A 23038 bijlage Regiovisie Monitor 2022
Tekst van het document
De aanpak wachttijden
meer inzicht in de voor jeugdigen schadelijke wachttijden bij de
gezondheidszorg) en de KDC's (Kinderdagcentra).
staat niet op zichzelf.
verschillende typen jeugdhulp. Waar er eerst alleen zicht was
De werkwijze sluit
op schadelijk wachtenden bij verblijfshulp, is er nu ook zicht op
Dit hoofdstuk gaat in op de opdracht van de regionale werkgroep
aan op de bestaande
schadelijk wachtenden bij de ambulante hulp (begeleiding en
wachttijden, de landelijke ontwikkelingen, de oorzaken, de aard
structuren in de regio
behandeling zonder verblijf).
en de omvang (op basis van twee bronnen), een stand van zaken
zoals Zorglogistiek, de
van de werkgroep wachttijden en sluit af met een conclusie.
Experttafel van het
In 2022 is een regionale werkgroep wachttijden bezig
Expertiseteam
geweest om het inzicht in de wachttijden bij regionale
Complexe Zorg en de
jeugdhulpaanbieders te verbeteren. De wachttijden
Regionale werkgroep
(boven)regionale
worden per kwartaal opgevraagd door het Servicebureau
doorbraakaanpak
Jeugdhulp Haaglanden bij de 188 regionaal gecontracteerde
In 2021 is een regionale werkgroep opgericht voor de aanpak
jeugdhulpaanbieders.
van wachttijden, De opdracht van de werkgroep betreft de
jeugdbescherming.
volgende onderdelen: Allereerst heeft deze werkgroep een norm bepaald voor wachttijden. Als kinderen langer dan drie maanden op hulp
a.
Definiëren wat schadelijk wachten is;
moeten wachten, dan is er sprake van een schadelijke wachttijd
b. Zicht krijgen wie waarop te lang wacht;
(crisishulp uitgezonderd). Dit sluit aan bij de definitie van de
c.
Regie en uitvoering van casusregie organiseren;
Inspectie in het kader van het verscherpt toezicht op de GI's
d.
Lerende structuur voor ketenafspraken;
(jeugdbescherming). Ook als kinderen wachten op hulp die niet
e.
Digitale infrastructuur ontwikkelen en inrichten.
beschikbaar is, noemen we de wachttijd schadelijk. De aanpak wachttijden staat niet op zichzelf. De werkwijze sluit Op basis van de gegevens uit de kwartaalrapportage over het
aan op de bestaande structuren in de regio zoals Zorglogistiek,
tweede kwartaal van 2022 is een extra uitvraag gedaan om
de Experttafel van het Expertiseteam Complexe Zorg en de
meer zicht te krijgen op de het typen zorg en het aantal unieke
(boven)regionale doorbraakaanpak jeugdbescherming. De
cliënten bij geselecteerde jeugdhulpaanbieders waar cliënten
dóórontwikkeling van de werkwijze bij de doorbraakaanpak naar
langer dan drie maanden wachten.
alle schadelijk wachtenden (met en zonder maatregel) staat op de agenda van de aanpak wachttijden.
REGIOVISIE MONITOR 2022
32
t INHOUD
4. VOLGENDE
t VORIGE
Landelijke ontwikkelingen
de Wmo, Beschermd Wonen, naar het Speciaal Onderwijs of naar zelfstandig wonen
Naast ontwikkelingen van de afgelopen jaren, zoals
Onvoldoende capaciteit en/of ontbrekend zorgaanbod
bezuinigingen en de coronapandemie, is er nu ook sprake
Personeelstekorten
van krapte op de arbeidsmarkt. Jeugdhulpaanbieders hebben
Tekort aan huisvesting en maatschappelijk vastgoed
problemen om voldoende personeel te behouden en vacatures
Geen goede analyse/thage: meerdere soorten jeugdhulp
in te vullen. Ook hierdoor ontstaan extra wachttijden.
worden ingezet voordat de passende hulp is gevonden Kostenbeheersing kan op gespannen voet staan met snel
Daarnaast is er de Landelijke aanpak wachttijden vanuit
passende hulp of nieuw aanbod.
het Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd (OZj). Op vier verschillende onderdelen (preventie, instroom, zorg en
Aard en omvang van de wachttijden
uitstroom) hebben zij de oorzaken van wachttijden in de jeugdzorg in kaart gebracht. Het OZj geeft aan dat wachttijden met alleen een 'instroom'-probleem is, maar een samenhang
Het afgelopen anderhalf jaar heeft de werkgroep wachttijden
kent van deze vier onderdelen, De werkgroep wachttijden
gewerkt aan het verkrijgen van een zo betrouwbaar mogelijk
herkent het belang van deze integrale aanpak en werkt binnen
beeld van de aard en omvang van de wachttijden in onze regio.
de aanpak wachttijden ook op deze wijze om de zorgstromen
Dit lukt ons steeds beter. Dit inzicht is tot stand gekomen op
(instroom-doorstroom-uitstroom) zo efficiënt mogelijk in te
basis van twee bronnen:
richten. 1. De kwartaalrapportage bij 188 aanbieders (april t/m juni 2022). In deze rapportage is een categorisering gemaakt van
Oorzaken
Lichtverstandelijk beperkt (LVB), jeugd- en Opvoedhulp (j&O), jeugdgeestelijke gezondheidzorg (j-GGZ) of een mix van twee
Het ontstaan van wachttijden is een complex samenspel tussen verschillende factoren. Voorbeelden hiervan zijn:
of meer van deze gebieden.
2. Een extra uitvraag bij een selecte groep aanbieders naar unieke jeugdigen die drie maanden of langer wachtten op
De instroom in de jeugdhulp neemt toe
peildatum 1 april 2022. Dit om meer zicht te krijgen op de
De doorstroom van de ene jeugdhulpaanbieder naar de
aard (type zorg) en omvang (i.v.m. dubbeling van cliënten) van
andere stagneert
de wachttijden bij geselecteerde jeugdhulpaanbieders.
De uitstroom uit de jeugdhulp stagneert, zoals naar de Wlz,
REGIOVISIE MONITOR 2022
33
t INHOUD
i. VOLGENDE
t VORIGE
In de figuren 12 en 13 hieronder zijn de totale wachttijden voor verblijfshulp
Resultaten van beide bronnen
en ambulante hulp te zien. •
De respons van beide uitvragen is rond de 80% en geeft daarmee een voldoende realistisch beeld.
Figuur 12: Verblijfshulp, totale wachttijd per zorgcategorie
■
50 ■ Mix
I
■ LVB
I
■ J&O
I
58 verblijfshulp). Daarbij dient vermeld te worden dat
■ GOZ
40
l/l <b TD OJ
De kwartaalrapportage bevat in totaal 592 jeugdigen die wachten op zorg (waarvan 53A ambulante hulp en
wachtenden op een gezinshuis of pleeggezin niet zijn aangeduid doordat daar nog geen bruikbare informatie voor
30
is aangeleverd. Dit heeft onze aandacht. Het overgrote deel
20
van deze wachtende jeugdigen ontvangt wel een vorm van
c
03 03 rc
overbruggingszorg..
10
■
c
De extra uitvraag op peildatum 1 april 2022 bevat informatie
03
<
O
over 539 unieke jeugdigen (455 ambulante hulp en 84
0-14
15-28
29-42
43-56
57-70
71-84
85-98
99-112
>112
dagen
dagen
dagen
dagen
dagen
dagen
dagen
dagen
dagen
verblijfshulp). ■
Uit de extra uitvraag verkrijgen we een verdiepend overzicht van de wachttijden van unieke jeugdigen die op die datum
Dagen per type zorg
wachten op specifieke zorgtypen in de betreffende gemeente..
Figuur 13: Ambulante hulp, totale wachttijd per zorgcategorie
■
zestien jeugdigen bij meerdere aanbieders of meerdere
6
5
■ Mix
03
1
I
■ J&O
I
■ GGZ
typen zorg tegelijkertijd zijn aangemeld. Het aantal dubbele
omvang van dit vraagstuk. Vanuit de landelijke aanpak
3 2
■ LVB
waardoor we een goed beeld hebben gekregen van de
CU
XI c m
I
registraties van jeugdigen is daarmee te verwaarlozen,
4 l/) OJ
Uit de extra uitvraag naar unieke jeugdigen blijkt dat slechts
wachttijden van het OZJ komt dit resultaat ook naar voren en beveelt het OZJ aan dat gemeenten zich hier niet te veel op moeten richten in hun aanpak. De werkgroep neemt deze
c
03
<
aanbeveling over van het OZJ en daarmee leidt dit onderwerp
O
niet tot nadere acties.
Dagen per type zorg REGIOVISIE MONITOR 2022
34
t INHOUD
4, VOLGENDE
t VORIGE
Figuur 1A: Type zorg bij ambulante hulp (wachttijd meer dan 90 dagen) Ambulant 500 455 400 c
OJ
c ;QJ
300
U
ra c ra
194
200
<
133 100 39
39
21
8
8
5
4
2
2
Jeu; Ambulant
Diagnose
Groepshulp
Activiteiten centrum
Behandeling
lAG intensieve ambulante gezins behandeling
onbekend
0 i-GGZ
■
KDC
Dag behandeling
Begeleiding
Op welke specifieke hulp wordt nu het langst gewacht (aard
Totaal Ambulant
In de figuren 14 en 15 zijn de aantallen cliënten opgenomen die
van wachttijden)? Bij de ambulante aanbieders wordt het
meer dan drie maanden op de verschillende typen zorg wachten,
langst gewacht op de ambulante J-GGZ hulp. Dit is conform
zowel voor verblijfshulp als ambulante hulp.
het landelijke beeld en in lijn met het beeld vanuit de doorbraakaanpak GI's en geeft aanleiding tot zorg. Daarna volgen de langste wachttijden bij de ambulante hulp voor jeugdigen met een licht verstandelijke beperking (LVB), met name bij de Kinderdagcentra (KDC's). ■
De langste wachttijden bij de aanbieders voor verblijf zien we ook bij de j-GGZ en bij respijtzorg. Dit laatste zorgtype kent
Een reactie uan een Jeugdhulpaanbieder uit de kwartaalrapportage (april 2022}
in onze regio een lange wachttijd voor het grootste aantal
"Wanneer wij contact hebben met het ECZ over (complexe) cliënten, dan staan deze kinderen nooit
jeugdigen dat wacht op verblijf. Dit type zorg wordt door de
langer dan drie maanden op de wachtlijst Dit omdat we er in deze gevallen voor zorgen dat wij of een
werkgroep verder onderzocht.
andere zorgaanbieder binnen 3 maanden zorg kunnen leveren aan deze cliënten"
REGIOVISIE MONITOR 2022
35
t INHOUD
^ VOLGENDE
■f VORIGE
Figuur 15: Type zorg bij uerblijfshulp (wachttijd meer dan 90 dagen)
worden betrokken. Ook gebruikt het regionaal - en lokaal contractmanagement de informatie over de wachttijden uit
Verblijf (Cat II)
Totaal verblijf
deze rapportages om gerichter met jeugdhulpaanbieders hierover in gesprek te gaan.
100 ■
84 80 c
is van schadelijk wachten.
Oi c
■0)
60
fO c
n3
Het uitvoeren van een extra uitvraag bij Jeugdhulpaanbieders waar wachttijden langer dan drie maanden zijn en er sprake
40
•
digitaal platform (Startpunt Jeugdhulp Haaglanden) dat
38
<
Het samen met het Servicebureau ontwikkelen van een
verwijzers, jeugdigen en ouders inzicht geeft in de best
23
passende hulp (gecontracteerde hulp), inclusief actuele
20 10 4
4
Specialisme, Geweld in afhankelijk heidsrelaties
LVB wonen
O
3
wachttijden.
2 ■
Logeren
J-GGZ hoogspecialistische opname
J&O
Specialisme, Activiteiten Wonen, specialisme Gezin Totaal centrum autisme
Ontwikkelen van een afwegingskader. Het afwegingskader moet gaan helpen om de schaars beschikbare jeugdhulp aan die jeugdigen aan te kunnen bieden die het ook het hardst nodig hebben. Dit sluit aan bij de kamerbrief van 1 k september 2022 van het Rijk waarin aangegeven wordt dat het ontwikkelen van een afwegingskader op basis van urgentie noodzakelijk is.
Stand van zaken werkgroep wachttijden
■
Het verkrijgen van inzicht in de reden van de lange wachttijden bij Kinderdagcentra (KDC). Naar aanleiding van de
In de 2022 heeft de werkgroep wachttijden voornamelijk de
zorgelijk lange wachttijd bij KDC's is op last van de werkgroep
focus gelegd op de volgende onderwerpen:
wachttijden een kleine werkgroep gestart die zich specifiek richt op de problematiek bij KDC's. Er zijn afspraken gemaakt
■
Om aard en omvang te kunnen bepalen wordt per kwartaal
met deze specifieke jeugdhulpaanbieders die nieuwe groepen
een uitvraag gedaan door het Servicebureau. De werkgroep
zullen starten. Hierdoor kan nieuwe instroom plaatsvinden,
analyseert twee keer per jaar de resultaten van deze uitvraag
Belangrijke reden van het ontstaan van de wachttijden bij
en maakt rapportages. Op basis van deze rapportages
KDC's is het stagneren van uitstroom richting (speciaal)
prioriteert de werkgroep en stelt de acties vast. Bij deze
onderwijs. Hiervoor heeft de werkgroep verbinding gelegd
acties wordt gekeken welke belangrijke stakeholders
met de regionale projectleider Jeugdhulp-Onderwijs.
REGIOVISIE MONITOR 2022
36
t INHOUD
si, VOLGENDE
t VORIGE
■
Het specifieke zorgtype respijtzorg kent in onze regio een lange wachttijd voor het grootste aantal jeugdigen dat wacht
■
op verblijf. Dit type zorg wordt door de werkgroep verder
Schadelijk wachten
onderzocht.
Wachten op zorg is voor veel kinderen en gezinnen schadelijk, zeker als we kijken naar wanneer het
In Haaglanden hebben we een infrastructuur
gevoel van wachten al begint Daarbij is de jeugdzorgketen vaak een aaneenschakeling van stappen,
(o.a. Zorglogistiek, de Experttafel) ingericht om
terwijl al die tijd er hulp/zorg voor het gezin nodig is. Toch zijn er ook situaties waarbij wachten een
jeugdigen met complexe problematiek en/of een
keuze is; soms omdat er op een specifieke behandelaar of zorgaanbieder wordt gewacht (nadat andere
kinderbeschermingsmaatregel zo snel mogelijk toe te leiden
alternatieven zijn aangeboden). Soms omdat de tijd voor een behandeling nog niet rijp is (bijvoorbeeld na
naar passende hulp. Voor 70% van deze doelgroep jeugdigen
acuut trauma slaat behandeling beter aan na een wachtperiode) of omdat er vooruitlopend op een
werkt deze infrastructuur goed, voor 30% lukt dit niet. Voor
traject al wordt aangemeld. Echter zijn er vaker situaties te benoemen die wel schadelijk zijn. Deze
deze groep jeugdigen zijn we met aanbieders in gesprek om
situaties worden door de werkgroep in een afwegingskader uitgewerkt samen met de aanbieders vanuit
toe te werken naar oplossingen zodat deze jeugdigen ook
GGZ, Jeugd & Opvoedhulp en /.1/S,
tijdig passende hulp ontvangen. ■
Het ontwikkelen van afspraken over wie welke verantwoordelijkheden heeft als er sprake is van (te) lang wachtenden. We willen geen schadelijk wachtenden,
Conclusie
daarom is het noodzakelijk om helder te definiëren wie
■
welke verantwoordelijkheid heeft en deze in afspraken met
In 2022 zijn de wachttijden in de jeugdhulpregio Haaglanden
aanbieders vast te leggen.
toegenomen ten opzichte van 2021. We kunnen echter na een
Constateren en adresseren van ontbrekend zorgaanbod.
tweetal metingen nog niet spreken van een trend. We blijven de
Wachttijden kunnen ook ontstaan omdat voor specifieke
instroom van wachtenden volgen.
problemen geen juist hulpaanbod beschikbaar is. De
Waar er eerst alleen zicht was op schadelijk wachtenden bij
signalen van ontbrekend zorgaanbod zijn doorgegeven aan
verblijfsbulp, is er nu ook zicht op schadelijk wachtenden bij de
de bouwteams van het Bovenregionaal Expertisenetwerk
ambulante hulp.
(BREN). Dit heeft onder andere geresulteerd in de
We hebben ten opzichte van 2021 meer inzicht gekregen in de
ontwikkeling van een kleinschalige woonvoorziening en de
aard (type zorg) en omvang (unieke cliënten) van jeugdigen die
inzet van ervaringsdeskundigen als overbruggingshulp voor
schadelijk wachten op verblijfshulp en ambulante hulp.
de wachttijden (realisatie in 2023).
Het verbeterde inzicht in de aard en de omvang van de wachttijden problematiek heeft geleid tot de hierboven beschreven concrete acties van de werkgroep. ■
REGIOVISIE MONITOR 2022
37
t INHOUD
si VOLGENDE
f VORIGE
Begrippenlijst Expertiseteam Complexe Zorg (ECZ)
ingezet moeten worden en is verantwoordelijk voor de veiligheid
KDC
Het Expertiseteam Complexe Zorg (ECZ) bestaat uit
van de jeugdigen/in gezinnen. Een OTS kan per jaar verlengd
Een kinderdagcentrum (KDC) is opvang voor kinderen van 2 tot 18
gespecialiseerde medewerkers die ondergebracht zijn bij
worden. Hiervoor moet de jeugdbeschermer dan opnieuw een
jaar met een (ernstige) verstandelijke of meervoudige beperking.
Jeugdbescherming west en heeft als doel consult en advies te
verzoek doen bij de kinderrechter die het besluit dan toetst.
Soms ook al voor nog jongere kinderen.
bieden bij zorgbehoeftebepaling, complexe zorgvragen en te bemiddelen en ondersteunen bij de toeleiding naar specialistische
In een KDC krijgt een kind dagbehandeling, dagbesteding en een voogdijmaatregel:
persoonlijke begeleiding.
jeugdhulp. Het ECZ voorziet in één centraal aanspreekpunt voor
Van een voogdijmaatregel is sprake wanneer het gezag van
allejeugdzorgprofessionals in de keten. Het ECZ is gecontracteerd
ouders beëindigd wordt. Zij hebben dan GEEN zeggenschap
door de gemeenten en dus onafhankelijk en voor iedereen
meer over hun kind(eren). Uiteraard blijven zij hun kinderen nog
Het Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd (OZJ) bouwt mee
beschikbaar.
wel zien, indien mogelijk. Er is een onderscheid te maken tussen
aan een lerend jeugdstelsel dat kinderen en jongeren in Nederland
burgervoogdij door bijvoorbeeld iemand uit het netwerk van de
helpt gelukkig en veilig op te groeien. Zij ondersteunt Initiatieven
Zorglogistiektafel en Experttafel
jeugdige en instellingsvoogdij door de jeugdbeschermer van de Gl.
De complexe logistieke verblijfsvragen voor in- en doorstroom worden in Haaglanden behandeld op de tafel voor zorgiggistiek. Daarnaast is er een experttafel voor inhoudelijk advies bij een
Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd (OZJ)
in het hele land die bijdragen aan vernieuwing en verbetering van de jeugdhulp, en helpen mee aan kennisuitwisseling,
een jeugdreclasseringsmaatregel:
samenwerking en innovatie.
Hierbij gaat het om jeugdigen die strafbare feiten hebben
casus. Beide tafels vallen onder het Expertiseteam Complexe
gepleegd, maar ook om jeugdigen waarbij sprake is
Respijtzorg/ Logeren/ Logeeropvang/logeerhuis
Zorg.
van schoolverzuim. Zij krijgen dan een zogenaamde
Respijtzorg betekent letterlijk 'onderbreking van de zorg' oftewel
jeugdreclasseerder toegewezen die hen ook kan verplichten hulp
op adempauze komen. Die onderbreking kan een dag(deel)
te accepteren.
duren, maar ook een weekend, een schooivakantieperiode of
Doorbraal<aanpal< GI's
verzorgers over. In de jeugdhulp bestaan er twee vormen van
een wettelijke jeugdbeschermingsmaatregel heeft uitgesproken.
De doorbraakaanpak GI's houdt in dat voor jeugdigen met
respijtzorg: dagbesteding en logeeropvang.
Het gaat om de volgende maatregelen, die door de zogenaamde
een jeugdbeschermingsmaatregel zo snel mogelijk de hulp
Gecertificeerde Instellingen (GI's) uitgevoerd worden:
wordt gestart door intensief samenspel van GI's, aanbieders
Jeugdbescherming Er is sprake van jeugdbescherming wanneer een kinderrechter, altijd op advies van de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK),
langer. Professionals nemen dan de zorg van de (pleeg)ouders/
en gemeenten. Jeugdigen die langer dan 3 maanden moeten een Onder Toezicht Stelling (OTS):
wachten worden geregistreerd en de casuïstiek wordt sinds de
Het gezin wordt Onder Toezicht gesteld en krijgt een
zomer van 2022 elk kwartaal doorgesproken met de GI's om zicht
jeugdbeschermer toegewezen, ouders behouden nog het
te krijgen op de actuele lacunes In het aanbod. Tot de zomer 2022
gezag maar over belangrijke beslissingen die hun kinderen
was dat eenmaal per maand.
aangaan dienen ze te overleggen met een jeugdbeschermer. Een jeugdbeschermer kan besluiten dat er bepaalde vormen van hulp
REGIOVISIE MONITOR 2022
38
t INHOUD
4, VOLGENDE
t VORIGE
®!nd.narwijjgo IhsiS
dlsjinnji]©®?
Figuur 16: Samenwerkingsverbanden primair onderwijs provincie Zuid-Hoiiand
In de vorige Regiovisie monitor is beschreven dat gemeenten en samenwerkingsverbanden vergelijkbare uitdagingen ervaren. In 2022 is onderzocht waar samenwerking in jeugdhulpregio Haaglanden noodzakelijk of van meerwaarde kan zijn. Uit dit onderzoek blijkt dat scholen en jeugdhulpaanbieders te maken hebben met verschillende contactpersonen, teams en werkwij zen van gemeenten binnen de jeugdhulpregio Haaglanden. Me dewerkers uit het onderwijs constateren dat het inschakelen van
TEYÜNGEN KATWIJK
lokale teams complex is georganiseerd. Zij lopen vast op vragen
OEGSTGEEST
als: wie heeft regie of mandaat? De praktijk wijst uit dat er op sommige scholen veel hulpverleners rondlopen die individueel
LEIDEN
WASSENAAR
jeugdhulp verlenen. Wat kunnen de samenwerkende gemeenten
VOORSCHOTEN RIJNWOUDE
É
verbeteren om jeugdhulp en ondersteuning op school efficiënter
DEN HAAG
te organiseren?
LEIDSCHENDAM-VOORBURG
AC
/
V
ZOETERMEER
BOSKOOP
RIISWIIK WESTLAND
DELFT ■ LANSINGERLAND
Inleiding
PIJNACKER-NOOTDORP
i In de Regiomonitor 2021 is de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp in de breedte beschreven. De monitor over hetjaar
i
MAASSLUIS Z'
✓
SCHIEDAM
het grensverkeer van leerlingen en wat er speelt op het
CAPELLE AAN DEN IlSSEL
(
VLAARDINGEN
zoek besteden we in dit hoofdstuk specifiek aandacht aan
ZUIDPLAS
MIDDEN-DELFLAND
2022 zoomt in op de resultaten van een onderzoek dat heeft plaatsgevonden in dat jaar. Vanuit de inzichten van het onder
WADDINXVEEN
KRIMPEN AAN DEN IlSSEL
BRIELLE WESTVOORNE ALBRANDSWAARD HELLEVOETSSLUIS
5PIJKERNISSE
RIDDERKERK
BARENDRECHT
BERNISSE
HENDRIK-IDO-AMBACHT
ZWIJNDRECHT
snijvlak van onderwijs en jeugdhulp. Op basis van de -ii-
aanbevelingen van het onderzoek is voor 2023 en verder bepaald hoe de regio uitvoering geeft aan de andere ambities op het snijvlak van onderwijs en jeugdhulp, zoals preventieve ondersteuning op scholen.
REGIOVISIE MONITOR 2022
40
t INHOUD
4, VOLGENDE
t VORIGE
13=
Analyse grensverkeer van leerlingen
Psychische en sociale problematiek wordt niet altijd
“Ook prestatiedruk zorgt
Het is opvallend dat van en naar iedere gemeente binnen de
Jeugdigen verschillen van elkaar en dat vraagt expertise van
voor meer problemen"
jeugdhulpregio Haaglanden leerlingen naar school gaan. Leer
leerkrachten, medewerkers van de kinderopvang en om aan te
"In 2001 meldde 16
lingen gaan niet alleen in eigen samenwerkingsverbandregio
sluiten en in te schatten wat deze jeugdigen nodig hebben. Ou
procent van de leerlingen In
naar school, maar ook daarbuiten. Dit betekent dat onderlinge
ders, kinderen en jongeren hebben soms het gevoel met gehoord
het voortgezet onderwijs
afstemming tussen de samenwerkingsverbanden en gemeenten
te worden, missen 'oprechte aandacht' en een open inclusieve
nogal veel druk te ervaren
in de jeugdhulpregio Haaglanden voor deze leerlingen en hun
cultuur op en buiten de school. Het is van belang datjeugdhulp
door schoolwerk, in 2021 is
gezinnen noodzakelijk is. Leerlingen gaan daarnaast ook naar
vragen ook op school tijdig worden herkend en doorverwezen.
(h)erkend en geaccepteerd
dit opgelopen tot 45
andere jeugdhulpregio's naar school, zoals Leiden of Rotterdam,
procent Ook hier zien we
Ten aanzien van jeugdhulp betekent dit dat hiermee financie
Inschakelen lokale teams door scholen bij grensverkeer van
voor meisjes een
ring van jeugdhulp op scholen niet een lokaal probleem is, maar
leerlingen is niet eenvoudig
ongunstigere ontwikkeling
regionaal in Haaglanden knelpunten geeft.
Wanneer vanuit school gedacht wordt aan jeugdhulp, dient hiervoor het lokale team van de gemeente waar de leerling
dan voorjongens" valt te lezen in het rapport Bron: HBSC 2021 Gezondheid en welzijn «an jongeren in Nederland.
Vooral het mbo wordt gekenmerkt door een studentenpopulatie
woont betrokken te worden. Scholen die te maken hebben
die afkomstig is uit veel verschillende gemeenten, zowel binnen
met leerlingen die in een andere gemeente wonen dan waar
de jeugdhulpregio Haaglanden als daarbuiten. Gezien de hoe
de school staat, lopen tegen verschillende contactpersonen,
veelheid gemeenten waar het mbo mee te maken heeft, is het
teams en werkwijzen van gemeenten binnen de jeugdhulpregio
complex om jeugdhulp in te zetten voor studenten die dat nodig
Haaglanden aan. Ook is er onduidelijkheid over regie, mandaat
hebben.
en doorzettingsmacht.
Verstopte onderwijs- en jeugdhulpketen
Wat speelt er op het snijvlak onderwijs en jeugdhulp volgens het onderzoek?
Het onderwijs ziet de problematiek van leerlingen steeds com plexer worden. Hierdoor wordt er vaker doorverwezen naar het speciaal onderwijs (SO) of speciaal voortgezet onderwijs (VSO).
Toenemende prestatiedruk onder kinderen en jongeren
Het aantal leerlingen dat wordt verwezen naar (V)S0 cluster 3
Er bestaat een spanningsveld tussen de ambitie om te normali
en 4 en naar gespecialiseerde jeugdhulp zoals Kinderdagcentra
seren en demedicaliseren enerzijds en de toegenomen (presta-
(KDC) toe. Met als gevolg dat plekken dichterbij soms vol zijn,
tiejdruk die door jongeren en ouders wordt ervaren. Door deze
wachttijden oplopen en leerlingen ver van huis naar school
extra druk kan de vraag naar jeugdhulp juist toenemen. In het
moeten.
onderwijs komt dit vraagstuk ook naar voren.
REGIOVISIE MONITOR 2022
41
t INHOUD
4, VOLGENDE
t VORIGE
Jeugdhulp wordt vaak nog individueel ingezet waardoor som
en afspraken maken. Dit kan zijn lokaal, sub-regionaal of in de
mige scholen met meerdere hulpverleners te maken hebben.
brede jeugdhulpregio Haaglanden. Aanbeveling voor een plan
"Ik vuil één coach voor de
Daarnaast bestaan er verschillende pilots en projecten binnen
van aanpak voor alle knelpunten op het snijvlak van jeugdhulp en
hele school"
de afzonderlijke samenwerkingsverbandregio's waardoor het
onderwijs is als volgt:
"Wij hebben 90 leerlingen
vinden van de juiste plek een ingewikkelde en tijdrovende
op school en hebben nu 44
zoektocht is.
1. Bij grensverkeer van leerlingen afspraken te maken over samenwerking tussen lokale teams en scholen en over finan
individuele coaches
ciering van onderwijs- en zorgaanbod;
rondlopen. Ik wil wel één
Is jeugdhulp inzetten echt het meest effectief?
coach de hele week voor
Jeugdhulp inzetten op de scholen en kinderopvang kan ervoor
2. Samen (door)ontwikkelen van collectieve jeugdhulp op
onze leerlingen, waarbij
zorgen dat we aan symptoombestrijding (blijven) doen in plaats
kinderopvang, 5B0, (V)SO en MBO, waarbij voor de
deze coach ook de
van kinderen en gezinnen echt helpen en de impact maken die
overgang van 18- naar 18+ wordt samengewerkt met
individuele gesprekken doet
we met elkaar wensen. Wat speelt er in deze gezinnen of in de
Wmo en Werk&Inkomen;
en meer verbinding gemaakt
wijk waar deze kinderen wonen? Er is een Big-5 voor jongeren in
kan worden op wat de
de jeugdhulp ontwikkeld door JONGIdoetmee. Deze geldt eigen
jongeren leren tijdens
lijk net zo voor hun ouders. Zijn deze punten van de Big-5 voor
coaching op school."
hen op orde? Zo niet, dan is er werk aan de winkel! Daarnaast is
(Pleyzier college Delft).
3. Samen (door)ontwikkelen van onderwijs binnen kleinschalige woonvoorzieningen; 4. Gezamenlijke kennisdeling over omgaan met alle andere knelpunten, zoals het bieden van ondersteuning, preventief
integraal gezinsgericht werken hierin ook relevant, als opgave voor de gemeenten. School is aanvullend een belangrijke partner De belangrijkste bevindingen van 2020-2022 ten aanzien van oplossingen voor lange termijn vereenvoudigde en verbeterde financiering en organisatie van zorg en
in het signaleren van jeugdhulp vragen bij jeugdigen.
ondersteuning in cluster 3 en 4 van het speciaal en voortgezet speciaal onderwijs zijn op een rij gezet in deze factsheet. Zie voor meer informatie, httpsi/www.dsp-groep.nl/
In het onderzoek zijn ook landelijke ontwikkelingen meegeno men, zoals het onderzoek van Berenschot over inzicht in zorg in
wp-content/uploads/Fact.sheet-Zorg-in-Qnderwiistiid-ripcpmbpr-2077-DSP-nhprnnOnderwiisconsulenten-3.pdftt:-:text=Collectieve'i;,20financierine‘).2Qvan%20zorg%20in'il,20 on_de.rwiistiid%20wQLdt%20gezieninodigl2_Q,hebben.%2.0.ln%20f!gu.ur%2_01%2Qis%20dat%20 gevisualiseerd. Het kabinet heeft in 2023 80 Onderwijszorgarrangementen de mogelijkheid geboden via de experimenteerregeling af te wijken van bepaalde wet- en regelgeving. Doel is om te onderzoeken of deze ruimte leidt tot meer maatwerk op het vlak van onderwijs
onderwijstijd’®, experimenteerregeling Onderwijszorgarrange menten’® en de Met andere ogen aanpak™.
en zorg voor leerlingen met complexe ondersteuningsbehoefte Meer informatie is te vinden op: httpsi/www.steunpuntpassendonderwiis-povo.nl/thema/maatwerk-enondersteuningsstructuur/experimenteerregeling-onderwiiszorgarrangementen/. “ Met Andere Ogen is een inspiratienetwerk dat de ontwikkelkansen van kinderen in
Aanbevelingen van het onderzoek Vanuit het onderzoek wordt aanbevolen om alle knelpunten voor
Nederland vergroot. Doel van dit netwerk is de lokale praktijk van zorg, onderwijs en jeugd te stimuleren om zo goed mogelijk met elkaar samen te werken, elkaar te inspireren én van elkaar te leren. De missie is door een betere samenwerking van ouders, onderwijs,
2023 -2024 op te pakken via kennisdeling, samen ontwikkelen
zorg en jeugd bijdragen aan het vergroten van ontwikkelkansen van kinderen. Meer weten zie: httPS:/www.aanpakmetandereogen.nl/over-met-andere-ogen/.
REGIOVISIE MONITOR 2022
42
t INHOUD
sk VOLGENDE
f VORIGE
aanbod of expertise op scholen bij toenemende prestatiedruk
maatschappelijk werk. Dit wordt het OOGO genoemd, het Op
onder de leerlingen en (h)erkennen en accepteren van psychi
Overeenstemming Gericht Overleg. Daarbij zijn er netwerkbij-
sche en sociale problematiek op scholen. Denk hier ook aan
eenkomsten en is er een kennis- en leernetwerk om kennis te
Het belangrijkste inzicht
doen wat werkt in de thuissituatie zoals de Big-5 voor ou
delen en inspiratie op te doen.
dat het onderzoek heeft
ders in plaats van doorgaan met symptoombestrijding door
opgeleuerd is dat er in
het inzetten van jeugdhulp. Het delen van goede voorbeelden en overzicht bieden over lopende projecten en ontwikkelin
de jeugdhulpregio
Conclusie
Haaglanden sprake is
gen rond onderwijs en zorg wordt als helpend gezien door de partners.
uan grensverkeer van Deze Regiovisie monitor is toegespitst op het onderzoek dat
leerlingen.
heeft plaatsgevonden in 2022 over de noodzaak en meerwaarde In het Uitvoeringsplan 2023-2024 Jeugdhulp Haaglanden is
van de samenwerking op het snijvlak van onderwijs en jeugd
ervoor gekozen om de eerste en derde prioriteit breed op te pak
hulp.
ken in de jeugdhulpregio Haaglanden. De andere twee prioritei ten worden lokaal via de Lokaal Educatieve Agenda of sub-regio-
Het belangrijkste inzicht dat het onderzoek heeft opgeleverd
naal via Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) opgepakt.
is dat er in de jeugdhulpregio Haaglanden sprake is van grens
Binnen het mbo wordt in Haaglanden aan alle knelpunten
verkeer van leerlingen. Leerlingen gaan van en naar gemeenten
gewerkt via de overleg- en werkstructuur van het programma
naar het voortgezet onderwijs en het (voortgezet)speciaal on
voortijdig schoolverlaten.
derwijs, Er is ook grensverkeer buiten de eigen samenwerkingsverbandregio voor passend onderwijs. Sommige leerlingen gaan
Lokaal voert iedere gemeente gesprekken met scholen, school
buiten de jeugdhulpregio Haaglanden naar school.
besturen en maatschappelijke partners via een Lokaal Educatie
Om die reden is het noodzakelijk om afspraken te maken over
ve Agenda, waarin gezamenlijke afspraken over het onderwijs-
samenwerking tussen lokale teams en scholen en collectief
en jeugdbeleid zijn vastgelegd.
onderwijs- en zorgaanbod in de jeugdhulpregio Haaglanden. Ook het samen ontwikkelen van onderwijs binnen (kleinschalige)
Gemeenten voeren in sub-regionaal verband periodiek ge
woonvoorzieningen heeft prioriteit. Hier is meer over beschreven
sprekken met de samenwerkingsverbanden, schoolbesturen en
in hoofdstuk 3 'Jeugdigen groeien zo thuis mogelijk op'.
gemeenten in die regio, die gaan onder andere gaan over het ontwikkelen van een dekkend onderwijs - jeugdhulp aanbod
Naast de noodzaak tot samenwerken, wordt in de jeugdhulp
en financiering hiervan en afspraken over de inzet van profes
regio Haaglanden ook de meerwaarde van samenwerking op
sionals, zoals lokale teams, jeugdgezondheidszorg en school-
het snijvlak van onderwijs en jeugdhulp gezien. Volgens het
REGIOVISIE MONITOR 2022
43
t INHOUD
^ VOLGENDE
f VORIGE
onderzoek is deze te vinden in kennisdeling over bijvoorbeeld het omgaan met toenemende prestatiedruk en in waar gewenst het samen ontwikkelen van bijvoorbeeld onderwijs- en zorgaanbod. Om die reden is ervoor gekozen om dit in 2023-2024 lokaal en sub-regionaal te continueren en daar te verstevigen.
In 2023 wordt verder uitwerking gegeven aan de aanbevelingen van het onderzoek lokaal, sub-regionaal en in brede jeugdhulpregio Haaglanden waar toegewerkt wordt naar het maken van bestuurlijke afspraken omtrent het grensverkeer van leerlingen binnen de eigen regio. ■
REGIOVISIE MONITOR 2022
44
t INHOUD
VOLGENDE
t VORIGE
Begrippenlijst KDC - Kinderdagcentra
mbo Rijnland, Lentiz, Albeda, Yuverta) en gemeenten in de jeugd-
Opvang of zorg voor kinderen van 2 tot IBjaar met een (ernstige)
hulpregio Haaglanden samen om (problematisch) schooluitval
verstandelijke of meervoudige beperking.
te voorkomen en specifiek is er ook een werkgroep bezig met de aansluiting van MBO op het brede sociaal domein.
LEA (Lokaal Educatieve Agenda) Iedere gemeente voert gesprekken met scholen, schoolbesturen
(U)SO - (Voortgezet) Speciaal onderwijs.
en maatschappelijke partners via een Lokaal Educatieve Agenda,
Het (voortgezet) speciaal onderwijs is er voor leerlingen die speci
waarin gezamenlijke afspraken met betrekking tot het onderwijs-
alistische ondersteuning nodig hebben, dat het regulier onderwijs
en jeugdbeleid zijn vastgelegd.
niet kan bieden. Het speciaal (voortgezet) onderwijs is verdeeld in clusters;
OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg) Gemeenten voeren in sub-regionaal verband periodiek ge
Cluster 1: Scholen voor blinde en slechtziende leerlingen.
sprekken met de samenwerkingsverbanden, schoolbesturen en
Cluster 2: Scholen voor kinderen met auditieve beperkingen,
gemeenten in die regio, die gaan onder andere gaan over het
spraak-/taalproblemen of autisme.
ontwikkelen van een dekkend onderwijs -jeugdhulp aanbod en
Cluster 3: Scholen voor zeer moeilijk lerende kinderen (zmik),
financiering hiervan en afspraken over de inzet van professionals,
kinderen met een ernstige meervoudige beperking, kinderen
zoals lokale teams, jeugdgezondheidszorg en schoolmaatschap-
die langdurig ziek zijn en kinderen met fysieke beperkingen.
pelijk werk. Dit wordt het OOGO genoemd, het Op Overeenstem
Cluster 4: Scholen voor kinderen met psychische stoornissen
ming Gericht Overleg. Daarbij zijn er netwerkbijeenkomsten en is
en gedragsproblemen. Wmo - Wet maatschappelijke onder
er een kennis- en leernetwerk om kennis te delen en inspiratie op
steuning. Gemeenten ondersteunen mensen (vanaf IBjaar)
te doen.
met een ziekte of beperking.
RMC - Regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten. De regionale aanpak voortijdig schoolverlaten in Nederland is ver deeld in 40 regio's. Binnen zo'n regio maken scholen en gemeen ten samen afspraken over maatregelen om schooluitval tegen te gaan en over de begeleiding van jongeren in een kwetsbare positie. Binnen de RMC-regio van de jeugdhulpregio Haaglan den werken samenwerkingsverbanden VO (Zuid-Holland-West, Zoetermeer, Westland en Delflanden), mbo's (ROC Mondriaan,
REGIOVISIE MONITOR 2022
A5
t INHOUD
^ VOLGENDE
t VORIGE
öruicfimgtoRSiljÊ örud!®[nr©e[iiÈ(Stfi'^^'cf(aFgf*'® (i:ïj.[5|| Jl®trpd]2@r| [-ili.a^kiïi:{^Êni h teft faMignitfiïgirfegpï M<st écMiirf @i Jfiirj l0®/!dl Sra teï: llTffiiPjj?fe|@e6 mh
te& oïteiE w.isi ok ii(n:iöi01c[a)| ©itfil
©iiit|®R^(r®R Ihiwia Pa^nEiTiteffii te[ïï)[iT©iïi) dl@[l®n)„
2 vasfl
ptikdl w?i[f5 partiPePpai® mm
rap,
i© H®|c@ri]®I]i (3)ti!)(gi©iriFfi |;®Ijïfp[rim®Oi:p d’Sit [li©iR KoircXifi [b®ffg©ii':)„ 08i ii,
o
mmm@@ ®Di@
1 @®i©§v= ®Ü(SJ
[g P®P’J?©©f^ ailïï (a® lt!|30WP&ïG‘9 F®®®iÊ@ir @!nïï)
l® m\
Inleiding
Cliëntervaringsonderzoeken
"Ik hoor zelf alleen bij
De Regionale Oudersraad is in 2021 gestart en heeft zich in
In de Jeugdwet is opgenomen dat gemeenten jaarlijks een cliën-
lichte problematiek
2022 verder ontwikkeld in het betrekken van het perspectief
tervaringsonderzoek (CEO) uitvoeren. Op basis van de uitkom
tevredenheid bij ouders,
van ouders in de jeugdhulp. De Oudersraad gaf dit jaar onder
sten van de cliëntervaringsonderzoeken in 2018 zijn in 2019 en
bij complexere situaties
meer advies aan de gemeenten en jeugdhulporganisaties over
2022 verdiepende kwalitatieve CEO's uitgevoerd op een aantal
is men vrijwel nooit
bijvoorbeeld hulp in de wijk, maatwerk, inclusie en diversiteit.
thema's. Ouders en jongeren zijn kritisch over de uitkomsten van
tevreden".
De Oudersraad was ook vertegenwoordigd in verschillende
deze onderzoeken, zowel over de opzet ervan als de opbrengst.
Oudersraad
inhoudelijke bijeenkomsten over beleidsontwikkeling en in een
De respons is laag en daarmee zijn er ook vragen over de repre
voorlichtingsbijeenkomst voor nieuwe raadsleden. Daarnaast
sentativiteit van het onderzoek. Hoe was bijvoorbeeld de sprei
IS er ingezet op de werving van nieuwe ouders zodat er een
ding over de diverse typen hulpverlening en waren ouders nog in
representatieve vertegenwoordiging is in de Oudersraad.
een hulptraject of was dit traject al afgesloten? De gemeenten
JONG doet mee! (JDM) is sinds 2015 het platform van
ervaringen van cliënten kunnen onderzoeken.
gaan daarom in 2023 afwegen op welke andere manier ze de
jongerenraden en jongeren met ervaring in jeugdhulp en dak en thuisloosheid in Haaglanden. JONG doet mee! heeft zich
Toch komen uit de cliëntervaringsonderzoeken regionaal (en lan
in 2022 ingezet voor de drie actiepunten uit de gezamenlijke
delijk) in de kern dezelfde verbeterpunten naar voren, namelijk:
bestuurlijke werkagenda: jeugdhulp-onderwijs, huisvesting
communicatie, de cliënt serieus nemen, gelijkwaardigheid, regie
en wachtlijsten. Ook zijn de jongeren regelmatig betrokken
en passende hulp.
bij bijeenkomsten over beleid, zoals bij de evaluatie van de Haagse Jeugdbeschermingstafel. JONG doet mee! heeft een set
Basisafspraken jongeren in hulpverlening
basisafspraken opgesteld voor jongeren in de hulpverlening. Ze hebben verder een conceptadvies gegeven over het tijdig
BasLSafSprakgnpyer gelijkwaardige omgang tussen bt!lp.ve.rlener gn
herkennen van signalen bij jongeren om zo zware zorg te
JONG doet mee! heeft basisafspraken^^ tussen jongeren en
voorkomen. JONG doet mee! is ook belangrijk voor het signaleren
hulpverleners vastgelegd in een afsprakenkaart. Hiermee moet
van specifieke problemen zoals het tekort aan noodopvang voor
de bejegening van jongeren in zorg verbeteren. JONG doet mee!
jongeren, de kostendelersnorm of financiële problemen door de
constateert dat de basisafspraken nog onvoldoende breed
gestegen energiekosten.
geïmplementeerd zijn. Voor jongeren is het heel belangrijk dat zij zich gezien en gehoord voelen door hulpverleners.
jongeren. Den Haag 2021.
REGIOVISIE MONITOR 2022
47
t INHOUD
4, VOLGENDE
t VORIGE
Participatie serieus nemen
Conclusie
"Het zijn leuke
Er is bij vertegenwoordigers van jongeren en ouders vertrouwen
De jeugdhulpregio Haaglanden onderkent het belang van cli-
gesprekken over
dat gemeenten participatie belangrijk vinden. Maar de vraag is
entparticipatie en zet hier ook op in. Er is wel nog ruimte voor
bijvoorbeeld de inkoop
hoeveel aandacht en tijd lokale teams, instellingen en dejeugd-
verbetering, jongeren en ouders willen graag gelijkwaardig en
of tijdens de
hulpregio Haaglanden echt hebben om cliëntparticipatie goed
structureel betrokken worden bij de dóórontwikkeling van de
conferentie, maar
te organiseren. JONG doet mee! ziet bijvoorbeeld dat er minder
jeugdhulp door gemeenten en jeugdhulpinstellingen. Na afloop
vervolgens zien en
dan voorgaande jaren, goed functionerende jongerenraden zijn
moet dan wel een terugkoppeling worden gegeven van wat er
horen we niets meer.
bij jeugdhulpaanbieders. En dat de jongerenraden die er zijn,
met de inbreng is gebeurd. Een gezamenlijke werkagenda van
Wat gebeurt er met
onvoldoende ondersteund en serieus genomen worden. JONG
ouders, jongeren, gemeenten en jeugdhulp zou verder mooi zijn.
onze inbreng, waarom
doet mee! vindt het belangrijk dat jongeren structureel worden
Knelpunten zoals wachtlijsten, het overplaatsen van jongeren,
worden we niet
betrokken bij het verbeteren van dejeugdhulp.
de overgang naar de volwassenzorg bij 18 jaar of het laagdrem
benaderd voor de
De Oudersraad wil ook meedenken, meedoen en samenwerken
pelig indienen van klachten zijn voorbeelden waarover ouders en
uitwerking?"
om verbeteringen tot stand te brengen. Daarvoor is nodig dat
jongeren graag over mee willen praten. ■
Ouder
vooraf duidelijk is met welk doel en in welke fase van het proces ouders gevraagd worden om te participeren. Gaat het om raad plegen, adviseren, coproduceren of meebeslissen”? De Ouders raad heeft in 2022 een aantal keren meegedacht over concept plannen. Een verbeterpunt is dat er na afloop van betrokkenheid door de Oudersraad onvoldoende terugkoppeling plaatsvindt.
"Kinderen en jongeren moeten binnen de regio een plek krijgen en de hulp moet daar geboden worden in plaats van vijf a tien keer
' https/www.denhaag.nl/nl./ in-de-stS()/clenl<-rnee/de-4-
verhuizen naar een
partji;ipatienive4u5,htnn
andere plek".
Oen Haag 2021.
REGIOVISIE MONITOR 2022
48
t INHOUD
4. VOLGENDE
■f VORIGE
Conclusie De jeugdhulpregio Haaglanden geeft met deze Jaarlijkse monitor een stand van zaken over de ambities ten aanzien van de jeugdhulp. Wat is er al bereikt en welke ambities moeten nog meer aandacht krijgen? Deze monitor is een momentopname en gaat in op verschillende onderwerpen. De bedoeling van de monitor is dan ook niet om volledig te zijn, maar geeft aanleiding om verder in gesprek te gaan. Allereerst zijn in deze monitor de belangrijkste cijfers van de regionale jeugdhulp voorzien van duiding. Hierin kwam naar voren dat de toenemende groei van jeugdhulpgebruik lijkt af te zwakken. In de monitor van komende jaren zal blijken of dit beeld zich doorzet. Met het realiseren van de ambitie dat jeugdigen Zo thuis mogelijk opgroeien ligt de regio op koers. Het aantal jeugdigen in de gesloten jeugdhulp neemt af en het aantal jeugdigen in pleeggezinnen en gezinshuizen lijkt toe te nemen. Een uitdaging is de opbouw van alternatieven voor gesloten jeugdhulp. Nieuw in de Regiovisie monitor van 2022 was de toevoeging van cijfers van Veilig Thuis en de jeugdbeschermingstafel. Het aantal jeugdhulpmaatregelen in onze regio daalt al enkele jaren licht. De beoogde beweging naar 0 uithuisplaatsingen is echter nog niet binnen bereik. Aandachtspunt hierbij is de aanhoudende werkdruk in de jeugdbescherming.
REGIOVISIE MONITOR 2022
A9
'l' INHOUD
^ VOLGENDE
t VORIGE
In de ambitie die de regio heeft ten aanzien van wachttijden
Met het Uitvoeringsplan 2023-202A wordt ingespeeld op de
is er in 2022 een belangrijke verdiepingsslag gemaakt. Er is
ontwikkelpunten die in deze monitor naar voren komen.
meer inzicht gekomen in de aard en omvang van schadelijke wachttijden bij verblijfshulp en ambulante hulp. Naar aanleiding
Deze Regiovisie monitor was de tweede versie van een reeks.
van dit verbeterde beeld zijn concrete acties ondernomen, zoals
Leerpunten van de eerste versie zijn hierin verwerkt. Uiteraard
het maken van afspraken over verantwoordelijkheden bij te lang
zijn vragen of suggesties over deze monitor welkom. ■
wachten. Het hoofdstuk over de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp geeft een toelichting op een onderzoek dat in 2022 heeft plaatsgevonden. Vooral het grensverkeer van leerlingen over de gemeentegrenzen heen komt daarin naar voren. En daarmee het belang van het maken van afspraken over de samenwerking tussen lokale teams en scholen. Aansluitend wordt ook aandacht gevraagd voor een collectief onderwijs- en zorgaanbod in dejeugdhulpregio Haaglanden, In het laatste hoofdstuk komen jongeren en ouders aan het woord over de ontwikkelingen van de jeugdhulp. Zij erkennen dat de regio aandacht heeft voor cliëntparticipatie, maar constateren dat er nog verbeterpunten zijn. Bijvoorbeeld dat zij graag willen horen wat er met hun input gebeurt en willen graag een gezamenlijke werkagenda opstellen.
In deze editie van de Regiovisie monitor 2022 wordt beschreven dat er stappen zijn gezet om de ambities te realiseren die in de Regiovisie jeugdhulp Haaglanden zijn geformuleerd. Er ontstaat meer inzicht in de belangrijkste knelpunten, zoals de wachtlijsten en de samenwerking rond onderwijs en jeugdhulp. Hierdoor komt er ook scherper naar voren welke oplossingsrichtingen en acties ingezet moeten worden. Er blijft aandacht nodig voor cliëntparticipatie en het doen van representatief cliëntervaringsonderzoek.
REGIOVISIE MONITOR 2022
50
t INHOUD
4, VOLGENDE
t VORIGE
Gemeente Voorschoten
Pijnacker-Nootdorp
Rijswijk
LeidschendamVoorburg
gem«en1«
Zoetermeer
Gemeente
Midden-Delfland
Gemeente
Wassenaar