Agenda van het overleg van het algemeen bestuur van de Belastingsamenwerking West-Brabant op 7 november 2025

Deze ontwikkelingen laten goed zien wat mogelijk is als er een uniforme waarde is voor alle vastgoed in Nederland. Tot slot bespreken we een aantal andere belangrijke ontwikkelingen, zoals de verwachte veranderingen in WOZ-waarden van woningen tussen waardepeildatum 1 januari 2024 en 1 januari 2025. In bijlage 1 vindt u belangrijke cijfers en feiten over de WOZ.

2

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

Actuele stand van zaken WOZ-uitvoering

de overheid. Net als in andere vakgebieden worden hulpmiddelen zoals kunstmatige intelligentie (AI) steeds vaker gebruikt. Deze inzet heeft bijgedragen aan het

Algemeen

verbeteren van gegevens en aan het gebruiken van

De herwaardering naar waardepeildatum 1 januari

modellen voor marktanalyses en controle van WOZ-

2024 – dat zijn de WOZ-waarden die begin 2025 aan

waarden. Daarbij wordt rekening gehouden met AI

inwoners en bedrijven bekend gemaakt zijn – is over

technologie en privacy.

het algemeen goed verlopen. Er waren geen grote landelijke nieuwsberichten over de WOZ. Bij de meeste

Om te zorgen dat de WOZ-uitvoering ook in de toekomst

organisaties waar wij een onderzoek hebben gedaan

betrouwbaar en transparant blijft, moeten organisaties

naar de kwaliteit van de taxaties, waren we tevreden.

op tijd inspelen op nieuwe ontwikkelingen en blijven

Dit laat zien dat de WOZ-waarde steeds meer wordt

investeren in de deskundigheid van hun medewerkers.

geaccepteerd door inwoners en bedrijven en dat

De Waarderingskamer helpt hierbij actief door

gemeenten de WOZ-uitvoering steeds consistenter

vernieuwing te stimuleren en goede voorbeelden te

uitvoeren.

delen.

Daarom zijn wij positief over “De Staat van de WOZ”,

WOZ-beschikkingen in 2025 tijdiger verzonden

zeker omdat de capaciteit bij overheidsorganisaties

dan in 2024

onder druk staat en omdat inwoners steeds kritischer

De tijdigheid waarmee de WOZ-waarden begin 2025

zijn over hoe de overheid in het algemeen werkt. Toch

bekendgemaakt zijn, is verbeterd ten opzichte van

ging het niet overal vanzelf goed. Er waren ook WOZ-

voorgaande jaren. In 2024 was 96,8% van de WOZ-

organisaties die in eerste instantie niet voldeden aan

waarden op tijd bekend gemaakt, in 2025 97,2% van de

de eisen die wij stellen aan de WOZ-waarden naar

WOZ-waarden. Het jaarlijks tijdig bekendmaken van

waardepeildatum 1 januari 2024. Bij die organisaties

de nieuwe waarden, net als de tijdige afhandeling van

hebben we extra verbetermaatregelen afgesproken.

WOZ-bezwaren, is al enkele jaren een speerpunt van de

Daarna hebben wij opnieuw gecontroleerd of de WOZ-

Waarderingskamer. Daarom is het goed nieuws dat er

waarden goed genoeg waren, voordat inwoners en

verbetering is.

bedrijven hun WOZ-waarden kregen.

Aantal ingediende WOZ-bezwaarschriften lager Vernieuwing en verbetering van de WOZ-uitvoering zijn

dan in 2024

belangrijk. Het vak wordt namelijk steeds ingewikkelder,

Er zijn opnieuw minder bezwaren ingediend tegen de

bijvoorbeeld door nieuwe technieken en ontwikkelingen

WOZ-waarde van woningen. In april 2024 was tegen

op het terrein van de te gebruiken gegevens. Ook

de WOZ-waarde van 3,9% van de woningen bezwaar

verwachten inwoners en bedrijven meer transparantie

gemaakt. In 2025 is dat gedaald naar 3,3%. Daarmee is het

en betere kwaliteit en betere dienstverlening van

bezwaarpercentage minder dan de helft van dat in 2023.

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

3

Deze daling komt deels doordat de huizenprijzen in 2023 nog minder snel zijn gestegen. De WOZ-waarde van woningen steeg in 2025 (waardepeildatum 1 januari 2024) gemiddeld met 5,4% ten opzichte van 2024 (waardepeildatum 1 januari 2023). In bijlage 2 laten we deze stijging per gemeente op een kaart van Nederland zien. No-cure-no-pay-dienstverleners hebben in 2024 minder bezwaren ingediend dan vorig jaar, maar hun aandeel in het totaal procedures is nagenoeg gelijk gebleven. Dat betekent dat de bezwaren op basis van no cure no pay, gemeenten nog steeds relatief veel werk bezorgen. Deze bezwaren vragen vaak meer werk van gemeenten, omdat de afhandeling meer aandacht voor de formele administratieve stappen vereist. De eerste effecten van de maatregelen om de proceskostenvergoeding voor no-cure-no-paydienstverleners te beperken zijn zichtbaar. In totaal hebben gemeenten in 2024 circa € 9 miljoen minder uitbetaald aan proceskostenvergoeding. In plaats van € 41 miljoen (2023) lagen de door gemeenten uitbetaalde vergoedingen in 2024 op het niveau van € 32 miljoen. Hiermee is een eind gekomen aan de sterke stijging van deze kostenpost gedurende de afgelopen jaren. Opvallend hierbij is dat in 2024 relatief minder vergoedingen zijn uitbetaald voor bezwaarprocedures en juist meer voor beroepsprocedures.

Dit hangt samen met het grote aantal bezwaarprocedures in 2023 dat in 2024 heeft geleid tot een forse stijging van het aantal WOZberoepsprocedures.

4

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

Beschikbaarheid van de WOZ-gegevens voor de Belastingdienst en waterschappen

Maatregelen ter verbetering van het WOZ-proces

De aanlevering van de nieuwe WOZ-waarden voor 2025 aan de Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ) is dit jaar

Algemeen

beter verlopen dan in eerdere jaren. De door goede

Sinds 2023 werken wij samen met het ministerie van

samenwerking van alle partijen bereikte verbetering

Financiën, gemeenten en andere betrokken partijen

van de registratie van belanghebbenden in de LV WOZ

aan verbeteringen in de uitvoering van de WOZ. Een

heeft daarbij geholpen. Bij 98% van de WOZ-objecten

van de belangrijke maatregelen is het verlagen van de

was begin 2025 op tijd een waarde beschikbaar in de

proceskostenvergoeding voor zogenoemde no-cure-no-

LV WOZ. In 2024 was dit nog 93%. Natuurlijk was deze

pay-bedrijven. Deze bedrijven helpen mensen bij het

stijging vooral ook mogelijk, omdat zoals hiervoor al is

maken van bezwaar tegen de WOZ-waarde en krijgen

vermeld, in 2025 meer inwoners en bedrijven hun WOZ-

daarvoor een vergoeding van de overheid (gemeenten).

waarde op tijd hebben ontvangen dan vorig jaar.

De verlaging is uiteindelijk de afgelopen periode mede door enkele uitspraken van de rechter in stappen

Daarnaast leidt het verwerken van berichten die

gerealiseerd. Wij verwachten dat door de verlaging van

gemeenten leveren aan de LV WOZ in het algemeen tot

deze vergoeding er uiteindelijk minder bezwaren via

minder fouten. De kwaliteit van de landelijke gegevens is

deze bedrijven komen, omdat de vergoeding meer in

dus verder verbeterd. Deze gegevens zijn belangrijk voor

overeenstemming is met de kosten die deze bedrijven

onder andere de Belastingdienst, de waterschappen, het

maken en er voor hen dus minder winst te behalen

CBS en het WOZ-waardeloket.

valt. Ondanks voorgaande cijfers over het aantal WOZbezwaren kunnen we nu nog niet beoordelen of deze

We hebben slechts enkele meldingen gekregen dat

maatregelen volledig het beoogde effect hebben. Dat

waterschappen niet op tijd alle gegevens hadden. We

wordt later duidelijk.

blijven hier goed op letten. Het bewaken van de kwaliteit van de gegevens in de LV WOZ doen we ook samen met

Tegelijkertijd vinden we het belangrijk dat gemeenten

de beheerders van andere basisregistraties en met het

zelf zorgen voor een heldere en zorgvuldige uitvoering

CBS. Dit past binnen het samenwerken aan het stelsel

van de WOZ. Dat is nodig voor het vertrouwen van

van basisregistraties, inmiddels veelal aangeduid als

inwoners in de WOZ-waarde, het vertrouwen in de uitleg

federatief datastelsel. Het is belangrijk dat de gegevens

van de WOZ-waarde en de bij de WOZ-taxatie gebruikte

in de LV WOZ compleet en betrouwbaar zijn – niet alleen

gegevens. Daarom steunen wij het voorstel van de

voor overheden, maar ook voor inwoners. Zeker omdat

staatssecretaris van Financiën om het gemoderniseerde

het gebruik van het WOZ-waardeloket en de WOZ-

WOZ-taxatieverslag in de regelgeving vast te leggen.

gegevens in MijnOverheid blijft toenemen. De LV WOZ

Ook juichen wij het toe dat gemeenten gestimuleerd

moet een volledige kopie zijn van de gegevens in de

worden om huiseigenaren actiever te betrekken bij het

Basisregistratie WOZ bij de bronhouder.

bepalen van de WOZ-waarde en het actueel houden van

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

5

de gegevens die daarbij gebruikt worden.

Naast het model WOZ-taxatieverslag woningen dat de onderbouwing geeft van de WOZ-waarde

De voorgestelde veranderingen in de regelgeving

voor particuliere woningeigenaar, is ook aandacht

geven gemeenten de ruimte om de uitvoering aan te

nodig voor grootschalige eigenaren van woningen.

passen aan hun eigen situatie en aan de wensen van

Woningcorporaties, institutionele beleggers en

hun inwoners. Tegelijkertijd is het belangrijk dat er in

anderen hebben belang bij een groot deel van de

Nederland ook voldoende uniformiteit is. Landelijke

woningen in Nederland. Voor deze doelgroep is een

overeenstemming over hoe dingen worden aangepakt,

WOZ-taxatieverslag voor iedere afzonderlijke woning

draagt bij aan duidelijkheid voor belanghebbenden en

niet handig. Het is belangrijk om voor deze doelgroep

doelmatigheid voor de WOZ-uitvoerders. De nieuwe

een digitaal te verstrekken overzicht van de bij de

regels bieden daarin een goede balans tussen lokaal

WOZ-taxatie gebruikte objectkenmerken en relevante

maatwerk en landelijke eenduidigheid.

onderbouwing op te stellen. Op die manier kan ook voor deze doelgroep een landelijke uniforme werkwijze

Het is mooi om te zien dat het model WOZ-

ontstaan.

taxatieverslag voor woningen, dat samen met het werkveld is ontwikkeld, nu al zorgt voor meer eenheid in

Ook positief is dat er onder leiding van de Landelijke

hoe taxatieverslagen worden opgesteld. De aanpassing

Vereniging voor Lokale Belastingen (LVLB) proeven

van de regels helpt om dit model verder te gebruiken en

worden gedaan om gemeenten praktische

te verbeteren, samen met alle betrokken partijen, zodat

hulpmiddelen te geven voor het beter betrekken van

het blijft aansluiten op wat technisch mogelijk is en wat

inwoners bij het WOZ-proces. We willen benadrukken

de samenleving vraagt.

dat al deze ontwikkelingen in samenhang moeten worden gezien. Ze zijn bedoeld om inwoners beter te

6

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

betrekken, zodat de kwaliteit van de gegevens omhoog

Het draagt bij aan transparantie en begrip. Ook biedt het

gaat, mensen het beter begrijpen en er minder vaak

vernieuwde WOZ-taxatieverslag de kans om de WOZ-

bezwaar nodig is.

taxaties in Nederland er meer hetzelfde en herkenbaar uit te laten zien. Vooral de eerste pagina van het WOZ-

Modernisering taxatieverslag woningen

taxatieverslag, waarin de belangrijkste kenmerken van

De eerste versie van het gemoderniseerde taxatieverslag

de woning staan, speelt een grote rol bij het betrekken

hebben wij ontwikkeld in samenwerking met de

van de woningeigenaar bij de WOZ-uitvoering. Dat deel

Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). In

kan gebruikt worden om eigenaren te vragen om de

2023 hebben we deze versie al gepubliceerd in onze

gegevens over hun woning te controleren. Daardoor

jaarlijkse rapportage de Staat van de WOZ. Sindsdien

zijn het taxatieverslag en het controleren van de

is het model in overleg met alle betrokken partijen

woningkenmerken sterk met elkaar verbonden.

verbeterd. In 2025 zien we dat steeds meer gemeenten en uitvoeringsorganisaties het vernieuwde taxatieverslag gebruiken. Ter illustratie hebben we bij deze Staat van de WOZ opnieuw een versie van het model WOZtaxatieverslag woningen toegevoegd, zoals die nu op onze website staat en door veel gemeenten deels of helemaal is gebruikt in 2025. Wij vinden dat het taxatieverslag niet zomaar een verplicht document is, maar een belangrijk hulpmiddel om te laten zien hoe de WOZ-waarde tot stand komt.

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

7

Maar het WOZ-taxatieverslag woningen is waarschijnlijk

Grootschalige vastgoedeigenaren hebben meer

niet het enige communicatiemiddel rondom de WOZ-

behoefte aan digitaal verwerkbare landelijk uniforme

waarde dat gemoderniseerd kan worden. Ook andere

overzichten. Deze overzichten bieden een handvat

stappen in de modernisering kunnen bijdragen aan

voor systematische controle en voor geautomatiseerde

het vertrouwen in de WOZ-waarde. In de praktijk

verwerking in financiële systemen.

horen we vaak dat mensen ‘WOZ’ vooral associëren met belastingen. Veel mensen spreken bijvoorbeeld

Verificatie van waarderelevante objectgegevens

over de ’WOZ-belasting’ of ‘WOZ-aanslag’. Omdat op

van woningen

het aanslagbiljet van de gemeente een fors te betalen

Er ligt een voorstel om WOZ-uitvoeringsorganisaties

bedrag staat, krijgen mensen al snel het gevoel dat de

te verplichten om de primaire objectkenmerken

WOZ-waarde erg hoog is – en de oorzaak is van voor hen

(gebruiksoppervlakte, perceelgrootte, bouwjaar, type

hoge kosten. Dat zorgt ervoor dat veel mensen reageren

woning en ligging) door de eigenaar te laten controleren

op de WOZ-waarde of hier bezwaar tegen maken, omdat

nadat een woning is verkocht. Daarnaast moeten ook

je alleen bezwaar kan maken tegen de WOZ-waarde en

de secundaire kenmerken van een woning (onderhoud

niet tegen het totaal te betalen bedrag.

woning, ligging, uitstraling, kwaliteit, doelmatigheid, voorzieningenniveau) iedere vier jaar worden

We stellen daarom voor om, bij voorkeur op een

gecontroleerd.

landelijke eenduidige manier, anders te communiceren over de WOZ-waarde en de gemeentelijke belastingen.

Dit voorstel sluit goed aan bij de bredere beweging

Een goed voorbeeld is hoe energiebedrijven dit doen.

richting meer openheid en betrokkenheid van inwoners

Zij vermelden vooral hoeveel je per maand betaalt en

bij de WOZ-waarde. Wel is belangrijk dat deze nieuwe

geven aan hoeveel dat in het nieuwe jaar verandert.

regeling wordt uitgewerkt in duidelijke kwaliteitseisen.

Gemeenten zouden iets soortgelijks kunnen doen,

Alleen dan is de kans groot dat de controles door de

bijvoorbeeld: “Dit jaar stijgt uw maandbedrag voor lokale

woningeigenaren ook echt zorgen voor betere gegevens

belastingen met € 5. U betaalt in 2026 dus € 105 per

over woningen – en dat is uiteindelijk het doel van

maand in plaats van € 100 in 2025.” Gemeenten kunnen

deze maatregel. Om te zorgen dat controles door

daarbij uiteraard nog steeds de optie bieden om het hele

woningeigenaren en controles door de gemeenten zelf

bedrag in één keer te betalen – eventueel met korting.

goed op elkaar aansluiten, denken wij dat een controle eenmaal per vijf jaar (in plaats van eenmaal in de vier

Overigens ook bij het moderniseren van het

jaar volgens de voorgestelde regeling) beter aansluit op

gemeentelijk aanslagbiljet als communicatiemiddel

de huidige uitvoeringspraktijk en de nu gehanteerde

over de WOZ-waarde is het goed om onderscheid

kwaliteitseisen.

te maken tussen doelgroepen. Bovengenoemde les vanuit energiebedrijven is gericht op de particuliere woningbezitter en de kleine ondernemer.

8

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

9

De huidige kwaliteitseisen die de Waarderingskamer

biedt voor verschillende vormen van inrichting van ‘box 3

als toezichthouder hanteert voor het betrekken van

voor vastgoed’

inwoners bij de gegevens over hun woning worden in de komende tijd samen met gemeenten en andere

Wij verwachten dat de behandeling van het wetsvoorstel

uitvoeringsorganisaties verder uitgewerkt. Daarbij is

werkelijk rendement gericht op een definitieve

het belangrijk dat de controle van de kenmerken goed

werkwijze voor het bepalen van de heffingsmaatstaf

aansluit op het taxatieverslag.

voor vastgoed binnen box 3, de komende periode zal leiden tot verkenningen waarbij ook de WOZ-

In de nieuwe kwaliteitseisen wordt ervoor gezorgd dat de

waarden en WOZ-gegevens een rol kunnen spelen. Wij

verplichte verificatie goed aansluit op het taxatieverslag.

ondersteunen die verkenningen met onze expertise

Zoals hierboven al is benoemd, is het belangrijk dat

op het terrein van de WOZ-waardering. Wij krijgen ook

deze controle onderdeel wordt van het moment waarop

signalen van gemeenten en van koepelorganisaties

gemeenten nieuwe eigenaren vragen stellen over hun

van belanghebbenden dat belastingplichtigen actief

woning. Dat gebeurt nu al bijna overal als onderdeel van

proberen te anticiperen op de verwachte ontwikkelingen

de permanente marktanalyse. Voor het opstellen van

rond vastgoed binnen box 3. Dit kan mogelijk leiden

kwaliteitseisen rondom het regelmatig laten controleren

tot een toename van procedures over vastgoed dat

van secundaire objectkenmerken, wordt nadrukkelijk

betrokken wordt in box 3, zeker naarmate de invoering

gekeken naar de ervaringen van de Landelijke

van de definitieve werkwijze in 2028 nadert.

Vereniging voor Lokale Belastingen (LVLB). Die heeft hierover al waardevolle inzichten opgedaan in het project

Belang tijdigheid en toestandspeildatum

“Check uw woning”.

Om de WOZ-waarde op dit moment mede te kunnen gebruiken voor het bepalen van de heffingsmaatstaf

Het gebruik van WOZ-waarden in box 3

voor box 3, is het belangrijk dat aan een paar voorwaarden wordt voldaan. Allereerst is het van belang dat de WOZ-waarde op tijd aan de belanghebbende

WOZ-waarde geschikt voor gebruik in box 3

wordt bekendgemaakt. Ook moet de waarde op tijd

De ontwikkelingen rond belastingheffing in box 3 volgen

beschikbaar zijn in de Landelijke Voorziening WOZ (LV

wij met veel belangstelling. In het streven om deze

WOZ).

belasting beter te laten aansluiten op het werkelijke rendement van bijvoorbeeld vakantiewoningen en door

Daarnaast is het van belang dat de toestandspeildatum

particulieren verhuurde woningen is in de jurisprudentie

van de woning zorgvuldig wordt vastgelegd. Deze

een werkwijze ontstaan voor het bepalen van de niet-

toestandspeildatum moet ook duidelijk te zien zijn

gerealiseerde vermogenswinst door het vergelijken van

op het taxatieverslag, zodat meteen duidelijk is of een

twee WOZ-waarden. Wij onderschrijven die visie vanuit

verandering in waarde komt door marktontwikkelingen

de jurisprudentie dat de WOZ-systematiek een basis

of door investeringen in de woning zelf. Dat verschil is

10

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

11

belangrijk bij het bepalen van het werkelijke rendement. De Waarderingskamer let als toezichthouder extra op de

Overige actuele ontwikkelingen in het WOZ-domein

genoemde aspecten. Naast de hiervoor besproken ontwikkelingen en verbetermaatregelen zijn er nog een paar actuele

Groter belang bij WOZ-waarde

ontwikkelingen die belangrijk zijn binnen het WOZ-

Dat de WOZ-waarde nadrukkelijk een rol kan spelen in

domein.

de ontwikkeling van de jurisprudentie rond box 3, en de totstandkoming van een nieuwe wettelijke regeling

Marktontwikkeling woningen tussen 1 januari 2024

hangt samen met het feit dat er in Nederland bewust is

en 1 januari 2025

gekozen voor een WOZ-waarde die nauw aansluit bij de

Gemeenten geven elk jaar in april aan wat zij verwachten

marktwaarde van een onroerende zaak. Daarmee is de

van de marktontwikkelingen van woningen en andere

huidige actualiteit rond box 3 te zien als een voorbeeld

onroerende zaken. Op basis van hun inschattingen

van mogelijke verbreding van fiscale en andere

maken wij een landelijke inschatting hoe de gemiddelde

toepassingen waarvoor inzicht in de marktwaarde

woningwaarden zich ontwikkelen tussen 1 januari 2024

relevant is.

en 1 januari 2025. Deze waardeontwikkeling is belangrijk. Het geeft inzicht in het verschil tussen de WOZ-waarden

Wij zijn van mening dat de WOZ-systematiek voldoende

die begin 2026 bekend worden gemaakt en de dit jaar

betrouwbaar is om deze andere vormen van breder

geldende WOZ-waarden.

gebruik te faciliteren. Wij juichen daarom dit soort ontwikkelingen rond breder gebruik, zowel fiscaal

Op basis van de recente gegevens van gemeenten

gebruik als gebruik voor andere toepassingen, toe. Wij

uit de aprilinventarisatie hebben we een inschatting

denken graag mee met al onze stakeholders over hoe dit

gemaakt van de verwachte ontwikkeling van de WOZ-

in de praktijk goed geregeld kan worden. Daarbij bieden

waarden. Door de ontwikkelingen op de woningmarkt

we ook advies over de technisch uitvoering.

tussen 1 januari 2024 en 1 januari 2025, verwachten we dat landelijk gemiddeld de WOZ-waarde van woningen begin 2026 (met waardepeildatum 1 januari 2025) tussen 9,5 % en 11,5 % zal stijgen. Voor andere onroerende zaken zoals winkels en kantoren (niet-woningen), ligt de verwachte gemiddelde stijging tussen de 1,0 % en 3,0 %.

Intentieverklaring Federatief Datastelsel Het is positief dat het ministerie van Financiën voor het WOZ-domein de intentieverklaring heeft ondertekend om de WOZ-gegevens onderdeel te maken van het

12

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

13

Federatieve Datastelsel. Dit is een goede stap om de

Inmiddels is er geruime tijd verstreken zonder dat de

waardevolle gegevens uit het WOZ-domein beter te

evaluatie tot concrete uitkomsten heeft geleid. Daarom

benutten.

willen wij benadrukken dat het wenselijk is om deze evaluatie af te ronden. Alleen dan kan het vervolg

De intentie van het Federatief Datastelsel is dat

worden opgepakt: het starten van een bredere discussie

gegevens breed binnen de overheid gedeeld worden.

over een toekomstbestendige omgang met WOZ-

We zien dat voor veel maatschappelijke opgaven

waarden en WOZ-gegevens, waarbij openbaarheid,

waarvoor de overheid staat de gegevens die gemeenten

hergebruik en het benutten van de WOZ-gegevens als

gebruiken voor het komen tot een WOZ-taxatie en die

onderdeel van de publieke data-voorziening centraal

dankzij de hiervoor geschetste ontwikkelingen ook

staan. Dit sluit aan bij het zorgdragen voor een heldere

steeds meer afgestemd zijn met de belanghebbenden,

rol van de WOZ-gegevens in het Federatief Datastelsel

veel toegevoegde waarde kunnen hebben.

en een daarbij passende rol in governance van dat stelsel. Het is wenselijk deze aandachtspunten inclusief

Wij adviseren om niet alleen vanuit het perspectief van

kostenverdeling in een bestuurlijk overleg te agenderen

de Basisregistratie WOZ, maar breder te zorgen voor

met betrokken ministers en bestuurders van mede-

actieve betrokkenheid van het Ministerie van Financiën

overheden (gemeenten en waterschappen).

bij de governance en besluitvorming over financiering van dit Federatief Datastelsel. Zo kan de volledige

Energielabel en energiezuinigheid bij bepalen

potentie van het Federatief Datastelsel worden benut.

WOZ-waarde woningen De afgelopen jaren is regelmatig besproken of

Openbaarheid van WOZ-gegevens

het officiële energielabel wel of niet moet worden

In de Staat van de WOZ 2024 schreven wij over

meegenomen bij het bepalen en onderbouwen van

de lopende evaluatie van het stelsel van beperkte

de WOZ-waarde van een woning. Ook in een recente

openbaarheid van de WOZ-waarden van woningen.

internetconsultatie is deze vraag nog eens duidelijk naar

Daarbij wordt ook gekeken naar het gebruik van de

voren gebracht.

gegevens waarop de WOZ-waarde is gebaseerd. Wij denken dat de ontwikkelingen van de afgelopen Deze evaluatie is belangrijk, omdat het huidige stelsel

tijd op dit punt veel duidelijkheid hebben gebracht.

op sommige onderdelen beperkingen kent die het

Er is inmiddels brede overeenstemming dat energie­

breder gebruik van WOZ-gegevens lastig maken.

zuinigheid een belangrijk kenmerk is van een woning.

Tegelijk ontbreken er instrumenten om de geldende

Kopers letten hier steeds vaker op bij het zoeken naar

beperkingen, bijvoorbeeld over het niet massaal of langs

een huis. Daardoor heeft energiezuinigheid invloed op

geautomatiseerde weg mogen gebruiken van gegevens

de marktwaarde van een woning – en dus ook op de

uit het WOZ-waardeloket, te handhaven.

WOZ-waarde.

14

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

Dat blijkt ook uit de ervaringen van deelnemers aan de pilot “Check uw woning”. Zij gaven aan energiezuinigheid belangrijk te vinden en vonden het logisch dat er binnen deze tool wordt gevraagd naar de actuele situatie van hun woning op dat punt. Daarmee is ook duidelijk dat het niet alleen om een energielabel gaat, maar om hoe energiezuinig een woning op dat moment daadwerkelijk is (voor de WOZ gaat dat over de situatie op de waardepeildatum of eventueel de toestandspeildatum). Het energielabel is een goede manier om de energiezuinigheid van een woning te beoordelen, maar niet elke woning heeft op het juiste moment (de waardepeildatum) een label. Daarom is er behoefte aan enerzijds zoveel mogelijk aan te sluiten bij de officiële energielabels (rekening houdend met het moment waarop deze zijn vastgesteld) en anderzijds ook een manier te hebben om de energiezuinigheid van alle woningen op dezelfde peildatum met elkaar te kunnen vergelijken. De nieuwste versie van het model voor het WOZtaxatieverslag laat zien dat deze inzichten inmiddels zijn verwerkt. In het WOZ-taxatieverslag wordt zowel het officiële energielabel getoond, rekening houdend met de periode waarvoor dit label geldig is, als een actuele inschatting van de energiezuinigheid van de woning, die gebruikt is bij het bepalen van de WOZ-waarde.

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

15

Bijlage 1: Feiten over de WOZ Onderwerp

2025

2024

2023

2022

Waardepeildatum

1 jan 2024

1 jan 2023

1 jan 2022

1 jan 2021

Aantal onroerende zaken (WOZ-objecten)

9,4 miljoen

9,4 miljoen

9,3 miljoen

9,2 miljoen

97,2%

96,8%

92,0%

91,3%

waarvoor waarde is bepaald Percentage tijdig verzonden WOZ-beschikkingen Aantal gemeenten dat de WOZ-

341

337

332

326

beschikkingen tijdig heeft verzonden

(van de 342)

(van de 342)

(van de 342)

(van de 344)

Percentage woningen onder bezwaar

3,3%

Aantal woningen onder bezwaar

Aantal woningen onder bezwaar

285.000

152.000

op basis ncnp Percentage ncnp

Percentage niet-woningen onder bezwaar

Aantal niet-woningen onder bezwaar

Aantal niet-woningen onder bezwaar

53,3%

4,3%

33.000

6.700

op basis ncnp Percentage ncnp

16

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

20,3%

4,3%

8,0%

3,1%

(3,9% in april 2024)

(7,2% in april 2023)

(2,5% in april 2022)

355.000

685.000

268.000

(325.000 in april 2024)

(595.000 in april 2023)

(205.000 in april 2022)

188.000

305.000

121.000

(169.000 in april 2024)

(265.000 in april 2023)

(103.000 in april 2022)

53,0%

45,5%

45,3%

(52,0% in april 2024)

(49,0% in april 2023)

(50,9% in april 2022)

5,7%

6,4%

5,5%

3,8% in april 2024)

(4,5% in april 2023)

(4,4%in april 2022)

43.000

51.000

44.000

(29.000 in april 2024)

(32.000 in april 2023)

(31.000 in april 2022)

10.000

16.900

18.900

(6.900 in april 2024

(12.900 in april 2023)

(13.700 in april 2022)

23,3%

33,3%

42,5%

(23,5% in april 2024)

(41,3% in april 2023)

(44,0% in april 2022)

Onderwerp

2025

2024

2023

2022

1 jan 2024

1 jan 2023

1 jan 2022

1 jan 2021

Gemiddelde WOZ-waarde-ontwikkeling woningen

5,4%

2,8%

17,0%

9,5%

Percentage woningen onder bezwaar

3,3%

4,3%

8,0%

3,1%

Percentage gehonoreerde bezwaren

*

33,8%

33,7%

38,4%

waarvan waarde veranderd

*

30,9%

33,0%

36,5%

waarvan WOZ-beschikking vernietigd

*

2,9%

0,7%

1,9%

Percentage woningen dat andere waarde heeft door

*

1,3%

2,6%

1,2%

Aantal beroepsprocedures woningen

*

9.400

18.000

6.700

Beroepsprocedures woningen op basis ncnp

*

5.750

14.500

5.000

Gemiddelde WOZ-waarde-ontwikkeling niet-woningen

3,9%

3,2%

2,2%

0,3%

Percentage niet-woningen onder bezwaar

4,3%

5,7%

4,5%

5,5%

Percentage gehonoreerde bezwaren

*

43,3%

36,3%

35,4%

waarvan waarde veranderd

*

17,7%

17,4%

16,4%

waarvan WOZ-beschikking vernietigd

*

25,6%

18,9%

19,0%

Percentage niet-woningen woningen dat andere

*

0,9%

1,1%

0,9%

Aantal beroepsprocedure niet-woningen

*

1.600

950

1.200

Beroepsprocedures niet-woningen op basis ncnp

*

1.100

625

975

Waardepeildatum

heroverweging in bezwaar

waarde heeft door heroverweging in bezwaar

Waarderingskamer | Staat van de WOZ 2025

17

Financiële kengetallen

2025

Uitvoeringskosten Wet WOZ Kosten per WOZ-object Uitbetaalde proceskostenvergoedingen

* Cijfers pas bekend na afronding bezwaarafhandeling, mei 2026. Deze gegevens houden wij actueel op onze website

18

Staat van de WOZ 2025 | Waarderingskamer

2024

2023

2022

€ 225 miljoen

€ 233 miljoen

€ 194 miljoen

€ 24,00

€ 25,00

€ 20,94

€ 32,0 miljoen

€ 41,0 miljoen

€ 20,0 miljoen