Vsl COMM 2022 m 10 d 11.doc

Dan is het nu niet wijs om dat nu te doen. Er moet iets zijn waar je het geld aan gaat uitgeven. Dan moet er eerst een plan achter komen en niet nu lukraak omhoog met die belasting. Nee, hij is daar niet voor. Wethouder Ten Have wil graag twee zaken uit elkaar halen. Het invoeren van de belasting zelf, wat daarbij komt kijken en het tarief, en de besteding. De invoering van de belasting zelf begint bij de ondernemers die het moeten gaan innen. Het is voor de ondernemers niet nieuw dat de gemeente het voorstel voorlegt om toeristenbelasting te gaan innen. Een jaar geleden is met alle belastingplichtigen, inclusief het nieuwe hotel, daar een informele sessie over geweest. De ondernemers weten dat de gemeente van plan is dit te doen. Toen is heel uitdrukkelijk ook naar voren gekomen dat te doen zo dat het betaalbaar blijft voor de bezoekers en het dan zo te doen dat het niet gaat dienen voor allerlei zaken in de begroting, maar dat het echt wordt gebruikt voor het versterken van de marketing in het gebied zodat het hopelijk ook weer meer bezoekers kan opleveren en het ook weer meer belasting oplevert. Dat was de nadrukkelijke wens.

Daarom gaat de opbrengst in een bestemmingsreserve gebiedsmarketing, toerisme en recreatie zodat duidelijk is dat het is bedoeld voor het versterken van die gebiedsmarketing en uiteindelijk daarmee ook ondernemers gaat helpen om hun product, hun kamer, hun accommodatie beter te verkopen en aantrekkelijker te maken. Daar is ook gezegd: houd het betaalbaar. Het is op zich zo dat dit altijd wordt doorgelegd aan de bezoeker zelf, via een aparte opslag. Dat is gebruikelijk. Het is toch even anders of je in het centrum van Delft zit of in een weiland, hoe mooi dat weiland ook is. Alle accommodaties zijn verplicht een nachtregister bij te houden. De gemeente biedt ondersteuning aan, zelfs iets dat gedownload kan worden als ze dat al niet hebben. Het is een verplichting. De gemeente probeert de werkzaamheden voor ondernemers zo beperkt mogelijk te houden en daarmee ook zo min mogelijk differentiatie te aanbrengen. Het is niet gebruikelijk om eigen inwoners een ander tarief te laten betalen. Als dat de wens is, is het sowieso bewerkelijk. Dan de vraag over seizoensplaatshouders. Voor zover bekend zijn bij de campings in de gemeente geen seizoensplaatsen. Is de invoering niet een beetje laat want de ondernemers hebben al boekingen voor 2023. Het was bekend en het wordt altijd apart als toeslag in rekening gebracht.

Voor wat betreft het tarief, de heer Gebben zei de VVD is geen belastingpartij, maar pleit wel voor hogere belastingen. De heer Gebben pleit niet meteen voor hogere belastingen maar bepleit wel dat uitgelegd wordt hoe tot die keuze is gekomen. Het moet betaalbaar blijven, maar dat kun tegen allerlei zaken worden afgezet. Wethouder Ten Have heeft dat geprobeerd toe te lichten door ook naar vergelijkbare Cittaslow-, wat kleinere landelijke gemeenten te kijken en niet te richten op grootstedelijke gemeenten en het tarief dat zij hanteren. Die gemeenten hebben dat overigens vaak juist gehanteerd om wat begrotingsgaatjes te dichten, wat Midden-Delfland juist niet wil. Er is apart opgenomen wat het tarief is in andere vergelijkbare Cittaslowgemeenten. Het is goed rustig te beginnen. Er is niet goed bekend wat de uiteindelijke opbrengst gaat worden omdat een inschatting gemaakt moet worden. Het aantal kamers en het aantal accommodaties is bekend, maar worden al die kamers 365 dagen 16

in het jaar verhuurd? Hoeveel mensen overnachten dan gemiddeld in die kamers? Dat maakt nogal uit voor de raming van de opbrengst. En zeker bij de grootste accommodatie die hopelijk nog voor kerst open gaat. Dat is nog niet bekend. Sommige van die hotels hebben een bezettingsgraad hoger dan 100%. Dat heeft met sommige sites te maken en in dat geval is het aannemelijk dat er twee mensen bezetting per kamer is, maar de vraag is of dit voor alle boekingen geldt. De schatting is dat het met dit tarief € 100.000,00,00 tot € 125.000,00 gaat opleveren. Dat is pas zeker als de aanslag wordt opgelegd op basis van de aangifte die eind 2023 aan belastingplichtigen zal worden gevraagd. Dan volgt begin 2024 de inning. Dan is bekend wat precies in de bestemmingsreserve komt. Dat betekent dat er ruim de tijd is om met elkaar binnen deze globale bestemming van de bestemmingsreserve gebiedsmarketing, toerisme en recreatie met elkaar komend jaar te kijken en door de raad te laten vaststellen welke bestedingen uit deze bestemmingsreserves zouden kunnen worden betaald. Nog los van of de ruimte er is want dat is pas later bekend. Vooralsnog wordt het in de bestemmingsreserve gestort, aan de raad wordt voorgelegd welke subsidieregeling daarvoor kan gaan gelden. Vooralsnog is in de begroting opgenomen dat de bijdrage van PUUUR ten laste hiervan komt.

Uiteindelijk gaat u daar ook over als u zegt PUUUR wordt meer, minder of niet. Dan heeft dat op zichzelf tot gevolg dat er meer ruimte ontstaat in de bestemmingsreserve. De heer Vieira zei dat in het voorstel staat het tarief voor twee jaar vast te houden en daarna steeds te verhogen. Dat heeft hij niet in het voorstel gelezen. Gezegd is zet het tarief voor nu even twee jaar vast zodat ondernemers weten waar ze aan toe zijn. Zeker omdat ze pas in 2024 weten wat het precies gaat opleveren. Hij gaat ervan uit dat voor 2024 het tarief ook even ze blijft, daarna wordt verder gekeken. Er staat niet in het voorstel dat het tarief steeds wordt verhoogd. Dat kan, daar gaat de raad over, maar dat is niet wat nu voorligt. Nu ligt voor dit tarief voor twee jaar vast te stellen om een stukje voorspelbaarheid te geven aan ondernemers en te kijken wat dit gaat opleveren. De heer Gebben hoort rustig beginnen, twee jaar vast en storten in een bestemmingsreserve waar later van bepaald wordt wat er mee gebeurt. Dat kan de VVD goed volgen en zal daarom ook instemmen met dit voorstel. De heer Van Lier wil met de fractie nog de laatste vragen overleggen. De wethouder zegt laag in te zetten. Midden-Delfland vraagt € 1,25 en € 0,50 voor de camping. Hij stelt voor € 1,00 voor de camping te doen en € 1,50 voor de hotels. Zijn gevoel zegt dat er naar de € 100.000,00 is toegeschreven.

Kijk naar wat normaal is en besteed dat aan het gebied waarvoor het is bedoeld. Is de wethouder het met hem eens dat er misschien iets meer in zit dan nu bedacht? Verder kan dit als bespreekstuk naar de raad. Hij kan niet zijn eentje beslissen. De doelstelling en de hoogte zijn de punten waar binnen de fractie over gesproken moet worden. Mijn Partij is niet tegen toeristenbelasting maar het moet wel goed zijn geregeld. De heer Gebben vraagt of Mijn Partij voor de raadsvergadering komt met een bedrag dat het moet zijn. De heer Van Lier legt uit dat er nog twee weken zijn. Hij wil wel een rondje rond de partijen en dan zou het in de raadsvergadering tot een amendement of motie kunnen leiden. Mevrouw Van 't Westeinde neemt het graag mee terug naar de fractie. Ze wil het in de raadsvergadering behandelen. De heer Jongsma is voor toeristenbelasting. Het tarief dat voorligt lijkt hem weloverwogen en prima om dat voor twee jaar te vastzetten. Hij doet een oproep aan wethouder om er voor te zorgen dat de ondernemers daar waar nodig geholpen kunnen worden om zo snel mogelijk die belasting goed te kunnen innen. De heer Vieira is het met de wethouder eens, het is vanavond niet voor het eerst aan de orde gesteld. Een half jaar geleden was dit al bekend bij de bouw van het hotel. Het is uiteindelijk de bezoeker die betaalt voor de voorziening die er is.

Dat doen alle gemeenten om Midden-Delfland heen. Het is raar dat Midden-Delfland vier keer minder vraagt dan een kilometer verderop. Hij wil dit als bespreekstuk doorgeleiden en kijken of er nog een aanpassing in kan worden gedaan. 17

Wellicht komt hij met de heer Van Lier met een amendement en uiteraard met alle andere fracties gaat hij in contact. Het is goed om er een bestemmingsreserve van te maken zodat het niet allemaal is gericht op puur één bestemming. De voorzitter constateert dat het als een bespreekstuk wordt doorgeleid naar de raadsvergadering. Wethouder Ten Have stelt dat niet bewust naar een bedrag is toegerekend. In het achterhoofd zit wel dat het voorstel is om hier in ieder geval de bijdrage van PUUUR uit te kunnen betalen. Er is nog niet bekend hoeveel deze opbrengst wordt. Het college start op verzoek van ondernemers laag en laat het betaalbaar. Midden-Delfland mag dit zelf bepalen en heeft gemeend zo in te zetten dat waarschijnlijk op een opbrengst van € 100.000,00 tot € 125.000,00 uitgekomen wordt. Wellicht meer of minder. Er is bewust voor gekozen om rustig te starten en te kijken hoe dit zich gaat ontwikkelen. Er wordt een voorlichtingsbezoek gebracht aan alle belastingplichtige ondernemers om hen daar waar nodig te helpen en bij te staan. Dat is geregeld. Hij laat aan de raad welk tarief wordt gekozen maar constateert dat er brede instemming is voor invoering van toeristenbelasting en het parkeren in een bestemmingsreserve. De commissie adviseert het voorstel als bespreekstuk voor de raadsvergadering te agenderen.

13.

Vaststellen verslagen commissievergaderingen

a. b. c.

Verslag openbare vergadering d.d. 13 september 2022 Verslag besloten vergadering d.d. 13 september 2022 Verslag besloten commissievergadering d.d. 27 september 2022

Mevrouw Koppert vraagt waarom verslagen van besloten vergaderingen in een open vergadering op de agenda staan. De voorzitter antwoordt dat de verslagen moeten worden vastgesteld. Op zich is het geen geheim dat er een besloten vergadering heeft plaatsgevonden, maar wat er is besproken is geheim. Inhoudelijk kan de commissie niets vinden van wat er in de besloten vergaderingen is besproken. Als iemand daar inhoudelijk iets van vindt moet dat in een besloten deel. Als er geen opmerkingen zijn worden de verslagen vastgesteld. De commissie stelt de verslagen ongewijzigd vast en besluit tot geheimhouding van het verslag van de besloten vergaderingen van 13 september 2022 en 27 september 2022.

14. 14.1

Informatie van externe bestuursorganen MRDH Adviescommissie EV d.d. 28-9-2022

De voorzitter stelt vast dat er geen terugkoppeling is vanuit de MRDH Adviescommissie EV.

14.2

MRDH Adviescommissie VA d.d. 28-9-2022

De heer Vieira heeft een avond gespendeerd om op te komen voor Midden-Delfland. Openbaar Vervoer staat behoorlijk onder druk, met name door personeelstekorten. Dan wordt er ook gekeken naar lijnen waar weinig mensen op zitten. Dat is in Midden-Delfland. Hij heeft ervoor gepleit dat MRDH niet alleen naar de bezettingsgraad moet kijken maar ook naar de voorziening van openbaar vervoer zelf. Dat komt terug in het advies naar de MRDH om dit voor de inwoners die daarvan afhankelijk zijn in stand te houden.

15.

Sluiting van de vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 22.16 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie van de gemeente Midden-Delfland op 15 november 2022. de griffier, A. de Vos

de voorzitter N.C. Knaap

18