06 BP Lotsweg 13-15 2180580AQT305f BPEDH (01 02 2022).pdf
Tekst van het document
West Nederland en de Leidraad aan- en afkoppelen verhard oppervlak en de Beslisboom Aan- en afkoppelen verharde oppervlakten (2003). Het projectgebied zal aangesloten worden op de bestande gemeentelijke riolering. Watersysteemkwaliteit en ecologie Delfland en gemeenten zijn in de KRW Delfland overeengekomen om de toestand van de waterlichamen te verbeteren. Onderdeel van deze overeenkomst is dat daar waar langs waterlichamen ruimtelijke mogelijkheden zijn om invulling te geven aan de KRW-opgave, deze worden benut, en dat bij ruimtelijke ontwikkelingen wordt onderzocht of een deel van de ruimtelijke KRW-opgave hieraan kan worden gekoppeld. In het Waterplan Westland is aangegeven dat als er ruimte is, er een natuurvriendelijke oever moet worden aangelegd. En als er geen ruimte is maar wel dynamiek, kansen worden benut. Daarnaast mogen ruimtelijke ontwikkelingen niet leiden tot een verslechtering van de ecologische en chemische toestand van deze waterlichamen. Het afstromend hemelwater vanaf het plangebied kan een gering positief effect op de waterkwaliteit hebben. Door de infiltratie van hemelwater in de bodem kan door de bodempassage eveneens een kwaliteitsverbetering plaatsvinden van het grondwater. Het hemelwater zal in de polderwatergang worden afgewaterd.
Er mag bij de opvang en afvoer van hemelwater geen gebruik worden gemaakt van uitlogende of andere materialen die een negatief effect op de waterkwaliteit kunnen hebben. Onderhoud en bagger Delfland is verantwoordelijk voor het onderhoud van het primaire watersysteem en de waterkeringen. Voor secundair boezemwater en polderwateren zijn veelal andere partijen (gemeente, grondeigenaar) onderhoudsplichtig. Onderhoudsplichtigen zijn in de Legger Delfland vastgesteld. Onderhoud aan water en waterkering betekent dat deze toegankelijk moeten zijn voor onderhoud. Ook houdt Delfland ruimte die eventueel nodig is voor dijk- of kadeverzwaring, vrij van andere, conflicterende functies. Het beheer en onderhoud van het watersysteem binnen het plangebied is vastgelegd in de Keur Delfland en Legger Delfland. Voor onderhoud van watergangen is het van belang rekening te houden met de benodigde onderhoudsstroken. Onderhoudsstroken zijn noodzakelijk voor onderhoudsmateriaal en werkruimte, en er kan bagger op de onderhoudsstroken worden gezet. Er gelden de volgende criteria: als er sprake is van 'varend' onderhoud van watergangen, natuurvriendelijke oevers en waterkeringen zijn de dimensionering van het doorstromingsprofiel en van de kunstwerken aan specifieke ontwerpeisen gebonden, bijvoorbeeld een vaardiepte en doorvaarthoogte van 1,0 m en een minimale doorvaarbreedte van 3,1 m bij bruggen.
Dit is zeker het geval bij een breedte van meer dan 10 m (gemeten op de waterlijn). voor onderhoudsdoeleinden langs primaire watergangen is aan weerszijde een onderhoudsstrook (4 m) vrij van bebouwing en obstakels. Is de primaire watergang 5 m of smaller, dan kan in veel gevallen volstaan met een strook van 5 m aan één zijde en 1 m aan de andere zijde. voor natuurvriendelijke oevers langs watergangen, bijvoorbeeld in verband met de Kaderrichtlijn Water, is ruimte nodig om onderhoud te plegen. Hierbij geldt hetzelfde als voor primaire watergangen. De watergang aan de achterzijde van het perceel blijft in de nieuwe situatie onderhouden door het Hoogheemraadschap van Delfland. Om dit onderhoud goed te kunnen blijven uitvoeren moet er rekening gehouden worden met een onderhoudsstrook bij beide watergangen. Bodem en grondwater Bij het bouwen van de nieuwe woning moet rekening gehouden worden met voldoende drooglegging om grondwateroverlast te voorkomen. In een waterhuishoudingsplan voor Westland wordt standaard uitgegaan van minimaal 1 m (advies van Delfland is om 1,2 meter aan te houden). Overigens helpt een voldoende hoog bouwpeil niet alleen tegen grondwateroverlast, maar ook tegen wateroverlast algemeen. De maaiveldhoogte bedraagt momenteel ca. -3,3 m NAP volgens hoogtekaart.nl (zie figuur 3.2).
Het maatgevend peil zit op -4.68 m voor het peilgebied van de polder De Woudse Droogmakerij. Hiermee is de drooglegging ca. 1,38 m en voldoet daarmee aan de standaard van Delfland. Wanneer er ondergronds veel gebouwd wordt (denk bijvoorbeeld aan een parkeergarage) kan dit invloed hebben op de grondwaterstroming en op de drooglegging. In dit gebied mag vanwege de Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
20
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
Regionale waterkering niet diep gebouwd worden (zie bijlage 2 van de watertoets). De te bouwen woning zal weinig invloed hebben op de grondwaterstroming. Conclusie Er is volgens de Watersleutel een wateropgave van 34 m². De drooglegging is met ca. 1,59 m voldoende hoog. Voor sloop- en bouwwerkzaamheden bij Regionale waterkering moet voldaan worden aan de eisen van het Hoogheemraadschap van Delfland. 3.8
Ecologie/ stikstof Bij ruimtelijke ingrepen dient te worden nagegaan of er planten en dieren voorkomen of worden verwacht, die bedreigd zijn dan wel beschermd zijn in het kader van de Wet Natuurbescherming. De Quickscan heeft als doel te inventariseren of het project mogelijk in strijd is met de Wet Natuurbescherming of het Natuurnetwerk Nederland in de Wet ruimtelijke ordening. Hiertoe worden de effecten van de activiteiten op beschermde gebieden en soorten inzichtelijk gemaakt. Daarnaast wordt geadviseerd hoe te handelen in het kader van de natuurwetgeving. Voor activiteiten met een toename van neerslag van stikstof op een Natura 2000 gebied dient bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen een Aerius-berekening te worden overlegd. Flora en Fauna Onderzoek (rapportnummer 2180580/AQT301aFF/RaS) 7.1 Gebiedsbescherming Op grond van dit onderzoek kunnen de volgende conclusies worden getrokken: - Het plangebied bevindt zich op circa 8 km van het Natura 2000-gebied `Solleveld en Kapittelduinen`. Vanwege de grote afstand tussen het Natura 2000-gebieden het plangebied kunnen negatieve effecten op het Natura 2000-gebied worden uitgesloten. Nadere toetsing in het kader van gebiedsbescherming is niet noodzakelijk; - Het plangebied bevindt zich niet binnen de begrenzing van het Natuurnetwerk Nederland. Het NNN kent geen externe werking.
Negatieve effecten op het NNN kunnen worden uitgesloten. Nadere toetsing is niet noodzakelijk. 7.2 Soortbescherming Op grond van dit onderzoek kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Het plangebied bevat bebouwing welke mogelijk geschikt is als vaste rust- en/of verblijfplaats voor gebouw bewonende vleermuizen. Negatieve effecten door de werkzaamheden op vleermuizen kan niet worden uitgesloten. Nader onderzoek naar de aanwezigheid van gebouw bewonende vleermuizen in het plangebied is noodzakelijk; Tijdens de werkzaamheden moet rekening gehouden worden met broedende vogels en algemeen voorkomende dieren. De zorgplicht is te allen tijde van kracht (bijlage 1 bij het rapport); Het optreden van negatieve effecten op de overige (strikt) beschermde soorten in het plangebied is uitgesloten. Op basis van een locatiebezoek en een literatuurstudie is geïnventariseerd welke beschermde soorten er in het plangebied aanwezig kunnen zijn. Aan de hand van de projectbeschrijving is getoetst of de geplande activiteiten in strijd kunnen zijn met de Wet natuurbescherming. De conclusie van de toetsing worden in dit hoofdstuk gegeven. Onderzoek stikstof (rapportnummer 2180859/AQT304/RS) Het bureau Aqua-Terra Nova BV heeft een stikstofdepositie berekening gemaakt van de beoogde activiteiten aan de Lotsweg 13 en 15 te Den Hoorn.
Op basis van de berekening kan gesteld worden dat er geen stikstofdepositie hoger dan 0,00 mol/ha/jaar door het project plaats vindt op de nabij gelegen Natura 2000-gebieden. Het is niet noodzakelijk om voor dit project vervolgstappen te nemen ten behoeve van de stikstofdepositie. Er is geen vergunning voor stikstofdepositie in het kader van de Wet natuurbescherming nodig voor dit project. Conclusie Uit de uitgevoerde onderzoeken is gebleken dat er belemmeringen zijn in het kader van de Wet Natuurbescherming en dat het uitvoeren van vervolgstappen ten aanzien van het
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
21
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
onderzoek stikstofdepositie niet nodig is. Zo dient er een nader onderzoek naar de aanwezigheid van vleermuizen in het gebouw plaats te vinden. Dit omdat het plangebied bebouwing bevat die mogelijk geschikt is als vaste rust- en/of verblijfplaats voor gebouw bewonende vleermuizen. De werkzaamheden kunnen buiten het broedseizoen worden uitgevoerd. Indien er zorgvuldig wordt gehandeld conform gedragscode en werkinstructie zoals vermeld in de quickscan, zal de Wet Natuurbescherming niet worden overtreden. 3.9
Conclusie Uit de hierboven beschreven onderzoek rapportages komt het volgende naar voren: • Uit oogpunt van externe veiligheid, geluid, luchtkwaliteit, bodem, water en ecologie/stikstof zijn er geen belemmeringen voor het plan. Wel dient nog een aanvullend vleermuizenonderzoek plaats te vinden; • De planontwikkeling dient te voldoen aan de watercriteria en eisen van het Hoogheemraadschap van Delfland. • Betreffende de natuurwetgeving dient er een nader onderzoek naar vleermuizen plaats te vinden. Tijdens de werkzaamheden moet rekening gehouden worden met broedende vogels en algemeen voorkomende dieren en er dient rekening te worden gehouden met het feit dat de werkzaamheden buiten het broedseizoen plaatsvinden. • Vanwege de woning moeten er hogere grenswaarden geluid worden aangevraagd en dient i.h.k.v. het Bouwbesluit een onderzoek plaats te vinden naar de geluidwering van de gevels van de woning.
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
22
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
4
UITVOERBAARHEID
4.1
Algemeen In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de maatschappelijke uitvoerbaarheid (de interactie met de maatschappelijke omgeving). Verder is de economische uitvoerbaarheid van het project onderbouwd. Ook is in dit hoofdstuk de verantwoording opgenomen m.b.t. de Grondexploitatiewet.
4.2
Maatschappelijke aanvaardbaarheid (inspraak, vooroverleg en zienswijzen) In het kader van het wettelijk overleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is het voorontwerpbestemmingsplan aan de wettelijke overlegpartners voorgelegd. Ook heeft er inspraak over het bestemmingsplan plaats gevonden. Na afronding van het vooroverleg is het ontwerp bestemmingsplan voor Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn zes weken ter inzage gelegd volgens afdeling 3.4 Awb (= Algemene wet bestuursrecht). Er is 1 zienswijze binnen gekomen op dit bestemmingsplan van het Hoogheemraadschap van Delfland. Deze is verwerkt in dit plan.
4.3
Economische uitvoerbaarheid De directe kosten van het project komen voor rekening van de aanvrager. Voor de gemeentelijke kosten zal door de aanvrager van de omgevingsvergunning(en) met de gemeente Midden-Delfland een anterieure overeenkomst worden gesloten. Deze anterieure overeenkomst dient te worden gesloten voordat het besluit wordt genomen over de onderhavige omgevingsvergunning(en). Zowel de kosten van de gemeente als die van het project zijn daarmee anderszins verzekerd en voldoende gedekt.
4.4
Grondexploitatie Het plan valt onder een categorie volgens artikel 6.12 Wro juncto artikel 6.2.1 Bro (artikel 6.2.1, lid d Bro) waarvoor een exploitatieplan opgesteld zou moeten worden. Aangezien er een anterieure overeenkomst wordt gesloten tussen de gemeente en de aanvrager van de onderhavige omgevingsvergunning(en) zijn de kosten anderszins verzekerd. Om die reden behoeft er geen exploitatieplan te worden opgesteld.
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
23
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
ARTIKEL 1
Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 plan het bestemmingsplan “Lotsweg 13 en 15” van de gemeente Midden-Delfland waarvoor deze planregels en de daarbij behorende planverbeelding met legenda, het juridische normenkader vormen; 1.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1842.bp20DHlotsweg13-ON01 met de bijbehorende regels en bijlagen; 1.3 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of bepaalde figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar, ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5 aan huis gebonden beroep een beroep dat gevestigd is in een woning en die toebehoort aan een natuurlijk persoon, die in de betreffende woning woont en die geen personeel in dienst heeft, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de onderneming de ruimtelijke uitstraling van de woonfunctie niet aantast; 1.6 aan- of uitbouw een aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw dat in bouwkundig opzicht te onderscheiden is van het hoofdgebouw; 1.7 afwijkingsbevoegdheid de bevoegdheid volgens dit bestemmingsplan tot het bij een omgevingsvergunning afwijken van de planregels van het bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 3.6, lid 1 onder c., van de Wet ruimtelijke ordening; 1.8 agrarisch
aanverwant bedrijf een niet-industrieel bedrijf dat uitsluitend of overwegend gericht is op het leveren van diensten (waaronder het sorteren, bewerken en verpakken) en/of het leveren/verhandelen van producten van/aan agrarische bedrijven zo nodig met behulp van werktuigen en apparatuur of op het verrichten van werkzaamheden tot onderhoud of reparatie van werktuigen of apparatuur (bedrijven zoals agrarische hulp-, loon-, neven en toeleveringsbedrijven); 1.9 archeologische waarde de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en studie van de in dat gebied voorkomende overblijfselen uit de oude tijden; 1.10 bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde; 1.11 bedrijfsgebouw een gebouw ten diensten van de bedrijfsvoering zoals ingevolge de bestemming toegestaan, hieronder niet begrepen een bedrijfswoning en kassen; 1.12 bedrijfsvloeroppervlak het totale vloeroppervlak van bedrijven met inbegrip van de daartoe behorende magazijnen en overige dienstruimten; 1.13 bedrijfswoning Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
24
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
een woning bij een bedrijf, die bestemd is voor bewoning door (het huishouden van) de ondernemer of door bij dat bedrijf werkzaam personeel, waarvan huisvesting ter plaatse wenselijk is; 1.14 bestaande bedrijfswoning een bedrijfswoning die op het moment van tervisielegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan als zodanig aanwezig was; 1.15 bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak; 1.16 bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.17 bevoegdheid tot stellen van nadere eisen de bevoegdheid volgens dit bestemmingsplan tot het stellen van nadere eisen ten opzichte van in het bestemmingsplan omschreven punten, als bedoeld in artikel 3.6, lid 1 onder d., van de Wet ruimtelijke ordening; 1.18 bijgebouw een gebouw dat - vrijstaand of aan het hoofdgebouw aangebouwd - behoort bij een hoofdgebouw en dat in functioneel en bouwkundig opzicht is te onderscheiden van dat hoofdgebouw; 1.19 bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, het vernieuwen of het veranderen, en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.20 bouwgrens de grens van een bouwvlak; 1.21 bouwlaag een doorlopend gedeelte van een gebouw dat wordt begrensd door vloeren of balklagen die op gelijke hoogte of bij benadering op gelijke hoogte liggen; 1.22 bouwperceel een aaneengesloten stuk
grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.23 bouwperceelgrens de grens van een bouwperceel; 1.24 bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.25 bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct of indirect met de grond is verbonden, hetzij direct hetzij indirect steun vindt in of op de grond; 1.26 boven insteek sloot de snijlijn van het maaiveld en het beloop van een watergang; 1.27 burgemeester en wethouders het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Delfland; 1.28 buitenbak buitenrijbanen ten behoeve van paardrijactiviteiten, met een bodem van zand, hout, boomschors of ander materiaal om de bodem te verstevigen en al dan niet voorzien van een omheining; 1.29 cultuurhistorische waarde het cultuurpatroon van een gebied, dat kenmerkend is voor het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van de gronden gemaakt heeft, zoals onder meer tot uitdrukking komend in de Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
25
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
kavelindeling, de waterhuishouding, het bodemreliëf, de graften, de wallen en de beplanting en bebouwing, archeologische waarden zijn hierdoor mede begrepen; 1.30 dagrecreatie het recreëren op een recreatieterrein al dan niet met behulp van kampeermiddelen, zonder dat overnachting in die kampeermiddelen of anderszins op het recreatieterrein is toegestaan; 1.31 detailhandel het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop) verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die de goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.32 dienstverlening het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks, al dan niet via een balie, te woord wordt gestaan en geholpen, zoals reis- en uitzendbureaus, kapsalons, pedicures, wasserettes, makelaarskantoren, internetwinkels en bankfilialen; 1.33 doelmatigheid van een glastuinbouwbedrijf een glastuinbouwbedrijf waarvan de bebouwing passend of bedrijfseconomisch logisch is en afgestemd is op de aard en omvang van het bedrijf, zoals weergegeven in 0; 1.34 erfscheiding de scheiding tussen twee onroerende zaken die niet aan dezelfde eigenaar behoren, niet door dezelfde gebruikers worden benut, dan wel louter kadastraal gescheiden zijn; 1.35 gebouw een bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel
of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.36 geluidshinderlijke inrichtingen bedrijven in de zin van artikel 41 van de Wet geluidhinder en artikel 2.4 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer; 1.37 glastuinbouwbedrijf een volwaardig bedrijf gericht op het voortbrengen van producten en het leveren van diensten door middel van het duurzaam en intensief telen en verzorgen van gewassen, geheel of gedeeltelijk met behulp van kassen en de daarbij behorende bouwwerken en installaties; 1.38 glastuinbouwdeskundige het adviserend overleg bestaande uit vertegenwoordigers van LTO-Glaskracht; 1.39 groenvoorzieningen groenschermen van opgaande beplanting, bermbeplantingen en andere beplantingen voor openbaar of particulier gebruik welke beplanting in planologisch opzicht een ruimtelijk structurerend effect hebben; 1.40 hart van de weg het midden van de rijbaan of bij gescheiden rijbanen: het midden van de middenberm; 1.41 hoofdgebouw een gebouw dat door aard, constructie of afmetingen dan wel gelet op de bestemming als belangrijkste bouwwerk is aan te merken; 1.42 hoofdwatergang primaire watergangen, zoals deze zijn opgenomen in de legger van het Hoogheemraadschap van Delfland; 1.43 horeca het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken, het bedrijfsmatig exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van
nachtverblijf; 1.44
hoveniersbedrijf
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
26
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
een bedrijf dat werkzaamheden verricht, in de vorm van tuinaanleg, aanleg van groenobjecten, tuinontwerp en tuininrichtingen, die werkzaamheden hoofdzakelijk plaatsvinden op locaties andere dan de locatie van het bedrijf zelf, waarbij ter plaatse goederen worden opgeslagen en uitgestald ten diensten van de bedrijfsvoering, niet zijnde een tuincentrum; 1.45 kamerbewoning het opsplitsen van een woning in meerdere zelfstandige wooneenheden welke worden verhuurt aan diverse huishoudens; 1.46 kampeerboerderij een gebouw of een deel daarvan dat blijvend is bestemd voor recreatief nachtverblijf door groepen, waarbij wordt overnacht in slaapzalen en/of slaapkamers en in welk gebouw de gasten mede huishoudelijke werkzaamheden kunnen verrichten; 1.47 kantoor gebouw of een deel daarvan dat gebruikt wordt voor de bedrijfsmatige verlening van diensten op administratief, financieel, ontwerptechnisch, juridisch of andere daarmee gelijk te stellen gebied. Bij een bedrijfsgebonden kantoor staat de dienstverlening ten dienst van en is verbonden aan de uitoefening van bedrijfsactiviteiten.
Bij een zelfstandig kantoor is dat niet het geval; 1.48 kassen bouwwerken (nagenoeg) geheel van glas of ander licht doorlatend materiaal, met een bouwhoogte van 1,00 meter of meer ten behoeve de bedrijfsmatige verzorging of teelt van gewassen; 1.49 koeltoren een gesloten ruimte of bouwwerk bestaande uit een waterbak met daarboven een lamellenblok, gemonteerd in een omkasting en voorzien van een ventilator bedoeld om water terug te koelen met de buitenlucht; 1.50 kwetsbare- of beperkt kwetsbare objecten objecten in de zin van artikel 1, lid 1, onder a. en m., van het Besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.51 laad- en losruimte dat gedeelte van het bedrijf waar het laden en lossen van producten plaats vindt, bijvoorbeeld in de vorm van een dockshelter; 1.52 landschappelijke waarde de aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door landschappelijke elementen; 1.53 milieudeskundige de binnen de gemeente Midden-Delfland werkzame en/of aangewezen milieudeskundige; 1.54 natuurlijke waarde de aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door geologische, geomorfologische, bodemkundige en biologische elementen, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang; 1.55 nutsvoorzieningen voorzieningen, al dan niet als bouwwerk of meerdere bij elkaar behorende bouwwerken, ten behoeve van telecommunicatie en de gas-, water- en elektriciteitsdistributie alsmede soortgelijke voorzieningen
van openbaar nut, waaronder in ieder geval worden begrepen transformatorhuisjes, pompstations, gemalen en telefooncellen; 1.56 oorspronkelijke achtergevel de achtergevel van de woning zoals deze in het verleden is opgeleverd, zonder uitbreidingen die eventueel hebben plaatsgevonden; 1.57 overkapping een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak en met aan ten hoogste één zijde een gesloten wand; 1.58 paardenhouderij een agrarisch bedrijf voor het houden van paarden en pony’s met het oog op het fokken van deze dieren zodat deze geschikt zijn voor het verrichten van bepaalde taken, zoals voor Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
27
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
hengstenstations, opfokbedrijven, handels-, africhtings- en trainingsstallen, pension- en wedstrijdstallen, verhuurbedrijven, rijscholen of maneges; 1.59 peil voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan de weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van de hoofdingang of in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld; 1.60 plangebied het grondgebied van de gemeente waarop het bestemmingsplan betrekking heeft; 1.61 plattelandswoning een bedrijfswoning, behorend tot of voorheen behorend tot een agrarisch glastuinbouwbedrijf, welke niet meer wordt bewoond door (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of terrein noodzakelijk is, en die voor de toepassing artikel 1.1a lid 1, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt beschouwd als onderdeel van dat agrarisch glastuinbouwbedrijf; 1.62 risicovolle inrichtingen inrichtingen als bedoeld in artikel 2, lid 1, van het Besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.63 seksinrichting een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of daarmee naar de aard en omvang vergelijkbare activiteiten, in de vorm van seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting wordt in ieder geval begrepen een prostitutiebedrijf, erotische massagesalon, seksbioscoop, sekstheater, sekswinkel, seksautomatenhal, seksclub of parenclub; 1.64 SKIA-richtlijnen richtlijnen aangaande de huisvesting van arbeidsmigranten zoals bekend gemaakt door de Stichting Keurmerk Internationale Arbeidsbemiddeling; 1.65 stedenbouwkundige de binnen de gemeente Midden-Delfland werkzame en/of aangewezen stedenbouwkundige; 1.66 tuincentrum een bedrijf, gericht op de teelt en/of de verhandeling van bomen, heesters, planten, bloemen en andere siergewassen en in samenhang daarmee op de verkoop van artikelen die met de tuinbewerking of de inrichting van tuinen verband houden, zoals tuingereedschap, tuinmeubilair, bestratingsmateriaal, tuingrond en dergelijke; 1.67 verkeerskundige de binnen de gemeente Midden-Delfland werkzame en/of aangewezen verkeerskundige; 1.68 volkstuin een perceel waarop de gebruiker gewassen teelt voor eigen gebruik of genot; 1.69 volwaardig glastuinbouwbedrijf een glastuinbouwbedrijf dat werk en inkomen van tenminste één volwaardige arbeidskracht genereert, duurzaam is (continuïteit en binding) en voldoende bedrijfsgrootte heeft, zoals weergegeven in Bijlage 1; 1.70 voorgevel de naar de weg gekeerde zijde of aan de voorzijde van een gebouw gelegen gevel; 1.71 voorgevelrooilijn de lijn welke kan worden getrokken in het verlengde van
de naar het openbare gebied gekeerde gevel(s) van de hoofdbebouwing; 1.72 waterbassin een (onoverdekt) waterreservoir voor de opvang en berging van water, gevormd door een aarden wal; 1.73
waterbeheerder
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
28
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
het Hoogheemraadschap van Delfland; 1.74 waterberging een berging voor het bergen en opslaan van water; 1.75 watersilo een (onoverdekt) bouwwerk voor de opvang en bewaring van water; 1.76 watertank een gesloten ruimte of bouwwerk voor de berging van water ten behoeve van de energievoorziening van het glastuinbouwbedrijf; 1.77 werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden werk of werkzaamheden als bedoeld in artikel 3.3, aanhef onder a., van de Wet ruimtelijke ordening; 1.78 wijzigingsbevoegdheid de bevoegdheid volgens dit bestemmingsplan tot het wijzigen van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.6, aanhef en onder a., van de Wet ruimtelijke ordening; 1.79 windturbine een bouwwerk ter opwekking van energie door benutting van de windkracht als aandrijfbron van bewegende delen met een maximaal energie opwekkend vermogen van 15 MW; 1.80 WKK-installatie warmtekrachtkoppeling installatie bestaande uit een generator die het mogelijk maakt bij de opwekking van elektriciteit vrijgekomen warmte te benutten met een maximaal transformatorvermogen van 10 MVA; 1.81 woning een complex van ruimten dat blijkens indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting van een gezinshuishouden; 1.82 woongebouw een gebouw dat één of meer woningen bevat; 1.83 zorgkas kassen, behorende tot agrarische bedrijven, waar mensen met een integratieproblematiek omwille van ziekte, handicap,
problematische opvoedingssituatie, (licht) delinquent verleden en na professionele beoordeling daartoe in staat te zijn geacht zonder enig ernstig veiligheidsrisico voor derden, via aangepaste dagbesteding geholpen worden om zich voor zover mogelijk te (re)integreren in de samenleving.
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
29
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
ARTIKEL 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 de dakhelling gemeten langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.2 de goothoogte gemeten vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.3 de inhoud gemeten tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.4 de bouwhoogte gemeten vanaf het peil tot aan het hoogste punt van het bouwwerk, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.5 de oppervlakte gemeten tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.6 de hoogte van een windturbine gemeten vanaf het peil tot aan de (wieken) as van de windturbine; 2.7 afstand bij het meten worden afstanden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn; 2.8 ondergrondse bouwdiepte van een bouwwerk vanaf het bouwkundig peil tot het diepste punt van het bouwwerk, de fundering niet meegerekend.
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
30
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
ARTIKEL 3
Agrarisch - Glastuinbouw AANDUIDINGEN OP PLANVERBEELDING: Bestemming: A-GT Agrarisch - Glastuinbouw
Functieaanduiding:
(bw) bedrijfswoning 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor “Agrarisch - Glastuinbouw” (A-GT) aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b.
e f. g.
het uitoefenen van volwaardige en doelmatige glastuinbouwbedrijven; de daarbij behorende voorzieningen zoals ontsluitingswegen ten behoeve van de bereikbaarheid van de bedrijfspercelen, andere verhardingen ten diensten van het glastuinbouwbedrijf, groenvoorzieningen; (hoofd-)watergangen, waterpartijen, bruggen en (ondergrondse) waterhuishoudkundige voorzieningen zoals duikers; Aardwarmte energiebedrijven voor de levering van energie aan glastuinbouwbedrijven uit aardwarmte met de daarbij behorende voorzieningen; ter plaatse van de functieaanduiding ‘gemaal’ (gm), alsmede een gemaal; ter plaatse van de functieaanduiding ‘bedrijfswoning’ (bw): een nieuwe bedrijfswoning. ter plaatse van de functie-aanduiding ‘pad‘ (pd) bestemd voor een openbaar voetpad;
3.2
Bouwregels
c. d.
Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd: a. kassen; b. bedrijfsgebouwen, waaronder onder andere bedrijfshal, verwerkingshal, laboratoria, (niet zelfstandige) kantoren, presentatieruimte en onderzoeksruimte; c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder begrepen watertanks, waterbassins, watersilo's en WKK-installaties, windturbines en voorzieningen ten behoeve van aardwarmteboringen; d. herbouw van bestaande bedrijfswoningen met de daarbij behorende bouwwerken. en gelden de volgende bouwregels ten aanzien van: 3.2.1 Kassen, bedrijfsgebouwen en bouwwerken Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. de maximale goothoogte van kassen bedraagt 8,00 meter; b. de maximale bouwhoogte van kassen bedraagt 10,00 meter; c. de maximale bouwhoogte van bedrijfsgebouwen, niet zijnde kassen, bedraagt 12,00 meter; d. de maximale bouwhoogte van bedrijfsgebouwen, behorende bij een gemaal, bedraagt 5 meter; e. bedrijfsgebouwen, geen kassen zijnde, mogen in oppervlakte maximaal 12,5% van de oppervlakte aan aanwezige kassen beslaan; f. de totale oppervlakte aan bedrijfsgebouwen, geen kassen zijnde, dient ondergeschikt te zijn aan de totale oppervlakte kassen; g.
kantoren maken onderdeel uit van een bedrijfsgebouw en/of zijn verbonden met het glastuinbouwbedrijf en beslaan in oppervlakte maximaal 1% van de aanwezige kassen met een maximum bruto vloeroppervlak van 1.000 m²; h. de maximale bouwhoogte van een watertank of een (natte) koeltoren bedraagt 15,00 meter; i. de maximale bouwhoogte van een watersilo bedraagt 4,00 meter; j. de afstand van kassen, bedrijfsgebouwen en overige bouwwerken tot aan de (oorspronkelijke) gevel van een woning moet ten minste 12,50 meter bedragen;
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
31
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
k. l. m. n. o.
de afstand van kassen, bouwwerken en bedrijfsgebouwen (waarin geluidsbronnen aanwezig zijn) tot aan de (oorspronkelijke) achtergevels van woningen die onderdeel uitmaken van een rustige woonwijk moet ten minste 30,00 meter bedragen; de afstand van een WKK-installatie en een (natte) koeltoren moet naar een woning tenminste 12,50 meter bedragen; WKK-installaties en CO2-tanks dienen achter de voorgevelrooilijn van het primaire bedrijfsgebouw gesitueerd te worden; de afstand van bedrijfsgebouwen, ten opzichte van de bedrijfswoning, bedraagt minimaal 5,00 meter; tussen een bedrijfswoning en niet bestemde bedrijfsgebouwen moeten de afstanden aan drie zijden van de woning ten minste 5 meter bedragen;
3.2.2 Bedrijfswoningen en bijgebouwen Voor het bouwen van bedrijfswoningen gelden de volgende regels: a. binnen de functieaanduiding ‘bedrijfswoning’(bw) is een nieuwe bedrijfswoning bij het glastuinbouwbedrijf toegestaan; b. bij een glastuinbouwbedrijf zijn bestaande bedrijfswoningen toegestaan; c. een bestaande bedrijfswoning mag worden herbouwd mits: deze zal gaan dienen voor de bewoning door (het huishouden van) de ondernemer of door bij dat bedrijf werkzaam personeel, waarvan de huisvesting ter plaatse, gelet op de bedrijfsvoering, gewenst is; het bedrijf beschikt over ten minste 20.000 m² aan grond; het bedrijf beschikt over ten minste 15.000 m² aan glasopstanden; indien het bedrijf beschikt over minder dan 15.000 m² aan glasopstanden moet worden aangetoond dat de teelt van het glastuinbouwbedrijf zodanig gespecialiseerd is dat deze op beperkte schaal bedrijfseconomisch verantwoord en levensvatbaar is.
Er geldt een minimale oppervlakte aan glasopstanden van 5.000 m²; de woning niet al eerder is gesloopt, verplaatst en herbouwd als woning, met de bestemming wonen; de woning niet al eerder is gesloopt, verplaatst of herbouwd als bedrijfswoning ten behoeve van een (destijds) nieuw, ander glastuinbouwbedrijf; de woning wordt opgericht op de gronden die behoren tot het glastuinbouwbedrijf; de woning wordt herbouwd op een zodanige plek dat hierdoor de glastuinbouw niet wordt belemmerd, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; d. een tweede bedrijfswoning mag worden herbouwd mits: deze zal gaan dienen voor de bewoning door (het huishouden van) de ondernemer of door bij dat bedrijf werkzaam personeel, waarvan de huisvesting ter plaatse, gelet op de bedrijfsvoering, gewenst is; het bedrijf beschikt over ten minste 40.000 m² aan grond; het bedrijf beschikt over ten minste 30.000 m² aan glasopstanden; de woning niet al eerder is gesloopt, verplaatst en herbouwd als burgerwoning in het kader van een schaalvergroting, reconstructie of herstructurering; de woning niet al eerder is gesloopt, verplaatst of herbouwd als bedrijfswoning ten behoeve van een (destijds) nieuw, ander glastuinbouwbedrijf; de woning wordt opgericht op de gronden die behoren tot het glastuinbouwbedrijf; de woning wordt herbouwd op een zodanige plek dat hierdoor de glastuinbouw niet wordt belemmerd, dit ter
beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; e. de goothoogte van het hoofdgebouw mag maximaal 6,00 meter bedragen, de maximale bouwhoogte is 10,00 meter; f. de gezamenlijke inhoud van het hoofdgebouw plus aan- , uit - en bijgebouwen mag maximaal 1,5 maal de oppervlakte van het bestemmingsvlak, met een maximum van 1000 m3, bedragen, waarvan het totaal aan aan- , uitbouwen en bijgebouwen maximaal 300 m3 mag bedragen; g. de afstand tussen de gevel van agrarische bedrijfswoningen en de bestemming “Bedrijfsdoeleinden’ met milieucategorie 3.1 dient ten minste 30,00 meter te bedragen; h. de totale oppervlakte van aan-, uitbouwen en bijgebouwen mag niet groter zijn dan de oppervlakte van het hoofdgebouw, met een maximum van 50% van het zij-/achtererf; i. ondergrondse bouwwerken zijn toegestaan binnen de gevels van het hoofdgebouw plus aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen en tellen wat betreft de inhoud daarvan voor 50% mee in de toegestane inhoud; j. de goothoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt maximaal de bouwhoogte van de eerste bouwlaag met een maximum van 4,00 meter;
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
32
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
k. l. m. n. o.
p. q. r. s.
t. u.
de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen mag ten hoogste 3,00 meter bedragen, de maximale bouwhoogte is 5,00 meter; aan-, uit en aangebouwde bijgebouwen aan de voorkant van het hoofdgebouw dienen ten minste 0,5 meter uit de zijgevel van de hoofdgebouw te worden gebouwd; de breedte van aan-, uit en aangebouwde bijgebouwen aan de voorkant van het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 2/3e deel van de breedte van het hoofdgebouw; de diepte van aan-, uit en aangebouwde bijgebouwen aan de voorkant van het hoofdgebouw bedraagt maximaal 1,5 meter; aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen aan de zijkant van het hoofdgebouw dienen op een afstand van ten minste 2,00 meter achter de voorgevel van het hoofdgebouw, waarbij de breedte ten hoogste 2/3e deel van de breedte van het hoofdgebouw mag bedragen; bij aaneengebouwde en half vrijstaande woningen mag de diepte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen aan de achterkant van het hoofdgebouw maximaal 3.00 meter bedragen; de minimale afstand tussen niet aaneengesloten bedrijfswoningen bedraagt 6,00 meter; vrijstaande bijgebouwen dienen achter de voorgevel van het hoofdgebouw te worden gebouwd; de afstand van het hoofdgebouw plus aan- en uitbouwen tot de bestemmingsgrens moet, voor zover deze grenst aan gronden die op grond van het daarvoor geldende bestemmingsplan de bestemming "Agrarisch- glastuinbouw" ten minste 12,5 meter bedragen;
de afstand van het hoofdgebouw tot de bestemmingsgrens dient, voor zover deze niet grenst aan gronden waarop ingevolge het daarvoor geldende bestemmingsplan "Agrarisch - Glastuinbouw" bestemming ligt, ten minste 3,00 meter te bedragen; wanneer aan-, uit - en bijgebouwen niet in de bestemmingsgrens worden gebouwd dient ten minste 1,00 meter uit de bestemmingsgrens te worden gebouwd.
3.2.3 Plattelandswoningen Voor het bouwen en herbouwen van plattelandswoningen op gronden met de functieaanduiding 'specifieke vorm van agrarisch glastuinbouw – plattelandswoning’ (sagt-pw) zijn de regels zoals opgenomen in artikel 3.2.2, lid e tot en met r, t en u overeenkomstig van toepassing. 3.2.4 Nieuwe bedrijfswoningen Voor het bouwen een nieuwe bedrijfswoning op gronden met de functieaanduiding 'bedrijfswoning’ (bw) gelden de volgende regels: a. b.
Per functieaanduiding is de bouw van één bedrijfswoning toegestaan; De regels zoals opgenomen in artikel 3.2.2, lid e tot en met u, zijn overeenkomstig van toepassing.
3.2.5 Bouwwerken, geen gebouw zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de volgende regels: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.
de bouwhoogte van bouwwerken mag maximaal 8,00 meter bedragen; de afstand van een windturbine tot een woning van een derde of een andere geluidsgevoelige bestemming van een derde moet ten minste 4 x de as-hoogte bedragen; de afstand van bouwwerken tot de erfscheiding moet ten minste bedragen; van windturbines 0,5 x de as-hoogte; van andere bouwwerken 3,00 meter. de oppervlakte van overkappingen mag maximaal 50 m2 bedragen; de maximale bouwhoogte van overkappingen bedraagt 3,00 meter; overkappingen dienen ten minste 2,00 meter achter de voorgevel van het hoofdgebouw te worden gebouwd; wanneer overkappingen niet in de bestemmingsgrens worden gebouwd dient ten minste 1,00 meter uit de bestemmingsgrens te worden gebouwd; vrijstaande overkappingen dienen achter de voorgevel van het hoofdgebouw te worden gebouwd; de bouwhoogte van erfafscheidingen aan de voorzijde van de bedrijfswoning en grenzend aan openbaar gebied, bedraagt maximaal 1,00 meter; de bouwhoogte van erfafscheiding elders bedraagt maximaal 2,00 meter; het bouwen van buitenbakken ten aanzien van het paardrijactiviteiten, is niet toegestaan.
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
33
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
3.3
Afwijken van de bouwregels
3.3.1 Afwijken voor kassen, bedrijfsgebouwen en -bouwwerken Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 3.2.1 voor; a. b. c. d. e. f. g. -
het bouwen van een bedrijfsgebouw met een maximale bouwhoogte van 15,00 meter, mits: tot aan het hart van wegen een afstand wordt aangehouden van tenminste 1,25 maal de bouwhoogte met een minimum afstand van 15,00 meter; natuur-, landschaps- en /of cultuurhistorische waarden hierdoor niet onevenredig worden aangetast; dit geen onevenredige hinder, gevaar of schade veroorzaakt in relatie tot aangrenzende percelen; de parkeersituatie en verkeersafwikkeling op, naar en vanaf het glastuinbouwbedrijf akkoord is bevonden door de verkeerskundige. het bouwen van kassen dichterbij de (oorspronkelijke) gevel van een woning, mits; een efficiënte en logistiek verantwoorde bouw het noodzakelijk maakt dat ten opzichte van een bepaalde woning dichterbij dan 12,50 meter wordt gebouwd; aan alle overige bouwregels is voldaan; de bestaande afstand - zoals aanwezig ten tijde van de tervisielegging van het bestemmingsplan - niet wordt verkleind; geen onevenredige hinder, gevaar of schade veroorzaakt tot de aangrenzende percelen.
het herbouwen van kassen, bedrijfsgebouwen en bouwwerken dichterbij de (oorspronkelijke) gevel van de bij die gebouwen behorende bedrijfswoning, mits: een efficiënte en logistiek verantwoorde bouw het noodzakelijk maakt dat ten opzichte van een bepaalde woning dichterbij dan 12,50 meter wordt gebouwd; aan alle overige bouwregels is voldaan; de bestaande afstand - zoals aanwezig ten tijde van de tervisielegging van het bestemmingsplan - niet wordt verkleind; geen onevenredige hinder, gevaar of schade veroorzaakt tot de aangrenzende percelen; het bouwen van een WKK-installatie of een (natte) koeltoren dichterbij een woning, mits: uit onderzoek voldoende gebleken is dat door te nemen maatregelen deze afstand tot aan een woning niet tot milieu hygiënische bezwaren leidt, dit ter beoordeling van de gemeentelijke milieudeskundige; de WKK-installatie of (natte) koeltoren niet dichterbij wordt gebouwd dan 30,00 meter van de gevel van de woning; het bouwen van een watertank, WKK-installatie of CO2-tank of daarmee vergelijkbaar bouwwerk voor de voorgevelrooilijn van het primaire bedrijfsgebouw/verwerkingsruimte, mits: wordt gebouwd in een kas, waardoor het bouwwerk van buitenaf niet zichtbaar is, of geacht moet worden onderdeel uit te maken van het totaal van de glasopstanden; de kas (gevel) waarin het bouwwerk wordt gebouwd ten minste 25,00 meter breed is; ten opzichte van een
gecategoriseerde weg of hoofdwatergang ten minste de afstand wordt aangehouden die volgens dit bestemmingsplan voor een kas moet worden aangehouden; het bouwwerk en de wijze van inpassen in de kas (gevel) de instemming heeft van de stedenbouwkundige; het bouwen van grotere (niet-zelfstandige) kantoren tot een maximum bruto vloeroppervlak van 1,5 % van de op het perceel aanwezige kassen met een maximum van 1.500 m2, mits; deze oppervlakte als zodanig ook aantoonbaar noodzakelijk is in bedrijfsmatig opzicht; het bouwplan niet op natuur-, landschappelijke-, cultuurhistorische, stedenbouwkundige en waterstaatkundige bezwaren stuit; het bouwen van een gezamenlijke WKK-installatie en warmwatertank en/of andere bedrijfsmatige bouwwerken voor energieproductie, met als doel energie te produceren voor meerdere glastuinbouwbedrijven, mits: dit als zodanig aantoonbaar noodzakelijk is in bedrijfsmatig opzicht; de op te wekken stroom uitsluitend wordt gebruikt voor de levering van energie aan omliggende kassen; geen onevenredige hinder, gevaar of schade veroorzaakt tot de aangrenzende percelen;
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
34
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
h. i. -
j. k. l. -
het oprichten van bouwwerken ten behoeve van het (centraal) verwerken en verpakken van producten die elders geteeld zijn, mits: dit als zodanig aantoonbaar noodzakelijk is in bedrijfsmatig opzicht; de kassen waarin de producten geteeld zijn of worden onderdeel uitmaken van de bedrijfsvoering; niet meer producten verwerkt worden dan afkomstig van maximaal drie keer de op het perceel aanwezige hoeveelheid kassen; de bedrijfsruimte/verwerkingsruimte een natuurlijk onderdeel van en een eenheid met het glastuinbouwbedrijf blijft uitmaken, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; de infrastructuur waaraan het bedrijf is gelegen is toegerust op het verwerken van de voorziene hoeveelheid vervoerbewegingen, dit ter beoordeling van de verkeerskundige; de ontsluiting en het aantal benodigde parkeerplaatsen niet op bezwaren stuit, dit ter beoordeling van de verkeerskundige; het bouwplan een positieve bijdrage levert aan de ruimtelijke kwaliteit, dit ter beoordeling van de stedenbouwkundige; voldaan wordt aan de maximale oppervlakte, zoals opgenomen in dit artikel; het bouwen van een ondergrondse (giet)waterbassin, waterberging of kelder voor de berging van oppervlaktewater en/of hemelwater, mits: uit onderzoek voldoende duidelijk blijkt dat de ondergrond van nabijgelegen percelen niet onevenredig verstoord wordt (bijvoorbeeld door wijzigingen van de grondwaterhuishouding) en er
ook overigens geen onevenredige hinder voor omliggende gronden wordt veroorzaakt; het bouwwerk aantoonbaar de instemming heeft van de waterbeheerder; voor het bouwen en gebruiken van kantoren ten behoeve van een glastuinbouwbedrijf met meerdere, verspreid liggende kassen binnen het plangebied, mits: dit als zodanig ook aantoonbaar noodzakelijk is in bedrijfsmatig opzicht; de kantoren onderdeel uitmaken van de bedrijfsruimte/het glastuinbouwbedrijf; het bouwplan een positieve bijdrage levert aan de ruimtelijke kwaliteit, dit ter beoordeling van de stedenbouwkundige; de ontsluiting en het aantal parkeerplaatsen niet op bezwaren stuit; voldaan wordt aan de maximale oppervlakte zoals opgenomen in dit artikel; het bouwen van hogere hekwerken dan 1,00 meter voor de voorgevelrooilijn, mits: dit aantoonbaar bedrijfsmatig noodzakelijk is; de hoogte maximaal 1,80 meter is; het hekwerk als erfafscheiding wordt geplaatst op of rondom verhard voorterrein bij een glastuinbouwbedrijf; het een volledig open hekwerk betreft, zodanig dat het zicht op het voorterrein vanaf de openbare weg altijd behouden blijft; voor een bredere in/uitrit dan 10,00 meter, mits; dit als zodanig aantoonbaar noodzakelijk is vanwege de onmogelijkheid om anders vanaf de (openbare) weg het eigen terrein op te kunnen draaien; er dient een duidelijk onderscheid te zijn tussen het privé en openbaar terrein, bij voorkeur
door middel van een groene afscheiding; goedkeuring is verleend door de verkeerskundige.
3.3.2 Afwijken voor bedrijfswoningen Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 3.2.2 voor; a. het herbouwen van een bedrijfswoning dichterbij de overige bedrijfsbebouwing dan in 3.2.2 is toegestaan, mits: de aan te houden afstand ertoe zou leiden dat herbouw van een bedrijfswoning onmogelijk zou zijn; aan alle overige bouwregels wordt voldaan; de bestaande afstand - zoals aanwezig ten tijde van de tervisielegging het bestemmingsplan - niet wordt verkleind; geen onevenredige hinder, gevaar of schade veroorzaakt in relatie tot de aangrenzende percelen; b. het herbouwen van een bedrijfswoning in de erfgrens mits: op aangrenzende gronden eveneens een woning in de erfgrens is of wordt gebouwd; c. het herbouwen van een hoofdgebouw op een kortere onderlinge afstand dan 6,00 meter, mits aaneen gebouwd.
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
35
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
3.3.3 Afwijken voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde Het bouwen van een buitenbak ten behoeve van paardrijactiviteiten, mits wordt voldaan aan het paardenbakkenbeleid van de gemeente Midden-Delfland: a. per (vrijkomende) agrarische bedrijfswoning of bouwstede, is een buitenbak toegestaan met een maximale omvang van 400 m2; b de buitenbak dient bij voorkeur binnen de (voormalige) agrarische bouwstede gelegen te zijn of indien niet mogelijk, direct aansluitend; c. de hoogte van de buitenbak en de afscheiding mag niet hoger zijn dan 1,5 meter gemeten vanaf het maaiveld; d. een eventuele afscheiding moet, wat betreft kleur en materiaalgebruik, in overeenstemming zijn met de Algemene Welstandscriteria van de Welstandsnota van de gemeente Midden-Delfland; e. verlichting is niet toegestaan; f. de buitenbak mag de kwaliteit van het omringende natuurlijke milieu of het landschap niet evenredig aantasten; g. buitenbakken mogen de ontwikkeling van het glastuinbouwcluster niet verhinderen. 3.4 Specifieke gebruiksregels Tot een strijdig gebruik van de gronden en bouwwerken wordt in elk geval gerekend het gebruik voor: a. privé gebruik van gronden met een grotere oppervlakte dan 1.000 m2, te meten aansluitend aan de bedrijfswoning en inclusief de (sier)tuin, het erf en de bouwwerken; b. de oppervlakte van de viskwekerij ter plaatse van de functieaanduiding (vk) bedraagt maximaal 7000 m²; c.
niet aan de bestemming gelieerde bewoning; d. zelfstandige kantoren; e detailhandel, indien deze niet ondergeschikt is aan de agrarische glastuinbouw functie; f. geluidzoneringsplichtige bedrijven; g. bedrijven die vallen onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen; h. de verkoop van meer dan 30% van de totale energetische waarde van de jaarlijkse winning aan afnemers anders dan glastuinbouwbedrijven. 3.4.1 Afwijken voor het leveren van meer energie aan energieleveranciers Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 3.4 lid, h voor; a. De verkoop van meer dan 30% van de totale energetische waarde van de jaarlijkse winning aan afnemers anders dan glastuinbouwbedrijven mits: Het overschot aan aardwarmte op geen enkele wijze meer aangeboden kan worden ten behoeve van de glastuinbouw. 3.5 Voorwaardelijke verplichting waterberging Een omgevingsvergunning voor de bouw van de bedrijfswoning wordt pas verleend nadat er minimaal 34 m² waterberging is gerealiseerd. Deze waterberging dient te worden gegraven binnen het peilgebied, aangeduid op de kaart in bijlage 1 bij de regels van dit bestemmingsplan.
3.6 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om het bestemmingsplan te wijzigen: 3.6.1 Agrarische bedrijfswoning naar burgerwoning Van de bestemming “Agrarisch - Glastuinbouw” in de bestemming “Wonen” met als doel een bedrijfswoning van bestemming te doen wijzigen naar een burgerwoning, waarbij vast dient te staan dat: a. de bedrijfsvoering ter plaatse is beëindigd, waarbij alle glasopstanden en bijbehorende gronden zijn verkocht ten behoeve van een schaalvergroting en/of herstructurering van de glastuinbouw; b. de woning niet langer noodzakelijk is als bedrijfswoning, waarbij geldt dat per (te reconstrueren) bedrijf ten minste één bedrijfswoning aanwezig blijft; c. de woning zodanig gelegen is dat door de aanwezigheid van de woning op zich, danwel situering van de bijbehorende gronden de glastuinbouw in de (verdere) toekomst niet wordt belemmerd, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; d. de afstand van de woning tot de bestemming Agrarisch-Glastuinbouw minimaal 12,5 meter bedraagt; Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
36
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
e. f. g. h.
na de bestemmingswijziging geen grotere kavel bij de perceel eigenaar in eigendom zal zijn dan maximaal 1.000 m², waarbij leidend is een logische en efficiënte verkaveling van het glasareaal, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; voldaan wordt aan de regels van dit plan die gelden voor de bestemming woondoeleinden, waarbij de inhoudsmaat respectievelijk oppervlaktemaat van alle bestaande bijgebouwen ten minste is teruggebracht tot 300 m3 of 100 m2; advies is ingewonnen bij de waterbeheerder en de glastuinbouwdeskundige. de wijziging niet op natuur-, landschappelijke, cultuurhistorische, stedenbouwkundige, waterstaatkundige, milieu hygiënische of akoestische bezwaren stuit.
3.6.2 Agrarische bedrijfswoning naar plattelandswoning Binnen de bestemming “Agrarisch - Glastuinbouw” de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch glastuinbouw – plattelandswoning’ (sagt-pw) aan te brengen met als doel een bedrijfswoning te laten bewonen door derden op een kortere afstand dan 12,5 meter van het achterliggende glastuinbouwbedrijf en/of de woning niet gewijzigd kan worden in de bestemming Wonen vanwege milieu hygiënische bezwaren, waarbij vast dient te staan dat: a. de bedrijfsvoering ter plaatse is beëindigd, waarbij alle glasopstanden en bijbehorende gronden zijn verkocht ten behoeve van een schaalvergroting en/of herstructurering van de glastuinbouw; b. de woning niet langer noodzakelijk is als bedrijfswoning, waarbij geldt dat per (te reconstrueren) bedrijf ten minste één bedrijfswoning aanwezig blijft; c. de woning zodanig gelegen is dat door de aanwezigheid van de woning op zich, danwel situering van de bijbehorende gronden de glastuinbouwverkaveling in de (verdere) toekomst niet wordt belemmerd, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; d. na het aanbrengen van de functieaanduiding geen grotere kavel bij de perceel eigenaar in eigendom zal zijn dan maximaal 1.000 m², waarbij leidend is een logische en efficiënte verkaveling van het glasareaal, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; e.
voldaan wordt aan de regels zoals opgenomen in artikel 3.2.2, lid e tot en met r, t en u van dit plan; f. advies is ingewonnen bij de waterbeheerder en de glastuinbouwdeskundige. g. de wijziging niet op natuur-, landschappelijke, cultuurhistorische, stedenbouwkundige en waterstaatkundige bezwaren stuit. 3.6.3 Agrarisch naar bedrijfswoning Binnen de gebiedsaanduiding Wro-zone – wijzigingsgebied de functieaanduiding ‘bedrijfswoning’ (bw) aan te brengen, waarbij vast dient te staan dat: a. Het bouwen van de nieuwe bedrijfswoning onderdeel is van de bouw van een nieuw glastuinbouwbedrijf; b. voldaan wordt aan de regels zoals opgenomen in artikel 3.2.2, lid e tot en met u van dit plan; c. de wijziging niet op natuur-, landschappelijke, cultuurhistorische, stedenbouwkundige, waterstaatkundige en milieu hygiënische bezwaren stuit.
3.6.4 Vergroten woonvlak Van de bestemming “Agrarisch - Glastuinbouw” in de bestemming “Wonen” met als doel een bestaand aangrenzend woonbestemmingsvlak te vergroten, waarbij vast dient te staan dat: a. de uitbreiding zodanig gelegen is dat door de aanwezigheid van de uitbreiding op zich, danwel situering door de bijbehorende gronden de glastuinbouw in de (verdere) toekomst niet wordt belemmerd, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; b. na de bestemmingswijziging geen grotere kavel bij de perceeleigenaar in eigendom zal zijn dan maximaal 1.000 m², waarbij leidend is een logische en efficiënte verkaveling van het glasareaal, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; c. dat de om te zetten kavel op een ruimtelijk logische en efficiënte wijze verkaveld is; d. voldaan wordt aan de regels van dit plan die gelden voor de bestemming woondoeleinden, waarbij de inhoudsmaat respectievelijk oppervlaktemaat van alle bestaande bijgebouwen ten minste is teruggebracht tot 300 m3 of 100 m2; e. advies is ingewonnen bij de waterbeheerder en de glastuinbouwdeskundige; Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
37
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
f.
de wijziging niet op natuur-, landschappelijke, cultuurhistorische, stedenbouwkundige, waterstaatkundige, milieu hygiënische of akoestische bezwaren stuit.
3.6.5 Uitplaatsen/verplaatsen (bedrijfs)woning Van de bestemming “Agrarisch - Glastuinbouw” in de bestemming “Wonen” met als doel een te slopen bedrijfswoning te herbouwen als burgerwoning of een bestaande burgerwoning te slopen en te herbouwen, waarbij vast dient te staan dat: a. de sloop van de (voormalige bedrijfs-)woning noodzakelijk is vanwege de schaalvergroting en/of herstructurering van de glastuinbouw; b. de woonkavel zodanig geprojecteerd is dat hierdoor de glastuinbouw in de (verdere) toekomst niet wordt belemmerd, dit ter beoordeling van de glastuinbouwdeskundige; c. de (voormalige bedrijfs-)woning wordt gesloopt, binnen 2 maanden na gereed melding van de nieuwe woning; d. alle op de te saneren kavel bestaande opstallen zijn gesloopt; e. voldaan wordt aan de regels van dit plan die gelden voor de bestemming woondoeleinden; f. de herstructurering of schaalvergroting waar de woning onderdeel van uitmaakt de instemming heeft van de glastuinbouwdeskundige en de waterbeheerder; g. de wijziging niet op natuur-, landschappelijke, cultuurhistorische, stedenbouwkundige, waterstaatkundige, milieu hygiënische of akoestische bezwaren stuit; h.
voor de gronden van de bestaande burgerwoning die terugvallen aan de glastuinbouw, de bestemming “Wonen” gelijktijdig wordt gewijzigd naar “Agrarisch - Glastuinbouw”, middels toepassing van de wijzigingsbevoegdheid als genoemd in 20.2 van dit plan. 3.6.6 Water Van de bestemming “Agrarisch - Glastuinbouw” in de bestemming “Water” met als doel een waterloop en/of berging aan te leggen en/of te vergroten, mits: de locatie en inrichting van de waterloop en/of waterberging de instemming hebben van de stedenbouwkundige, de glastuinbouwdeskundige, waterbeheerder en de groendeskundige. 3.6.7 Verkeer Van de bestemming “Agrarisch - Glastuinbouw” in de bestemming “Verkeer” met als doel het aanleggen en/of reconstrueren van wegen, mits: a. de weg deel zal uitmaken van de permanente infrastructuur; b. voldaan wordt aan de Wet geluidhinder; c. de inpassing en uitvoering van de weg en het wegprofiel de instemming hebben van de verkeerskundige en de glastuinbouwdeskundige
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
38
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
ARTIKEL 4 Verkeer AANDUIDINGEN OP PLANVERBEELDING: Bestemming: Functieaanduiding: V Verkeer (-) 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor “Verkeer” (V) aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wegen en paden; b. voet- en rijwielpaden; c. parkeervoorzieningen; d. groenvoorzieningen, waaronder bermen en beplanting; e. straatmeubilair; f. nutsvoorzieningen; g. (hoofd-)watergangen, waterpartijen, bruggen en (ondergrondse) waterhuishoudkundige voorzieningen zoals duikers; h. bouwwerken, geen gebouwen zijnde die voor de wegenstructuur en de geleiding van het wegverkeer nodig zijn, zoals bruggen, dammen, duikers, verkeersborden en duikers. 4.2 Bouwregels Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd en gelden de volgende bouwregels: a. de maximale bouwhoogte van lichtmasten, bewegwijzering en verkeersregulering bedraagt 7,00 meter; b. de maximale bouwhoogte van overige bouwwerken geen gebouwen zijnde, bedraagt 3,00 meter.
Aqua-Terra Nova 2180580/AQT305f EdH/RO BP Versie 1 februari 2022
39
Bestemmingsplan Lotsweg 13 en 15, Den Hoorn Gemeente Midden-Delfland
ARTIKEL 5 Wonen AANDUIDINGEN OP PLANVERBEELDING: Bestemming: W Wonen
Functieaanduiding: (-)
5.1 Bestemmingsomschrijving De voor “Wonen” (W) aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen; b. tuinen en erven; c. parkeervoorzieningen; d. (hoofd-)watergangen, waterpartijen, bruggen en (ondergrondse) waterhuishoudkundige voorzieningen zoals duikers; e. nutsvoorzieningen; f. groenvoorzieningen; g. voet- en fietspaden; h. speelvoorzieningen. 5.2 Bouwregels Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend woningen met de daarbij behorende bouwwerken worden gebouwd en gelden de volgende bouwregels ten aanzien van: