doen Zou u een bezoek aan Totaaloordeel centrum 41% 43% 85% het centrum aanraden Fijnaart 11% 9%nogdezelfde Gemiddeld In mensen 2023 werden meest voorkomende aan die er rapportcijfer genoemd.
nooit geweestbezoekredenen zijn? 2025 2023 Raad het centrum aan 2025 2023 Zou u een bezoek aan Totaaloordeel centrum het centrum aanraden Fijnaart 11% 9%nog aan mensen die er Gemiddeld rapportcijfer Centrum Willemstad nooit geweest zijn? 2025 2023 Hoe vaak bezoekt u het centrum van Willemstad? 2025: Vaak: 10% Regelmatig: 16% Zelden: 46% Nooit: 28% Raad het centrum aan 2025 2023 46% 28% 2025 10% 16% 2023: 23% Zelden: 12%12% Regelmatig: 23% 44% 44% Nooit: 21% 2023 Vaak: 11% 9% Vaak Regelmatig Zelden Nooit
5.6
5.3
5.6
5.3
5.6 Centrum Willemstad
5.3
7.7 7.9
28% 2025 10% 16% Top46% 3 2023: 23% Zelden: 12%12% Regelmatig: 23% 44% 44% Nooit: 21% 2023 Vaak: VaakCentrum Regelmatig Zelden Nooit Willemstad
Hoe vaak u het centrum van Willemstad? 2025: Vaak: 10% bezoekt Regelmatig: 16% Zelden: 46% Nooit: 28% Cultureel Waarvoor bezoektEvenementen u het centrum van Willemstad? Horecabezoek aanbod 46% 28% 2025 10% 16% Top 3 81% 44% 43% 21% 2023: Vaak: 12% Regelmatig: 23% Zelden: 44% Nooit: 23% 44% 2023 12% werden dezelfde VaakIn 2023 Regelmatig Zelden meest Nooit voorkomende bezoekredenen genoemd.
...de evenementen
7.2 7.1
... uitstraling het centrum Dedesfeer in het van centrum 2025 6.9 2023 7.2
6.9 7.3
Cultureel Waarvoor bezoektEvenementen u het centrum van Willemstad? Horecabezoek aanbod Top 3 81% 44% 43%
De bereikbaarheid percentrum auto 2025 6.6 2023 6.9 ... de sfeer in het
6.9 7.2
In 2023 werden dezelfde meest voorkomende bezoekredenen genoemd.
De bereikbaarheid per OV 2025 6.6 2023 6.8 ... de bereikbaarheid per auto
De parkeermogelijkheden 2025 6.4 2023 6.8 ... de bereikbaarheid per OV
6.6 6.9 6.6 6.8
... de parkeermogelijkheden
6.4 6.8
... de veiligheid in het centrum
6.4 6.7
... de omvang winkelaanbod
6.4 6.6
... de diversiteit winkelaanbod
6.1 6.4
De omvang winkelaanbod 2025 6.4 2023 6.6 De diversiteit winkelaanbod 2025 6.1 2023 6.4
2025
Op een schaal van 1 tot 10 De diversiteit winkelaanbod 6.5 2025 2025 6.1 20232023 ... de bereikbaarheid per fiets
8.3 8.2
5.6
De...bereikbaarheid per fiets: 8.23 2023 8.2 de bereikbaarheid OV2025 5.7 De bereikbaarheid per OVper 2025 5.6 2023 5.7
7.5 ... de bereikbaarheid per auto2025 7.5 2023 7.45.3 De bereikbaarheid per auto 7.4 De horecavoorzieningen: 2025 5.3 2023: 5.7 ... de horecavoorzieningen Hoe tevreden bent u over... 5.7 Op een schaal van 1 tot2023 10 7.0 7.1 De veiligheid inin het centrum ... de veiligheid het centrum2025 7.1 2023 2025 7.08.3 ... de bereikbaarheid per fiets 8.2 De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.23 2023 8.2 de evenementen: 2025 6.7 2023 6.5 6.7 ...de evenementen 7.5 ... de bereikbaarheid per auto2025 7.5 2023 7.4 6.5 De bereikbaarheid per auto 7.4 De parkeermogelijkheden 2025 6.3u 2023 6.4 Hoe tevreden bent over... 6.5 ... de parkeermogelijkheden 7.1 een schaal van 1 tot 10 De veiligheid inOp ... de veiligheid inhet hetcentrum centrum2025 7.1 2023 7.0 6.3 De horecavoorzieningen: 2025 6.2 2023: 6.4 8.3 7.0 ... de bereikbaarheid per fiets De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.23 2023 8.2 6.28.2 ... de horecavoorzieningen de evenementen: 2025 6.7 2023 6.5 6.7 6.4 ...de evenementen De bereikbaarheid per OV 2025 6.1 2023 6.1 7.5 6.5 ... de bereikbaarheid per auto2025 7.5 2023 7.4 De bereikbaarheid per auto 7.4 De...parkeermogelijkheden 2025 6.3 2023 6.4 6.1 de bereikbaarheid per OV 6.5 De...sfeer in het centrum 2025 5.0 2023 5.1 6.1 de parkeermogelijkheden 7.1 6.3 De veiligheid in het centrum 2025 7.1 2023 7.0 ... de veiligheid in het centrum De horecavoorzieningen: 2025 6.2 2023: 6.4 5.07.0 ...
de sfeer in het centrum De omvang winkelaanbod 2025 5.0 2023 4.8 6.2 5.1 ... de horecavoorzieningen de evenementen: 2025 6.7 2023 6.5 6.7 6.4 De bereikbaarheid per OV 2025 6.1 2023 6.1 ...de evenementen 6.5 5.0 De...diversiteit winkelaanbod de omvang winkelaanbod2025 4.7 2023 4.7 6.1 De...parkeermogelijkheden de bereikbaarheid per 2025 OV 6.3 2023 6.4 4.8 6.5 De sfeer in het centrum 2025 5.0 2023 5.1 6.1 ... de parkeermogelijkheden De uistraling van het centrum 2025 4.5 2023 4.7 4.76.3 ... de diversiteit winkelaanbod De horecavoorzieningen: 2025 6.2 2023: 6.4 4.7 5.0 ... de sfeer in het centrum De omvang winkelaanbod 2025 5.0 2023 4.8 6.2 5.1 ... de horecavoorzieningen percentrum OV 2025 6.1 2023 6.1 4.56.4 ...De debereikbaarheid uitstraling van het 5.0 De...diversiteit winkelaanbod de omvang winkelaanbod2025 4.7 2023 4.74.7 6.1 4.8 ... de bereikbaarheid per OV De sfeer in het centrum 5.1 6.1 20252025 5.0 20232023 De uistraling van het centrum 2025 4.5 2023 4.7 4.7 ... de diversiteit winkelaanbod 5.0 ... de sfeer in het centrum De omvang winkelaanbod 2025 5.0 2023 4.8 4.7 5.1 4.5 ... de uitstraling van het centrum 5.0 De...diversiteit winkelaanbod de omvang winkelaanbod2025 4.7 2023 4.74.7 Hoe tevreden bent u over... 4.8
Op 2025 een schaal van 1 tot2023 10 De uistraling van het centrum 2025 4.5 2023 4.7 4.7 4.7
8.6 8.5
4.5 4.7 De uistraling van het centrum 2025 8.3 2023 8.3
8.3 8.3
......dedediversiteit winkelaanbod bereikbaarheid per fiets
De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.6 2023 8.5 ... ...de deuitstraling uitstralingvan vanhet hetcentrum centrum
Horecabezoek
Evenementen
81%
44%
Cultureel aanbod 43%
In 2023 werden dezelfde meest voorkomende bezoekredenen genoemd.
Zou u een bezoek aan het centrum aanraden aan mensen die er nog nooit geweest zijn?
Totaaloordeel centrum Willemstad Gemiddeld rapportcijfer
Hoe tevreden bent u over... Op een schaal van 1 tot 10 De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.2 2023 8.4 ... de bereikbaarheid per fiets
De bereikbaarheid per auto 2025 7.2 2023 7.4
Evenementen 42%
De veiligheid in het centrum 2025 7.0 2023 7.2
8.2 8.6 8.2 8.5 8.2 8.3 8.2 8.3 7.9 8.2 7.8 8.6 8.2 8.5 7.4 8.2 7.5 8.3 8.2 8.3 7.9 8.2 7.8 8.2 7.4 8.2 7.5 8.2
... de bereikbaarheid per fiets
De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.6 2023 8.5 De sfeer...indehet centrum 2025 8.2 2023 8.2 sfeer in het centrum
... de uitstraling van het centrum De uistraling van het centrum 2025 8.3 2023 8.3 tevreden2025 bent7.9 u over... De veiligheid inHoe het centrum 2023 7.8 ... de veiligheidOp in het centrum een schaal van 1 tot 10 ... de horecavoorzieningen De horecavoorzieningen: 2025 8.2 2023: 8.2 de bereikbaarheid de...evenementen: 2025per 7.4fiets 2023 7.5 De bereikbaarheid per fiets: 2025 8.6 2023 8.5 ...de evenementen De sfeer...indehet centrum 2025 8.2 2023 8.2 sfeer in het centrum ... de uitstraling van het centrum
De uistraling van het centrum 2025 8.3 2023 8.3 De veiligheid in het centrum 2025 7.9 2023 7.8 ... de veiligheid in het centrum
... de horecavoorzieningen De horecavoorzieningen: 2025 8.2 2023: 8.2 de evenementen: 2025 7.4 2023 7.5
...de evenementen De sfeer...indehet centrum 2025 8.2 2023 8.2 sfeer in het centrum
De veiligheid in het centrum 2025 7.9 2023 7.8
7.9 7.8
... de veiligheid in het centrum
de evenementen: 2025 7.4 2023 7.5
7.4 7.5
...de evenementen
... de bereikbaarheid per auto
7.2 7.3
... de parkeermogelijkheden
6.7 6.8
De bereikbaarheid per auto 2025 7.2 2023 7.3 De parkeermogelijkheden 2025 6.7 2023 6.8 4.7
98%
7.6
7.9
2025 2023 Raad het centrum aan
2025
2023
96%
diversiteitwinkelaanbod winkelaanbod 2025 4.7 2023 4.7 4.9 ...De de diversiteit 4.9 De bereikbaarheid per OV 2025 4.4 2023 4.7 4.4 ... de bereikbaarheid per OV
2025
4.7
2023
Wat gebeurt er met de resultaten? 8.2 8.4 7.2 7.4
De uistraling van het centrum2025 6.9 2023 7.1
7.0 7.2
... sfeer de uitstraling van het centrum De in het centrum 2025 6.98 2023 7.2
6.9 7.1
de evenementen: 2023 7.1 ... de sfeer 2025 in het6.7 centrum
6.8 7.2
... de veiligheid in het centrum
2023 Op2025 een schaal van 1 tot 10 ... de horecavoorzieningen De horecavoorzieningen: 2025 8.2 2023: 8.2
... de omvangwinkelaanbod winkelaanbod 2025 4.7 2023 5.2 De omvang 5.2
2023
... de bereikbaarheid per auto
Waarvoor bezoekt u het centrum van Klundert? Top 3
Boodschappen doen 82%
6.4 6.7
Centrum Klundert Hoe vaak u het centrum Klundert? 2025: Vaak: 13% bezoekt Regelmatig: 21% Zelden:van 41% Nooit: 25% 21% 41% 25% 2025 13% 2023: 16% Regelmatig: 21% Zelden: 2023 Vaak: 16% 21% 44% 44% Nooit: 18% 18%
Centrum Klundert
Vaak
... de veiligheid in het centrum
De diversiteit winkelaanbod 2025 6.1 2023 6.4
2025 2023 Beoordeling Bezoekerscentrum Klundert 2025 Raad het centrum aan 2025 2023
De uistraling van het centrum2025 6.9 2023 7.3
De veiligheid in het centrum 2025 6.4 2023 6.7 Zou u een bezoek aan het centrum aanraden aan mensen die er nog nooit geweest zijn?
8.2 8.4
... de bereikbaarheid per fiets
De horecavoorzieningen: 2025 7.7 2023: 7.9 ... de horecavoorzieningen
Waarvoor bezoekt u het centrum van Zevenbergen? Top 3
Boodschappen doen 88%
7.3
6.4 6.8
2025 2023 Bezoekerscentrum Willemstad Beoordeling Hoe tevreden bent u over... Hoe vaak u het centrum van Willemstad? 2025: Vaak: 10% bezoekt Regelmatig: 16% Zelden: 46% Nooit: 28% Raad het centrum aanu het centrum 2025van Willemstad? 2023 Waarvoor bezoekt
Centrum Zevenbergen
Regelmatig
6.8
64%
... de parkeermogelijkheden
De omvang winkelaanbod 2025 6.4 2023 6.6
... de diversiteit winkelaanbod
Uitbreiding subsidieregeling ondernemersverenigingen met Willemstad Sinds 2 juli 2024 is de nieuwe subsidieregeling Ondernemersverenigingen vitale centra van kracht voor de kernen Fijnaart, Klundert en Zevenbergen. Ten tijde van het opstellen van deze regeling was er geen aanleiding om deze ook voor Willemstad toe te passen. Door de komst van de centrummanager en het traject voor het opstellen van de centrumvisie Willemstad is deze vraag uiteindelijk wel gekomen en zijn er 50 ondernemers die zich willen verenigen. Als gemeente willen wij hen faciliteren en toevoegen aan de subsidieregeling.
Vaak
Totaaloordeel centrum Zevenbergen Gemiddeld rapportcijfer
Met deze inwonerspeiling zien we de veranderingen en aandachtspunten voor de verschillende vitale centra van de gemeente Moerdijk. De uitkomsten zullen we delen met de verschillende stakeholders.
40
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Risico’s Vanuit Vitale Centra worden diverse ingrepen beoogd waarvoor ook investeringen door marktpartijen nodig zullen zijn. Het is zaak om partijen te verbinden aan onze doelen en te bezien tot welke afspraken voor het realiseren van projecten gekomen kan worden.
Daarnaast blijft het een aandachtspunt om ook de komende jaren budget te houden voor de ontwikkelingen in de centra.
Prestaties 2025 • Oplevering herinrichting openbare ruimte centrum Klundert (fase 2 centrumplan) • Start realisatie deelgebied Stoofstraat Zevenbergen • Realisatie deelprojecten centrumvisie Fijnaart • Realisatie uitvoeringsprogramma vitaal centrum Willemstad • Definitie deelprojecten centrum Klundert • Centrumvisie Willemstad
2026
2027
2028
41
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Thema Toerisme Strategisch doel • Het gemeentelijk aandeel in het toeristisch product Moerdijk is en blijft op orde. • Ondernemers versterken en dragen bij aan de doorontwikkeling van het toeristisch product Moerdijk. • We brengen samen met ondernemers het toeristisch product Moerdijk op een effectieve en inspirerende manier onder de aandacht van inwoners en bezoekers.
Mijlpalen Programma Toerisme In 2025 is het programma Vrijetijdseconomie opgesteld. Een duidelijk en compleet programma waarmee voor de komende jaren richting gegeven wordt aan de ontwikkelingen op toeristisch gebied. Hiermee wordt voor inwoners, ondernemers en onszelf inzichtelijk welke keuzes we maken en wat we hiervoor gaan doen. Met de realisatie van het programma creëren we meerwaarde voor het gebied dat uitnodigend en aantrekkelijk is en blijft voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Het programma is aangeboden aan de raad en wordt in maart behandeld. Hierna wordt ingezet op het realiseren van het uitvoeringsplan.
Bebordingsplan Willemstad Het bebordingsplan is aangepast en geactualiseerd. Aan de hand van de formats zijn in 2025 de borden voor de bastions aangepast. Deze worden voor het begin van het toeristenseizoen geplaatst. Op basis van het ontwikkelde format wordt de bewegwijzering stapsgewijs vervangen. Zuiderwaterlinie In 2025 is het ambitiedocument van de Zuiderwaterlinie geactualiseerd. In de afgelopen jaren is ingezet op het beleefbaar maken van het erfgoed en het bijdragen aan de grote opgaves in het gebied. Met de hernieuwde samenwerking, het herijkte ambitiedocument en de stellingvisie in het ambitiedocument zetten we in op het verder ontwikkelen van de linie in zijn geheel en de stelling van Willemstad in het bijzonder. Toeristische initiatieven Elk jaar worden tijdens de najaarsbijeenkomst voor toeristische ondernemers pitches gehouden voor initiatieven die het toeristisch product Moerdijk versterken. De ondernemers kiezen hierbij welke initiatieven een bijdrage krijgen vanuit het beschikbare budget. In 2025 is het Toeristisch Magazine ontwikkeld, is een ontwerp voor de picknickplaats bij de Keenesluis
42
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
opgesteld en zijn de outdoor-escape Klundert en Zevenbergen ontwikkeld. In het najaar van 2025 is budget toegekend aan de Stellingfiets en informatieborden op Fort Sabina. Daarnaast is budget beschikbaar gesteld voor kleine initiatieven zoals een rustbankje of oplaadpunt. Hier kan gedurende het jaar gebruik van worden gemaakt. Subsidie spreekwoordenroute Eind 2025 hebben we een subsidie ontvangen voor de ontwikkeling van twee spreekwoordenroutes. In Klundert en Willemstad wordt een route ontwikkeld langs de interessante plekjes van de vesting. Via spreekwoorden en leuke weetjes krijgt de doelgroep (kinderen) informatie over deze plekjes. Deze routes worden in de eerste helft van 2026 opgeleverd. Opnieuw groei aantal bezoekers Mauritshuis In 2021 is het opnieuw ingerichte bezoekerscentrum Mauritshuis geopend. Het aantal bezoekers is sindsdien elk jaar gestegen. In 2025 met 20%. Sinds 2022 (eerste volledig gemeten jaar) is het aantal bezoekers in totaal met 74% gestegen.
Ontwikkelingen Steiger Fort Sabina De vaarverbinding over het Volkerak legt al enkele jaren aan bij de servicekade nabij Fort Sabina. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een ponton die aan deze kade is bevestigd. Ambitie is om op een geschikte locatie nabij het fort een permanente steiger te realiseren. In overleg met Rijkswaterstaat wordt gekeken welke mogelijkheden voor een permanente aanleglocatie er zijn en wat nodig is om dit te realiseren.
Gemeente Moerdijk
Fort de Hel De afgelopen jaren is er op een leuke, succesvolle manier invulling gegeven aan het gastheerschap op Fort de Hel. Bezoekers en omwonenden zijn enthousiast en ook de gastheren zijn enthousiast. In 2026 wordt de invulling dan ook gecontinueerd. Belangrijke kanttekening is wel dat de structurele invulling van het gastheerschap nog vorm moet krijgen. Hierbij is het eerder opgestelde ontwikkelplan Fort de Hel uitgangspunt. Gebleken is dat omwonenden behoefte hebben aan een door de gemeente geformuleerde ambitie van waaruit zij kunnen meedenken in de realisatie. Dit wordt in 2026 verder uitgewerkt. Regionale samenwerking In 2025 is de pilot regionale samenwerking op het gebied van vrijetijdseconomie opgestart. Met als doel om over twee jaar op te gaan in de samenwerking binnen de Stedelijke Regio West Brabant (SRWB). Binnen deze samenwerking werken we aan gezamenlijke thema's zoals het versterken van het (verblijf)aanbod in de regio, het betrekken en versterken van de ondernemers en het promoten van het gebied. In programma 5 wordt gerapporteerd over de doorontwikkeling van de SRWB. Toeristische marketing De samenwerking met onze marketingpartner is in 2025 doorgezet. Naast fysiek materiaal zoals onze ‘groetjes uit...’-campagne, wordt ingezet op social media. De focus van de campagnes is hierbij aangepast.
We zetten vooral in op kort bewegend beeld (reels) waarmee de interesses van mensen worden geprikkeld en daarmee spelen we in op de behoefte van de consument op dit moment.
43
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Omdat de ontwikkelingen op marketinggebied snel gaan, geven de huidige effectindicatoren voor marketing niet persé een goed beeld van de meerwaarde van de marketing-inzet. Bij de effecten geven we aan wat de resultaten van onze social media-inzet heeft opgeleverd.
Effecten Bezoekers Mauritshuis Jaar
Aantal bezoekers
Gemeente Moerdijk
Passagiers veerverbindingen Verbinding
Passagiers 2022
2023
2024
2025
Niet gevaren
1807
1944
2252
Moerdijk – Strijensas (Lucretia)
2265
2058
2069
2129
Rondje Volkerak Zoommeer (De Waterpoortpont)
1949
2025
2350
2500
Willemstad – Numansdorp (de Anna)
2021 (vanaf opening in juli)
8.585
Hop on – hop of Stelling van Willemstad
2022
15.833
Jaar
Aantal passagiers
2023
18.538
2022
347
2024
22.955
2023
595
2025
27.514
2024
841
2025
406
Aantallen volgers op social media Social media
2022
2023
2024
2025 volgers
2025 weerg.
727
741
900
1002
1.5 m
433
475
533
742
682.000
247
1.1 m
TikTok
Prestaties 2025 • Realisatie permanente steiger nabij Fort Sabina • Actualiseren kaders voor toeristische ontwikkelingen (programma toerisme) • Toeristisch bebordingsplan Willemstad en omgeving is gerealiseerd • Opstarten toeristisch bebordingsplan Klundert • Aanbesteding voor een nieuwe exploitant Fort de Hel is opgestart • Herijking visie Zuiderwaterlinie en Stelling van Willemstad • Verkenning doortrekken Roode Vaart
2026
2027
2028
44
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
Thema Arbeidsmarkt Strategisch doel • Er is voldoende en goed gekwalificeerd personeel voor nieuwe en bestaande bedrijven.
Mijlpalen Versterken van het Migratie Informatiepunt (Winpunt) De samenwerking met WINpunt West-Brabant bestaat nu vooral uit het doorverwijzen van arbeidsmigranten naar het WINpunt voor informatie, advies en ondersteuning. Daarnaast zijn er het afgelopen jaar enkele gezamenlijke spreekuren op locatie georganiseerd, bijvoorbeeld bij bedrijven in Moerdijk. Deze aanpak werkt goed: het vergroot het bereik, helpt bij vroegsignalering en sluit beter aan bij de leef- en werkwereld van arbeidsmigranten. Zowel arbeidsmigranten als werkgevers ervaren dit positief. Ook stimuleren we werkgevers en huisvesters om werknemers actief te wijzen op het aanbod van het WINpunt, zoals gratis belastingworkshops.
Bedrijven op het Haven- en Industrieterrein Moerdijk kregen via loopbaan-oriëntatieactiviteiten direct contact met toekomstig talent, doordat leerlingen en studenten bedrijven bezochten en zo de sector en innovaties leerden kennen. Naast bedrijfsbezoeken vonden evenementen plaats waar bedrijven in gesprek gingen met jongeren, zijinstromers en bijstandsgerechtigden, wat leidde tot concrete resultaten zoals stagiairs en succesvolle werkervaringsplekken voor statushouders. Deze activiteiten vergroten de zichtbaarheid van bedrijven, verbreden hun wervingsstrategie en versterken hun positie in een innovatieve en toekomstgerichte regio. NXT Moerdijk activiteitenkalender (fase 2) Zichtbaarheid van bedrijven door loopbaanoriëntatie Bedrijven op het Haven- en Industrieterrein Moerdijk kregen via loopbaanoriëntatie activiteiten direct contact met toekomstig talent, doordat leerlingen en studenten bedrijven bezochten en zo de sector en innovaties leerden kennen. Naast bedrijfsbezoeken vonden evenementen plaats waar bedrijven in gesprek gingen
45
Programma 3 Economie als versneller voor een vitaal Moerdijk
Gemeente Moerdijk
met jongeren, zijinstromers en bijstandsgerechtigden, wat leidde tot concrete resultaten zoals stagiairs en succesvolle werkervaringsplekken voor statushouders. Deze activiteiten vergroten de zichtbaarheid van bedrijven, verbreden hun wervingsstrategie en versterken hun positie in een innovatieve en toekomstgerichte regio.
leggen binnen de activiteitenkalender. Deelnemers ervaren meer zelfvertrouwen en verbondenheid, wat zowel op het werk als privé drempels verlaagt. Dit zorgt voor positieve maatschappelijke impact en het versterkt hun arbeidsmarktpositie.