CConstaterende datMidden-Delfland
Koppel je AI →
Document · PDF

MRDH Adviescommissie_Va_22_januari_2025

Commissie 4 februari 2025, gemeente Midden-DelflandBij agendapunt: MRDH Adviescommissie Va dd 22-01-202514.114 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Een was-wordt-lijst voor deze wijzigingen is bijgevoegd als bijlage 4 Advies adviescommissie Vervoersautoriteit na 22 januari 2025 Aan de adviescommissies is gevraagd om te reflecteren op het concept-ontwerp van de verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH doordat deze was vrijgegeven voor zienswijzen. Het advies van de adviescommissies wordt bijgevoegd na 22 januari 2025(bijlage 1: advies adviescommissie na 22 januari). Algemene reflecties en constateringen naar aanleiding van de zienswijzen De zienswijzen van gemeenten zijn positief over de in de verordening opgenomen uitbreiding van de financieringsmogelijkheden voor strategische busstallingslocaties. In de zienswijzen is door alle gemeenten waardering voor de inhoud en wordt de noodzaak van de uitbreiding van de verordening onderschreven: • Het draagt bij aan het zekerstellen van een betrouwbare en aantrekkelijk OV systeem; • Het levert een bijdrage aan de doelstellingen t.a.v. verduurzaming van het OV en verbetering van de leefbaarheid van stad en regio; • Het levert een bijdrage aan een duurzaam en goed functioneren van het OV systeem; • De uitbreiden van de verordening biedt extra financieringsmogelijkheden en lange termijn zekerheid; • Het ondersteunt de duurzaamheid en continuïteit van het OV; • Het draagt bij aan het realiseren van de doelstellingen van de Strategische agenda.

Meerdere gemeenten vragen aandacht voor de (lange termijn) risico’s en verzoeken MRDH deze bij de uitvoering van de verordening te minimaliseren. MRDH zet op basis van het Treasurybeleid in op het zoveel mogelijk beperken van de risico’s. Daarom is daar ook in bepaald dat alleen leningen mogen worden verstrekt als daar maximale zekerheden tegenover staan. Daarnaast heeft Pagina 2 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

MRDH een risicoreserve opgenomen in haar begroting die past bij de risico’s die horen bij de uitstaande leningen. De zienswijzen leiden niet tot aanpassing van de concept-verordening. Hierna volgt de beantwoording van de zienswijzen per gemeente.

Pagina 3 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Albrandswaard De verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen van de vervoersautoriteit MRDH is besproken in onze commissie Beraad en Advies van 17 september 2024. In deze brief treft u de zienswijze aan van de gemeente Albrandswaard. Wijziging verordening ten behoeve van verduurzaming van regionaal busvervoer U stelt voor om de ‘verordening bussenlening 2017’ in te trekken en een nieuwe verordening vast te stellen met de naam ‘verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH’. Deze verordening maakt het concessiehouders mogelijk om een lening af te sluiten bij de MRDH voor het overnemen, bouwen of aankopen van strategische busstallingslocaties. Deze mogelijkheid komt naast de al bestaande regeling voor zero-emissiebussen en bijbehorende laadinfrastructuur. De nieuwe verordening maakt het mogelijk om langjarig de beschikbaarheid van strategische busstallingslocaties te borgen. Daarnaast biedt de verordening de mogelijkheid aan concessiehouders om de inzet van zero-emissiebussen te vergroten en daarmee het regionale busvervoer te verduurzamen. Het wijzigen van de verordening zien we als een positieve stap om het openbaar vervoer in onze regio te verduurzamen. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor de positieve zienswijze op dit initiatief.

Zoals opgenomen in de verordening vragen we de MRDH wel nadrukkelijk om bij het toepassen van de regeling de financiële risico’s voor de MRDH te minimaliseren. Reactie algemeen bestuur Uiteraard streeft MRDH altijd naar het zoveel mogelijk beperken van de risico’s daarom is ook in het Treasurystatuut MRDH 2021 bepaald dat alleen leningen mogen worden verstrekt als daar maximale zekerheden tegenover staan. Daarnaast heeft MRDH een risicoreserve opgenomen in haar begroting die past bij de risico’s die horen bij de uitstaande leningen. Tot slot Wij vertrouwen erop dat wij u met deze zienswijze deelgenoot hebben gemaakt van onze positieve houding ten opzichte van het vaststellen van de nieuwe verordening en kijken uit naar voortzetting van de constructieve samenwerking. Reactie algemeen Bestuur Wij danken u nogmaals voor uw positieve zienswijze en uiteraard ziet ook het algemeen bestuur uit naar voortzetting van de constructieve samenwerking.

Pagina 4 van 13 Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Barendrecht U stelt voor om de verordening bussenlening 2017 in te trekken en een nieuwe verordening met de naam ‘verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH’ vast te stellen. Met de nieuwe verordening wordt het mogelijk voor concessiehouders om een lening af sluiten bij de MRDH voor het overnemen, bouwen of aankopen van strategische busstallingslocaties. Deze mogelijkheid komt naast de al bestaande regeling voor zero-emissiebussen en bijbehorende laadvoorzieningen. De nieuwe verordening maakt het mogelijk om langjarig de beschikbaarheid van strategische busstallingslocaties te borgen. Daarnaast biedt de verordening de mogelijkheid aan concessiehouders om de inzet van zero-emissiebussen te vergroten en daarmee het regionale busvervoer te verduurzamen. Wij zien het wijzigen van de verordening als een positieve stap om het openbaar vervoer in onze regio te verduurzamen. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor de positieve reactie op dit initiatief. Wij vragen de MRDH wel nadrukkelijk om bij het toepassen van de regelingen zoals opgenomen in de verordening te streven naar het minimaliseren van de financiële risico’s voor de MRDH.

Reactie algemeen bestuur Uiteraard streeft MRDH altijd naar het zoveel mogelijk beperken van de risico’s daarom is ook in het Treasurystatuut MRDH 2021 bepaald dat alleen leningen mogen worden verstrekt als daar maximale zekerheden tegenover staan. Daarnaast heeft MRDH een risicoreserve opgenomen in haar begroting die past bij de risico’s die horen bij de uitstaande leningen. Wij vertrouwen erop dat wij met deze zienswijze u deelgenoot hebben gemaakt van onze positieve houding ten opzichte van het vaststellen van de nieuwe verordening. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw positieve zienswijze.

Pagina 5 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Capelle aan den IJssel In de raadsvergadering van 23 september 2024 hebben wij besloten om geen zienswijzekenbaar te maken ten aanzien van concept Verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Zowel juridisch als inhoudelijk hebben wij geen bezwaren tegen de voorgestelde wijziging van de genoemde verordening. Het schaadt de belangen van Capelle aan den IJssel niet. Het verkleint het risico, dat bij een concessiewissel nieuwe stallingslocaties aangekocht moeten worden of grote investeringen gedaan moeten worden voor laad infrastructuur op nieuwe stallingslocaties. Dat heeft een positief effect op de kosten van het openbaar vervoer in onze regio. Daarvan profiteert uiteindelijk ook Capelle aan den IJssel. Reactie algemeen bestuur Dank voor de positieve reactie en uw ondersteuning.

Delft Wij kunnen instemmen met de concept verordening. Met de uitbreiding van de verordening wordt een belangrijk risico voor een ongestoorde uitvoering van de dienstregeling weggenomen door de mogelijkheid te bieden tot het aangaan van langjarige huurcontracten, stallingslocaties in eigendom te krijgen en de aanschaf van zero-emissiebussen voor te financieren. De verordening maakt het voor concessiehouders mogelijk om de overstap naar zero-emissie busvervoer te financieren. De risico’s op de investeringen kunnen worden beheerst volgens het bestaande Treasurystatuut van de MRDH en bestaande afspraken bij concessiewisseling. Op deze manier levert de verordening een bijdrage aan het behalen van onze doelstellingen ten aanzien van verduurzaming van het openbaar vervoer en het verbeteren van de leefbaarheid in onze stad. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw positieve zienswijze.

Pagina 6 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Den Haag Den Haag onderschrijft de wens van de MRDH om het risico voor een storing in de uitvoering van de dienstregeling weg te nemen door de mogelijkheid te bieden de strategische busstallingslocaties zeker te stellen door het aangaan van langjarige huurcontracten of het in eigendom krijgen van de locaties. Dit draagt bij aan het zekerstellen van een betrouwbaar en aantrekkelijk ov systeem in de stad en regio. Daarnaast draagt de uitbreiding van de verordening ook bij aan de wens het ov te verduurzamen, doordat het voor concessiehouders mogelijk wordt om de overstap naar zero-emissiebussen voor te financieren. Reactie algemeen bestuur Dank voor uw positieve zienswijze. Den Haag blijft graag betrokken bij de verdere uitwerking. Reactie algemeen bestuur Naast de verordening zullen ook nog een aantal modelbesluiten worden vastgesteld door de bestuurscommissie Vervoersautoriteit. Uiteraard zal gemeente Den Haag net zoals alle gemeenten van de MRDH via de lijn van de bestuurlijke besluitvorming betrokken blijven.

Krimpen aan den IJssel Onze gemeenteraad besloot tijdens de raadsvergadering op 26 september 2024 om geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde verordening ‘verstrekking leningen voor bussen en stallingen’. Wij ondersteunen en waarderen van harte uw initiatief om proactief aan de slag te gaan met het behouden van strategische busstallingslocaties. Het openbaar vervoer is van essentieel belang voor de (toekomstige) bereikbaarheid van onze regio. De beschikbaarheid van stallingslocaties is daarin een cruciale randvoorwaarde om de continuïteit te waarborgen. Wij wensen u succes met het verdere proces van de wijziging van de verordening Reactie algemeen bestuur Dank voor de positieve reactie en uw ondersteuning.

Pagina 7 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Lansingerland Geen zienswijze ontvangen

Leidschendam-Voorburg Geen zienswijze ontvangen

Maassluis Geen zienswijze ontvangen.

Midden-Delfland Wij kunnen instemmen met de concept verordening. Met de uitbreiding van de verordening wordt een belangrijk risico voor een ongestoorde uitvoering van de dienstregeling weggenomen door de mogelijkheid te bieden tot het aangaan van langjarige huurcontracten, stallingslocaties in eigendom te krijgen en de aanschaf van zero-emissiebussen voor te financieren. De verordening maakt het voor concessiehouders mogelijk om de overstap naar zero-emissie busvervoer te financieren. De risico’s op de investeringen kunnen worden beheerst volgens het bestaande Treasurystatuut van de MRDH en bestaande afspraken bij concessiewisseling. Op deze manier levert de verordening een bijdrage aan het behalen van onze doelstellingen ten aanzien van verduurzaming van het openbaar vervoer en het verbeteren van de leefbaarheid in Midden Delfland. Reactie algemeen bestuur Dank voor de positieve zienswijze.

Pagina 8 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Nissewaard Het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad hebben dit onderwerp besproken. De gemeente Nissewaard ziet de voordelen die uitbreiding van de kredietfaciliteit met zich meebrengt voor de continuïteit en kwaliteit van het openbaar vervoer. Zij steunt deze inzet en ziet geen aanleiding tot het plaatsen van opmerkingen hierbij. Nissewaard ziet daarom af van het indienen van een zienswijze. Reactie algemeen bestuur Dank voor de positieve reactie en uw ondersteuning.

Pijnacker-Nootdorp Het duurzame mobiliteitsbeleid van de gemeente Pijnacker-Nootdorp is erop gericht om reizen met het openbaar vervoer te stimuleren. Met de verordening wordt een risico voor de bedrijfsvoering van de vervoerders weggenomen. Voor de MRDH leidt de verordening tot een betere besteding van de beschikbare middelen voor het openbaar vervoer. Daarbij faciliteert de verordening de instroom van zeroemissiebussen. De verordening levert daarmee een bijdrage aan een goed functionerend en duurzaam openbaar vervoerssysteem. Wij stemmen daarom in met deze verordening. Reactie algemeen bestuur Wij danken voor uw positieve zienswijze.

Ridderkerk Geen zienswijze ontvangen Reactie algemeen bestuur

Rijswijk De uiteengezette argumenten in uw brief van 17 juni 2024 zijn ons inziens duidelijk en gegrond. Wij begrijpen de noodzaak voor een nieuwe verordening. Wij hebben geen bezwaar hiertegen. U kunt de concept verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH vaststellen. Pagina 9 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Reactie algemeen bestuur Wij danken voor uw positieve zienswijze.

Rotterdam De ontwikkeling van nieuwe stallingslocaties voor nul-emissie bussen is voor Rotterdam van groot belang. De uitrol van nul-emissie bussen draagt bij aan de verbetering van de luchtkwaliteit en vermindering van geluidsoverlast. De beperkte capaciteit van de locatie Sluisjesdijk is hierin een beperkende factor. De uitbreiding van de verordening biedt extra financieringsmogelijkheden en lange termijn zekerheid om te investeren in uitbreiding van de capaciteit en daarmee de leefbaarheid van de stad. De gemeenteraad van Rotterdam heeft geen bezwaren tegen de voorgestelde wijzingen van de verordening ‘verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH’. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en wensen u succes bij uw verdere afwegingen. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw positieve zienswijze

Schiedam Definitieve reactie wordt 12 november verwacht. Gelezen de concept verordening, de bijbehorende toelichtende tekst en de door u gegeven aanvullende ambtelijke toelichting, ziet de gemeenteraad geen bezwaren en té grote risico’s in het uitbreiden van de huidige Verordening bussenleningen 2017. Wel vraagt de gemeenteraad u, met de lessen van de Corona-periode in onze gedachte, oog te blijven houden voor de lange termijn risico’s die hiermee gepaard gaan. In relatie met deze leningen is er namelijk een risico dat de vervoerders in een dergelijke situatie te maken krijgen met liquiditeitsproblemen en hierdoor in de problemen komen met hypotheken en onderpanden. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw positieve zienswijze. Uiteraard streeft MRDH altijd naar het zoveel mogelijk beperken van de risico’s daarom is ook in het Treasurystatuut MRDH 2021 bepaald dat alleen leningen mogen worden verstrekt als daar maximale zekerheden tegenover staan. Daarnaast

Pagina 10 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

heeft MRDH een risicoreserve opgenomen in haar begroting die past bij de risico’s die horen bij de uitstaande leningen.

Vlaardingen Geen zienswijze ontvangen

Voorne aan Zee Geen zienswijze ontvangen

Wassenaar De gemeente Wassenaar kan instemmen met de aanpassing van de oude verordening busleningen 2017 naar de huidige conceptverordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH. In Wassenaar zijn geen busstallingslocaties, waardoor voor Wassenaar de voorgestelde aanpassing van de verordening ten aanzien van busstallingslocaties niets verandert. Bovendien zal de aanpassing geen directe financiële gevolgen hebben voor de MRDH- gemeenten en kan de aanpassing juist bijdragen aan het vervullen van de doelstellingen in de Strategische Agenda MRDH. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw positieve zienswijze.

Westland Geen zienswijze ontvangen.

Pagina 11 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Zoetermeer De gemeente Zoetermeer is blij met de rol die de MRDH pakt om stallingslocaties van bussen en trams strategisch beschikbaar te hebben en daarmee niet de concessiewisselingen af te wachten. De financiële regeling die wordt voorgesteld helpt bij het verduurzamen van het OV omdat de stallingslocaties van elektrische bussen aan meer eisen moeten voldoen en daarmee moeilijker te vinden en te veranderen zijn. De financieringsmogelijkheid via de MRDH is gunstig voor de vervoerders. Dat komt ten gunste van de dekkingsgraad van het OV. Ook zijn we als regio op deze manier een betere partner voor vervoersbedrijven. Wij kunnen instemmen met de “Concept verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag”. Wij worden graag betrokken bij de vervolgstappen om de locatie Kelvinstraat 55 langdurig vast te leggen als busstallingslocatie. Reactie algemeen bestuur Dank voor uw positieve zienswijze. U wordt uiteraard betrokken.

Pagina 12 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

Bijlage 1: Reflectie op de concept verordening door Adviescommissie Va na 22 januari 2025

Pagina 13 van 13

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland, Zoetermeer

20250122 1.0 Conceptagenda AcEV - AcVa 22 januari 2025

Het bestand 20250122 1.0 Conceptagenda AcEV - AcVa 22 januari 2025 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://mrdh.notubiz.nl/document/15022734/5/5fe630dba0de-4897-86cc-925825edc77b?connection_type=1&connection_id=8991552

20250122 3.0 Ontwerp actieplan evaluatie GR MRDH

Het bestand 20250122 3.0 Ontwerp actieplan evaluatie GR MRDH kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://mrdh.notubiz.nl/document/15022736/5/759c4ac6-3722-4ce3-8e1baad3e90f49a7?connection_type=1&connection_id=8991554

20250122 3.0 Agendapost actieplan evaluatie GR MRDH

Het bestand 20250122 3.0 Agendapost actieplan evaluatie GR MRDH kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://mrdh.notubiz.nl/document/15022737/5/699a2731-4759-4bab-9586-eb06 70e0cfd1?connection_type=1&connection_id=8991554

20250122 3.0 Adviesvraag adviescommissies actieplan evaluatie MRDH

Het bestand 20250122 3.0 Adviesvraag adviescommissies actieplan evaluatie MRDH kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://mrdh.notubiz.nl/document/15022738/5/2772606f-7ad2-4ac3-a68a-879fe 7051c8d?connection_type=1&connection_id=8991554

Actieplan evaluatie GR Informatiesessie Adviescommissies Vervoersautoriteit en Economisch Vestigingsklimaat – 8 januari 2025

Programma § Aanleiding voor het actieprogramma § Voorgestelde actielijnen en uitwerking in acties § Vervolgproces

Aanpak van de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling

Waarom een evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling? § In de GR MRDH is opgenomen dat in 2024 een evaluatie plaatsvindt, waarbij in elk geval wordt onderzocht of: § de doelstellingen van de regeling, gelet op de overwegingen, zijn behaald, of § voldoende grond bestaat voor continuering van de regeling.

§ Relatie met eerdere onderzoeken - belangrijke bouwstenen voor het te starten onderzoek § O.a. eerdere tussenevaluaties, Rekenkamerrapport Rotterdam en nog te verschijnen onderzoek Rekenkamer Den Haag § We hebben al veel gedaan om invulling te geven aan de aanbevelingen uit deze onderzoeken (scherpere Strategische Agenda, verbeteringen in werkwijze adviescommissies, vernieuwing bijdrageregeling)

Fase één: factbased onderzoek § Antwoord geven op de vraag of en in welke mate de doelstellingen, zoals opgesteld in 2015, behaald zijn en hoe is bijgedragen aan de drijvers achter de samenwerkingen. § Onderzoek is uitgevoerd door Berenschot. § De oorspronkelijke doelstellingen zijn zoveel mogelijk geobjectiveerd. § Bij het onderzoek is gebruikt gemaakt van eerdere evaluaties en relevante beleidsevaluaties die al zijn uitgevoerd en het OESO rapport. § Interviews met sleutelpersonen ter verrijking voor de deskresearch.

Fase twee: vertaling onderzoek naar actieagenda doorontwikkeling MRDH § Twee regionale werksessies over generieke thema’s, in lijn met rapport Berenschot § Regionale samenwerking thema’s verkeer en vervoer § Regionale samenwerking thema’s economisch vestigingsklimaat § Raadsbetrokkenheid § Inwonersbetrokkenheid § Aandacht voor: § beleidsrijke punten wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling § het onderzoek van de Rekenkamer Den Haag naar het onderdeel Vervoersautoriteit § het eerder verschenen onderzoek van de Rekenkamer Rotterdam naar het onderdeel Economisch Vestigingsklimaat

§ Bezoeken aan (commissies van) gemeenteraden, waarbij specifiek gesproken werd over aandachtspunten die bij de betreffende gemeente leven § Een ambtelijk werkspoor om nader te verkennen hoe we deze samenwerking kunnen versterken

Conclusies fase 1: factbased onderzoek Berenschot

Hoofdboodschap factbased onderzoek Berenschot § De samenwerking binnen de MRDH heeft bestaanswaarde en meerwaarde § Zowel op Verkeer en Vervoer als op Economisch Vestigingsklimaat § In 10 jaar is veel gebeurd en zijn resultaten geboekt § Niet alle doelstellingen zoals vooraf bepaald zijn behaald § Daarvoor zijn uiteenlopende verklaringen

Conclusies Verkeer en vervoer § § § § §

Presteren binnen een woelige context Coronaperiode doorstaan Bijdrage aan samenhangend verkeer en vervoersnetwerk Samenwerking wordt zeer gewaardeerd Ambities blijken soms (te) groot (efficiëntie, kwaliteit stations, veiligheid)

Economisch vestigingsklimaat § § § §

Nodige resultaten geboekt Samenwerking wordt overwegend gewaardeerd Impact op economisch vestigingsklimaat en concurrentiepositie is beperkt Opbouw regio, onvoldoende gedeelde visie, nadruk op operatie, capaciteit

Conclusies Democratische legitimiteit § Formeel sterk gelegitimeerd § Ervaren legitimiteit is (op onderdelen) beperkt § Participatie en betrekken partners zijn punten van aandacht

Organisatie en samenwerking § Samenwerking heeft zich sterk ontwikkeld § Besluitvormingsproces werkt naar behoren § Maar: steviger dan voorzien, wat logisch is gelet op de grote maatschappelijke opgave en bijbehorende financiële belangen § Ambtelijke organisatie is ondersteunend aan de samenwerking

Uitwerking naar actieplan Gemeenschappelijke Regeling MRDH

Doorontwikkeling ambtelijke organisatie MRDH Suggestie Maak een voorstel over de verdere ontwikkeling van de ambtelijke organisatie in het licht van de maatschappelijke opgaven en de impact van Europees, nationaal en provinciaal beleid op de MRDH

Voorgestelde aanpak  De MRDH zal voorstellen doen voor  strategische versterking van de ambtelijke organisatie, zonder extra belasting van projectmiddelen of gemeentelijke bijdragen.  structurele integratie van MRDH support in de organisatie om capaciteitsvraagstukken bij gemeenten op mobiliteit en economie te ondersteunen.

Acties samenwerking Vervoersautoriteit Suggestie Maak een mobiliteitsvisie waarbij aandacht wordt besteed aan:

-

-

de samenwerking met andere partijen zoals het bedrijfsleven en kennisinstellingen, zodat deze actief bijdragen aan de uitvoering van de mobiliteitsvisie een scherpere prioritering in de onderwerpen binnen de pijler Va

Geef vervoerders via concessies een actieve communicatieplicht over de (lange termijn) ontwikkeling van het lijnennet. Met als doel dat gemeenten en de MRDH daarover in gesprek kunnen en vroegtijdig op de ontwikkeling van vervoerplannen kunnen bijsturen. En gemeenten gelegenheid hebben voor vroegtijdige communicatie met inwoners.

Voorgestelde aanpak  Via het proces van de mobiliteitsvisie is een breed palet aan partijen betrokken  Verder gaan we samenwerkingsagenda’s opstellen met allianties en partners zoals het Havenbedrijf, Greenport WestHolland, VNO NCW, omliggende regio’s, etc.  Via het proces van de Mobiliteitsvisie wordt, via een aantal keuzes, een scherpere prioritering aangebracht in de activiteiten van de MRDH  Onderzocht gaat worden of en zo ja op welke wijze met vervoerders afspraken gemaakt kunnen worden over een actieve communicatieplicht en daarnaast of dit onderdeel moet worden van toekomstige concessies. Bij de totstandkoming van de nieuwe concessies zal dit onderwerp van bestuurlijke weging zijn; dit gesprek zal worden gevoerd vanuit de rollen die de partijen (opdrachtnemende vervoerders, opdrachtgever MRDH en deelnemende gemeenten) vervullen.

Acties samenwerking Economisch Vestigingsklimaat Suggestie Maak een economische visie van ons allemaal, met daarin aandacht voor:

Vergroten zichtbaarheid impact investeringen economisch vestigingsklimaat (inclusief resultaten bijdrageregeling)  Verbeterde verbinding met het bedrijfsleven en netwerkfunctie  Grotere en bredere inzet met een focus die ook reikt tot op Europees niveau  Eén groot (icoon)project ter bevordering van het economisch profiel Organiseer een economische top om:

Voorgestelde aanpak  Deze voorstellen worden betrokken bij het proces ten behoeve van een nieuwe visie op het economisch vestigingsklimaat van de MRDH. Onderdeel van het proces is het vergroten van de zichtbaarheid van de impact van investeringen in het economisch vestigingsklimaat.  Op basis van de visie op het economisch vestigingsklimaat worden voorstellen gedaan over de betekenis hiervan voor het vergroten van lobbykracht en de benodigde capaciteit en middelen.

In het proces om te komen tot een economische visie wordt een top georganiseerd met het bedrijfsleven, kennisinstellingen en  inzicht te krijgen in hoe het economisch vestigingsklimaat versterkt medeoverheden om antwoord te geven op de vraag hoe we met kan worden elkaar het economisch vestigingsklimaat kunnen versterken.  het netwerk op het thema economisch vestigingsklimaat te versterken  Daarnaast vindt er een doorontwikkeling van MRDH Live plaats waardoor ook dit een belangrijker positie inneemt in het oplossen van de opgaven in de regio. Organiseer ambtelijke voorbereidende themasessies om te komen tot Dit voorstel wordt gekoppeld aan de verdere ontwikkeling van het ambtelijk meer strategische bespreking en betere kennisdeling op het gebied van overleg Ev. economisch vestigingsklimaat

Acties democratische legitimiteit en raadsbetrokkenheid Suggestie Zet in op verdere aanscherping en eenduidigheid en aantrekkelijkheid van de rol van (leden van) de adviescommissies

Voorgestelde aanpak MRDH zal voorstellen doen om de rol van de adviescommissies te verduidelijken, inclusief benoemen wat de MRDH van gemeenten verwacht waar het gaat om het verduidelijken van de rol. Dit moet leiden tot helderheid, eenduidigheid en meer enthousiasme voor het lidmaatschap van de adviescommissies. Onderdeel is onder andere hoe de advisering van de Ac’s meer voorspelbaar kan worden. Zet in op de verdere versterking van de interne afstemming binnen gemeenten Het is aan gemeenten om dit voorstel op te pakken, de MRDH zal op verzoek (o.a. via de ‘klankbordgroepen’) ondersteunen om deze interne afstemming te versterken Inventariseer de informatiebehoefte die gemeenteraden hebben en stem de De MRDH zal voorstellen doen hoe de stukkenstroom/ informatievoorziening informatievoorziening daar beter op af verder gestroomlijnd en afgestemd kan worden op de informatiebehoefte van gemeenteraden. Ontwikkel een generiek Introductieprogramma/ documentatie voor nieuwe De MRDH organisatie zal een voorstel doen voor een generiek leden vergadergremia MRDH introductieprogramma wat 2-jaarlijks kan worden vernieuwd Biedt ruimte voor de inzet van steunraadsleden, om de kans op betrokkenheid De MRDH biedt ruimte voor de inzet van steunraadsleden op nadrukkelijk van raden te maximaliseren. verzoek van de burgemeester, waarbij maatwerk noodzakelijk is.

Dit zal worden opgenomen in het reglement van orde van de Adviescommissies. Monitoring (en deling) tussentijdse uitkomsten lopende projecten, met als doel De MRDH zet de P&C cyclus nog nadrukkelijker in als instrument ten behoeve meer betrokkenheid en mogelijkheden tot advisering over bijsturing van de monitoring en deling van tussentijdse uitkomsten en lopende projecten. Daarbij wordt gekeken naar een vorm die het voor de diverse gremia eenvoudig leesbaar maakt.

Acties participatie en inwonersbetrokkenheid Suggestie  Neem in de Gemeenschappelijke Regeling een artikel op die een grond vormt voor het opstellen van een participatieverordening  Geef adviescommissies een kaderstellende rol bij de inzet van participatie in beleidstrajecten, programma’s en projecten van de MRDH  Zet in op de betrokkenheid van diverse doelgroepen (in het bijzonder jongeren)

Voorgestelde aanpak • Op basis van de uit te voeren evaluatie van de pilot inwonersparticipatie en de voorstellen die zijn gedaan zal de MRDH nadere voorstellen doen voor participatie van inwoners en doelgroepen bij beleid, programma’s en projecten.

•

Daarbij zal ook aandacht worden besteed aan de rol van de adviescommissies. Waar mogelijk zal in de adviesvragen aan de Ac’s aandacht worden besteed aan het onderwerp participatie.

•

Tenslotte zal worden bezien of dit leidt tot een aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling.

Vervolgproces

Vervolgproces komende maanden § Adviescommissie adviseert voorafgaand aan het Algemeen Bestuur over de resultaten van de evaluatie en de voorstellen voor de doorontwikkeling van de MRDH § Algemeen Bestuur geeft resultaten van fase 1 en 2 op 10 februari 2025 vrij voor zienswijzen § Vaststelling evaluatie en actieplan voorzien in juli 2025

20250122 7.0 Nota van beantwoording zienswijze verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen

Het bestand 20250122 7.0 Nota van beantwoording zienswijze verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://mrdh.notubiz.nl/document/15022740/5/44ee5a28-4283-46a0-9688-200b8ca2774d?connection_type=1&connection_id=8991560

Conceptverordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH Marc Rosier Manager OV AcVa 22 januari 2024

Achtergrond uitbreiding verordening voor busstallingslocaties en opstallen § Twee belangrijke ontwikkelingen : - De instroom van zero emissie ZE bussen maakt dat stallingslocaties moelijker verplaatsbaar zijn door grote investeringen met langere afschrijftermijnen dan de concessieduur. Denk daarbij aan laadinfra, netwerkaansluiting, zekerheid capaciteit netwerkaansluiting. - De toenemende ruimtelijke druk in onze regio maakt dat nieuwe locaties op voor het OV goed gelegen locaties (strategische busstallingen) moeilijk zijn te vinden. § Alle busstallingslocaties (10) in het vervoersgebied van MRDH liggen op strategische busstallingslocaties (exploitatief en geen alternatieven voorhanden) § MRDH bij nieuwe aanbestedingen een level playing field wil t.a.v. de busstallingen § MRDH daarom deze strategische busstallingslocaties langjarig concessie overstijgend wil veiligstellen (BcVa besluit 15 september 2023)

Achtergrond: Hoe veiligstellen? § MRDH wil samen met zittende concessiehouder lange termijn (30 jaar) huurcontracten afsluiten inclusief recht van eerste koop met de huidige verhuurders van busstallingslocaties § Bij aanbesteding van de concessie zal MRDH aan de nieuwe vervoerder overnameverplichting van het huurcontract op leggen en ook eventuele opstallen in eigendom zijn verplicht worden overgenomen door nieuwe concessiehouder § Om het bouwen dan wel overnemen van opstallen door vervoerders mogelijk te maken, dienen financieringsmogelijkheden voor aanschaf of bouw van de opstallen van strategische busstallingen gecreëerd te worden en deze worden opgenomen in een nieuwe verordening bussenleningen § Aanpassing van de verordening is zienswijzeplichtig

Voorstellen voor uitbreiding verordening § Huidige verordening - concessiehouders kunnen onder voorwaarden financiering voor ZE bussen en bijbehorende laadinfrastructuur ontvangen van MRDH § Aanvulling op huidige verordening - concessiehouders krijgen ook financieringsmogelijkheden voor busstallingslocaties en/of bijbehorende opstallen - voorfinanciering voor bussen, laadinfra en opstallen - verduidelijking hoe om te gaan met leningen irt tot concessie-einde § Aanvulling op verordening kent zelfde systematiek als huidige verordening: “lening met een basisrente gelijk aan rente die MRDH betaalt plus een risico opslag. Dit is een lagere rente dan rente bij marktpartijen en daarmee betere besteding van de beschikbare middelen van OV“. MRDH vraagt hiervoor conform Treasurystatuut MRDH maximale zekerheden

Zienswijzen gemeenten op concept verordening § Zienswijze liep van 17 juni 2024 tot 23 september 2024. § 14 gemeenten zienswijze/reactie gegeven en 7 gemeenten hebben geen zienswijze ingediend. § Zienswijzen van gemeenten lijdt niet tot aanpassingen aan de verordening.

Rode draden zienswijzen gemeenten § Alle gemeenten geven een positieve zienswijze af. § Alle gemeenten onderschrijven de uitbreiding van de verordening omdat deze bijdraagt aan de continuïteit van het OV-systeem en de verduurzaming van het OV en verbetering van de leefbaarheid van stad en regio. § Diverse gemeenten vragen aandacht voor de risico’s (lange termijn) en verzoeken deze bij de uitvoering van de verordening te minimaliseren. § Treasurystatuut van MRDH ziet toe op het minimaliseren van de risico’s. Daarom worden bij de verstrekking van leningen maximale zekerheden gevraagd

Vervolgplanning vaststelling verordening § AcVa: adviserend 22 januari 2025 § Dagelijks bestuur: eind januari 2025 deze stuurt concept nota van beantwoording ook aan raden § Algemeen bestuur: medio februari

Besluit AB medio februari

1. Het advies van de adviescommissie VA voor te leggen aan het algemeen bestuur; 2. De bijgevoegde Nota van beantwoording Verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH inclusief de reactie op het advies van de adviescommissie VA aan het algemeen bestuur voor te leggen ter vaststelling; 3. De bijgevoegde concept-Verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH door het aan het algemeen bestuur met het verzoek deze vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening bussenleningen 2017 MRDH.

Conceptverordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH Marc Rosier Manager OV AcVa 22 januari 2024

Achtergrond uitbreiding verordening voor busstallingslocaties en opstallen § Twee belangrijke ontwikkelingen : - De instroom van zero emissie ZE bussen maakt dat stallingslocaties moelijker verplaatsbaar zijn door grote investeringen met langere afschrijftermijnen dan de concessieduur. Denk daarbij aan laadinfra, netwerkaansluiting, zekerheid capaciteit netwerkaansluiting. - De toenemende ruimtelijke druk in onze regio maakt dat nieuwe locaties op voor het OV goed gelegen locaties (strategische busstallingen) moeilijk zijn te vinden. § Alle busstallingslocaties (10) in het vervoersgebied van MRDH liggen op strategische busstallingslocaties (exploitatief en geen alternatieven voorhanden) § MRDH bij nieuwe aanbestedingen een level playing field wil t.a.v. de busstallingen § MRDH daarom deze strategische busstallingslocaties langjarig concessie overstijgend wil veiligstellen (BcVa besluit 15 september 2023)

Achtergrond: Hoe veiligstellen? § MRDH wil samen met zittende concessiehouder lange termijn (30 jaar) huurcontracten afsluiten inclusief recht van eerste koop met de huidige verhuurders van busstallingslocaties § Bij aanbesteding van de concessie zal MRDH aan de nieuwe vervoerder overnameverplichting van het huurcontract op leggen en ook eventuele opstallen in eigendom zijn verplicht worden overgenomen door nieuwe concessiehouder § Om het bouwen dan wel overnemen van opstallen door vervoerders mogelijk te maken, dienen financieringsmogelijkheden voor aanschaf of bouw van de opstallen van strategische busstallingen gecreëerd te worden en deze worden opgenomen in een nieuwe verordening bussenleningen § Aanpassing van de verordening is zienswijzeplichtig

Voorstellen voor uitbreiding verordening § Huidige verordening - concessiehouders kunnen onder voorwaarden financiering voor ZE bussen en bijbehorende laadinfrastructuur ontvangen van MRDH § Aanvulling op huidige verordening - concessiehouders krijgen ook financieringsmogelijkheden voor busstallingslocaties en/of bijbehorende opstallen - voorfinanciering voor bussen, laadinfra en opstallen - verduidelijking hoe om te gaan met leningen irt tot concessie-einde § Aanvulling op verordening kent zelfde systematiek als huidige verordening: “lening met een basisrente gelijk aan rente die MRDH betaalt plus een risico opslag. Dit is een lagere rente dan rente bij marktpartijen en daarmee betere besteding van de beschikbare middelen van OV“. MRDH vraagt hiervoor conform Treasurystatuut MRDH maximale zekerheden

Zienswijzen gemeenten op concept verordening § Zienswijze liep van 17 juni 2024 tot 23 september 2024. § 14 gemeenten zienswijze/reactie gegeven en 7 gemeenten hebben geen zienswijze ingediend. § Zienswijzen van gemeenten lijdt niet tot aanpassingen aan de verordening.

Rode draden zienswijzen gemeenten § Alle gemeenten geven een positieve zienswijze af. § Alle gemeenten onderschrijven de uitbreiding van de verordening omdat deze bijdraagt aan de continuïteit van het OV-systeem en de verduurzaming van het OV en verbetering van de leefbaarheid van stad en regio. § Diverse gemeenten vragen aandacht voor de risico’s (lange termijn) en verzoeken deze bij de uitvoering van de verordening te minimaliseren. § Treasurystatuut van MRDH ziet toe op het minimaliseren van de risico’s. Daarom worden bij de verstrekking van leningen maximale zekerheden gevraagd

Vervolgplanning vaststelling verordening § AcVa: adviserend 22 januari 2025 § Dagelijks bestuur: eind januari 2025 deze stuurt concept nota van beantwoording ook aan raden § Algemeen bestuur: medio februari

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=middendelfland&id=68ce5bef-3c28-4620-ae7a-44d2fe822970