Nota Spelen 2016 rb 25-10-2016
Tekst van het document
•
Speelruimte dient uitnodigend te zijn en niet onttrokken te worden aan de overige openbare ruimte, maar gaat bij voorkeur juist op in de omgeving. Formele speelplekken hoeven daarom ook niet per definitie begrenst te worden door hekwerken of hagen, tenzij de veiligheidssituatie hierom vraagt (bijvoorbeeld nabij water, drukke wegen). Bij de inrichting van speelplekken worden naast ondergronden en toestellen bij voorkeur ook gebruik gemaakt van landschappelijke elementen om speelwaarde te bieden.
4.
Benutten van betrokken bewoners als ervaringsdeskundigen
Bij de totstandkoming van dit beleidsplan zijn kinderen en volwassenen betrokken om ideeën en punten ter verbetering te verzamelen. Dit leidde tot een rijker plan, gebaseerd op de kennis en ervaring van gebrutkers en bewoners. Bij de uitvoering van dit plan is het van belang hen wederom te betrekken. Richtlijnen - Met betrekking tot het betrekken van bewoners wordt uitgegaan van: Bij herinrichting of aanleg dienen bewoners, maar vooral ook de kinderen betrokken te worden. Dit kan heel laagdrempelig en beperkt door bewoners te laten kiezen uit twee ontwerpvoorstellen, maar bij grotere ingrepen worden zij betrokken bij het opstellen van een Programma van Eisen. •
Bij sportplekken past een meer volgende attitude van de gemeente ten opzichte van de gebruikers. Afhankelijk van de behoefte en vraag kunnen dergelijke sportplekken worden ingericht waarbij gebruikers tevens een rol kunnen spelen bij de herinrichting. Dit is vooral relevant bij plekken voor f reerunning, skate, bootcamp of fitness. De gemeente behoudt, ook bij participatietrajecten het overzicht en de regie. Dit om de diversiteit van de speelruimte op gebied van doelgroepen en speelvormen te waarborgen (zie ook paragraaf 3.2). Binnen de kaders van deze regie kan veel en staat de gemeente open voor voorstellen van bewoners.
In M idden-Delfland hebben bewoners altijd al een belangrijke stem gehad in de wijze van inrichting van speelplekken. Dit leidde echter deels ook tot veel dezelfde soort speelplekken, -toestellen en inrichtingen. Zo is niet alleen geconstateerd tijdens het veldwerk, maar ook door bewoners zelf aangegeven. Daarnaast dient rekening gehouden te worden met de lange levensduur van een speelplek. Een speelplek met toestellen voor de jongste kinderen is misschien prima bij aanleg, maar biedt al snel te weinig uitdaging en blijkt dan te eenzijdig in het aanbod om op langere termijn van waarde te zijn. Om de diversiteit van de speelruimte te waarborgen houdt de gemeente ook bij participatietrajecten het overzicht en de regie. Binnen de kaders van de gemeente moet wel voldoende ruimte zijn om als bewoners invloed uit te oefenen op het programma van eisen. De gemeente bepaalt daarom zelf het beschikbare budget, de doelgroep en gewenste speelvorm (pleintje, ravotplek, traditioneel en/of sport) en kan ook de gewenste leverancier bepalen. Samen met bewoners kan vervolgens worden gekeken naar het type toestellen en/of speelaanleidingen, de inrichting van de locatie zelf en de keuze voor de ondergrond.
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
•
Gem eente • ._... Midden-Delfland
.......... 3 .3 N IEUWBOUW Om ook in nieuwe woonwijken te voorzien in voldoende speelruimte gelden naast de bovenstaande ambities (diversiteit, spreiding en duurzaamheid) ook de volgende aanvullingen: •
In uitbreidingen en reconstructies moet ten minste 3% van het woongebied als formele speelruimte ingericht worden. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan geconcentreerde, ruime speelplekken (tenminste 800m 2 ) welke worden ingericht voor een brede doelgroep. Bij de inrichting van de woonomgeving dient rekening gehouden te worden met de recreatieve functie van de openbare ruimte. Speelaanleidingen, autovrije zones, maar ook brede stoepen (liefst aan de zuidkant) zorgen voor een aantrekkelijke woonomgeving om te verblijven en te spelen.
•
Bij kleinschalige nieuwbouw, of nieuwbouw in een wijk met ruimvoldoende speelplekken investeert de initiatiefnemer in een buurt- of wijkplek in de directe omgeving van het plangebied. Door deze buurtof wijkplek uit te breiden vergroot het speelaanbod maar niet de hoeveelheid speelplekken. Dit voorkomt de aanleg van te kleine formele speelplekken en voorkomt een versnipperd aanbod van speelplekken.
3 .4 BIJZONDERE DOELGROEPEN Kinderen met een beperking De gemeente Midden-Delfland vindt het belangrijk dat alle kinderen kunnen spelen. Dat betekent ook dat er wordt gekeken naar de behoeftes van kinderen met een beperking. Bij goede speelruimte is het vooral van belang dat de speelplek zelf bereikbaar is en dat er nagedacht wordt over de inrichting van de speelplek vanuit het perspectief van kinderen die bijvoorbeeld een visuele of verstandelijke beperking hebben of gebonden zijn aan een rolstoel. Het is zeker niet de bedoeling dat er plekken exclusief worden ingericht voor kinderen met een beperking, maar dat er juist gestreefd wordt naar integratie op bestaande speelplekken. Zeker op belangrijke en centrale plekken waar meerdere doelgroepen elkaar ontmoeten is het wenselijk dat gedacht wordt aan de toegankelijkheid voor kinderen met een beperking. Dit kan door rekening te houden met het kleurgebruik, de ondergrond (bij voorkeur van vast materiaal), een pad door de speelplek of door te kiezen voor toestellen die ook bespeelbaar zijn voor kinderen met een beperking. Meer informatie over toegankelijke speelvoorzieningen is te vinden in het Wenkenblad Toegankelijkheid 1 . Uitgangspunt is dat aanpassingen voor kinderen met een beperking gericht plaats moeten vinden en dat er gekozen wordt voor een inrichting die samenspel bevordert.
Een voorbeeld hiervan zijn nestschommels, welke op meerdere plekken in de gemeente staan. Deze zijn te gebruiken door kinderen die rolstoelgebonden zijn, maar ook prima samen te gebruiken met andere kinderen. Voor kinderen met een beperking is het daarbij wel van belang dat dergelijke toestellen op locaties en in ondergronden staan die goed te bereiken zijn. Voor het realiseren van specifieke toestellen of ingrepen voor kinderen met een beperking is het van belang om te weten welke behoefte er is vanuit de bewoners. Kinderen die buiten de kernen wonen Voor kinderen die buiten de kernen wonen is het niet mogelijk om te voorzien in openbare speelplekken in de nabijheid van de woning. De praktijk leert vaak dat veel kinderen in het buitengebied echter vooral ook op eigen erf spelen en gebruik maken van de hoeveelheid open ruimte in het buitengebied.
1
Wenkenblad, Informatie 2010- 2011 Richtlijnen voor integraal toegankelijke speelvoorzieningen, NUSO.
Nota Spelen 2016
Sporters en de doelgroep 15+ jaar
In het visiedocument " Behoud door ontwikkeling Vitale dorpen 2025" wordt veel waarde gehecht aan een actieve, sportieve bevolking. Gestimuleerd wordt dan ook dat bewoners de mogelijkheid hebben om te sporten in de openbare ruimte. Dit valt voor een belangrijk deel binnen de nota Spelen omdat veel sporttoestellen op formele speelplekken staan en/of in beheer zijn van de gemeente. Veel kinderen gebruiken de sporttoestellen en -veldjes die door de gemeente zijn aangelegd om te sporten. Sporten in de openbare ruimte neemt de laatste jaren toe. Zowel door jongeren en volwassenen maar ook door ouderen. Lege veldjes, fietspaden, brede stoepen maar ook bospaden of braakliggende terreinen worden hierbij gebruikt. Het is van belang hierop in te spelen bij de (her) inrichting van de openbare ruimte. Bij de (her)inrichting van formele speelplekken kunnen sporters gefaciliteerd en uitgedaagd worden door speciale toestellen te plaatsen. Bij voorkeur wordt hierbij gekozen voor toestellen die ander gebruik door bijvoorbeeld kinderen niet uitsluiten. Een goed voorbeeld is het beweegtoestel voor ouderen aan de Meester Postlaan in Maasland (zie ook pagina 20). Dit toestel is bewust ontworpen om zowel ouderen te laten bewegen als ook speelwaarde te bieden voor (jonge) kinderen. Veel toestellen die gebruikt worden bij Bootcamp-plekken of Calisthenics-parken hebben ook deze multifunctionaliteit.
Bij plaatsing van beweeg- of sporttoestellen is het altijd van belang dit te doen in overleg met en op aanvraag van de beoogde gebruikers. Zo is gebruik beter gewaarborgd en wordt voorkomen dat er veel geld wordt geïnvesteerd in de verkeerde voorzieningen of op de verkeerde locatie. Bij jongeren is het sporten in de openbare ruimte vaak ondergeschikt aan het sociale aspect (ontmoeten). Door op de geschikte locaties hierop in te spelen (ontmoeting faciliteren) kan het actieve gebruik van sportvoorzieningen door jongeren gestimuleerd worden.
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
•
Gem eente • ._... Midden-Delfland
......... · --------------------------------------Hoofdstuk 4- Van visie naar uitvoering 4 .1$PEELRUIMTEVISIE 'rOEGEPAS.T PER KERN
Schipluiden In Schipluiden ?ijn momenteel vooral veel k.ieine speelplekjes met een beperkte uitdaging. De dekking van formele speelplekken is bovengemiddeld hoog, Zowel kinderen als volwassenen zien volgens de enquête en WIJkwondelingen graag meer diversiteit (in sport en nat"urlijk spelen) en meer uitdaging in het huidige aanbod. Ook zijn er twee voorstellen vanuit de bewoners voor rle aanleg van een natwulijke speelplek/ ravotplek . Voorgesteld wordt daarom om in Schipluiden de traditionele speelplekken meer te concentreren tot buurtplekken waarop meer uitdaging aangeboden kun worden en de mogelijkheid te onder zoeken tot het realiseren 11an de ingediende voorstellen voor één of meerdere natuurlijke speelplekken. Concrete verbeteringen -Alle plekken blijven behouden als speel-/sportruimte. De meeste van de plekken worden na technische afschrijving heringericht zonder functionele aanpassing (doelgroep/type speelplek). Verbeteringen worden voorgesteld op basis van de analyse, de input van bewoners en de opgestelde visie. Deze verbeteringen zijn ook terug te vinden op de visiekaart voor Schipluiden in bijlage 4a van deze nota. •
Het realiseren van een multifunctionele speel- en sportplek met naast balspel ook mogelijkheden voor skaten/steppen en mogelijk freerunning aan de Anna van Raesfeltstraat / Tiendweg.
•
Het aanleggen van een natuurlijk speelterrein bij Rozemond en in het parkgebied achter de Anna van Raesfeltstraat. Hierbij kunnen/willen bewoners mogelijk een rol spelen bij de inrichting en het beheer. Het herinrichten van de plekken bij Tjalk tot een buurtoverstijgende speel- sportplek voor het hele dorp. Om de diversiteit en uitdaging te vergroten en ontmoeting te bevorderen wordt voorgesteld om tien blokplekken om te vormen tot speelpleintje zonder speeltoestellen. De keuze voor de om te vormen plekken dient in overleg met bewoners gemaakt te worden. Bij een goede herinrichting zorgen deze omgevormde speelplekken voor een versterking van een diverse speelomgeving.
Maasland In Maas/ana:zijn äe plekkèn evenwichtig veräeeld.i. Er. is vooral veel aanbod 'tiOn formele speet.plekken rondom I
_-....
- ,.',
•
•
. --
•
---
. '· :
. .
'
net.scholenc/uster bij rle.MeesterPostiáan {met ook''noÇfhctn eiq'lm:.sèhoolt'lleinen). Hefáantó/Spórtplekkèn .·.. ' -.. .
_-
-
,\
is beperkt. Kmderen gnven·tijden'> de wantlelingert maar vootal in de ehqiJ~te don dat de .spee/p/ekkeri v.oor:al ~a_afzt}n. Qokbiedeud~.spee/p/_ekke_r. te. we_:iiiig .u/tduging on1 Îaf!gere t i}(i(e veri:Jiijve(l, Vo/wassen ·e.n kinderen zien g1 aog nlee[ :avontuur:Jijke pJel<.ke._n om t~. ~l(mtrJen,./ie.tscro~5,en er1.te bouwe,n. Concrete verbeteringen -Alle plekken blijven behouden als speel-/sportruimte. De meeste van de plekken worden na technische afschrijving heringericht zonder functionele aanpassing (doelgroep/type speelplek). Verbeteringen worden voorgesteld op basis van de analyse, de input van bewoners en de opgestelde visie. Deze verbeteringen zijn ook terug te vinden op de visiekaart voor Maasland in bij lage 4b van deze nota. •
De herinrichting van de plek bij de Molenweide als buurtoverstijgende speel- en sportplek voor de buurt met meer uitdaging (avontuurlijke inrichting) en sportmogelijkheden.
•
De herinrichting van de skatebaan bij de Meester Postlaan naar sportplek voor (stunt)steppers.
Nota Spelen 2016
•
Het (her)inrichten van de plek bij de Baanderheer als multifunctionele sportplek voor sportende jongeren/volwassenen. De inrichting en daadwerkelijke locatiekeuze dient afgestemd te worden met de beoogde gebruikers. Het mogelijk aanleggen van een natuurlijke speelplek nabij of in het Maaslandse Bos (na onderzoeken van de mogelijkheden en het draagvlak onder bewoners). Om de diversiteit en uitdaging te vergroten en ontmoeting te bevorderen wordt voorgesteld om zeven blokplekken om te vormen tot speelpleintje of ravotplekje zonder speeltoestellen. De keuze voor de om te vormen plekken dient in overleg met bewoners gemaakt te worden. Bij een goede herinrichting zorgen deze omgevormde speelplekken voor een versterking van een diverse speelomgeving.
Den Hoorn
Concrete verbeteringen- Alle plekken blijven behouden als speel-/sportruimte. De meeste van de plekken worden na technische afschrijving heringericht zonder functionele aanpassing (doelgroep/type speelplek). Verbeteringen worden voorgesteld op basis van de analyse, de input van bewoners en de opgestelde visie. Deze verbeteringen zijn ook terug te vinden op de visiekaart voor Den Hoorn in bijlage 4c van deze nota. •
Vergroten van de diversiteit van het sportaanbod door ook andere sportvormen aan te bieden (na onderzoeken draagvlak) bij de herinrichting van de huidige sportplekken. Aanleg van een natuurlijk speelterrein binnen of aan de rand van het nieuwbouwgebied in de wij k lookwest. Dit kan ook binnen het huidige aanbod worden gezocht (Egmondland bijvoorbeeld).
• •
Herinrichten en uitbreiden naar een bredere doelgroep van de speelplek aan de looksingeL Herinrichten en het vergroten van de uitdaging en ontmoetingsfunctie van de speelplek aan de Tramkade I Zuidhoornseweg. In overleg met bewoners/gebruikers kan hierbij ook gekozen worden voor een herinrichting als natuurlijke speelplek in combinatie met speeltoestellen.
•
Om de diversiteit en uitdaging te vergroten en ontmoeting te bevorderen wordt voorgesteld om acht blokplekken om te vormen tot speelpleintje of ravotplekje zonder speeltoestellen. De keuze voor de om te vormen plekken dient in overleg met bewoners gemaakt te worden. Bij een goede herinrichting zorgen deze omgevormde speelplekken voor een versterking van een diverse speelomgeving.
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
•
Gemeente
.......... • ._... Midden-Delfland
4.2 UITGANGSPUNTEN EN INSTANDHOUDING Inventarisatie Tijdens de inspectieronde in december 2015 is een inventarisatie gemaakt van de huidige voorraad speeltoestellen en ondergronden in de gemeente M idden-Delfland. Hierbij is per object gekeken naar: •
Jaar van plaatsing en de theoretische afschrijvingstermijn aan de hand van het materiaal/type speeltoestel (dynamisch/statisch) en de ondergrond waarin het object staat (15, 20 of 25 jaar).
•
Verwachte vervangingsj aar, welke is ingeschat bij alle objecten die in de periode voor 2020 in aanmerking komen voor vervanging. Deze inschatting kan afwijken van de theoretische afschrijving.
•
Vervangingskosten per object aan de hand van richtbedragen per type toestel en ondergrond.
Aan de hand hiervan is een overzicht te maken van de te verwachten kosten per jaar voor de vervanging van speeltoestellen en ondergronden. Deze vervangjaren en -bedragen zijn per locatie gebundeld zodat per jaar aangegeven kan worden welke speelplekken in aanmerking komen voor vervanging en deze plekken ook in het geheel opgepakt kunnen worden. Wijze van uitvoering Voorgesteld wordt om ingrepen op locatieniveau uit te voeren. Niet alleen is dat veel leuker voor omwonenden en gebruikers, maar tevens is het eenvoudiger om een functionele w ijziging door te voeren (andere doelgroep of type spel) en kan een groter budget worden aangewend voor een compleet nieuwe inrichting waarbij dit budget ook efficiënter kan worden gebruikt. In het uitvoeringsplan is per locatie een vervangjaar bepaald aan de hand van de vervangj aren van de afzonderlijke objecten op de locatie. In sommige gevallen is het wenselij k dat niet alleen locatiegericht maar ook buurtgericht gekeken wordt naar de gewenste en/of benodigde ingrepen. Dit is vooral van toepassing als door een functionele w ijziging meerdere speelvormen (buurtplek/sportplek/ravotplekje/speelpleintje) ontstaan in een buurt. Ingrepen kunnen dan beter op elkaar worden afgestemd en de buurt kan betrokken worden bij verdeling van de verschillende speelvormen.
Als de vervangjaren per locatie ter ver uit elkaar liggen om op buurtniveau ingrepen uit te voeren kan er voor gekozen worden om ingrepen naar voren te halen en de functioneel nog goede speeltoestellen her te gebruiken in de nieuwe inrichting of op een andere locatie. Huidige waarde areaal In de gemeente M idden-Delfland liggen 81 formele speelplekken met daarop 330 speeltoestellen. Inclusief de bijbehorende valdempende ondergronden vertegenwoordigt dit areaal een waarde van circa € 1.4 m iljoen. De gemiddelde leeftij d van de objecten bedraagt ruim 9 jaar. Dit is afgezet tegen de gemiddelde theoretische afschrijving van 16 jaar prima. Per dorp zijn de aantallen vergelijkbaar, al steekt Schipluiden duidelijk af tegenover de andere kernen met een relatief oud areaal en een duidelijk lagere gemiddelde waarde per speelplek:
Schipluiden Maasland Den Hoorn
24 1ocaties 28 1ocaties 27 locaties
Nota Spelen 2016
gemiddelde leeftijd: 12 jaar gemiddelde leeftij d: 8 jaar gemiddelde leeftij d: 8 jaar
gemiddelde waarde per locatie: € 14.016,gemiddelde waarde per locatie: € 20.357,gemiddelde waarde per locatie: € 18.013,-
Kosten voor instandhouding
Op basis van de geïnventariseerde huidige voorraad is een indicatie gemaakt van de investeringsbehoefte bij instandhouding. Hierbij wordt ingezet op behoud van het huidige areaal. Bij de bepaling van deze kosten is gekeken naar de periode 2017-2034. Hierin komen alle speelplekken in aanmerking voor vervanging. De beoogde speelruimtevisie en geplande speelplekken zijn hier niet in verwerkt. De investeringsbehoefte is gebaseerd op de waarde van de toestellen en ondergronden (bij vervanging in 2016) plus 25% voor de daadwerkelij ke vervanging (verwij deren oude, plaatsen nieuwe toestellen). Om het gehele areaal in de periode 2017-2034 te vervangen is in totaal een budget van bijna € 1.760.000,nodig. Dit komt neer op gemiddeld bijna € 100.000,-/jaar aan investeringskosten bij instandhouding. Beschikbare financiële middelen
De budgetten voor vervanging van speelplekken in de jaren 2017 en 2018 zij n vastgesteld op respectievelijk
€ 15.000,- en € 50.000,-. Deze bedragen zijn, afgezet tegen de gemiddelde waarde van een gemiddelde speelplek en het aantal speelplekken in de gemeente zeer laag. Op zowel de korte als lange term ijn zijn deze budgetten niet voldoende voor instandhouding van het areaal (zie hierboven) . Na 2018 is het mogelijk om het budget opnieuw vast te stellen. In de uitwerking van het uitvoeringsplan (zie 4.3) is rekening gehouden met de vastgestelde budgetten voor 2017 en 2018. Na 2018 is vervolgens een indicatie te geven van het benodigde budget voor de uitvoering van de speel ruimtevisie.
4.3 UITVOERINGSPLAN SPEE.LRUIMTEVISIE PER KERN In het uitvoeringsplan wordt uitgegaan van de ingrepen die voortkomen uit de voorgestelde visie. Hierbij wordt gewerkt met de volgende richtbedragen per type speelplek of ingreep: € 50.000,- voor de (her) inrichting van een buurtoverstij gende speel-/sportplek € 30.000,- voor de (her) inrichting van een centrale buurtplek € 20.000,- voor de (her) inrichting van een blokplek met toestellen € 5.000,- voor de (her) inrichting van een blokplek zonder toestellen (omvorming/aanleg speelpleintje) € 5.000,- voor de (her) inrichting van een blokplek zonder toestellen (omvorming/aanleg ravotplek) € 15.000,- voor de (her) inrichting van een buurtplek zonder speeltoestellen (aanleg ravotplek) Voor sportplekken is de benodigde investering afhankelij k van het type sport en ondergrond. De richtbedragen betreffen niet alleen de aanschaf van speeltoestellen en ondergronden maar ook de kosten voor grondwerk, verhardingen en speelaanleidingen. Deze kosten beslaan gemiddeld 25-35% van de totale kosten bij de herinrichting van een speelplek. Aan de hand van deze richtbedragen, de visie per kern en de geïnventariseerde gegevens per speelplek is per kern een overzicht te maken van de benodigde investering en uitvoeringsplanning. lnvesteringsruimte 2017-2018
De budgetten voor vervanging zij n tot 2018 zeer beperkt. Hierdoor is slechts beperkt mogelij k om op korte termijn vorm te geven aan de gewenste verbeteringen beschreven in de speelvisie. Het uitvoeringsplan is aangepast aan de financiële kaders. Voor gewenste ingrepen op korte termij n is daarom naast de theoretische afschrijving van 15-25 jaar gekeken naar de verwachte afschrij ving aan de hand van de huidige technische staat. Op basis van deze verwachting en de financiële kaders zij n de gewenste ingrepen uit de speelvisie verwerkt in een uitvoeringsplan.
Spelen in Cittaslow M idden-Delfland
•
Gemeente • ._... Midden-Delfland
......... · --------------------------------------Schipluiden Financiën en uitvoering - De huidige speelplekken in Schipluiden vertegenwoordigen een totale waarde (toestellen en ondergronden) van ruim ( 350.000,- (gemiddeld ( 14.000,-/locatie). De speeltoestellen zijn gemiddeld ruim 12 jaar oud. 9 van de huidige 24 speelplekken komen in aanmerking voor herinrichting in de periode 2017-2020. Daarnaast wordt één nieuwe locatie aangelegd (gepland) en zijn er voorstellen voor de aanleg van twee natuurlijke speelterreinen. In de visiekaart (bij lage 4a) voor Schipluiden wordt uitgegaan van het omvormen van tien blokplekken naar een speelpleintje. Voor de uitvoering van de voorgestelde werkzaamheden is een budget benodigd van ( 475.000,- (inclusief nieuwe locaties, gemiddeld ( 19.000,-/locatie). Van dit budget is ( 50.000,- nodig voor het omvormen van speelplekken. Op basis van de (verwachte) vervangjaren en financiële kaders voor 2017 en 2018 kan voor de periode 2017-2034 de investeringsbehoefte worden geschetst. Uit dit overzicht blijkt dat in 2017-2018 slechts één plek wordt opgepakt (aanleg natuurlijke speelplek). Daarna worden jaarlijks 1 tot 4 locaties opgepakt. Over de periode 2017-2034 bedraagt de gemiddelde jaarlij kse investeringsbehoefte € 26.000,-. Over de periode 2019-2023 is dit ( 38.000,-/jaar.
Grafiek 1: Schipluiden -lnvesteringsbehoefte Uitvoeringsplan €70
5
~' €60
0 ~ €50
4
..V €40
3
...-4
x
~€30
2
2
·;::
.!!! €20 VI
..!:
1
1
g! € 10 €-
0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 -
Schipluiden
-
gemiddelde per jaar
•
aantallocaties
Maasland Financiën en uitvoering - De huidige speelplekken in Maasland vertegenwoordigen een totale waarde (toestellen en ondergronden) van ruim ( 570.000,- (gemiddeld ( 20.400,-/locatie). De speeltoestellen zijn gemiddeld ruim 8 jaar oud. Slechts 1 van de huidige 28 speelplekken komt in aanmerking voor herinrichting in de periode 2017-2020. Daarnaast wordt voorgesteld om één nieuwe locatie aan te leggen in het Maaslandse Bos. In de visiekaart (bijlage 4b) voor Maasland wordt uitgegaan van het omvormen van zeven blokplekken naar een speelpleintje. Voor de uitvoering van de voorgestelde werkzaamheden is een budget benodigd van ( 630.000,- (inclusief gemiddeld ( 22.500,-/locatie). Van dit budget is ( 35.000,- nodig voor het omvormen van speelplekken. Op basis van de vervangjaren per locatie is voor de periode 2017-2034 de investeringsbehoefte geschetst (zie volgende pagina). Hieruit blijkt een zeer afgevlakte investeringsspreiding met in de jaren 2017-2020 slechts één op te pakken speelplek. Over de gehele periode bedraagt de gemiddelde investeringsbehoefte € 33.333,-/jaar. Over de periode 2019-2023 is dit ( 44.000,-/jaar.
Nota Spelen 2016
Grafiek 2: Maasland - lnvesteringsbehoefte Uitvoeringsplan 5
€200 ' o'
4
4
g €150 ,....; <w
3
M
c:::
2
.... €50 "'>
1
x €100
·;: QJ QJ
c:::
€-
0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 -
Maasland
-
gemiddelde per jaar
•
aantallocaties
Den Hoorn
Financiën en uitvoering - De huidige speelplekken in Den Hoorn vertegenwoordigen een totale waarde (toestellen en ondergronden) van ruim € 476.000,- (gemiddeld € 18.300,-/locatie). De speeltoestellen zijn gemiddeld ruim 8 jaar oud. Slechts 3 van de 27 speelplekken komen in aanmerking voor een ingreep of herinrichting in de periode 2017-2020. Daarnaast staat de aanleg van één nieuwe locatie gepland. In de visiekaart (bijlage 4c) voor Den Hoorn wordt uitgegaan van het omvormen van zeven blokplekken en 1 buurtplek naar een speelpleintje of ravotplek. Voor de uitvoering van de voorgestelde werkzaamheden is een budget benodigd van € 561.000,- (inclusief nieuwe locatie, gemiddeld net € 20.000,-/locatie). Van dit budget is € 50.000,- nodig voor het omvormen van speelplekken. Op basis van de vervangjaren per locatie en de financiële kaders kan voor de periode 2017-2034 de investeringsbehoefte worden geschetst. Over de gehele periode 2017-2034 bedraagt de gemiddelde investeringsbehoefte € 31.200,-/jaar. Over de periode 2019-2023 is dit € 34.000,-/j aar.
Grafiek 3:
en Hoorn - lnvesteringsbehoefte Uitvoeringsplan 5
€200
~'
4
4
g €150 ,....;
3
<w x €100 M
c::: ·;: ~
"'>QJ c:::
2 €50
2
2
2
2
2
2
2 1
1
€-
0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 Den Hoorn
-
gemiddelde per jaar
•
aantallocaties
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
•
Gemeente • ._... Midden-Delfland
......... · --------------------------------------4 .4 TOTAALOVERZICHT UITVOERINGSPLAN Als de uitvoeringsplannen van de drie kernen bij elkaar gevoegd worden ontstaat de volgende grafiek:
Grafiek 4: Midden-Delfland- lnvesteringsbehoefte Uitvoeringsplan €200
8 7 6 5 4 3 2 1 0
I
o'
~ €150
...-i
lW
x € 100
!l.()
c .i:
QJ ..... €50 V)
QJ
>
1
.s
€2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 -
Schipluiden
-
Maasland
Den Hoorn
-
gemiddelde per jaar
•
aantal locaties
Hieruit blijkt dat in de periode 2017-2034, waarin alle speelplekken in aanmerking komen voor vervanging, gemiddeld bij na € 91.000,-/jaar nodig is om de voorgestelde ingrepen uit te voeren. Door gewenste ingrepen uit te stellen en zoveel als mogelijk te spreiden over de periode tot 2034 wordt voldaan aan de beschikbare financiële kaders voor vervangingen in 2017 en 2018 én is na 2018 een gemiddeld budget van
€ 100.000,-/jaar voldoende voor de uitvoering van de gewenste verbeteringen, omvormingen en herinrichtingen in de drie kernen. Dit bedrag is gelijk aan het jaarlijks budget voor instandhouding maar is pas nodig na 2018. De totale investering over de periode 2017-2034 is in het uitvoeringsplan (€ 1.666K) dan ook lager dan het bedrag dat nodig is voor instandhouding (€ 1.758K). Door het uitrollen van het uitvoeringsplan wordt de speel- en sportruimte gevarieerder, uitdagender en is de aanleg van vijf nieuwe speelplekken meegenomen. De reductie in kosten komt deels door de herinrichting van 25 speelplekken zonder speeltoestellen. Door de om te vormen speelplekken op aantrekkelijke, creatieve wijze in te richten wordt de speelruimte echter verrij kt omdat de speelpleintjes en ravotplekken aanvullende speelwaarde kunnen bieden op de traditionele speelplek en het sportveld. Onderhoudskosten Doordat, vanwege de f inanciële kaders, de gewenste ingrepen worden uitgesteld tot na 2018 is het niet mogelijk om op korte termijn de speelvisie tot uitvoering te brengen. In 2017 en 2018 is ruimte om hooguit een handvol speelplekken op te pakken. Hierdoor is het waarschijnlijk nodig om op korte termijn op meerdere locaties levensverlengend onderhoud te plegen om plekken in stand te houden tot er voldoende budget is voor vervanging.
Hierdoor zullen op korte termijn (2017-2019) de kosten voor onderhoud stijgen. Omdat, naast de omvormingen, 25% tot 35% van de benodigde investering in het uitvoeringsplan bestemd is voor grondwerk, verhardingen en speelaanleidingen neemt de totale waarde van het areaal (toestellen en ondergronden) op langere termijn significant af. De jaarlij kse onderhoudskosten nemen daarmee in de regel ook af (deze zijn evenredig met de omvang van het areaal). De afname van de areaalwaarde is sterker in Maasland dan in Schipluiden, hierdoor worden de verschillen in gemiddelde speelplekwaarde tussen de drie kernen kleiner. Op lange termijn (2024-2034) zullen de onderhoudskosten dus afnemen.
Nota Spelen 2016
Clusteren van ingrepen
Geadviseerd wordt om, waar mogelijk ingrepen per buurt te clusteren zodat investeringen en omvormingen (die vaak ervaren worden als bezuiniging) met elkaar in evenwicht zij n en ook zichtbaar zijn voor de bewoners. Ook biedt clustering van ingrepen de mogelijkheid om werkzaamheden op elkaar af te stemmen (buurt- en groenrenovaties) en hieruit voordelen te behalen. Met de opgestelde uitvoeringsplanning (grafiek 4) is de mogelijkheid tot clustering beperkt. Getracht is om de investeringen na 2018 voor zover mogelij k te spreiden over de looptijd 2019-2034. Hierdoor worden hoge pieken vermeden. Gevolg is wel dat per kern jaarlijks soms maar 1 tot 2 speelplekken in aanmerking komen voor een ingreep. Geadviseerd wordt daarom om jaarlijks een rondgang te maken om de urgentie van de voorgestelde ingrepen te peilen. Deze rondgang kan goed gekoppeld worden aan de jaarlijkse veiligheidsinspectie. Door de technische staat en/of klachten en wensen uit de buurt te peilen kan een er voor gekozen worden een ingreep naar voren te halen of juist nog uit te stellen. Hierdoor kunnen ingrepen per kern of buurt meer geclusterd worden. Uiteraard is het ook wenselijk om gedurende de periode 2019-2034 gebruik te kunnen maken van een financiële impuls om gewenste verbeteringen/ingrepen versneld uit te kunnen voeren en zo de speelvisie eerder vorm te kunnen geven in de openbare ruimte.
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
•
Gem eente • ._... Midden-Delfland
......... · --------------------------------------Literatuurlijst WEBSITES
www.cbs.nl www.midden-delfland.nl www.cittaslow-nederland.nl ÄRliKELEN EN RAPPORTEN
•
Gemeente Midden-Delfland (2005) Nota Speelplaatsen gemeente Midden-Del/land. Gemeente Midden-Delfland
•
Gemeente Midden-Delfland (2009) Behoud door Ontwikkeling. Gemeente Middden-Delfland
•
Snel, N. (2011). Buitenspelen :kwaliteit van de speelomgeving in de eigen buurt . TNS NIPO/ Jantj e Beton
LITERATUUR
• •
Cammelbeeck, C. et al (2014) Ontwerpprincipes voor een beweegvriendelijke omgeving. Ede; NISB Farley, L. et al. (2008) Where do the children play? The influence of playground equipment on physical activity of children in free play. In: Journalof Physical activity and health. 2008:5 pp 319-321.
•
Hajer, F. (2016) Werk maken van spelen. Oproep voor speelbeleid. Amsterdam; Froukje Hajer, Kind, Spel en Ruimte.
•
Karsten, L., Kuiper, E., & Reubsaet, H. (2001). Van de straat?: de relatie jeugd en openbare ruimte verkend. Assen: Uitgeverij Van Gorcum.
•
Karsten, L. (2002). Oases in het beton, aandachtspunten voor een jeugdvriendelijke ruimte. Assen : Koninklijke Van Gorcum.
•
Karsten, L., (2009). Kleine burgers in de grote stad - over gelijkheid en verschil in de stedenbouw. In: Franke S., & Hospers, G. (red). De Levende stad. Over de hedendaagse betekenis van Jane Jacobs. Amsterdam: Sun Trancity.
•
Verwer, D. (1986). Het speelruimteplan: instrument voor gemeentelijk beleid. Een handreiking aan bewoners en gemeenten. Rotterdam: Stichting Ruimte.
Nota Spelen 2016
Bijlagen BIJLAGEN A - I<AAIHMATERIAAL
1)
Formele speelruimte: Schipluiden
2)
Formele speelruimte: Maasland
3)
Formele speelruimte: Den Hoorn
4)
Visiekaarten per kern
BtJLAGE B- REFERENTIES SPEELRUIMTE
5)
Referenties traditioneel spel
6)
Referenties sport in de openbare ruimte
7)
Referenties ravotplek en vieze knieën
8)
Referenties informele pleintje
9)
Referenties speelroute
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
Bijlage la - Farm ele speelruimte Schip . Iuiden- Overzicht Legenda
- •
formele speelplek
=
• • •
---~~·a~~_J_f0\.' )
;::,__:_.r-
barrière: weg barrière: watergang
-
Bijlage lb - Formel e speelruimte Schipl .d ~ u I en - Classificatie
-
legenda
-
' " . ' _
----~a=--\J .,{<_
Type:
-
-
-
Bereik·· blok •
Doelgroep· ·
buurt
@ - -
~ - ' --j\'J
,,...,,., ~
-W
'\\)
____.."0
•portplek
V 0
dorp
barrière: weg barrière: watergang
__...",
"....-
~~\
..
-
Bijlage lc- Formele speelruimte Schipluiden- Dekking Spel
----------------------------------------------------------------------------------
~~èf~f
Legenda Type: _ -
Bereik: • blok
e
___/-
sportplek speelplek Doelgroep:
buurt
8
dorp
\
...
------
Legenda Dekking spel doelgroep 5-9 jaar:
.
actieradius: 300 mete1
e speelplek niet relevant Intensiteit dekking:
barrière: weg barrière: watergang barrière: dorpsrand
\
'' '
'• ''
'' •' '' '' '' ''
'' '' '
''
'\
'• '' •' ''
.....................---·-·' --_.... ..
\.
Bijlage ld- Formele speelruimte Schipluiden - Dekking Spel
-----------------------------
...
Legenda
Legenda
Type:
Dekking spel doelgroep 5-9 jaar:
_ -
sportplek speelplek
Bereik: • blok
e @ -
.
actieradius: 300 meter
Doelgroep:
buurt
--
8
dorp
barrière: weg barrière: watergang barrière: dorpsrand
''\
•• '' ''• '• '
''
''
'\
\
'• \ '' ''
'' '' '' '' '' '
•~
'\
\
'' \ '\
'' '' '' '\
''
'' '' '' '' ''
#
~/
-------·----...'
-~ ~
__.:----
\.
-
·~;
"
i) _, 0
~
~ ~
I~ . ----------~
.,-)'--~
~
'' '' '' \
. ------
,,
\
'•
~ \L ..........--------·
.
•
_.-c..::--=-
Cl
~
r;::=--
...-::--
_....-;-'
-
\~'
~\
c:{'Cl~~~ ~..~---~~ --------_..c---~~~~ :.::>
\
\
\
........\
~~ ~~~\\\ ,. ~ . -
---~o.--~' -
~
_.•
.
~
~~·l. \
--~
\\
-~ -_.--$'
<
-
Bijlage 2a- Formele speelruimte Maasland- Overzicht
------------------------
...
legenda
$
formele speelplek
-
barrière: weg barrière: watergang
\
--
...
Bijlage 2b- Formele speelruimte Maasland- Classificatie
------------------------
--
Legenda Type: -
sportplek speelplek
Bereik: •
Doelgroep:
O
blok
e @
buurt
-
ö
dorp
bamère: weg ba mère: watergang
...
Bijlage 2c- Formele speelruimte Maasland- Dekking Spel
-------------------------------------------------------------------------------
------
Legenda Type: -
sportplek speelplek
Bereik: • blok
e
, i
~-.. ,
Doelgroep:
buurt
8
dorp
~·
~"··
...~-·
\
-····
i
-
barrière: weg barrière: watergang
f
/
i
!
,-
,i
/I
.. ,f
.. ..
!
.. . '•
\
\t. \\
Dekking spel doelgroep 5-9 jaar:
\\
\\
actieradius: 300 meter
\\·... \
\
\
\
\.
laag
.. .
hoog
...
Bijlage 2d- Formele speelruimte Maasland- Dekking Spel
----------------------------
--
Legenda Type: -
sportplek speelplek
Bereik: • blok
e
buurt
@ -
Doelgroep:
8
dorp
barrière: weg barrière: watergang
Dekking spel doelgroep 5-9 jaar:
actierï!dius: 300 meter
laag
hoog
_ _B . . . i.Jjlage 3a- Fo~ speelruimte De~ --~ rm ~e~le~ ~eE -___:_:~ n~ Ho ~o~rn~-- CO verzicht
-
-
\
e 11
\
speelruimte De~ _ _B . . . i.Jjlage 3b - Fo~rm n .!2 H~ oo~r~ n - <Cl assificatie ~ ele~ ,e~ - _ ___:_:::: ---~
Legenda
cc
-·
'--·
Type: -
(U
sportplek speelplek
ro w
Doelgroep:
Bereik: • blok
e @
O'Q ('")
buurt
8
"
0
'3
dorp
ro ro V')
barrière: weg barrière: watergang barrière: dorpsrand
""0
ro
ro
'c 3 ro
,.......
0
ro
::J
:r: 0 0
'
::J legenda
0
Dekking spel doelgroep 5-9 jaar:
A A ::J
ro
O'Q actieradius: 300 meter
(./')
""0
ro
e speelplek niet relevant Intensiteit dekking:
laag
,_
hoog
• • •
Legenda
cc
Type: -
sportplek speelplek
Bereik· • b lok
•
Doelgroep:
8
b""rt
@
dorp
barrière: weg - - barrière: watergang - - - barrière: dorpsrand ~~
~~
'' '' '' '' ''
3 t-T ro
";'..
• '' ''' '' '
0
ro
::J
I
\
0 0
..• ..'
'
-;
::J
'' '' '' ''•
Legenda Dekking spel doelgroep 5-9 jaar:
\,
•
''•
•'
actieradius: 300met.er
••
I
I I
I
e speelplek niet relevant
-
Intensiteit dekking:
l aag
.,
~
-
.-
• • •
.··--
Bijlage 4a - v·ISiekaart . Schipluiden f.:le~ge----:-nda_ __ Type: -- -
sportplek speelplek
Bereik· • blok
•
b"""
@ - -
..
Doelgroep:
8
-
dorp
barrière: weg barrière: watergang
**
uitbreiding speel·/sportplek
aanleg traditionele speelplek
aanleg natuu r rIJ·k speelterrein
~--~
omvorm 1ng naar speelpleintje
--~B~ijl~a~ge~4~b_:-~V~is~i~ ek~a~a~rt~ M.:,:a~a:,::s:,:: la~n-= d_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ • • • _ _ Legenda Type: -
sportplek speelplek
Bereik: • blok
e
Doelgroep:
buurt
@
8
dorp
-
barrière: weg barrière: watergang
** *
uitbreiding speel-/sportplek
Legenda
aanleg traditionele speelplek
•
*
aanleg natuurlijk speelterrein
--~
omvorming naar speelpleintje
• ~ omvorming naar ravotplekje
legenda
cc
Type: -
sportplek speelplek
Bereik: • blok
•
Doelgroep:
b""rt
@
8
dorp
- - barrière: weg - - barrière: watergang
uitbreiding speel·/ sportplek aanleg traditionele speelplek
aanleg natuurlijk speelterrein
'" •
--
~!
omvorming naar speelpleintje
~ V
omvorming naar ravotplekje
• • •
• Gem eente • ._... Midden-Delfland
......... · - - - - - - - - - BIJLAGE 5- REFEREN flESSPEELPLEK
Nota Spelen 2016
BIJLAGE 6- REFEREN flES SPORf IN DE OPENBARE RUIMIE
rn
)~O~l V PARcq~G~á
<OUTDOOR BOOTCAMP
~TEAMS~ FIETSCROSS
f§SKATEN@FYSIEKE UITDAGING§
> sAMENBUITEN FITNESS:z: rVOLLEYBAL J0 N G LL.J
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
•
Gemeente
......... · - - - - - - - - - • ._... Midden-Delfland
BIJLAGE 6- REFEREN flES RAVOTPLEK EN VIEZE KNIEf~N
Nota Spelen 2016
BIJLAGE 7- REFERENriES SPEELPLEINTJE
Vm~A~D ~GSCHilDERING
::CVERSTOPPERTJE
~ONDERWEGCWINKELSTRAAT
Ll
oWATER-tziTTEN ~ SPEELAANLEIDINGEN~ ZELF SPELs:ê 0..
m
HINKELBAANTJE~
Spelen in Cittaslow Midden-Delfland
• Gem eente • ._... Midden-Delfland
......... · - - - - - - - - BIJLAGE 9- REFEREN riES SPEELROUTE
Nota Spelen 2016