Agenda van het overleg van het algemeen bestuur van de Belastingsamenwerking West-Brabant op 7 november 2025

Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd

5 5.1 5.2 5.3

Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd

*RVB25-0023* RVB25-0023

5.4 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7 7.1 7.2 7.3 8 8.1 8.2 8.3 8.4 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10 10.1 10.2 10.3 10.4 11 11.1 11.2 11.3 11.4

Concept Jaarrekening RBL 2024 Sjabloon RWB ontwerpbegroting 2026 Voorstel_Ontwerpbegroting RWB 2026 Ontwerpbegroting RWB 2026 Concept-jaarstukken RWB 2024 Jaarstukken en resultaatvoorstellen 2024 voornemen algemene reserve begroting 2026 RWB In een oogopslag jaarrekening 2024 en begroting 2026 RWB Sjabloon RAV begroting 2026 Aanbiedingsbrief begroting RAV Brabant MWN tbv zienswijzen Conceptbegroting 2026 RAV Brabant MWN (incl. bijlagen) Conceptjaarstukken 2024 RAV Brabant MWN Sjabloon ontwerp Begroting 2026 WVS Aanbiedingsbrief ontwerp begroting 2026 WVS Ontwerp begroting 2026 WVS Voorstel tot vaststelling van de begroting 2026 & meerjarenraming tm 2029 WVS Ontwerp jaarrekening 2024 WVS Sjabloon ISD Begroting 2026 Aanbiedingsbrief Begr 2026 en gewijz begr 2025 ISD Concept begroting ISD 2026 Concept 1e Begrotingswijziging ISD 2025 Aanbiedingsbrief Concept Jaarstukken 2024 Concept jaarrekening ISD Brabantse Wal 2024 Sjabloon VRMWB begroting 2026 Aanbiedingsbrief gewijzigde Begroting 2026 VRMWB Beleidsbegroting 2026 VRMWB - gecorrigeerde versie indexatie Aanbiedingsbrief jaarstukken 2024 VRMWB Jaarstukken 2024 VRMWB Sjabloon WBA begroting 2025 Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025, begroting 2026 WBA Concept Begroting WBA 2026 1e Bestuursrapportage WBA en concept begrotingswijziging 2025 Concept Jaarstukken WBA 2024

Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd Bijgevoegd

3

*RVB25-0023* RVB25-0023

Datum raadsvergadering

: 26-06-2025

Nummer

: RVB25-0023

Onderwerp

: Ontwerpbegrotingen 2026 en jaarrekening 2024 verbonden partijen en 1e wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking WestBrabant

Aan de gemeenteraad,

Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2024 van: BWB, OMWB, GGD, RBL, RWB, RAV, WVS, ISD, VRMWB en WBA. 2. Geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2026 van de gemeenschappelijke regelingen BWB, OMWB, GGD, RAV, WBA. 3. Zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2026 van de gemeenschappelijke regelingen RBL, RWB, WVS, ISD en VRMWB, conform de bij dit besluit behorende bijlagen; 4. Geen zienswijze in te dienen over de 1e begrotingswijziging 2025 van de . OMWB, GGD, RBL, ISD 5. In te stemmen met de bijdrage aan de gemeente Breda voor de regionale taken GIA en MCZ 6. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de 10e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling BWB .

Inleiding De Gemeenschappelijke regelingen stellen jaarlijks een ontwerpbegroting op voor het daaropvolgend jaar. De ontwerpbegrotingen 2026 worden samengebracht in één raadsvoorstel. In dit raadsvoorstel wordt uiteengezet welke ontwikkelingen per gemeenschappelijke regeling relevant zijn. Bij de behandeling van de Begroting 2025 van de gemeenschappelijke regelingen in juni 2024 heeft uw raad de motie aangenomen “Ook de gemeenschappelijke regelingen halen de broekriem aan”. Ook in de regio was in veel gemeenten een motie van dergelijke strekking aangenomen. Dit heeft geleid tot de onderstaande aanvullende financiële richtlijn bij de vaststelling van de financiële richtlijnen voor de gemeenschappelijke regelingen:

4

*RVB25-0023* RVB25-0023

In verband met de verwachte neerwaartse bijstelling van het Gemeentefonds in 2026 beschrijft de gemeenschappelijke regeling in de kadernota en de begroting 2026 in hoeverre de bijdrage van de gemeente/ deelnemers gelijk blijft aan c.q. beperkt stijgt ten opzichte van de bijdrage 2025. Dit kan door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven. De motie aangenomen door de raad van Bergen op Zoom was iets ruimer. Op grond van deze motie is een reële nullijn toegestaan (stijging van de bijdrage aan de verbonden partij met indexatie). De verbonden partijen hebben allen gereageerd op de regionale aanvullende financiële richtlijn. Dat heeft niet bij alle verbonden partijen tot een nullijn voor 2026 geleid. Hieronder zal bij elke verbonden partij aangegeven worden hoe zij met de regionale aanvullende financiële richtlijn zijn omgegaan. Wel kan in zijn algemeen gesteld worden dat de stijging van onze bijdrage aan de verbonden partijen voor de Begroting 2026 door de motie van de raad beperkt is gebleven. We beschouwen hiermee de motie “Ook de gemeenschappelijke regelingen halen de broekriem aan” als afgehandeld. We hebben nog niet van alle gemeenschappelijke regelingen een accountantsverklaring bij de jaarstukken 2024 ontvangen. Op het moment dat de accountant klaar was met de controle hebben de GR-en wel hun concept jaarstukken gedeeld.

De concept-jaarstukken zijn beoordeeld. De samenwerking tussen publiekrechtelijke organisaties in Nederland is geregeld in de Grondwet en in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Het gaat in dit geval om gemeenschappelijke regelingen en we hebben dit nader uitgewerkt in de Nota Verbonden Partijen. Deze (regionale) nota heeft de raad op 18 april 2024 vastgesteld. De gemeente Bergen op Zoom neemt deel aan de volgende gemeenschappelijke regelingen: 1. Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) 2. Geweld in Afhankelijkheidsrelaties en Meldpunt Crisiszorg West Brabant (GIA en MCZ West Brabant) 3. Omgevingsdienst Midden en West-Brabant (OMWB) 4. Openbare gezondheidszorg West-Brabant (GGD) 5. Regionaal Bureau Leren (RBL) West-Brabant 6. Regio West-Brabant (RWB) 7. Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord (RAV) 8. Werkvoorzieningschap West Noord-Brabant (WVS) 9. Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal (ISD) 10. Veiligheidsregio Midden en West-Brabant (VRMWB) 11. West-Brabants Archief (WBA)

5

*RVB25-0023* RVB25-0023

Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling Ingevolge artikel 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen dient een gemeenschappelijke regeling de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid te stellen hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Met dit voorstel wordt in die gelegenheid voorzien.

Uitwerking voorstel In de bijlagen treft u per verbonden partij een sjabloon aan waarin een beleidsmatige- en financiële beoordeling van de ontwerpbegroting 2026 is opgenomen, en – waar nodig – een voorstel voor een in te dienen zienswijze is geformuleerd. Dit sjabloon geeft kerninformatie per gemeenschappelijke regeling. Voor meer verdiepende informatie treft u in de bijlages ook de ontwerpbegrotingen 2026. De jaarrekeningen over 2024 van de gemeenschappelijke regelingen zijn ter kennisname bijgevoegd, evenals de aanbiedingsbrieven. Deze informatie is eerder ook via iBabs met u gedeeld. Bij elke verbonden partij is de portefeuillehouder opgenomen conform de portefeuilleverdeling tot aan het moment van aanbieding van de documenten.

Bijzonderheden GR Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) Het volgende wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024. 2. Geen zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2026. De deelnemersbijdrage is nagenoeg gelijk gebleven aan de bijdrage voor 2025. Met name de personeelslasten, de overige personele kosten en het btw-compensatiefonds zijn verlaagd waar een stijging van materiële budgetten tegenover staat. Tevens worden de proceskostenvergoedingen n.a.v. waardebezwaren niet meer in de begroting van de BWB opgenomen. In plaats daarvan dienen de deelnemers deze te betalen. Dit zorgt voor een verlaging van de deelnemersbijdrage, maar gelijktijdig dienen wij de proceskostenvergoedingen op te nemen in onze eigen begroting. Per saldo heeft deze mutatie geen effect. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur van de GR BWB de tiende wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant toegezonden. Het voorstel tot wijziging van de GR BWB omvat een aantal wijzigingen uit niet eerder verwerkte zienswijzen uit de procedure rondom de negende wijziging van de GR. De belangrijkste wijzigingen worden in bijlage 1.8 nader toegelicht. Het voorstel is: 3. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de 10e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant

6

*RVB25-0023* RVB25-0023

GR Geweld in Afhankelijkheidsrelaties en Meldpunt Crisiszorg West Brabant (GIA en MCZ West Brabant) In dit totaalvoorstel is net als vorig jaar ook de GR GIA en MCZ West-Brabant, als opvolger van de GR Veilig Thuis, opgenomen. De GR GIA en MCZ West-Brabant is een beetje een vreemde eend in de bijt tussen andere gemeenschappelijke regelingen. Het betreft een centrumregeling (gemeente Breda) waarbij geen nieuwe rechtspersoon wordt gevormd (zoals bij een openbaar lichaam). Ook is er geen sprake van aparte begroting (zoals bij een gemeenschappelijk orgaan). Daarnaast worden er geen bevoegdheden overgedragen. De centrumgemeente Breda krijgt het mandaat, maar de bevoegdheden blijven berusten bij colleges van de individuele deelnemende gemeenten. Gekozen is de GR GIA en MCZ West-Brabant in dit voorstel op te nemen om reden van volledigheid. Ook is een sjabloon bijgevoegd. Voor 2026 is er besloten om de gemeentelijke bijdrage met 2,9% te indexeren en niet het budget voor de uitvoering van het takenpakket te indexeren. GR Omgevingsdienst Midden en West-Brabant (OMWB) Het volgende wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024 2. Geen zienswijze in te dienen over de 1ste begrotingswijziging 2025 3.

Geen zienswijze in te dienen over de concept-begroting 2026 In de begroting 2026 is rekening gehouden met een gemiddelde loonkostenstijging van 3,8% en een gemiddelde prijsstijging van 2,2% ten opzichte van de 1e begrotingswijziging 2025. Om aan de aanvullende financiële richtlijn te kunnen voldoen heeft de OMWB bij de 1ste begrotingswijziging 2025 het tarief in 2025 met € 1,15 naar beneden bijgesteld terwijl ook de procentuele stijging van de indices (0,56%) van 2023 niet is doorberekend. Daarnaast is het tarief van 2026 met € 1,- verlaagd vanwege verjonging van het arbeidspotentieel en inkoop van ICT hardware. GR GGD West-Brabant Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024. 2. Geen zienswijze in te dienen over de 1ste begrotingswijziging 2025. 3. Geen zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2026. Er wordt voldaan aan de afgegeven aanvullende financiële richtlijn door een bestuurlijke bezuinigingsopdracht van € 525.000. De gemeentelijke bijdragen stijgen met niet beïnvloedbare kosten die buiten de eigen invloedsfeer liggen. Dit betreft met name de taak controle kinderopvang. Kinderopvang is nu een plustaak die de GGD afzonderlijk factureert en wordt vanaf 2026 een basistaak die onderdeel uitmaakt van de algemene bijdrage aan de GGD. Voor 2025 is er in de gemeentebegroting € 131.700 begroot voor de kinderopvang taak.

Concretisering en verwerking vindt plaats in de Begroting 2026.

7

*RVB25-0023* RVB25-0023

GR Regionaal Bureau Leren (RBL) West-Brabant Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024; 2. Geen zienswijze in te dienen over de 1e begrotingswijziging 2025 3. De volgende zienswijze voor de concept begroting 2026 in te dienen: a. Wij verwachten van het algemeen bestuur van het RBL een plan van aanpak waarin maatregelen zijn opgenomen die leiden tot een meerjarige sluitende begroting; b. Daarnaast verwachten wij concrete voorstellen om de stijgende gemeentelijke bijdrage te beperken. Er zijn geen voorstellen gedaan om aan de aanvullende financiële richtlijn te voldoen. De bijdrage voor 2026 stijgt beperkt (0,91%) vanwege een gewijzigde kostenverdeling door uittreding en afschaling van dienstverlening van gemeenten. GR Regio West-Brabant (RWB) Voorgesteld wordt om: 1. Kennis te nemen van de concept jaarrekening 2024. 2. Voor de concept-begroting 2026 de volgende zienswijze in te dienen:. a. Het transitiebudget ad € 200.000 alleen voor 2026 op te nemen in de begroting. b.

De (door de gemeenteraden in de RWB unaniem) ingebrachte richtlijnen voor de budgetcyclus 2026 te verwerken in de definitieve begroting, waaronder in ieder geval het in heldere taal aangeven: o Welke doelen uit de strategische agenda en actieprogramma 2024 – 2028 in 2026 worden gerealiseerd en welke doelen in de periode 2027-2028 worden beoogd; De bijdrage van de deelnemers is gematigd door een structurele verlaging van de bijdrage aan het Onderzoeken Ontwikkelfonds. Hiermee realiseert RWB in de ontwerpbegroting 2026 een bezuiniging die iets groter is dan de loon- en prijsstijging die voor 2026 voorzien wordt. De stijging Kleinschalig Collectief Vervoer komt overeen met de indexeringsafspraken die vastgelegd zijn in de vervoersovereenkomst. Hiermee realiseert RWB in de ontwerpbegroting 2026 een bezuiniging die iets groter is dan de loon- en prijsstijging die voor 2026 voorzien wordt en wordt voldaan aan de aanvullende financiële richtlijn. GR Regionale Ambulancevoorziening (RAV) Brabant Midden West Noord Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024; 2. Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2026 in te dienen. Gemeenten dragen niet bij aan de Regionale Ambulance Voorziening. De aanvullende financiële richtlijn is dan ook niet van toepassing voor de RAV.

8

*RVB25-0023* RVB25-0023

GR Werkvoorzieningsschap (WVS) Het volgende wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de concept jaarrekening 2024; 2. Voor de concept-begroting 2026 de volgende zienswijzen in te dienen: - Op basis van de regionale financiële richtlijnen zoals vastgelegd in de nota Verbonden Partijen (met name richtlijn 4), wordt geconstateerd dat de voorliggende conceptbegroting 2026 van de WVS een structureel oplopend exploitatietekort laat zien. In combinatie met de verwachte neerwaartse bijstelling van het Gemeentefonds vanaf 2026 is dit een zorgelijke ontwikkeling. Het is daarom noodzakelijk dat de WVS actief maatregelen verkent om deze stijging in het exploitatietekort te beperken, bijvoorbeeld door het realiseren van besparingen of het genereren van aanvullende inkomsten. Met betrekking tot de aanvullende financiële richtlijn geeft het WVS aan dat de gemeentelijke bijdrage in belangrijke mate wordt bepaald door de hoogte van de toe te kennen rijksbijdrage Wsw en de loon- en prijscompensatie die door het rijk wordt toegekend. In 2025 leverde dit een meevaller op. De hoogte van de rijksbijdrage 2026 en de loon- en prijscompensatie wordt pas definitief bekend bij het verschijnen van de mei circulaire. GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal (ISD) Voorgesteld wordt om: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024; 2.

In te stemmen met het ontwerp van de 1e begrotingswijziging 2025 van de ISD, alsmede de daaruit volgende gemeentelijke bijdrage voor 2025 en daarop geen zienswijze in te dienen. 3. Voor de de ontwerpbegroting 2026 van de ISD de volgende zienswijze in te dienen: De ISD dient besparingsmogelijkheden aan te geven, zodat de begroting 2026 wel passend is binnen de gestelde financiële begrotingsrichtlijnen. De Begroting van de ISD Brabantse Wal voor 2026 voldoet niet aan de gestelde richtlijnen, te weten de 0-lijn, doordat een eerder in 2024 genomen besluit om het aantal fte van het werkcentrum uit te breiden, niet goed verwerkt is geweest in de meerjarenbegroting. Omdat de ISD Brabantse Wal hierdoor niet voldoet aan de gestelde richtlijnen voor de begroting, wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om de bovenstaande zienswijze vast te stellen. GR Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) Het volgende wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024; 2. Voor de de ontwerpbegroting 2026 van de VRMWB de volgende zienswijze in te dienen:

9

*RVB25-0023* RVB25-0023

De VRMWB heeft de afgelopen jaren behoorlijke inspanningen geleverd wat betreft besparingsmogelijkheden. Voor 2026 is het evident dat de VRMWB weliswaar zoekt naar besparingsmogelijkheden, maar ook een realistisch beeld schetst dat de nullijn niet haalbaar is. De Veiligheidsregio geeft in haar aanbiedingsbrief aan dat de nullijn voor 2026 niet houdbaar is. Ze begrijpen dat gemeenten ook kijken naar de financiën van gemeenschappelijke regelingen om voorstellen te doen om de gevolgen van deze korting op te vangen welke er vanuit het Rijk komen. Het Rijk heeft ook gekort op de rechtstreeks aan de VRMWB uit te keren gelden. De opgave om deze kortingen te verwerken in de begroting is grotendeels gedaan. De VRMWB geeft aan dat verdere bezuiniging gedegen bestuurlijke afweging vergt. Daarom heeft het Algemeen Bestuur de bestuurlijke commissie, die ook de eerdere takendiscussie heeft geleid, de opdracht gegeven om samen met de directie van de Veiligheidsregio MWB de gevolgen van de financiële ontwikkelingen vanaf 2026 te onderzoeken. Eind dit jaar volgt bestuurlijke besluitvorming en de uitkomsten hiervan worden verwerkt in de kaderbrief 2027. Op beleidsniveau snapt het college dat er extra kosten gemaakt worden voor de stroomkosten en de verbetering van de informatievoorziening, iets wat gezien de huidige dreigingen van cruciaal belang is dat deze op orde is.

Echter omdat de raad een motie heeft aangenomen dat verbonden partijen de nullijn moeten aanhouden is er toch voor gekozen om een zienswijze voor te leggen. GR West-Brabants Archief (WBA) Voorgesteld wordt om: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024; 2. Geen zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2026; Het WBA heeft de nullijn gehanteerd voor de Begroting 2026 en daarmee aan de aanvullende financiële richtlijn voldaan.

Consequenties van het voorstel De gemeenschappelijke regelingen waarin de gemeente deelneemt dienen jaarlijks hun ontwerpbegroting voor het volgende jaar op te stellen. In dit voorstel worden de ontwerpbegrotingen gebundeld aan de gemeenteraad voorgelegd, voorzien van een advies om zienswijzen in te dienen ten aanzien van de betreffende gemeenschappelijke regeling. Nadat de gemeenten in gelegenheid zijn gesteld om hun zienswijzen in te dienen m.b.t. de concept-begroting gaan de gemeenschappelijke regelingen over tot vaststelling van de begroting, waarbij op de ingediende zienswijzen wordt gereageerd. Financiën In de ontwerp begroting van de gemeenschappelijke regelingen is de bijdrage voor 2026 opgenomen en in hun meerjarenbegroting de bijdrage t/m 2029. Hieronder een overzicht wat de bijdrage aan de verschillende gemeenschappelijke regelingen in 2026 wordt. Daarnaast het verschil met de bijdrage die wij in de Begroting

10

*RVB25-0023* RVB25-0023

2025-2028 jaarschijf 2026 hebben opgenomen. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de bedragen in onze Begroting 2025-2028 prijspeil 2025 hebben en dat de bedragen uit de begroting 2026 van de gemeenschappelijke regelingen prijspeil 2026 hebben.

Bedragen * € 1.000

2026 Bijdrage Toename

Toename %

BWB GIA OMWB GGD RBL RWB RAV WVS ISD VRWMB WBA

1.764 1.008 1.868 2.044 70 2.090 0 1.518 9.650 5.176 730

-9 20 107 162 1 138 0 -141 426 165 -10

-0,5% 2,0% 5,7% 7,9% 1,4% 6,6% 0% -9,2% 4,4% 3,2% -1,4%

Totaal

25.916

859

3,3%

In het Beleidskader 2026-2029 wordt hier op teruggekomen en wat hiervan de consequenties zijn voor de Begroting 2026 en het meerjarenverloop. Daarnaast is in een aantal jaarrekening 2024 aangegeven dat er een uitkering komt aan de gemeente. De terug ontvangsten zijn ofwel in het 1e Concernbericht verwerkt (BWB, RWB en WBA) of worden meegenomen in het 2e Concernbericht.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is niet expliciet van toepassing ten aanzien van dit voorstel. De ontwerpbegroting van de OMWB besteedt hier wel aandacht aan.

Risico paragraaf Geïdentificeerde risico’s Risico-onderdelen 1. Realiseren maatschappelijke effecten

NvT

Laag

Neutraal X

Hoog

11

*RVB25-0023* RVB25-0023

Risico-onderdelen 2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak 3. Imago gemeente 4. Algemene en externe omgeving 5. Veiligheid 6. Financiën 7. Juridisch 8. Planning 9. Kwaliteit uitvoering 10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners

NvT

Laag X

Neutraal

Hoog

X X X X X X X X

Beheersmaatregelen risico’s hoog Risico

Effect

Beheersmaatregel

Verantwoordelijke

1.

Alternatieven Wij hebben dit voorstel aan u voorgelegd, waarbij op diverse ontwerpbegrotingen van verbonden partijen zienswijzen zijn voorgesteld. U kunt van deze zienswijzen afwijken.

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De secretaris,

De burgemeester,

J. Perfors

drs. M. Mulder MSc.

12

*RVB25-0023* RVB25-0023

De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 20 mei 2025, nr. RVB25-0023; gelet op de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen BESLUIT:

1. Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2024 van: BWB, OMWB, GGD, RBL, RWB, RAV, WVS, ISD, VRMWB en WBA. 2. Geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2026 van de gemeenschappelijke regelingen BWB, OMWB, GGD, RAV, WBA. 3. Zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2026 van de gemeenschappelijke regelingen RBL, RWB, WVS, ISD en VRMWB, conform de bij dit besluit behorende bijlagen; 4. Geen zienswijze in te dienen over de 1e begrotingswijziging 2025 van de . OMWB, GGD, RBL, ISD 5. In te stemmen met de bijdrage aan de gemeente Breda voor de regionale taken GIA en MCZ 6. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de 10e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling BWB Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 juni 2025 De griffier,

De voorzitter,

drs. E.P.M. van der Meer

drs. M. Mulder MSc.

13

BIJLAGE 2

AANDACHTSPUNTEN VOOR ZIENSWIJZEN 10e WIJZIGING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING BELASTINGSAMENWERKING WEST-BRABANT

Voorgestelde tekst artikel 14, eerste en tweede lid: 1. Het dagelijks bestuur bestaat uit vijf leden, waaronder een voorzitter. 2. De samenstelling van het dagelijks bestuur is als volgt: a. eén lid namens het waterschap; b. één lid namens de gemeenten >100.000 inwoners: c. ten minste één lid namens de gemeenten >50.000 en d. ten minste één lid namens de gemeenten Aandachtspunt: Voorgesteld wordt om de samenstelling van het dagelijks bestuur te wijzigen van vier leden naar vijf leden, waarbij gemeenten onder de 100.000 inwoners een extra stem krijgen. Door deze uitbreiding wijzigt de stemverhouding. De stem van Breda telt nu voor 25% en na wijziging van de GR wordt dit 20%. De achtergrond van deze wijziging is onbekend. Ook is de inhoudelijke motivatie van de wijziging niet duidelijk. Voorstel: huidige samenstelling van het DB handhaven.

Voorgestelde tekst Artikel 30, negende lid: 9. Het bepaalde in het achtste lid is niet van toepassing op besluiten tot wijziging van de begroting waarbij de omvang van de totale bijdragen van de deelnemers, gelijk blijft of wordt verlaagd. Indien de vorige volzin van toepassing is, wordt de wijziging van de begroting na de vaststelling door het algemeen bestuur ter kennisname aan het algemeen bestuur van het waterschap, de raden van de gemeenten en gedeputeerde staten gebracht. 10. Indien de ‘Nota verbonden partijen en overige samenwerking West-Brabant ander Aandachtspunt: Voorgesteld wordt om geen zienswijzeprocedure toe te passen op besluiten tot wijziging van de begroting waarbij de omvang van de totale bijdragen van deelnemers gelijk blijft of wordt verlaagd ook als er sprake is van een verhoging voor een individuele deelnemer. Uw raad heeft over een eerdere versie van dit artikel een zienswijze ingediend. De wijziging die nu voorligt, is een verslechtering ten opzichte van de bepaling waarop de raad heeft gereageerd. In die eerdere bepaling was het nog mogelijk om om een zienswijze te verzoeken. Dit is nu helemaal niet meer mogelijk. Als de omvang van de totale bijdragen gelijk blijft, maar de bijdrage van een deelnemer wordt bijvoorbeeld verhoogd, dan komt er geen zienswijzeprocedure.

Dit is logisch als er sprake is van een verandering in de productie, maar in andere gevallen niet. Dan is een zienswijzeprocedure wel wenselijk. Voorstel: Bij een verhoging van de bijdrage voor een of meerdere deelnemers zonder dat er sprake is van een verandering in de productie, is een zienswijzeprocedure als bedoeld in lid 8 standaard. Als de bijdrage van een deelnemer wordt verhoogd (zonder dat de productie is verhoogd), weegt dat belang zwaarder dan een efficiënt proces.

1

Voorgestelde tekst artikel 31, vierde lid: 5. De deelnemers dragen er zorg voor dat de BWB te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen. 6.De deelnemers staan gezamenlijk garant voor de juiste betaling van rente, aflossi Aandachtspunt: In dit lid staat dat de deelnemers er zorg voor dragen dat de BWB te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen. Uw raad heeft hier destijds een zienswijze over ingediend met het voorstel om het artikel als volgt te wijzigen: De deelnemers zullen er steeds voor zorg dragen, dat de BWB te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen, mits het openbaar lichaam binnen de door het algemeen bestuur vastgestelde kaders blijft. Het artikel is niet aangepast. De BWB stelt dat deze beperking niet past bij de systematiek van de gemeenschappelijke regeling en dat ook als er buiten de kaders wordt gehandeld, de deelnemers verantwoordelijk blijven voor de financiële consequenties. Voorstel: Het vijfde lid als volgt aanpassen: 5.

De deelnemers zullen er steeds voor zorg dragen, dat de BWB te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen, mits het openbaar lichaam binnen de door het algemeen bestuur vastgestelde kaders blijft. Als de redenering van de BWB klopt en de deelnemers sowieso verantwoordelijk zijn, is het ook niet nodig om een dergelijke bepaling op te nemen. Daarnaast vindt de raad het belangrijk om een signaal af te geven om binnen de kaders te blijven en dat er geen sprake is van een ‘carte blanche’ van de deelnemers. Een vergelijkbare bepaling is opgenomen in de GR GGD en de GR Veiligheidsregio.

2

Voorgestelde tekst artikel 37, achtste lid 8. Het schadebedrag wordt gesteld op: a. In jaar 1 na uittreding: 100% van de jaarbijdrage zoals vastgesteld in jaarrekening in het jaar waarin het verzoek tot uittreding is ontvangen vermeerderd met de indexatie voor de kosten zoals verwerkt in de begroting van het jaar volgend op de jaarrekening, te betalen in vier gelijke termijnen, vóór 16 januari, vóór 16 april, vóór 16 juli en vóór 16 oktober. b. In jaar 2 na uittreding: 66% van de jaarbijdrage zoals vastgesteld in jaarrekening in het jaar waarin het verzoek tot uittreding is ontvangen vermeerderd met de indexatie voor de kosten zoals verwerkt in de begroting van het jaar volgend op de jaarrekening, te betalen in vier gelijke termijnen vóór 16 januari, vóór 16 april, vóór 16 juli en vóór 16 oktober. c. In jaar 3 na uittreding: 33% van de jaarbijdrage zoals vastgesteld in jaarrekening in het jaar waarin het verzoek tot uittreding is ontvangen vermeerderd met de indexatie voor de kosten zoals verwerkt in de begroting van het jaar volgend op de jaarrekening, te betalen in vier gelijke termijnen vóór 16 januari, vóór 16 april, vóór 16 juli en vóór 16 oktober. Aandachtspunt: Het artikel is naar aanleiding van uw eerdere zienswijze gewijzigd. Er wordt nu dezelfde afbouwregeling gehanteerd als bijvoorbeeld bij de GGD (eerste jaar 100%, tweede jaar 66% en derde jaar 33%).

Er wordt echter ook nog een indexering toegepast. Dit is niet wenselijk. Bij andere gemeenschappelijke regelingen wordt ook geen indexering opgenomen. Daarbij is de huidige formulering onnodig ingewikkeld. De BWB heeft aangegeven dat het schrappen van de indexering mogelijk is en dat dit voor de BWB in een dergelijk geval overzienbare gevolgen heeft. Voorstel: De indexering bij uittreding zoals verwoord in het achtste lid van artikel 37 te schrappen. Bij andere gemeenschappelijke regelingen wordt ook geen indexering opgenomen voor uittreding en de huidige formulering is onnodig ingewikkeld.

Voorgestelde tekst artikel 37, negende lid 9. Het bepaalde in de vorige leden is van overeenkomstige toepassing indien de uittreding van een deelnemer betrekking heeft op een of meer van de deeltaken WOZ, heffen, innen en of BAG Aandachtspunt: Op grond van dit lid geldt de afbouwregeling zoals hiervoor genoemd (100%, 66% en 33%) ook als de uittreding betrekking heeft op een of meer van de deeltaken WOZ, heffen, innen en of BAG. Dit is niet wenselijk. Een driejarige afbouwregeling voert voor een deeltaak wel erg ver. Het voorstel is om dit lid te laten vervallen of om het te wijzigen in bijvoorbeeld een eenjarige afbouwregeling of geen afbouwregeling bij overname personeel. Daarnaast is in het huidige lid nu niet goed omschreven dat het alleen de jaarbijdrage van de teruggehaalde deeltaak betreft. De BWB heeft aangegeven dat een inkorting naar 1 jaar voor de afbouw van een deeltaak ook mogelijk is. Voorstel: De afbouwregeling voor een deeltaak is maximaal één jaar. Er is een vergoeding van maximaal 100% verschuldigd voor de jaarbijdrage van een deeltaak (eerste jaar) en daarna niet meer. Bij overname van personeel worden er nadere afspraken over de afbouwregeling gemaakt. Verder dient in het huidige lid duidelijker naar voren te komen dat het alleen de jaarbijdrage van de teruggehaalde deeltaak betreft.

3

De raad van de gemeente Etten-Leur; gezien de brief van burgemeester en wethouders d.d. 10 juni 2025, met overneming van de daarin vermelde motieven; gezien de zienswijzen zoals ingebracht door de fractie van GroenLinks PvdA met overneming van de daarin vermelde motieven; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Kennis te nemen van de concept 10e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant 2. De volgende zienswijze over het ontwerp van de regeling naar voren te brengen bij het college: • Leg het bepaalde over de actieve informatieplicht concreter vast door het afspreken van een termijn waarbinnen de informatie wordt versterkt; • Schrap een dubbele bepaling over benoeming schorsing en ontslag van het personeel; • Breng de bepalingen over een zienswijzeprocedure zowel over de bijdragen van de deelnemers alsmede over het bestemmen van een positief resultaat in overeenstemming met de afspraken zoals de gemeenteraden die hebben vastgelegd in de Nota verbonden partijen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering Van 22 september 2025 De raad voornoemd,

drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA griffier

drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns voorzitter

ONTVANGEN 15 JUL 2025

Gemeente Halderberge

Belastingsamenwerking West-Brabant T.a.v. het algemeen bestuur Postbus 502 4870 AM Etten-Leur

Zaaknummer

1257034

Behandeld door Emiel van Egeraat

Onderwerp

Zienswijzeprocedure op de 10e wijziging 2025 GR

Telefoonnummer 0165-390 500

BWB

Uw kenmerk

Bijlage(n)

VERZONDEN 1 1 JUL 2025 Oudenbosch. juli 2025

Geachte bestuur, Wij hebben uw brief van 7 april 2025 ontvangen waarin u de Tiende wijziging Gemeenschappelijke Regeling van de Belastingsamenwerking West-Brabant voorlegt ter kennisneming. U stelt de raad in de gelegenheid een zienswijze naar voren te brengen op deze 10e wijziging GR BWB. De door u aangeleverde documenten zijn middels een schrijven een de raadsleden voorgelegd met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. De gemeenteraad van Halderberge heeft kennis genomen van deze 10e wijziging en besloten om geen zienswijze naar voren te brengen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, het coll.g van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge, deecretaiis\

de

An

Parklaan 15 Bank

Postbus 5 4730 AA Ounenoosch - TeL 0165-390 500 E-rrat: gemeente(halderbercent - www.haderberge.n! r e NL42 BNGH 0J 4 04' Kvk rr

Raadsvoorstel Portefeuillehouder

: A.J.L. Meulensteen

Zaakdossiernummer : ZK25.00612 Documentnummer : 2025.06283

*2025.06283*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over zienswijzeprocedure wijzigingsvoorstel 10e wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant

Beleidsprogramma

:

1.1 Bestuur en Organisatie

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Het wijzigingsvoorstel van de 10e wijziging van de gemeenschappelijke regeling BWB omvat een aantal wijzigingen die voornamelijk gericht zijn op transparantie en efficiëntie van de regeling. De wijzigingen komen voort uit eerdere zienswijzen van de deelnemers uit de procedure rondom de 9e wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Dit wijzigingsvoorstel heeft de BWB in samenwerking met ambtenaren van een aantal deelnemende gemeenten voorbereid. Volgens de nieuwe procedure door de gewijzigde Wgr krijgt de gemeenteraad eerst de gelegenheid om een zienswijze in te dienen op het wijzigingsvoorstel 10e wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het college en het algemeen bestuur van de BWB nemen de ingediende zienswijze mee en komen tot een definitief voorstel van de 10e wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het definitieve voorstel tot wijziging wordt vervolgens nogmaals aan de gemeenteraad voorgelegd ditmaal met het verzoek tot het verkrijgen van ‘toestemming’. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op het voorgenomen besluit tot de 10e wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant.

Beoogd effect Doel van dit voorstel is de gemeenteraad in een vroegtijdig stadium te betrekken bij het wijzigingsvoorstel van deze gemeenschappelijke regeling zodat de wensen van de raad in de besluitvorming over het definitief wijzigingsvoorstel meegenomen kunnen worden. Argument 1.1 De regeling is aangepast aan de hand van eerder ingediende zienswijzen over de negende wijziging De ontwerptekst is in het voortraject uitvoerig bekeken door diverse juristen van verschillende deelnemers en die van de BWB. De voorgestelde wijzigingen volgen uit eerdere zienswijzen van diverse deelnemers en zijn voornamelijk gericht op transparantie en efficiëntie van de regeling. De belangrijkste veranderingen worden hierna opgesomd.

1

Artikel 11 Actieve informatieplicht, lid 3 In de huidige regeling wordt van de deelnemers verwacht dat zij zelf aangegeven hoe ze geïnformeerd willen worden. Dit past niet binnen een actieve informatieplicht. Art. 11.3 wordt daarom gewijzigd in: ’De actieve informatieplicht aan de gemeenteraden en het algemeen bestuur van het Waterschap behelst een tijdige en compacte informatievoorziening, toegespitst op wat voor de raden en het algemeen bestuur relevant is’. Artikel 14 Samenstelling en verkiezing, lid 1 en 2 De samenstelling van het dagelijks bestuur wordt uitgebreid van vier naar vijf leden. Eén lid is ten minste afkomstig uit een gemeente < 50.000 inwoners en ten minste één lid uit een gemeente tussen 50.000 en 100.000 inwoners. Deze wijziging betekent dat kleinere deelnemers een grotere stemverhouding krijgen. Artikel 18 Bevoegdheden van het dagelijks bestuur, onder c en Artikel 29 Ambtelijke organisatie, lid 3 Na de tiende wijziging is het benoemen, schorsen of ontslaan van de directeur niet langer een bevoegdheid van het algemeen bestuur, maar van het dagelijks bestuur. Artikel 30 Vaststellen begroting, lid 9 Dit artikel ziet toe op de zienswijze procedure bij een wijziging van de begroting.

In de huidige regeling is bepaald dat iedere stijging van de deelnemersbijdrage voor één of meer deelnemers een zienswijzeprocedure vraagt, ook als de totaalbijdrage van alle deelnemers gelijk blijft. Dus ook bij een verschuiving in bijdragen tussen een aantal deelnemers als gevolg van gewijzigde aantallen. Deze werkwijze is niet altijd efficiënt en kost zowel ambtelijk als bestuurlijk veel tijd. Zeker wanneer er geen financieel belang is voor één of meerdere deelnemers. Om dit tegen te gaan worden situaties waarbij de omvang van de totale bijdragen van de deelnemers, gelijk blijft of wordt verlaagd vanaf de tiende wijziging uitgesloten van een zienswijzeprocedure. Lid 9 geeft nu aan dat een zienswijze procedure niet van toepassing is op ‘besluiten tot wijziging van de begroting waarbij de omvang van de totale bijdragen van de deelnemers, gelijk blijft of wordt verlaagd’. Artikel 37 Uittreding, lid 8 Lid 8 gaat over het schadebedrag bij uittreding. Dit is driemaal de jaarbijdrage in de huidige regeling. Dit wordt nu aangepast naar 100% van de bijdrage in jaar 1, 66% van de bijdrage in jaar 2 en 33% van de bijdrage in jaar 3 (na indexering van de kosten).

Het Algemeen bestuur adviseert positief Het algemeen bestuur van de Belastingsamenwerking West-Brabant heeft in zijn vergadering van 4 april 2025 besloten om in te stemmen met het voorstel en het conceptbesluit aan de deelnemers voor te leggen. Omdat er al een positief advies van het AB onder ligt, is de verwachting dat er door de andere deelnemers geen zienswijzen worden ingediend. Financieel Het voorliggende voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Voortgang Deze conceptwijziging is aan alle deelnemers van de BWB voorgelegd met het verzoek om de zienswijze door het college naar de BWB te versturen. Ook wanneer de gemeenteraden geen zienswijze naar voren wensen te brengen geven. Zodat na ontvangst hiervan de BWB het definitieve wijzigingsvoorstel van de gemeenschappelijke regeling voor toestemming kan voorleggen. De BWB wordt geïnformeerd door middel van een email met het getekende ontwerpbesluit.

2

Communicatie Het raadsbesluit wordt door het college overgenomen en bekendgemaakt aan het bestuur van de Belastingsamenwerking West-Brabant.

Bijlagen Brief 10e wijziging GR BWB Concept 10e wijziging GR BWB AB Besluit 10e wijziging GR BWB

2025.05213 2025.05211 2025.05212

Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,

de burgemeester,

C.A. de Haas

H.A.G. Ronnes

3

Ontwerpbesluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 mei 2025, nummer. 2025.06279

besluit: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op het voorgenomen besluit tot de 10e wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant. De wijziging heeft betrekking op de volgende artikelen: Artikel 11 Actieve informatieplicht, lid 3 In de huidige regeling wordt van de deelnemers verwacht dat zij zelf aangegeven hoe ze geïnformeerd willen worden. Dit past niet binnen een actieve informatieplicht. Art. 11.3 wordt daarom gewijzigd in: ’De actieve informatieplicht aan de gemeenteraden en het algemeen bestuur van het Waterschap behelst een tijdige en compacte informatievoorziening, toegespitst op wat voor de raden en het algemeen bestuur relevant is’. Artikel 14 Samenstelling en verkiezing, lid 1 en 2 De samenstelling van het dagelijks bestuur wordt uitgebreid van vier naar vijf leden. Eén lid is ten minste afkomstig uit een gemeente < 50.000 inwoners en ten minste één lid uit een gemeente tussen 50.000 en 100.000 inwoners. Deze wijziging betekent dat kleinere deelnemers een grotere stemverhouding krijgen. Artikel 18 Bevoegdheden van het dagelijks bestuur, onder c en Artikel 29 Ambtelijke organisatie, lid 3 Na de tiende wijziging is het benoemen, schorsen of ontslaan van de directeur niet langer een bevoegdheid van het algemeen bestuur, maar van het dagelijks bestuur.

Artikel 30 Vaststellen begroting, lid 9 Dit artikel ziet toe op de zienswijze procedure bij een wijziging van de begroting. In de huidige regeling is bepaald dat iedere stijging van de deelnemersbijdrage voor één of meer deelnemers een zienswijzeprocedure vraagt, ook als de totaalbijdrage van alle deelnemers gelijk blijft. Dus ook bij een verschuiving in bijdragen tussen een aantal deelnemers als gevolg van gewijzigde aantallen. Deze werkwijze is niet altijd efficiënt en kost zowel ambtelijk als bestuurlijk veel tijd. Zeker wanneer er geen financieel belang is voor één of meerdere deelnemers. Om dit tegen te gaan worden situaties waarbij de omvang van de totale bijdragen van de deelnemers, gelijk blijft of wordt verlaagd vanaf de tiende wijziging uitgesloten van een zienswijzeprocedure. Lid 9 geeft nu aan dat een zienswijze procedure niet van toepassing is op ‘besluiten tot wijziging van de begroting waarbij de omvang van de totale bijdragen van de deelnemers, gelijk blijft of wordt verlaagd’. Artikel 37 Uittreding, lid 8 Lid 8 gaat over het schadebedrag bij uittreding. Dit is driemaal de jaarbijdrage in de huidige regeling. Dit wordt nu aangepast naar 100% van de bijdrage in jaar 1, 66% van de bijdrage in jaar 2 en 33% van de bijdrage in jaar 3 (na indexering van de kosten).

5

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van Raadsbesluit d.d. (wordt ingevuld door Griffie).

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

6

," F

Cl MOERDIJK Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

wethouder E. Schoneveld 28 augustus 2025 11 september 2025 1715883

Onderwerp

10e Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (GR BWB)

Voorgesteld besluit Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de 10e Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (GR BWB). Publiekssamenvatting De 10e wijziging van de GR BWB omvat een aantal wijzigingen. Deze wijzigingen betreffen de niet eerder verwerkte zienswijzen uit de procedure rondom de 9e wijziging van de GR BWB en een aantal overige wijzigingen. Voorgesteld wordt om geen gebruikte maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Inleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen is op 1 juli 2022 gewijzigd. Middels de 9e wijziging is de GR BWB aangepast op deze wet en zijn er diverse wijzigingen doorgevoerd, waarbij niet alle zienswijzen van de deelnemers zijn opgenomen. In de concept 10e wijziging zijn diverse bepalingen daarom, naar aanleiding van alle eerder niet meegenomen zienswijzen en overige adviezen, gewijzigd. Het algemeen bestuur van de BWB heeft in de vergaderingvan 4 april 2025 besloten in te stemmen met voorstel voor de 10e wijziging en de deelnemers in de gelegenheid te stellen om een zienswijze in te dienen. Beoogd effect De 10e wijziging van de GR BWB omvat een aantal wijzigingen. Deze wijzigingen betreffen de niet eerder verwerkte zienswijzen uit de procedure rondom de 9e wijziging van de GR BWB en een aantal overige wijzigingen.

De belangrijkste wijzigingen betreffen de volgende onderwerpen: • Artikel 11: Actieve informatieplicht; • Artikel 14: Samenstelling van het dagelijks bestuur van vier naar vijf leden; • Artikel 30: Begroting: de termijn van aanlevering en de voorwaarden voor het opstellen van begrotingswijzigingen; • Artikel 32 Jaarrekening: zienswijzeprocedure bij een voorstel tot toevoeging van het rekeningresultaat aan de algemene reserve; • Artikel 37: Schadebedrag bij uittreding. Voorgesteld wordt om geen gebruikte maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.

rIq

Argumenten, Kanttekeningen en risico's Voor: De wijzigingen in de Gemeenschappelijke regeling geven een sterkere positie van de gemeenteraad van Moerdijk. De wijzigingen hebben inhoudelijk de volgende verbeteringen: Artikel 11.3Actieve informatieplicht: De actieve informatieplicht aan de gemeenteraden en het algemeen bestuurvan het Waterschap behelst een tijdige en compacte informatievoorziening, toegespitst op wat voor raden en het algemeen bestuur relevant is. Artikel 14 Dagelijks bestuur: Samenstelling en verkiezing Het dagelijks bestuur wordt uitgebreid van vier naar vijf leden. Het algemeen bestuur heeft de uitbreiding besproken en aangegeven deze uitbreiding op te nemen in de 1 Oe wijziging. Artikel 30 Vaststelling begroting: Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting bij voorkeur voor 1 april toe aan de raden van de gemeenten en het algemeen bestuur van het waterschap. Deze termijn is conform de termijn zoals die is opgenomen in de Wet Gemeenschappelijke regelingen. Verder wordt er geen wijziging van de begroting opgesteld als de omvang van de totale bijdragen van de deelnemers gelijk blijft of wordt verlaagd.

Artikel 32 Jaarrekening: Besluiten van het algemeen bestuur die betrekking hebben op het toevoegen van het bestemmingsresultaat van de jaarrekening aan de algemene reserve worden vooraf voor een zienswijze aan de raden en het algemeen bestuur van het Waterschap voorgelegd. Artikel 37 Uittreding: Het schadebedrag bij uittreding wordt gewijzigd van driemaal de jaarbijdrage naar: in jaar 1 na uittreding 100% van de jaarbijdrage, in jaar 2 na uittreding 66% van de jaarbijdrage en in jaar 3 na uittreding 33% van de jaarbijdrage. Tegen: Geen argumenten om niet in te stemmen met de wijziging omdat de positie van de gemeenteraad juist versterkt wordt.

Financiële

middelen

Middelen Aan de 1 Oe wijziging van de Gemeenschappelijke regeling BWB zijn geen kosten verbonden.

n.v.t. Personele middelen n.v.t.

Communicatie De BWB zorgt voor de communicatie Vervolg Na ontvangst van de zienswijzen op deze 1Oe wijziging van de GR BWB, zullende definitieve versie waarin de zienswijzen zijn verwerkt en het bijbehorende formele besluit door de BWB aan de deelnemers worden verstrekt. Hierna zal door het college aan de gemeenteraad toestemming gevraagd worden tot vaststelling van de wijziging. Bijlagen 1. Brief 1Oe Wijziging GR BWB gemeente Moerdijk; 2. 04042024 AB Besluit 1Oe wijziging GR BWB; 3. Concept 1Oe wijziging GR BWB.

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via +31168 366764 of via e-mail: griffie@moerdijk.nl.

Zevenbergen, 17 juni 2025 Burgemeester en wethouders van Moerdijk,

A ~ r

L

S. Elseman Gemeentesecretaris

A.J. Moerkerke Burgemeester

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 11 september 2025 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 juni 2025;

BESLUIT Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de 10e Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (GR BWB).

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 11 september 2025,

RAADSBESLUIT Onderwerp

10e Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking WestBrabant (GR BWB) Zaaknummer 1070731

De raad van de gemeente Oosterhout, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 mei 2025, BESLUIT: geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de 10e Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (GR BWB). Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 juni 2025, de raad voornoemd,

, voorzitter ValidSigned door Gerdo van Grootheest op 04-06-2025

, griffier ValidSigned door Eric Kaarsemaker op 04-06-2025

ONTVANGEN 13 .JUN 2Ü25

Algemeen bestuur Belastingsamenwerking West-Brabant t.a.v. de heer M.S.A. van Leeuwen Postbus 502 4870 AM ETTEN-LEUR

Onze referentie Uw referentie: Behandelaar: Telefoonnumm

Rucphen, Onderwerp:

12 JUNi 2tZ5 Zienswijze Tiende wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking WestBrabant

Geachte heer van Leeuwen, Op 7 april 2025 heeft u Tiende wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) toegezonden, met hierbij het verzoek een eventuele zienswijze uit te brengen. Naar aanleiding van dit verzoek hebben wij de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze uit te brengen. Met deze brief informeren wij u over het raadsbesluit. De raad heeft besloten geen zienswijze uit te brengen Op 11 juni jl. heeft de raad het volgende besloten: 1.

Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de Tiende wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant;

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met ons.

Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van Rucphen,

Dennis van Dijk financieel adviseur Bedrijfsvoering / regiefunctionaris

Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen

Rucphen

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

zegge

gemeente@rucphen.nl www.rucphen.nl

PosrNL

POrt berooid &/sirles.sposf

ONTVANGEN 13 JUN 2075

Postbus 9

4715 ZG Rucphen

Post

EJ.c•

iiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiwiiiiHi 2025.09357 17/06/2025

Raadsbesluit Onderwerp

Vergadering d.d.

: Zienswijzenprocedure wijzigingsvoorstel lO'^ wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant : 12 juni 2025 agendanummer : 2025-032

Zaaknummer

: Z25.00678

De raad van de gemeente Woensdrecht, in vergadering bijeen op 12 juni 2025,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 mei 2025, gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen, gewijzigd op 1 juli 2022;

overwegende dat de gemeenschappelijke regelingen op deze wetgeving aangepast dienen te worden; besluit:

Geen zienswijze kenbaar te maken op het voorgenomen besluit tot de 10^ wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant. Aldus vastgesteld in de vergadering van 12 juni 2025:

de raad voomoemd, de griffier.

de voorzittdh

IIlIIIMIlIliii11111 MIIliii11111 11111 11111 MIIJIIJit

GEMEENTE

ZUNDERT _____________________ Raadsbesluit d.d. 10 -06-2025 Zaaknummer: Z25-001587 Documentnummer: ZD25029753

Onderwerp: Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Algemene gegevens Reg.nr. raadsvoorstel

ZD25029717

Programma/Paragraaf Openbaar

1. DBZ Ja

Begrotingswijziging Portefeuillehouder

West-Brabant

Nee Weth. R. Bogers

De raad van de gemeente Zundert; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.

13-05-2025;

gelet op de betreffende bepalingen in de Gemeentewet;

besluit: 1.

Geen Zienswijze kenhaar te maken op het voorgenomen besluit tot de 10e wijziging gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 10 -06-2025, de raad voornoemd, de griffier,

-1-

Zaaknr. Kenmerk

901514 902114

BESLUIT Het algemeen bestuur van Waterschap Brabantse Delta;

gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van 13 mei 2025 over een zienswijze op de 10 e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB), djumanummer 90112;

gelet op artikel 50, lid 4 en artikel 60, lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 38, lid 3 van de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant,

BESLUIT:

Geen zienswijze in te dienen op de 10e wijziging van de GR Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB).

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van 25 juni 2025, De waarnemend dijkgraaf

De secretaris-directeur

A.E.J. Govers-Gabriels

dr. A.F.M. Meuleman

2 d JUL Z25

Jdflter

Postbus 1068 5200 BC 's-Hertogenbosch Magistratenlaan 200 5223 MA 's-Hertogenbosch 073 683 8000 www.brabantwater.nl

Belastingsamenwerking West Brabant T.a.v. de heer Marco van Leeuwen Postbus 502 4870 AM Etten-Leur Handeisr

16005077

Geachte heer Van Leeuwen, Brabant Water past per 1 september 2025 haar werkwijze aan voor het verstrekken van waterverbruikgegevens aan waterschappen, gemeenten en

Datum 25 juli 2025

belastingsamenwerkingen. Op basis van juridisch advies is vastgesteld dat

Onderwerp

persoonsgegevens van particuliere klanten alleen gedeeld mogen worden als daar een wettelijke grondslag voor is.

Wijziging in verstrekking waterverbruikgegevens via belastingsamenwerking

Waarom deze wijziging?

Ons kenmerk 250725/harevi

Naam, adres en waterverbruik samen gelden als persoonsgegevens onder de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Brabant Water moet voldoen aan de AVG en het beginsel van dataminimalisatie. Dat betekent dat gegevens alleen gedeeld mogen worden als dit wettelijk is vastgelegd én noodzakelijk is voor belastingheffing. Alleen gemeenten en waterschappen die in hun verordening expliciet vastieggen dat de belastingheffing is gebaseerd op waterverbruik, kunnen deze gegevens blijven ontvangen. Omdat belastingsamenwerkingen verantwoordelijk zijn voor de belastingheffing van de aangesloten gemeenten, is het efficiënter en juridisch correcter om de gegevens rechtstreeks aan hen te verstrekken. Wat betekent dit voor uw organisatie? •

Vanaf 1 september 2025 is de online omgeving voor klant- en verbruiksinformatie niet meer toegankelijk voor waterschappen en belastingsamenwerkingen. De huidige verzamellijsten met gedetailleerde overzichten komen te vervallen.

•

Voor gemeenten binnen uw belastingsamenwerking die het rioolrecht baseren op het daadwerkelijk gebruikte aantal kubieke meters water (m3), wordt op aanvraag een lijst met waterverbruik verstrekt. Deze lijst gaat rechtstreeks naar de belastingsamenwerking.

•

Voor gemeenten die het rioolrecht niet baseren op het waterverbruik van particuliere klanten ontbreekt een weftelijke grondslag.

Pagina

1 van 2 Bijlage(n)

lijst waterverbruik tarieven Waterschappen

ter

Datum 25juli2025 Ons kenmerk 250725/harevi Pagina 2van 2

De belastingsamenwerking mag voor deze gemeenten alleen verbruiksgegevens van niet-woningen opvragen. •

De belastingsamenwerking kan voor gemeenten een lijst waterverbruik met onbewerkte gegevens of met bewerkte gegevens opvragen. De tarieven zijn vastgesteld in het Convenant gegevensverstrekking voor heffing rioolheffing van De Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Vereniging van Exploitanten van Waterleidingsbedrijven in Nederland (d.d. 1-1-2023).

•

Ook voor het waterschap ontbreekt de wettelijke grondslag voor het verstrekken van gegevens van particuliere klanten. De belastingsamenwerking kan verbruiksgegevens voor het bepalen van heffingen door het waterschap uitsluitend opvragen voor niet-woningen. Deze lijst wordt verstrekt tegen betaling. De tarieven staan in de bijlage. De belastingsamenwerking ontvangt hiervoor een factuur.

•

De belastingsamenwerking kan een lijst waterverbruik van niet-woningen opvragen door een overzicht met de volgende gegevens op een beveiligde manier te sturen naar: meeliften@brabantwater.nl:

•

o

Postcode

o

Huisnummer

o

Toevoeging of nadere aanduiding

o

Indien beschikbaar bijbehorende KVK- of RSIN-nummers

o

Indien beschikbaar, EAN-id of aansluiting-id

De lijst waterverbruik die u van ons ontvangt is aangepast aan de geldende wet- en regelgeving. In de bijlage vindt u welke gegevens maximaal worden opgenomen. De belastingsamenwerking ontvangt de lijst binnen 5 werkdagen via Cryptshare.

Hebt u nog vragen? Neem dan gerust contact op met team Meeliften via meeliften@brabantwater.nl of 073 683 81 50. Met vriendelijke groet, Linn de Jong Afdelingsmanager Klant Support Brabant Water

Lijst waterverbruik onbewerkt

ean_id

bag_id

contract_nu contract_naan aanst_straat

aansi aansL aansL aanst_po aanst_woonplaats aansi_gemeente

factuurtype

startdatum_fa einddatum_fac gefacturee startdatum_ver einddatum_veri verbruik

oorsprongscode

1234567 753010000012345 301234567 Brabant Water DruppeL

1

5211AA s-Hertogenbosch

s-Hertogenbosch Eindafrekening

2-6-2023

21-5-2024

354

2-6-2023

21-5-2024

1234568 753010000012346 307654321 Waterman BV Regenton

12 a

5212AB s-Hertogenbosch

s-Hertogenbosch

Factuur

15-5-2023

15-5-2024

366

15-5-2023

15-5-2024

87 PTI_INT

1765432 753010000012347 307654322 Dhr. B. Water Waterschans

3

5213AB s-Hertogenbosch

s-Hertogenbosch

Factuur

1-3-2024

1-3-2025

365

1-3-2024

1-3-2025

585 EST

1056 PTLFOTO

Bijlage Tarieven Waterschappen Brabant Water heeft de tarieven gebaseerd op Convenant gegevensverstrekking voor heffing rioolheffing van De Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Vereniging van Exploitanten van Waterleidingsbedrijven in Nederland (d.d. 1-1-2023). De vergoeding bestaat uit de volgende componenten: a.

b.

Een vergoeding van personeelskosten voor de bewerking zelf. Deze wordt gesteld op € 81,- voor de eerste levering in een jaar en € 40,- voor elke volgende levering hetzelfde jaar; Een vergoeding van de kosten van ontwikkeling of aanvulling van het geautomatiseerd systeem, veroorzaakt door vragen om bewerkte/gespecificeerde gegevens. Deze wordt gesteld op: Aantal aansluitingen in gemeente

rgoeding per aansluitingMet een minimum va

'0 10.000

€ 0,16137

n.v.t.

10001 25000

€0,15329

€1613,70

25001 50000

€0,14522

€3832,25

50001ofmeer

€0,13715

€7261,00

-

Hierbij geldt in beginsel geen maximum.

Jdflter

Postbus 1068,5200 BC 's-Hertogenbosch

ONTVANGEN 2 8 jtft. 72

PostNL Port Betaald Port Pajé Paus- Bas

Is deze post niet voor u bestemd? Wilt u dan onderstaande gegevens invullen en deze post terugsturen? Vermeld op de voorkant van de envelop retour afzender U hoeft geen postzegel te plakken.

Kunt u aangeven waarom u de post terugstuurt? Geadresseerde is onbekend op dit adres. Geadresseerde is verhuisd/heeft een ander postadres.

0 Geadresseerde is overleden.

Nieuw adres (indien bekend): Straat + huisnummer ............................. Postcode + p'aats Land

. ................

Woont u op dit adres, maar hebt u zich nog niet aangemeld bij Brabant Water? Meld u dan aan via www.brabantwater.nl/verhuizing-doorgeven/aanmelden of scan de QR-code.

Hartelijk dank voor uw medewerking

iiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii 2025.10085 02/07/2025

Raadsbesluit Onderwerp

: Afschaffen Hondenbelasting

Vergadering d.d.

: 26 juni 2025

agendanummer: 2025-039

Zaaknummer

De raad van de gemeente Woensdrecht, in vergadering bijeen op 26 juni 2025, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 mei 2025, besluit:

De hondenbelasting en daarmee ook de hondenuitlaatstroken af te schaffen met ingang van 1 januari 2026. 2. De niet gedekte kosten van de eigen dienst (€ 8.905) op te nemen in de exploitatiebegroting. 1.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 26 juni 2025 :

de raad voornoemd, de griffier.

de voorzitter>

1

De raad van de gemeente Etten-Leur; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 29 april 2025, met overneming van de daarin vermelde motieven; gelet op Intrekken verordening reinigingsrecht.; besluit: 1. De verordening reinigingsrecht 2025 in te trekken met ingang van 1 januari 2025. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering Van 8 september 2025 De raad voornoemd,

drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA griffier

drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns voorzitter

(waarderingskamer

Dagelijks Bestuur van Belastingsamenwerking WestBrabant (BWB) Bredaseweg 211 4872 LA ETTEN-LEUR

ons kenmerk:

bijlage(n):

datum:

25.1745

1

3juli 2025

Betreft: Staat van de WOZ 2025

Geacht college, Jaarlijks informeren wij de staatssecretaris van Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane over de actuele ontwikkelingen in de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Deze rapportage, de Staat van de WOZ, delen wij ook graag met u. Uw gemeente heeft met het invullen van onze vragenljsten een belangrijke bijdrage geleverd aan deze rapportage. Hiermee levert u niet alleen input voor ons landelijke toezicht, maar krijgt u ook inzicht in hoe de uitvoering in uw gemeente zich verhoudt tot het landelijke beeld. U kunt deze vergelijking maken via de WOZ-benchmark op onze website. Heeft u vragen of opmerkingen naar aanleiding van de Staat van de WOZ? Neem dan gerust contact met ons op via 070 311 0555 of info©waarderingskamer.nl.

Met vriendelijke groet,

mr. drs. Linda Hennink Wijers secretaris directeur

Wij bewaken de kwaliteit van WOZ- uitvoering en verbeteren deze waar nodig, zodat iedereen daar vertrouwen in kan hebben. Dit doen wij door onafhankelijk toezicht en door onze kennis en expertise te delen met betrokken part(jen

Postadres:

Bezoekadres:

T 070-3110555

Bank

NL53 BNGH 028.50.64.746

Postbus 93210

Muzenstraat 73

E info©waarderingskamer.nl

KvK

27348648

2509 AE Den Haag

2511 WB Den Haag

www.waarderingskamer.nl

BTW

8035.77.059.B.01

Staat van de WOZ 2025

Inleiding – Staat van de WOZ De WOZ-waarde is belangrijk. Het is de basis voor het heffen van belastingen. Maar de WOZ-waarde wordt ook voor andere toepassingen gebruikt, zowel door de overheid als door bedrijven. Daarnaast spelen WOZ-gegevens steeds vaker een rol bij het verbeteren van de informatie die de overheid gebruikt. De WOZ-gegevens zijn van belang voor het realiseren van de interbestuurlijke datastrategie van de overheid. Zo helpt de WOZ mee om maatschappelijke en ruimtelijke opgaven aan te pakken. Daarom is het belangrijk dat alle betrokken partijen blijven investeren in een goede WOZ-uitvoering. De WOZ-waarde moet betrouwbaar zijn en overeenkomen met de marktwaarde van woningen en andere onroerende zaken. Ook moeten de WOZ-gegevens een goede weergave zijn van hoe de toestand is van de woning of ander pand dat getaxeerd wordt. Voor ons staat altijd voorop dat de Wet WOZ zorgvuldig wordt uitgevoerd, zodat inwoners en bedrijven erop kunnen vertrouwen. In deze Staat van de WOZ 2025 leest u hoe het nu staat met de uitvoering van de WOZ. We vertellen hoe het staat met de implementatie van de maatregelen ter verbetering van het WOZ-proces. We gaan ook in op het feit dat mede door deze maatregelen inwoners en bedrijven in het WOZ-proces steeds meer centraal staan. Ook gaan we in op ontwikkelingen rond het gebruik van de WOZ-waarde in box 3 van de inkomstenbelasting.