12 bijlage Nota lokale heffingen 2016
Tekst van het document
Nota Lokale Heffingen 2016
20
4.6 Kwijtschelding Op grond van de Invorderingswet is het mogelijk om gehele of gedeeltelijke kwijtschelding te verlenen aan de belastingschuldige die niet in staat is, anders dan met buitengewoon bezwaar, een belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te betalen. Niet voor alle heffingen is kwijtschelding mogelijk. Voor de leges, met uitzondering van de leges voor een identiteitskaart, is geen kwijtschelding mogelijk. Dit houdt in dat voor de OZB, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing een verzoek om kwijtschelding kan worden ingediend. Kwijtschelding dient volgens de wet te worden verleend op verzoek. Om de administratieve lasten voor zowel de burger als de gemeente te verlagen wordt sinds 2010 aan de indiener van een handmatig verzoek eenmalig toestemming gevraagd om zijn gegevens jaarlijks te toetsen middels de geautomatiseerde kwijtscheldingstoets van het Inlichtingenbureau. Het Inlichtingenbureau wijst niemand af, maar toetst wie in aanmerking komt voor kwijtschelding. Ongeveer de helft van het aantal verzoeken om kwijtschelding kan op deze manier worden toegekend. In alle andere gevallen kunnen mensen altijd zelf een aanvraag voor kwijtschelding doen bij de gemeente. In 2015 zijn er 185 verzoeken om kwijtschelding gedaan. Hiervan zijn er 166 toegewezen en 18 afgewezen.
1 verzoek is buiten behandeling gesteld omdat er, ook na herhaaldelijk verzoek, niet voldoende stukken zijn ingestuurd om het verzoek te kunnen beoordelen. Verder heeft 1 aanvrager haar verzoek ingetrokken nadat gevraagd is om meer stukken te sturen. Geen verdere invorderingsmaatregelen De terminologie “geen verdere invorderingsmaatregelen” wordt gebruikt voor die situaties waarin een schuldenaar niet voor kwijtschelding in aanmerking komt, maar de ontvanger voortzetting van de invordering niet gewenst vindt. Het verzoek om kwijtschelding wordt dan afgewezen, maar in de beschikking wordt opgenomen in hoeverre geen invorderingsmaatregelen meer getroffen zullen worden. Het zonder voorwaarden bij beschikking mededelen dat geen invorderingsmaatregelen meer zullen worden genomen, heeft materieel dezelfde gevolgen als het verlenen van kwijtschelding. Toezeggingen tot het niet nemen van verdere invorderingsmaatregelen worden slechts incidenteel – en ingegeven door specifieke situaties – gedaan. Bij kwijtschelding van de schuld voor hetzelfde bedrag als het kwijtgescholden bedrag gaat de schuld onherroepelijk teniet, maar heeft het niet treffen van invorderingsmaatregelen materieel bijna hetzelfde gevolg. Juridisch zijn er echter twee belangrijke verschillen: 1. de schuld blijft bij ‘geen verdere invorderingsmaatregelen worden getroffen’ bestaan 2.
een toezegging zoals ‘geen verdere invorderingsmaatregelen treffen’ is herroepelijk. Door belastingschuldige of een derde gedane betalingen op een schuld waarvoor het besluit ‘geen verdere invorderingsmaatregelen’ is genomen, zijn dan ook niet onverplicht en kunnen om die reden dus niet worden teruggevorderd. Deze maatregel is de laatste jaren niet meer toegepast in de gemeente Midden-Delfland.
Nota Lokale Heffingen 2016
21