07 Bijlage 3 - ruimtelijke onderbouwing n211 wippolderlaan.pdf

Tot slot geldt dat de monumentale manage Zwethkade Noord niet wordt aangetast. Doordat er geen sprake is van aantasting van cultuurhistorische waarden is er geen sprake van een belemmering voor de uitvoerbaarheid van de voorgenomen ontwikkeling.

6.9

Milieueffectrapportage Wettelijk kader Bij veel projecten is het verplicht om aandacht te besteden aan m.e.r. Dit kan variëren van kleine projecten (enkele woningen) tot de grootste projecten (een nieuwe snelweg). Het meest bekend is de m.e.r.-procedure met een Milieueffectrapport (MER). Hierin worden alternatieven met elkaar vergeleken. Voor 'kleinere' projecten is een vormvrije m.e.r.-beoordeling verplicht. Dit is een notitie waarin gekeken moet worden of een project leidt tot mogelijke belangrijke nadelige milieugevolgen. Tussen een MER en een vormvrije m.e.r.-beoordeling in zit een m.e.r.-beoordeling. Ook hier moet de vraag: 'zijn er mogelijke belangrijke nadelige milieugevolgen?' beantwoord worden. Het is hierbij niet verplicht om alternatieven te onderzoeken. Het verschil met een vormvrije m.e.r.beoordeling zit met name in de uitgebreidheid van onderzoek. In het Besluit m.e.r. staan alle projecten waarbij aandacht voor m.e.r. moet zijn. Het Besluit m.e.r. bestaat twee onderdelen: bijlage C en bijlage D. In bijlage C van het Besluit m.e.r. zijn de

Blad 57 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

activiteiten opgenomen waarbij de verplichting geldt om een milieueffectrapport op te stellen (m.e.r.-plicht). In bijlage D zijn de activiteiten en gevallen opgenomen waarbij een m.e.r.beoordelingsplicht geldt. Wanneer het gaat om een besluit moet het bevoegd gezag beoordelen of de betreffende activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. Wanneer het gaat om een 'plan' als bedoeld in kolom 3 'plannen' geldt een directe verplichting tot het opstellen van een planMER. Wanneer activiteiten onder de (indicatieve) drempelwaarde van onderdeel D liggen, dient een vormvrije m.e.r.-beoordeling uitgevoerd te worden. Deze werking van het Besluit m.e.r. is vereenvoudigd weergegeven in figuur 6.14.

Figuur 6.14: Schematische weergave werking Besluit m.e.r. De N211 is een autoweg. De aanpassing van een autoweg staat in bijlage D van het Besluit m.e.r. Het plan voor de N211 is korter dan vijf kilometer. Formeel betekent dit dat er geen m.e.r.beoordeling, maar een vormvrije m.e.r.-beoordeling uitgevoerd dient te worden. Vanwege eerdergenoemde redenen is toch gekozen voor een m.e.r.-beoordelingsprocedure.

Onderzoek De N211 ligt in een gebied met veel stedelijke voorzieningen. Om het gebied ook in de toekomst bereikbaar te houden voert de overheid in de regio Haaglanden meerdere projecten uit om de infrastructuur te verbeteren. Toename van de stedelijke druk in een gebied kan ten koste gaan van ruimtelijke kwaliteit en de leefomgeving. Om niet alleen te toetsen aan de wettelijke normen, maar juist ook te kijken naar maatregelen die de ruimtelijke kwaliteit en een gezonde leefomgeving kunnen optimaliseren, is een m.e.r.-beoordeling uitgevoerd (zie Bijlage 8). Hierin is aandacht voor maatregelen die 'bovenwettelijk' zijn. Dit betreffen bijvoorbeeld maatregelen om lichthinder tegen te gaan of maatregelen ten behoeve van de natuurkwaliteiten of waterhuishouding. Conclusies m.e.r.-beoordeling De Provincie Zuid-Holland is voornemens de provinciale weg N211 (Wippolderlaan) te reconstrueren. De N211 (Wippolderlaan) is op het moment één van de drukste provinciale wegen van Nederland. Zowel in de ochtend- als in de avondspits staat op deze weg regelmatig file. Door de groei van het verkeer in de regio neemt het aantal files toe. Door de reconstructie wordt de

Blad 58 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

doorstroming van het verkeer verbetert en kan de toenemende groei van verkeer worden verwerkt. Voor de voorgenomen ontwikkeling, geldt dat met de in deze rapportage benoemde mitigerende maatregelen (o.a m.b.t. ecologie, water en geluid) er geen belangrijk nadelige milieugevolgen optreden. Er is dan ook geen aanleiding om een milieueffectrapport op te stellen voor deze ontwikkeling.

Blad 59 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

7

Uitvoerbaarheid In dit hoofdstuk worden de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid van de voorgenomen ontwikkeling toegelicht.

7.1

Economische uitvoerbaarheid Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben op 14 oktober 2015 door middel van een uitvoeringsbesluit besloten om een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 42,25 mln voor de capaciteitsvergroting N211 Wippolderlaan. Als gevolg de ontwerpwijzigingen die, naar aanleiding van het burgerinitiatief, zijn gedaan, is het investeringskrediet verhoogd. Het totale projectbudget is in oktober 2018 door de provinciale staten vastgesteld op €71,24 mln. De kosten voor de uitvoering van het project zijn vanuit deze reservering gedekt. In de kostenraming is onder meer rekening gehouden met de aanleg van de weg inclusief alle bijbehorende voorzieningen, verwerving van gronden en mogelijke planschade. Met dit plan worden geen ontwikkelingen mogelijk gemaakt die exploitatieplanplichtig zijn. PM deze paragraaf wordt voorafgaand aan het indienen van de ruimtelijke onderbouwing bij nog geactualiseerd.

7.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid Inspraak Een uitvoerig participatietraject ligt ten grondslag aan de voorgenomen ontwikkeling. Een beschrijving van dit traject is opgenomen in hoofdstuk 2 van deze ruimtelijke onderbouwing. Ruimtelijke procedure Ten behoeve van de Wabo-procedure zal het ontwerpbesluit met ruimtelijke onderbouwing voor de activiteiten afwijken van het bestemmingsplan, bouw en milieu gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegd worden.

Blad 60 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 1: Landschapsplan

Blad 61 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 2: Akoestisch onderzoek

Blad 62 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 3: Luchtkwaliteitsonderzoek

Blad 63 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 4: Toelichting op de watertoets

Blad 64 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 5: Bodemrapport

Blad 65 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 6: Natuurtoets

Blad 66 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 7: Archeologisch bureauonderzoek

Blad 67 van 68

Ruimtelijke onderbouwing N211 Wippolderlaan Gemeente Westland en Midden Delfland projectnummer 0405082.154 3 juli 2020 revisie 00 Provincie Zuid-Holland

Bijlage 8: M.e.r.-beoordeling

Blad 68 van 68

Over Antea Group Van stad tot land, van water tot lucht; de adviseurs en ingenieurs van Antea Group dragen in Nederland sinds jaar en dag bij aan onze leefomgeving. We ontwerpen bruggen en wegen, realiseren woonwijken en waterwerken. Maar we zijn ook betrokken bij thema’s zoals milieu, veiligheid, assetmanagement en energie. Onder de naam Oranjewoud groeiden we uit tot een allround en onafhankelijk partner voor bedrijfsleven en overheden. Als Antea Group zetten we deze expertise ook mondiaal in. Door hoogwaardige kennis te combineren met een pragmatische aanpak maken we oplossingen haalbaar én uitvoerbaar. Doelgericht, met oog voor duurzaamheid. Op deze manier anticiperen we op de vragen van vandaag en de oplossingen van de toekomst. Al meer dan 60 jaar.

Contactgegevens Rivium Westlaan 72 2909 LD CAPELLE A/D IJSSEL Postbus 8590 3009 AN ROTTERDAM E. jan.verhoeven@anteagroup.com

www.anteagroup.nl

Copyright © 2020 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.