5 1 Jaarverslag Regio Deal Oost-Groningen 2022

1

1. INLEIDING Voor u ligt het jaarverslag 2022 van de Regio Deal Oost-Groningen. De Regio Deal is een samenwerking tussen de Oost-Groninger gemeenten: Midden-Groningen1, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde, de provincie Groningen en het Rijk. Samen zetten we ons in om de brede welvaart in Oost-Groningen te versterken. De Regio Deal is een programma van vier jaar waarvoor 30 miljoen beschikbaar is. Hiervan komt 15 miljoen vanuit de regio en 15 miljoen van het rijk. Dit is het tweede jaarverslag van de Regio Deal Oost-Groningen. In dit jaarverslag geven we een overzicht van de voortgang op de lopende projecten, de besteding van middelen, de stuurgroepbesluiten en de communicatie. Na een voorzichtige start, onder andere vanwege de Corona-maatregelen, kunnen we nu zeggen dat we op stoom zijn. In alle vier de pijlers zijn veel projecten gestart en de samenwerking met andere (maatschappelijke) partijen verloopt soepel. Vanwege de start van het programma tijdens de Corona-pandemie hebben Rijk en regio met elkaar afgesproken dat de looptijd van de Regio Deal met een jaar verlengd wordt, tot de zomer van 2025. Naast de uitvoering van het lopende programma werken we ook aan borging van de aanpak. Zo hebben de Oost-Groninger gemeenten met elkaar een langere termijn agenda opgesteld, namelijk de Regionale agenda Oost-Groningen.

Deze agenda is ook opgenomen in de Strategische Toekomstagenda Groningen (STAG). Daarbij zijn we continu met elkaar in gesprek over de continuïteit en financiering van onze opgave: het verbeteren van de brede welvaart en het bieden van perspectief aan alle Oost-Groningers. De opgave is groot, maar de wil is er, de kansen zijn er en de samenwerking bloeit. Hierop moeten we én willen we blijven investeren.

LEESWIJZER Het jaarverslag begint met een rapportage over de uitvoering van de projecten. Per pijler geven we een overzicht van de lopende projecten, de stuurgroepbesluiten en de financiële stand van zaken. In hoofdstuk drie geven we een korte beschrijving van de governance en de personele inzet binnen de Regio Deal. Hoofdstuk vier beschrijft de monitoring en evaluatie van het programma. In hoofdstuk vijf staan we stil bij de communicatie rondom de Regio Deal.

1

Midden-Groningen is aangesloten bij de Regio Deal Oost-Groningen voor het gebied dat valt onder de voormalige gemeente Menterwolde.

2

2. UITVOERING 2022 PER PIJLER

Hieronder volgen de projecten per pijler. Bij elk project wordt aangegeven of de gestelde doelen voor 2022 zijn behaald m.b.v. de volgende kleurcodering; Doel loopt volgens planning

Doel deels behaald

Doel niet behaald

Door nagekomen facturen kunnen de bedragen afwijken van de jaarrekening 2021. De getoonde cijfers in dit overzicht zijn de werkelijke uitgaven.

LEREN 2.1 Actielijn; We verbeteren het opleidingsniveau

Ondersteuningsroute PO / VO Wat valt er onder dit project? De ondersteuningsroute beschrijft de stappen in en de wijze van samenwerking tussen gemeenten en onderwijs op het moment dat een jeugdige ondersteuning nodig heeft die nauwe afstemming en samenwerking vereist tussen de jeugdige, het gezin, school, gemeente en zorgorganisaties. De uitwerking van de route past binnen de wens van onderwijs en gemeenten en de opdracht zoals omschreven in de Transformatieagenda, om op dit onderwerp gezamenlijk te werken aan thema’s die voortvloeien uit de gezamenlijke taken binnen het sociaal domein. Wat willen we bereiken? Ontschotting van onderwijs, jeugdhulp en opvoed- en opgroeihulp door een integrale aanpak aan de jeugdige en hun ouders/verzorgers.

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Gemeenten moeten uiterlijk begin schooljaar 2022/2023 een aanvraag op basis van een plan van aanpak hebben ingediend.

Besluiten Bestuurlijk overleg onderwijs en gemeenten Oost Groningen 2022 •

Geen

3

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 360.000

€ 4.875

€ 345.208

€ 350.083

€ 9.917

Toelichting/aandachtspunten Iedere gemeente heeft een plan ingediend waarin ze hebben aangegeven hoe ze invulling gaan geven aan de integrale ondersteuning van jeugdigen in het primair en voortgezet onderwijs. Deze invulling is voor iedere gemeente anders omdat deze ondersteuning aan moet sluiten bij de inrichting van de al bestaande ondersteuningsstructuur vanuit de gemeenten richting het onderwijs. Komend schooljaar 2022-2023 ontvangen we een eerste inhoudelijke update en zal ook per gemeente gekeken worden hoe we de ondersteuningsroute kunnen borgen.

(Voortraject) Ervaringsdeskundige Wat valt er onder dit project? Noorderpoort en de Tintengroep zijn een aantal jaren geleden een samenwerking aangegaan om de opleiding Ervaringsdeskundige te faciliteren. De opleiding duurt in totaal 2 jaar. In beide leerjaren is aandacht voor de eigen levensgeschiedenis en ontwrichtende ervaringen. Studenten leren hun ervaringskennis op een professionele manier in te zetten. Doordat we al een aantal jaren ervaring hebben met de opleiding Ervaringsdeskundige, weten we dat voor sommige studenten een voortraject nodig is. Voor deze groep studenten is het noodzakelijk om randzaken en ervaringen uit het verleden goed achter zich te laten, zodat ze daarna voldoende tot leren komen. Derhalve willen we een voortraject aanbieden aan deze studenten. In dit voortraject bereiden we de studenten voor op leerbaarheid in een reguliere schoolsetting en kijken we naar de haalbaarheid van een diploma. Wat willen we bereiken? De studenten die deze opleiding gaan volgen willen we (uiteraard) een arbeidsmarktperspectief bieden. Dit om (mogelijk opnieuw) een teleurstelling te voorkomen. Door samen te werken met ‘De Alliantie van Kracht’, waarbij rond de 30 organisaties zijn aangesloten, komt er arbeidsperspectief. Deze 30 organisaties hebben namelijk de inzet van ervaringsdeskundigen tot speerpunt gemaakt.

Zij hebben als doel geformuleerd om 250 banen te creëren voor mensen die langdurig in de bijstand en in armoede leven. De deelnemende organisaties hebben een inspanningsverplichting om de mensen ook daadwerkelijk aan een baan te helpen.

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

We gaan 22 studenten opleiden voor Ervaringsdeskundige. Er zullen 11 stoelen gedurende één jaar beschikbaar zijn voor het voortraject. Deze stoelen worden bij vroegtijdige uitstroom van een student zo snel mogelijk weer bezet door een nieuwe kandidaat.

Besluiten Bestuurlijk overleg onderwijs en gemeenten Oost Groningen 2022 • •

Akkoord te gaan met een 2e groep ervaringsdeskundige (december 2021) Akkoord te gaan te starten met een 2e groep ‘Voortraject Ervaringsdeskundige’. De kosten hiervoor bedragen €40.000,- (30 juni 2022).

4

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 294.000

€ 35.537

€ 125.202

€ 160.739

€ 133.261

Toelichting/aandachtspunten Er is voor twee volledige klassen budget beschikbaar gesteld. Gelukkig zitten de klassen vol, alleen zijn het niet allemaal studenten uit de gemeenten van de Regio Deal. Hierdoor is er ruimte binnen de bestaande besluiten van de eerste en tweede groep. In september 2022 is een derde groep gestart, hiervoor is dan ook niet weer apart een besluit genomen. Er is nog voldoende budget om ook deze derde groep te financieren. Bij de eerste en de tweede groep zien we dat een deel van de studenten uitvallen. Van een gemiddelde klas van 22 studenten blijven er gemiddeld 14 over die hun diploma gaan halen. Soms kon uitval voorkomen worden door maatwerk te bieden of door het bieden van extra tijd voor het behalen van het diploma. Van de groep die in september 2022 is gestart, is er nog geen uitvaller en ook maatwerk is nog niet nodig geweest. Een groot deel van de studenten die diplomeert heeft voor of direct na de diplomering een betaalde baan en komt daarmee uit de uitkering. Ook zijn er studenten die willen doorstromen naar de kop-opleiding Persoonlijke Begeleider Specifieke Doelgroepen, niveau 4. Van de eerste groep komen 13 studenten uit de Regio Deal gemeenten en in de tweede groep zitten 14 studenten uit de Regio Deal gemeenten. In de derde groep, welke in september 2022 is gestart, zitten 18 studenten van de Regio Deal gemeenten.

De eerste groep die het voortraject Ervaringsdeskundigen hebben gevolgd, hebben dit in de zomer van 2022 afgerond. Van de in totaal 11 deelnemers, komen er 9 uit de Regio Deal gemeenten. 1 Regio Deal deelnemer is gestopt tijdens het traject vanwege nieuwe ontwrichtende life events. De overige 8 deelnemers hebben het traject succesvol afgerond en zijn doorgestroomd naar de opleiding Begeleider Maatschappelijke Zorg met Ervaringsdeskundigheid (niveau 3). De tweede groep van het voortraject Ervaringsdeskundigen is gestart in september 2022. Deze groep bestaat uit 9 deelnemers, waarvan 5 deelnemers uit de Regio Deal gemeenten. Het gaat om een groep studenten tussen de 26 en 18 jaar oud. Vooralsnog geven de studenten aan na dit schooljaar te willen doorstromen naar de opleiding Begeleider Maatschappelijke Zorg met Ervaringsdeskundigheid.

5

Impuls praktijkleren Wat valt er onder dit project? Studenten volgen een Mbo-opleiding in één van de drie leerwegen: de beroeps opleidende leerweg (BOL), de beroepsbegeleidende leerweg (BBL) of de derde leerweg. Deze derde leerweg biedt studenten de mogelijkheid om met een flexibel opleidingsaanbod in te spelen op de scholingsbehoeften. Dit kan via een mbo-certificaat en/of via een Praktijkverklaring. De praktijkverklaring biedt mogelijkheden om de in de praktijk geleerde werkzaamheden inzichtelijk te maken. Doordat de praktijkverklaring in mbo-taal is opgesteld wordt deze herkend door zowel bedrijven, brancheorganisaties en mbo-instellingen en biedt deze meerwaarde op de arbeidsmarkt. Wat willen we bereiken? In de regio Oost-Groningen willen we een impuls geven aan het Praktijkleren voor die groep jongeren, werkenden en werkzoekenden, voor wie een MBO-diploma of MBOcertificaat (nog) niet haalbaar is.

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Het in beeld brengen van alle betrokken partijen, doelgroepen, huidige subsidiemogelijkheden en bekendheid geven aan Praktijkleren. Het inrichten en stroomlijnen van het proces

Besluiten Bestuurlijk overleg onderwijs en gemeenten Oost Groningen 2022 •

Het voorstel om te beginnen met de pilot Praktijkleren is aangenomen (23-09-21)

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 260.000

€ 3.750

€ 39.416

€ 43.166

€ 216.834

Toelichting/aandachtspunten Alle betrokken partijen, doelgroepen en huidige subsidiemogelijkheden zijn in beeld gebracht. En de samenwerkings- en overlegstructuur in de regio is ingericht. Eveneens zijn de betrokken organisaties nu klaar om een toestroom van deelnemers van Praktijkleren te kunnen verwerken en te monitoren. We zijn doorgegaan met het informeren van werkgevers, RMC trajectbegeleiders en gemeenten over het instrument Praktijkleren. Doordat er meerdere rijksbudgetten beschikbaar zijn waar de Praktijkverklaringen uit gefinancierd kunnen worden en deze budgetten een kortere looptijd hebben, zijn er nog geen Praktijkverklaringen door de Regio Deal gefinancierd. Het beschikbare budget hiervoor is doorgeschoven naar 2023. Vanwege het vertrek van de projectleider is een vacature ontstaan. Deze wordt naar verwachting begin 2023 opnieuw ingevuld. Als gevolg van het vertrek van de projectleider en de beschikbaarheid van reguliere middelen voor de praktijkverklaringen heeft het project eind 2022 op een laag pitje gestaan. Met de komst van een nieuwe projectleider zal het project weer in vaart worden getrokken.

6

Hoogbegaafdheid Wat valt er onder dit project? De schoolbesturen van het PO en VO willen graag werken aan een geïntegreerd ondersteuningsaanbod, juist voor deze groep leerlingen. Nu krijgen hoogbegaafde leerlingen met aanvullende problematiek, aparte ondersteuning en jeugdzorg thuis, welke onvoldoende aansluit bij het onderwijs. Door een geïntegreerd ondersteuningsaanbod in te richten verwachten we hier winst te behalen. Dit zodat er minder jongeren thuis komen te zitten. Bovendien verwachten we dat door collectieve jeugdzorg op school aan te bieden er minder individuele jeugdzorg thuis nodig is. Wat willen we bereiken? Een regionaal passend onderwijs- en ondersteuningsaanbod bieden voor hoogbegaafde leerlingen op ieder VO school in de regio. Welke is afgestemd met de PO scholen in iedere gemeente

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Starten met een pilot in Stadskanaal Opzetten werkgroepen die een voorstel doen voor verbreding van de pilot formuleren naar de andere gemeenten. En een werkgroep die zich richt op de inhoudelijke thema’s als doorgaande leerlijn PO-VO, inrichting zorgaanbod en afstemming PO en VO.

Besluiten Bestuurlijk overleg onderwijs en gemeenten Oost Groningen 2022 • •

•

Akkoord te gaan met de pilot Hoogbegaafdheid op het Ubbo Emmius en het Primair Onderwijs van Stadskanaal (schooljaar 2022-2023). De kosten hiervoor bedragen €165.000 (18 mei 2022). Een werkgroep gaat een voorstel formuleren voor de verbreding van de pilot naar andere gemeenten. Per gemeente zal onderzoek gedaan worden naar nut en noodzaak van een dergelijke voorziening. Op basis van uitkomsten van de pilot wordt een voorstel geformuleerd over de (aangepaste) continuering na de pilotperiode. Hiervoor zal een budget gereserveerd worden van €540.000 (18 mei 2022). Uiterlijk eind april 2023 besluit de stuurgroep over de uitbreiding van de pilot in de andere gemeenten en scholen zodat die schooljaar 2023-2024 kunnen starten (18 mei 2022).

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 705.000

€-

€ 3.613

€ 3.613

€ 701.387

Toelichting/aandachtspunten Op het Ubbo Emmius Stadskanaal zijn in september 12 jongeren gestart met een zorgarrangement Hoogbegaafdheid. Hierbij zijn gelden vanuit het onderwijs samen met gelden vanuit de Regio Deal ingezet om hoogbegaafde jongeren met extra problematiek (bv. ASS of Autisme) op school te houden en beter te begeleiden. Hierbij gaat een jeugdzorginstelling zijn kennis inzetten op de school. Dit zodat we de jongeren dichterbij kunnen begeleiden, en ook om kennis over te brengen naar het onderwijs.

7

2.2 Actielijn; We verhogen de participatie in het onderwijs

Route Rubicon + De Boeg Wat valt er onder dit project? Route Rubicon is een opleidingstraject voor jongeren in een kwetsbare positie die vanwege allerlei redenen zijn uitgestroomd uit het reguliere onderwijs maar alsnog een MBO 2 diploma willen behalen. Het opleidingstraject is aangepast waarbij rekening gehouden wordt met de mogelijkheden van de studenten en belemmeringen worden aangepakt. Eveneens krijgen de jongeren ondersteuning in hun zoektocht naar een vervolg zoals een nieuwe opleiding of werk. Waarmee ze een betere uitgangspositie krijgen op de arbeidsmarkt en een kans op een betere toekomst. De Boeg is eveneens een opleidingstraject voor jongeren in een kwetsbare positie. Zij hebben nog meer ondersteuning nodig dan dat vanuit Route Rubicon geboden kan worden. Bijvoorbeeld bij schulden, trauma, ontwrichting en verslavingen). Studenten van De Boeg kunnen zowel een Entree diploma halen (MBO 1 niveau) als een MBO 2 diploma en is een maatwerk traject. De studenten werken op hun eigen tempo en op hun eigen niveau, lokalen voelen als huiskamers en er is ruimte voor ontspanning. Met een SROI maken we zichtbaar welke waarde gecreëerd wordt met Route Rubicon en De Boeg. We meten de veranderingen die relevant zijn voor de studenten en de andere betrokken partners en vertalen dit naar hoeveel waarde dit oplevert.

Wat willen we bereiken? Het aantal voortijdig schoolverlaters terugdringen. Het aantal jongeren met een startkwalificatie verhogen en deze jongeren te behouden in het onderwijs. Eveneens kan deze groep, na het behalen van hun diploma, een bijdrage leveren aan de krappe arbeidsmarkt.

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

•

Route Rubicon: Het streven is dat de studenten in 2 jaar een diploma halen voor Service Medewerker Breed niveau 2. En jongeren begeleiden naar een goede, passende vervolgstap.

•

De Boeg: deze studenten streven naar het behalen van hun Entree diploma (niveau 1) of een MBO 2 diploma. En jongeren begeleiden naar een goede, passende vervolgstap.

We gebruiken uitkomsten van de SROI om de meerwaarde van deze beide projecten te duiden. En we streven ernaar om de met behulp van de SROI beide trajecten te borgen in de regio. Ook na de Regio Deal. Besluiten Bestuurlijk overleg onderwijs en gemeenten Oost Groningen 2022 • • •

Akkoord te gaan met het laten uitvoeren van een SROI-onderzoek voor De Boeg en Route Rubicon (18 mei 2022) Akkoord te gaan met het starten van een 3e groep Route Rubicon in Winschoten (30 juni 2022). Akkoord te gaan met het starten van een 3e groep De Boeg in Veendam (30 juni 2022).

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 1.461.000

€ 444.875

€ 408.731

€ 853.606

€ 607.394

8

Toelichting/aandachtspunten De eerste 14 studenten van Route Rubicon, die gefinancierd zijn vanuit de Regio Deal, hebben hun diploma gehaald. Hiervan zijn 8 studenten gestart met een vervolgopleiding, 5 studenten zijn gaan werken en 1 student is wel geslaagd maar heeft nu nog even geen vervolg stap gezet. Helaas zijn ook 7 studenten gestopt met Route Rubicon. De andere studenten Route Rubicon in Winschoten (2e en 3e groep) en de studenten van de eerste groep in Stadskanaal zijn nog bezig met hun opleiding. Van de eerste groep studenten van De Boeg (50 studenten in totaal) hebben de eerste 18 studenten hun diploma gehaald. Een aantal studenten van deze groep is doorgestroomd naar een betaalde baan of zijn gestart met een vervolgopleiding. 9 studenten van deze eerste groep zijn nog bezig om het diploma binnen te slepen. Ook zijn 23 studenten gestopt met de opleiding. De tweede en de derde groep studenten van De Boeg zijn nog bezig (respectievelijk 57 studenten en 71 studenten), een deel van hen loopt stage, ook vaak bij een regulier bedrijf. Dit is een bijzondere prestatie omdat dit niet vanzelfsprekend was in het verleden. Komend schooljaar zal weer een grote groep (naar verwachting 28 studenten) hun diploma gaan halen.

Omdat wij geloven dat we met de beide opleidingen inmiddels een mooie vorm van onderwijs hebben ontwikkeld die veel kwetsbare jongeren een kans geeft hun diploma te halen, hebben wij een SROI laten maken. Hierbij tonen we aan wat het maatschappelijke effect is van deze beide opleidingsvormen. Dit zodat we met alle partners beter het gesprek kunnen voeren over de borging van deze beide opleidingsvormen.

Sluitende aanpak MBO Wat valt er onder dit project? We willen bereiken dat de mbo-jongeren na hun studie een sluitende vervolgstap gaan maken. Voor de ene jongere zal deze vervolgstap een andere opleiding zijn, voor de andere een plek op de arbeidsmarkt. Met deze pilot willen we onderzoeken hoe deze aansluiting nog beter kan. Dit zodat geen jongere na zijn mbo-opleiding thuis komt te zitten. Samenwerking tussen onderwijsinstellingen en de arbeidsmarkt zijn daarbij cruciaal en tegelijk ook ingewikkeld. Wat willen we bereiken? MBO schoolverlaters hebben perspectief op duurzame uitstroom zodat ze perspectief hebben op een zelfstandig bestaan.

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Aanpak ontwikkelen om te zorgen dat mbo studenten aansluitend op hun opleiding een duurzame baan hebben of een vervolgopleiding doen. We gaan een tweetal projecten opzetten. De ene gaat over het stimuleren van het doorleren (vervolgopleiding) de tweede is erop gericht om het thuiszitten te voorkomen.

Besluiten Bestuurlijk overleg onderwijs en gemeenten Oost Groningen 2022 •

Akkoord te gaan met een pilot Sluitende aanpak MBO waarin we onderzoeken hoe de aansluiting vanuit het MBO nog beter kan naar vervolgonderwijs of de arbeidsmarkt.

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 35.000

€ 25.799

€ 5.531

€ 31.330

€ 3.670

9

Toelichting/aandachtspunten De pilot ‘Sluitende aanpak mbo-schoolverlaters’ via de scrum aanpak heeft een rapport opgeleverd ‘Onderdak of aan de bak’. Het scrumteam, waarin zowel ondernemers als het onderwijs in vertegenwoordigd waren, heeft ons geadviseerd om een O4-team op te richten. O4 staat voor Ondernemers, Onderwijs, Overheid en Omgeving. Dit O4 team is gestart en zij gaan met z’n drieën de samenwerking aanjagen tussen het onderwijs, gemeenten en het bedrijfsleven. De oorspronkelijke doelen worden o.a. via nieuwe projecten zoals 2BE! en het zorgarrangement Hoogbegaafdheid ingevuld. Ook is een extra impuls gegeven aan Ervaringsdeskundigen en Route Rubicon en De Boeg. Een deel van het begrote budget voor 2022 van dit project wordt daarom overgeheveld naar de andere projecten, dit conform de besluitvorming van de stuurgroep van de pijler Leren. Het O4 team is nog niet echt op stoom gekomen, o.a. doordat de Onderwijs-tak is afgehaakt. Wel zijn er ideeën om een banenbeurs te organiseren nadat jongeren examen hebben gedaan. Zodra het team weer compleet is wordt hier weer invulling aan gegeven.

2BE! Wat valt er onder dit project? Jongeren tussen de 16 en 27 jaar worden in 10 weken begeleid door 2BE om op verschillende leefgebieden weer overzicht en structuur in hun leven te krijgen. Het is een school-fit en werk-fit programma waardoor ze na die 10 weken weer perspectief en een doel hebben. Wat willen we bereiken? Door in de regio een school-fit en werk-fit traject aan te bieden kunnen meer jongeren begeleid worden en aan hun toekomst bouwen.

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Het project 2BE! naar Oost-Groningen halen zodat ook jongeren in onze regio die uitgevallen zijn vanuit opleiding, werk of al langere tijd thuis zitten, weer toekomstperspectief kunnen krijgen. We zien dat juist door trajecten in de regio aan te bieden een drempel wordt weggenomen om deel te nemen.

Besluiten Bestuurlijk overleg onderwijs en gemeenten Oost Groningen 2022 •

Akkoord te gaan met het implementeren en starten van het programma 2BE in Oost Groningen. Hiervoor gaan we 6 groepen jongeren begeleiden gedurende 2 jaren. De bijdrage vanuit de Regio Deal hiervoor is €168.500.

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 193.500

€-

€ 33.261

€ 33.261

€ 160.239

Toelichting/aandachtspunten In september 2022 is een eerste groep met 10 jongeren van start gegaan. Deze jongeren waren afkomstig uit de hele regio en zijn aangemeld via werkcoaches, het RMC en leerplicht van verschillende gemeenten en ook een

10

zorgpartij heeft jongeren aangemeld. Na het volgen van dit traject zijn 2 jongeren aan het werk gegaan, 2 jongeren hebben zich weer aangemeld voor een opleiding, 1 jongere is gestart met een werkervaringsplaats en wil daarna een BBL-opleiding doen. Ook heeft 1 jongere een stap gezet om eerst naar een kliniek te gaan in het buitenland om van zijn/haar verslaving af te komen. En 3 jongeren weten wel dat ze weer naar school willen en zijn nog zoekende naar een passende opleiding. Tenslotte gaat ook 1 jongere nogmaals deelnemen aan een traject van 2BE, dit omdat hij denkt dat hij nog grotere stappen kan zetten. Hij is vooral bezig geweest om weer plezier in het leven terug te krijgen. Door nogmaals mee te doen denken we dat hij dan wel een stap kan zetten richting werk of een opleiding. De jongeren hebben weer meer zelfvertrouwen, hebben vriendschappen gesloten en blijven betrokken bij elkaar en 2BE! Het vinden van een geschikte bus is nog lastig. Deze is nog niet gevonden. Wel is er inmiddels een chauffeur (vrijwilliger), voor wie betaald werk nog een te grote stap is maar wel heel enthousiast is over deze vrijwilligersfunctie.

WERK EN INKOMEN 3.1 Actielijn; We versterken en ondersteunen de regionale economie en werkgelegenheid

Ontwikkelen Economische visie Wat valt er onder dit project? Onder dit project vallen activiteiten die bijdragen aan een regionale visie op het gebied en die kunnen worden gebruikt voor gebiedsmarketing en als toetsingskader voor economische projecten vanuit de Regio Deal. Wat willen we bereiken? Ambitie

De ambitie is om te komen tot een regionale visie en aanpak van de economie in OostGroningen.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

Het doel is om aan de hand van een (ruimtelijk) economische visie de economische regiomarketing handen en voeten te geven en kaders te zetten voor projecten om de economie in het gebied te versterken.

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 Door de stuurgroep zijn in 2022 geen besluiten genomen die dit project betreft. In 2021 is besloten het project REV N366 te starten en door te laten lopen tot en met 2022. Financiën Projectbegroting

REV N366

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 60.000

€ 3.826

€ 63.980

€ 67.806

€ -7.806

Toelichting/aandachtspunten De regionale economische visie is inmiddels vastgesteld en opgenomen in de Regionale agenda Oost-Groningen. Het project Ruimtelijke economische visie (REV) N366 is afgerond in december 2022.

11

Stimuleren van de ondernemende jeugd Wat valt er onder dit project? We gaan in samenwerking met de Ondernemersacademie en Kansrijke Groningers kijken of er nog meer scholen kunnen deelnemen. Hierbij wordt aangesloten op een lopend initiatief. Wat willen we bereiken? Ambitie

Stimuleren van ondernemerschap onder de jeugd en hen een goede aansluiting op de arbeidsmarkt bieden.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

Jongeren stimuleren om te leren ondernemen en voor eigen kansen te gaan. Dit doen we door in te zetten op onderwijsprogramma’s. We sluiten aan bij de initiatieven: Kansrijke Groningers en de Ondernemersacademie. We onderzoeken verspreiding van deze onderwijsprogramma’s. Bij de Ondernemersacademie heeft dit geleid tot medefinanciering van dit initiatief. We kijken naar mogelijkheden om meer ondernemers te betrekken en meer studenten toe te laten tot de Ondernemersacademie. Met Kansrijke Groningers wordt in 2022 verder gesproken over het indienen van een projectvoorstel.

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 • Door de stuurgroep zijn geen besluiten in 2022 genomen. In 2021 is het project Ondernemersacademie voor de duur van drie jaar gehonoreerd. Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

€ 15.000 Ondernemersacade mie Toelichting/aandachtspunten

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 1.499

€ 8.532

€ 10.031

€ 4.969

-Met Kansrijke Groningers zijn gesprekken gevoerd: dit heeft nog niet geleid tot een projectvoorstel. -De eerste groep jongeren is in het cursusjaar 2021-2022 gestart met de Ondernemersacademie en het eerste jaar is 15 juni 2022 afgesloten met een slotbijeenkomst. Hierin hebben de jongeren hun onderneming gepitcht en hebben 7 jongeren hun certificaat ontvangen. In september 2022 is een nieuwe groep van 7 jonge aspirantondernemers gestart, die 13 juni 2023 hun certificaat ontvangen.

12

Stimuleren van duurzame innovatie Wat valt er onder dit project? De afgelopen jaren zijn in Oost-Groningen diverse broedplaatsen voor innovatie ingericht (innovatiehubs of innovatiewerkplaatsen). Deze broedplaatsen werken zoveel mogelijk samen, maar hebben wel hun eigen specialisme. Wat willen we bereiken? Ambitie

Het stimuleren van innovatieve bedrijvigheid in een samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en overheid, waarbij innovatiekansen worden opgewerkt naar uit het gebied verwerkt worden tot eindproducten. Deze nieuwe maakindustrie moet zorgen voor meer banen. We willen met deze innovatieagenda bijdragen aan een regionale economische visie en profilering.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

We willen innovatieve en uitdagende projecten, start-ups en initiatieven ondersteunen die deze innovaties een duw in de rug geven en daarmee de economie versterken en werkgelegenheid voor inwoners creëren. We verkennen (i.s.m. de Innovatiehub Oost-Groningen, Innovatiehub Makeport Mercurius en andere initiatieven zoals innovatiewerkplaatsen) mogelijkheden om aan te sluiten bij veelbelovende initiatieven. Hierbij ligt de focus op het creëren van nieuwe banen in de logistiek, techniek, agro en maakindustrie.

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 • De stuurgroep heeft in 2022 geen besluiten genomen over de Innovatiehub Oost-Groningen. In 2021 heeft de stuurgroep besloten om het initiatief te ondersteunen met een bijdrage voor de gehele looptijd van de Regio Deal. • Makeport Mercurius heeft in 2021 een bijdrage vanuit de Regio Deal gekregen voor 1 jaar. Zij hebben in 2022 verlenging gekregen voor de uitvoering van het projectplan. Zij dienen begin 2023 een vervolgaanvraag voor een bijdrage in. Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

IHOG

€ 397.100

€ 179.732

€ 171.481

€ 351.213

€ 45.887

Makeport Mercurius Totaal

€ 118.327

€ 54.880

€ 45.068

€ 99.947

€ 18.380

€ 515.427

€ 234.611

€ 216.549

€ 451.160

€ 64.267

Toelichting/aandachtspunten Innovatiehub Oost-Groningen (IHOG) IHOG is in 2022 gestart met een 7-tal projecten waar studenten bij betrokken worden. In deze projecten wordt gezocht naar producten die worden gemaakt van grondstoffen uit Oost-Groningen (zetmeel, magnesium en hennep). Naast Regio Deal-middelen wordt het project ook gefinancierd met NPG-middelen. Makeport Mercurius Makeport Mercurius heeft er enige tijd over gedaan om een geschikte HUB-manager te vinden. Begin 2022 is hij gestart. Gevolg is dat de looptijd van het project is verlengd tot december (in plaats van juni). In 2022 zijn de volgende doelstellingen gerealiseerd: • De marketing en communicatie van het initiatief is ingericht. • Er zijn twee innovatie-opdrachten bij MKB-ondernemers binnen en buiten de regio geworven. • Innovatieteams zijn opgestart. • De samenwerking met onderwijsinstellingen Ubbo Emmius en Noorderpoort is concreet ingericht.

13

• • •

Er zijn stageplaatsen geworven en met IHOG wordt verdere samenwerking onderzocht. De huisvesting is georganiseerd. Er zijn leden geworven voor de coöperatie.

ICT Oost-Groningen Wat valt er onder dit project? Het stimuleren van de digitalisering in de regio en het investeren in glasvezel en 5G. Hierbij wordt aangesloten op een lopend initiatief. Wat willen we bereiken? Ambitie

Bijdragen aan het streven van de provincie Groningen om de meest digitale provincie van Nederland te worden.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

We stimuleren digitalisering bij MKB, helpen hen bij het digitaal vermarkten van hun producten/diensten en stimuleren hiermee de groei van deze bedrijven en daarmee de werkgelegenheid. Samen met CDO inventariseren we projecten en kijken we welke initiatieven vanuit de Regio Deal ondersteund moeten worden. We willen hierbij de bewustwording van de kansen van ICT vergroten en meer bedrijvigheid op een goede glasvezel- en 5Ginfrastructuur stimuleren. Om digitale laaggeletterdheid tegen te gaan starten we met de Digital Literacy Coalition een tweetal proeftuinen: 1. Bevorderen digitale geletterdheid laaggeletterden; 2. Bevorderen digitale geletterdheid binnen MKB. De eerste proeftuin is gestart in 2021 (digitalisering MKB). De tweede proeftuin voor laaggeletterden is begin 2023 gestart. Voor mensen met een kleine beurs willen we het ook mogelijk maken om glasvezel in huis te halen. Dat doen we door een subsidieregeling in te stellen in de kleine kernen voor sociale huurwoningen en particuliere woningen met een WOZ-waarde <= € 130.000,-

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 In oktober 2022 heeft het BO WiZ besloten om het project digitalisering laaggeletterden te steunen met een bijdrage van € 221.268,- voor de periode 2022-2023. Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

Digitalisering MKB

€ 247.140

€ 261.393

€ 10.076

€ 271.469

€ -24.329

Dig Laaggeletterden

€ 221.268

€-

€-

€-

€ 221.268

Glasdraad

€ 287.670

€ 17.228

€ 35.538

€ 52.766

€ 234.904

Totaal

€ 756.078

€ 278.621

€ 45.614

€ 324.235

€ 431.843

Toelichting/aandachtspunten Digitalisering MKB Er is begin 2022 een projectleider voor het project geworven. In het eerste halfjaar van het project is een Digiscan voor het MKB ontwikkeld, die inmiddels door 70 ondernemers is ingevuld. Er is een eerste versie van een

14

menukaart ontwikkeld, waarmee MKB-ers makkelijker toegang kunnen vinden naar het aanbod aan ICTdienstverlening vanuit de kennisinstellingen in de regio. Digitalisering laaggeletterden Het project digitalisering laaggeletterden is begin 2023 gestart. Glasdraad Het project is inmiddels afgerond. In totaal hebben 240 huishoudens gebruik gemaakt van de regeling Glasvezel. Dit is minder dan gebudgetteerd, waardoor een bedrag van € 225.000 vrij komt te vallen. De resterende € 9904,van het projectbudget gebruiken we om de laatste batch aanvragen uit te betalen die onder boekjaar 2023 vallen.

Aanbestedingen en kwaliteit dienstverlening Wat valt er onder dit project? De gemeente betrekken als partner in de ondernemersdienstverlening. Hierbij wordt aangesloten op een lopend initiatief. Wat willen we bereiken? Ambitie

Een goed werkende dienstverlening van de gemeente waarover ondernemers tevreden zijn. Gemeenten bevorderen het ondernemersklimaat door regionale of lokale partners te zoeken bij het door de gemeenten aanbestede werk.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

Via een ondernemerspeiling benchmarken we de prestaties van de gemeenten op dit terrein en halen we verbeterpunten op die we vertalen naar verbeterprogramma’s. De Oost-Groningse Gemeenten krijgen de gelegenheid om specifieke lokale rapportages uit de Ondernemerspeiling te halen en op verzoek wordt met MKB Noord bekeken welke verbeteracties mogelijk zijn.

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 25.000

€ 723

€ 2.054

€ 2.777

€ 22.223

Toelichting/aandachtspunten Dit project is nog niet gestart: In 2023 start weer een uitvraagronde. In het Uitvoeringsprogramma is daarom een budget voor het project gereserveerd. Op basis van de contacten met het onderzoeksbureau onderzoeken we of we aan kunnen sluiten bij de verkiezing van MKB-vriendelijkste gemeente.

15

3.2 Actielijn; We stimuleren de doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt

Werken over de grens Wat valt er onder dit project? In Noord-Duitsland is een arbeidsmarkt waar mensen uit Oost-Groningen aan de slag kunnen. Hierbij wordt aangesloten op een lopend initiatief. Wat willen we bereiken? Ambitie

Het stimuleren van grensoverschrijdende samenwerking om daarmee meer banen voor de inwoners in de grensstreek te creëren of meer werk vanuit de grensstreek naar de regio te halen. Tevens wordt geïnvesteerd in het voorkomen van een brain-drain naar bestemmingen buiten de regio.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

We zetten in op een functionele grensregio, waarbij er voor ondernemen, werken en studeren over de grens geen belemmeringen zijn en grensoverschrijdende kansen optimaal benut worden. In 2022 willen we een project ontwikkelen dat de jeugd bekender moet maken met taal en cultuur aan de andere kant van de grens.

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 • In februari 2022 heeft de stuurgroep besloten het initiatief Vroege Buurtaal te steunen met een bijdrage van €260.130,- voor de periode 2021-2023. Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

EDRIT

€ 105.000

Vroege buurtaal

€ 260.130

€ 115.760

€ 3.365

€ 119.125

€ -14.125

€-

€ 268.478

€ 268.478

€ -8.348

Totaal

€ 365.130

€ 115.760

€ 271.844

€ 387.603

€ -22.473

Toelichting/aandachtspunten EDRiT Het project is gestart. Er zijn inmiddels vier onderzoeken door de studenten gedaan (Nieuwborgen.net, Stoomgemaal naar erfgoedlogies, Omnisport Scheemda, Gezonde Leefomgeving Noord-Nederland (GO! Methode). De studenten volgen workshops in de IWP. Het werft nieuwe MKB- ondernemers. De komende tijd werken wij hard verder om de verbinding met het MKB nog sterker te maken. Vroege Buurtaal Vroege Buurtaal is gestart en richt zich op vier actielijnen: Scholen, Bijeenkomsten, Workshops en de ontwikkeling van het Coördinatiepunt. Vijf Duitse scholen uit het gebied grenzend aan Oost-Groningen en vier scholen in Oost Groningen doen inmiddels mee aan het project. Er is een projectleider aangesteld. Na de zomer zet het project zich in drie thema’s: Buurtaal, Duurzaamheid en Gezondheid.

16

Een werkend arbeidssysteem Wat valt er onder dit project? We willen de doorstroom van uitkering naar werk bevorderen en de doorstroom binnen de participatieketen Vergemakkelijken. We ontwikkelen projecten voor specifieke doelgroepen en branches waar vraag en aanbod ver uiteen liggen en bij elkaar gebracht moeten worden. Wat willen we bereiken? Ambitie

We willen de keten naar werk beter laten functioneren en werkgelegenheid voor de groep mensen waarvoor regulier werk nog te hoog gegrepen is creëren. Onze ambitie is om meer werkgelegenheid te creëren via instapbanen in de eigen leefomgeving van de inwoner, een participatieketen waarin overheid, onderwijs en ondernemers nauw met elkaar samenwerken en de uitvoering daarop is geprofessionaliseerd.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

Via instap- of basisbanen in de directe leefomgeving willen we de doorstroom van uitkering naar werk bevorderen. Op wijkniveau initiatieven ontplooien om nieuwe werkgelegenheid te creëren voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Versterken samenwerking overheid, onderwijs en ondernemers. Om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt ook kansrijk te laten instromen is in een aantal gevallen een voorbereidings- of voorschakeltraject nodig. Via ontmoeting, kennissessies en intervisie willen we investeren in de professionaliteit van de medewerkers met als doel om werkzoekenden nog beter te begeleiden naar werk.

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 • In februari 2022 heeft de stuurgroep besloten het initiatief Dorpsbedrijf Musselkanaal te steunen met een bijdrage van maximaal € 160.000,- voor de periode 2022-2024; • In mei 2022 heeft de stuurgroep besloten het initiatief Overbrugbanen te steunen met een bijdrage voor tweeëneenhalf jaar; De investeringskosten vanuit de Regio Deal bedragen in totaal € 322.500,- en zijn in twee fasen gesplitst: Fase 1: Inzet van een kwartiermaker, die de voorbereidingen voor de invoering van het instrument Overbrugbanen verder gaat overnemen, draagvlak creëert, een dekkingsvoorstel doet en de monitoring inregelt. Voor monitoring van het gehele project is een post van € 40.000,- begroot. Fase 2: De rol van de kwartiermaker wordt omgezet in die van een projectleider voor een periode van twee en een half jaar. De kosten voor de kwartiermaker/projectleider worden in totaal begroot op € 282.500,-. • In mei 2022 heeft de stuurgroep besloten het initiatief inburgeraars tussen wal en schip te steunen met een bijdrage van €495.000,- voor een periode van 2022-2024. Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

Jongeren

€ 90.000

€ 5.440

€ 92.888

€ 98.328

€ -8.328

Werkgeversbenade ring Extra handen in de

€ 58.000

€ 38.791

€ 373

€ 39.165

€ 18.835

€ 60.000

€ 3.103

€ 87.005

€ 90.108

€ -30.108

zorg Dorpsbedrijf Musselkanaal Overbrugbanen

€ 160.000

€-

€ 165.133

€ 165.133

€ -5.133

€ 397.500

€-

€ 125.278

€ 125.278

€ 272.222

Inburgeraars tussen wal en schip Totaal

€ 495.000

€-

€ 510.917

€ 510.917

€ -15.917

€ 1.260.500

€ 47.335

€ 981.594

€ 1.028.928

€ 231.572

17

Toelichting/aandachtspunten Jongeren: 13 jongeren zijn in het project ondersteund. De ondersteuning bestond/bestaat uit het beschikbaar stellen van laptops, het behalen van het rijbewijs, het beschikbaar stellen van fietsen, eenmalige betaling van huur, ondersteuning bij het afronden van een opleiding en een weerbaarheidstraining. Werkgeversbenadering: De samenwerking tussen de werkgeversadviseurs in Oost-Groningen is verder versterkt. Dit geldt ook voor de samenwerking met het programmabureau WiZ en de subregio Oost-Groningen: de lijnen zijn korter, informatiestromen zijn georganiseerd en er wordt over en weer kennis uitgewisseld. Extra handen in de zorg: Op 1 augustus 2022 hebben 15 inwoners deelgenomen aan fase 1. Hiervan zijn er 14 doorgestroomd naar fase 2 op een tweejarige BBL2 opleiding in Oldambt. Dit loopt nog één schooljaar door. Per half juni is na overleg met Meander en NP Veendam fase 0 weer opgestart om een nieuwe groep van 10 leerlingen te werven. Omdat fase 1 niet langer beschikbaar is zullen er extra taallessen door het Noorderpoort College verzorgd worden. Dorpsbedrijf Musselkanaal: Er zijn een leermeester, een coördinator en communicatie medewerkers aangesteld. Inmiddels werken er 30 vrijwilligers in verschillende functies. Een plek waar de ruimte is gerealiseerd om te experimenteren, te ontmoeten en te ondernemen.

Voor de klusjes heeft het bestuur besloten om te integreren in een dagbesteding, waar de materialen en kennis al aanwezig zijn. Dit is een opstapje voor Dorpsbedrijf om zich te profileren, en opdrachten binnen te halen. Daarna kunnen ze een eigen ruimte creëren. Overbrugbanen: De projectorganisatie is ingericht en er is inmiddels een kwartiermaker is aangesteld. Hij onderzoekt onder meer de financierbaarheid van de banen. Op basis van zijn bevindingen zal een go/no go op verdere implementatie plaatsvinden. Inburgeraars tussen wal en schip: De voorbereiding is voltooid. Er is intern een consulent aangewezen om dit project te begeleiden

3.3 Actielijn; We verkleinen de intergenerationele armoede en schuldenproblematiek

Intergenerationele armoede aanpakken via een integrale werkwijze Wat valt er onder dit project? Het verkleinen van intergenerationele armoede door met een integrale aanpak te komen waarbij de pijler Woonomgeving, Leren en Gezondheid bij betrokken zijn. Hierbij wordt aangesloten bij een lopend initiatief. Wat willen we bereiken? Ambitie

Werk is een belangrijke factor om mensen uit de armoede te krijgen, maar dan moet er tegelijkertijd ook aandacht zijn voor de mechanismen die werken binnen het gezin en die werk en het daaruit voortvloeiende inkomen overstijgen. Hiermee wordt voorkomen dat armoede van generatie op generatie wordt overgedragen.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

We zetten in op samenwerking met de Alliantie van Kracht.

18

We werken hierbij toe naar een integrale aanpak waarbij we in gezinssituaties evidence-based interventies toepassen en nieuwe aanpakken uitproberen. Projecten; - Ieder kind telt mee - Kansen voor kinderen Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 • In mei 2022 heeft de stuurgroep besloten het initiatief Ieder kind telt mee te steunen met een bijdrage voor drie jaar voor een totaalbedrag van €356.375,-. Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

Ieder kind telt mee

€ 456.500

€-

€ 100.134

€ 100.134

€ 356.366

€-

€ 26.385

€ 4.936

€ 31.321

€ -31.321

€ 456.500

€ 26.385

€ 105.070

€ 131.455

€ 325.045

Kansen voor kinderen Totaal

Toelichting/aandachtspunten Ieder kind telt mee: Er is een projectleider aangesteld. Met elke gemeente is een plan van aanpak gemaakt en het project is begin 2023 gestart. Kansen voor Kinderen: Er zijn startgesprekken met de deelnemende gemeenten gevoerd en er is inmiddels een plan van aanpak met en voor de gemeente Pekela gemaakt. Begin 2023 is het project gestart.

Aanpak schulden via experimenten Wat valt er onder dit project? Door middel van innovatieve projecten wordt ingespeeld op de problemen van inwoners en naar oplossingen en preventiemogelijkheden gezocht. Wat willen we bereiken? Ambitie

Het aantal Oost-Groningers dat gebruik maakt van de schuldhulpverlening en/of met geldzorgen kampt loopt terug.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UPV 2022

Nieuwe aanpak ontwikkelen om schulden van inwoners te verminderen. Tijdens gezamenlijke werksessies met stakeholders worden nieuwe experimenten verkend. Op basis van die resultaten wordt een uitvoeringsagenda opgesteld en de ideeën uitgewerkt. De uitgewerkte plannen zullen begin 2022 voorgelegd worden en in afstemming met de stakeholders zal in 2022 met een/enkele pilots worden gestart. Gedurende de looptijd van het project wordt expertkennis ingekocht als het gaat om gedragskundige interventies, fiscale effecten en juridische mogelijkheden.

Besluiten Bestuurlijk overleg 2022 Er zijn geen besluiten genomen over de projecten Ervaringsdeskundigen en Armoede en Schulden MKB. In november 2022 heeft het BO WiZ besloten bij te dragen aan het project Oost-Groningen Geld Geletterd met een bedrag van € 345.592,50 voor de periode 2022-2023.

19

Financiën Projectbegroting

Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 01-01-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

Ervaringsdeskundig en Armoede en

€ 100.000

€ 42.926

€ 5.568

€ 48.493

€ 51.507

€ 47.500

€ 3.510

€ 58.223

€ 61.732

€ -14.232

Schulde MKB Oost-Groningen Geld TotaalGeletterd

€ 345.593

€-

€ 345.593

€ 345.593

€-

€ 493.093

€ 46.435

€ 409.383

€ 455.818

€ 37.274

Toelichting/aandachtspunten Ervaringsdeskundigen: Veertien deelnemers zijn vorig jaar gestart en hebben een certificaat gehaald. Hiervan zijn er zeven uit OostGroningen, waardoor er vrijval ontstaat in het beschikte budget. Zij kunnen worden ingezet, bijvoorbeeld in het kader van het project Ieder Kind Telt Mee of Kansen voor kinderen. Armoede en Schulden MKB: Er zijn interviews gehouden met werkgevers en er is een survey uitgezet met 40 bedrijven als respondenten. Het onderwerp is bekend bij werkgevers en zij hebben er belangstelling voor, maar het hulpaanbod is maar in beperkte mate bekend. Er wordt weinig gebruik gemaakt van externe hulp, vanwege wantrouwen ten aanzien van commerciële dienstverleners.

20

GEZONDHEID 4.1 Actielijn; We stimuleren en ondersteunen een gezonde leefstijl

De Verrijkte Schooldag Wat valt er onder dit project? Tijd voor Toekomst, de verrijkte schooldag geeft kinderen een bredere invulling van de schooldag. Naast het reguliere onderwijs komt er door de verrijkte schooldag ruimte voor cultuur, sport, muziek, eten & drinken, wereldoriëntatie en andere onderwerpen. Hierdoor krijgen kinderen meer mee over het belang van een gezonde levensstijl en van voldoende bewegen, en leren kinderen over onderwerpen waar zij anders niet mee in aanraking komen. Door te investeren in de verrijkte schooldag krijgen kinderen de mogelijkheid om in aanraking te komen met hun interesses en talenten, en ontwikkelen ze zich breder. Zo kijken zij verder dan alleen hun eigen omgeving en zijn zij niet afhankelijk van de mogelijkheden van hun ouders. De kansengelijkheid wordt gestimuleerd omdat de school verrijkende activiteiten aanbiedt, en deze activiteiten samen met ouders, leerkrachten en betrokken partijen worden gedragen. Wat willen we bereiken? We bieden betere kansen voor alle kinderen in Oost-Groningen, te beginnen op 12 scholen die samen ongeveer 1500 leerlingen hebben, en doorbreken de vicieuze cirkel. Gaandeweg leren we van onze ervaringen met de verrijkte schooldag en verbeteren we het concept zodat de verrijkte schooldag na 4 jaar een begrip is in Oost-Groningen.

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Alle scholen beginnen met de pilotfase, waarna er een evaluatiemoment plaatsvindt. Deelnemende scholen dienen een plan van aanpak in bij de ambtelijke projectgroep. Bij gebleken succes en voldoende financiering wordt een verrijkte schooldag structureel ingevoerd op de betreffende school. Het project loopt over een aantal jaren en wordt gezien als een groeiproces. We sluiten hierbij aan bij de provinciale beweging geïnitieerd vanuit het NPG om te komen tot borging na 2024.

Besluiten Bestuurlijk overleg Gezondheid 2022 Op 23 juni 2022 is door het bestuurlijk overleg Gezondheid het volgende besluit genomen: •

•

In te stemmen met het vrijmaken van de financiële middelen à € 1.964.900, -- zoals initieel begroot voor 2022 en 2023 voor de uitvoering en procesbegeleiding van het project en; Het mandaat voor de vrijgemaakte gelden te beleggen bij de programmamanager van de Pijler Gezondheid.

Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 2.304.000

€ 163.609

€ 852.550

€ 1.016.160

€ 1.287.840

Toelichting/aandachtspunten Het programma Tijd voor Toekomst, de verrijkte Schooldag, is in september 2021 van start gegaan. De opzet was, dat in 2021 12 scholen een start zouden maken met de pilotfase. Het programma heeft bij de uitvoering ernstige hinder gehad van de maatregelen rondom Corona.

21

Overzicht fase van uitvoering per school op 31 december 2022

1e pilot Westerwolde Stadskanaal

M-Groningen Veendam Oldambt

Pekela

R.K. Bonifatiusschool CBS De Zaaier OBS Neuteboomschool OBS NB Wereldwijs CBS De Parel OBS De Menterhorm CBS De Kern OBS Noorderbreedte OBS Heiligerlee CBS Mons Sinaï OBS De Linde Feicko Clock

2e pilot

Structurele fase

afgerond afgerond beschikt beschikt beschikt beschikt beschikt beschikt

aanvraag

Bijna afgerond beschikt beschikt beschikt

Toelichting R.K. Bonifatiusschool start binnenkort met de 2e pilot. De Zaaier is met de voorbereiding van de 2e pilot bezig en start daarmee in maart. OBS Heiligerlee rond de 1e pilot in feb. af. OBS Noorderbreedte heeft een aanvraag voor een deel van de structurele fase gedaan, tot aan de zomervakantie. Uitgaven 2022 8 scholen ontvingen een bedrag van € 56.150, -. Samen is dat een bedrag van € 449.200, -.

22

Vitalisering ouderen in Oost-Groningen Wat valt er onder dit project? Net zoals in de rest van Nederland vergrijst de bevolking van Oost-Groningen. Ouderen blijven steeds langer zelfstandig (thuis)wonen en we zien in deze fase dat de zorgvraag toeneemt. Veelal is dit een wens en keuze van de oudere zelf. Soms is het noodgedwongen door gebrek aan goede opvang. We zien ook, dat leefstijl gerelateerde ziektebeelden op oudere leeftijd leiden tot problemen in de zelfredzaamheid met als gevolg een toename van het benutten van voorzieningen in het kader van de WMO of Zorgverzekeringswet. Wij streven ernaar dat ouderen zo lang mogelijk fit, vitaal en gezond kunnen blijven wonen in hun eigen omgeving. Inzicht in eigen gezondheid en het creëren van veiligheidsgevoel in je eigen woning zijn daarbij belangrijk om fysiek en mentaal gezond te blijven. Onder de noemer "Vitalisering ouderen in Oost-Groningen" willen wij de komende drie jaar vier (lopende) projectideeën vanuit de Regio Deal Oost-Groningen ondersteunen. We willen nadrukkelijk de kennis, ervaringen en resultaten die deze projecten opleveren met elkaar delen.

• Leefsamen: slimme domotica kan ouderen helpen langer en veilig thuis te blijven wonen; • Cursussen valpreventie: behoud van kracht en het voorkomen van valincidenten; • Sociaal Vitaal: een beweeg- en gezondheidsproject voor senioren die aan hun fitheid, gezondheid en sociale contacten willen werken; • Eén tegen eenzaamheid. Wat willen we bereiken? Ambitie

• • • •

We geven ouderen de mogelijkheid om langer en zelfstandiger thuis te blijven wonen. We bereiken hiermee dat ouderen langer zelfredzaam blijven en minder of later gebruik hoeven te maken van zorg (bijv. WMO). We willen eenzaamheid onder ouderen bestrijden. We bevorderen de algehele fitheid van ouderen, zodat zij langer gezond en vitaal oud kunnen worden in hun eigen woonomgeving.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

We ondersteunen de gemeenten in de uitvoering van genoemde projecten. Gemeenten dienen een plan van aanpak in met welk project ze aan de slag willen en wat hiervoor de kosten zijn.

Besluiten Bestuurlijk overleg Gezondheid 2022 Er zijn hierover geen besluiten genomen in 2022. Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 500.000

€-

€ 11.761

€ 11.761

€ 488.239

Toelichting/aandachtspunten Dit project is nog niet gestart in Regio Deal-verband. Op lokaal niveau worden er wel activiteiten ontplooid rondom het vitaliseren van ouderen, maar nog niet actief ondersteund vanuit de Regio Deal Oost-Groningen. De planning was om hier in het tweede half jaar 2022 mee te starten. Helaas hebben we hier nog geen prioriteit aan kunnen geven. De planning is nu om dit in het 1e kwartaal van 2023 op te starten.

23

Goede & kansrijke start Wat valt er onder dit project? Kansrijke Start/Goede Start staat in verbinding met de geboortezorg in zijn algemeenheid. Hierin investeren vergroot de kansen van alle kinderen in de Regio Deal-gemeenten om een goede start te maken bij de geboorte. We willen stimuleren dat we van elkaar leren, dat er verbindingen worden gemaakt tussen de regionale ziekenhuizen, huisartsen, verloskundigen en sociaal domein en dat we goed werkende zorgpaden ontwikkelen. In meerdere gemeenten lopen projecten rondom Goede Start/Kansrijke Start, maar mist het voldoende slagkracht en financiële middelen voor uitvoering en borging op de lange termijn. Provinciaal wordt vanuit het Thematische Programma NPG een project gestart, waarbij provincie breed ingezet wordt op Kansrijke Start. Regio Deal Oost-Groningen sluit aan bij deze provinciale werkgroep om de al gestarte initiatieven in de eigen gemeenten verder te ondersteunen en te versterken, daar waar nodig. Wat willen we bereiken? Ambitie

Kansrijke Start is een landelijk programma van het ministerie van VWS en specifiek gericht op een goede start van het kind. • Met Kansrijke Start willen we (aanstaande) kwetsbare ouders helpen zodat hun kinderen zo gezond mogelijk hun leven starten. De eerste 1000 dagen van het kind zijn hierbij van doorslaggevend belang. Kansrijke Start richt zich op de zorg en ondersteuning aan kwetsbare gezinnen in deze periode. • Vanuit het programma Kansen voor de Veenkoloniën draait in een aantal gemeenten een gelijksoortig project: Goede Start. Dit project stopt per medio 2023. De Regio Deal kan in voorkomende situaties zorgen voor continuïteit van de uitvoering van dit project met een vervolgfinanciering.

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Aansluiten bij provinciale werkgroep Daar waar nodig lopende trajecten binnen de Regio Deal - gemeenten versterken.

Besluiten Bestuurlijk overleg Gezondheid 2022 Er is over dit project nog geen besluit genomen in 2022. Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 200.000

€-

€ 11.761

€ 11.761

€ 188.239

Toelichting/aandachtspunten Goede Start is een programma, dat al een aantal jaren loopt in de Oost-Groningse gemeenten. De basis van Goede Start is dat ieder kind de best mogelijke start van zijn of haar leven verdiend. De financiering is vanuit het programma Kans voor de Veenkoloniën. Dit programma loopt tot december 2023. Daarnaast is landelijk door het ministerie van VWS het programma Kansrijke Start geïntroduceerd: de eerste 1000 dagen van een kind zijn cruciaal voor het gezond opgroeien. Deze twee programma's lijken in de basis veel op elkaar. Provinciaal is een aanvraag ingediend bij het Nationaal Programma Groningen voor een verdere intensieve regionale samenwerking. Zodra hier meer duidelijkheid over is, gaan we vanuit Regio Deal Oost-Groningen bijdragen aan dit programma waarbij borging een belangrijk aandachtspunt is. De verwachting is, dat we begin 2023 een start kunnen maken met dit project. Doel is vooral te zorgen voor borging op de langere termijn en verbinding te maken tussen regio en provincie.

24

JOGG – Gezonde jeugd, Gezonde toekomst Wat valt er onder dit project? JOGG Nederland (Gezonde Jeugd Gezonde Toekomst) is een landelijk programma met als doel de gezondheid van jongeren te verbeteren, en daarmee die van de hele maatschappij, zodanig dat welvaartsziekten als overgewicht en obesitas geen kans meer maken. De focus ligt nog te veel op het genezen van ziekten of het geven van zorg. JOGG wil een maatschappij, waarin het uitgangspunt ‘gezond leven’ is. Een samenleving die niet alleen de verantwoordelijkheid legt bij het individu, maar collectief een gezonde manier van leven mogelijk maakt. Om dit te bereiken maakt JOGG de fysieke en sociale omgeving waarin de jeugd opgroeit gezonder. JOGG is een aanpak, waarbij de gehele leefomgeving van het kind betrokken wordt om te komen tot een gezonde generatie. Hierbij is JOGG een aanvulling op Tijd voor Toekomst. Een aantal gemeenten binnen de Regio Deal zijn al JOGG-gemeente (Westerwolde) of willen graag starten hiermee (Pekela). Wat willen we bereiken? De doelstelling van JOGG Nederland vat het goed samen: “JOGG wil dat alle kinderen en jongeren in Nederland opgroeien in een gezonde leefomgeving, met aandacht voor een gezonde leefstijl in het algemeen en voor gezonde voeding, voldoende bewegen, ontspanning en slaap in het bijzonder. Een gezonde jeugd creëert een gezonde toekomst.”

Ambitie

Wat zouden we daarvoor gaan doen? Doelen/activiteiten volgens UVP 2022

Een JOGG-gemeente wordt ondersteund in het opstellen van een plan van aanpak, de uitvoering hiervan en de borging op langere termijn. We ondersteunen de gemeenten financieel om de ambities en doelen van JOGG te behalen. Elke JOGG-gemeente stelt een JOGG-regisseur aan voor minimaal 16 uur per week. De wijze waarop verschilt per gemeente. Vanuit de Regio Deal dragen wij 50% bij in de kosten hiervan.

Besluiten Bestuurlijk overleg Gezondheid 2022 Op 23 juni 2022 heeft de stuurgroep Gezondheid de volgende besluiten genomen: • •

Het gereserveerde bedrag van € 45.000, -- per gemeente voor de uitvoering van het programma JOGG aan de gemeenten voor de periode 2022 - 2024 toe te kennen. Mandaat te verlenen aan de programmamanager van de pijler Gezondheid voor het accorderen van de aanvragen JOGG van de gemeenten.

Eerder was in februari 2022 separaat een besluit genomen voor de gemeente Pekela met dezelfde besluitpunten. Financiën Beschikt t/m 2025

Uitgegeven tot 0101-2022

Uitgegeven in 2022

Totaal uitgegeven

Resterend beschikt t/m 2025

€ 225.000

€-

€ 146.761

€ 146.761

€ 78.239

25

Toelichting/aandachtspunten Het project ligt op schema. Aan de drie gemeenten Pekela, Stadskanaal en Westerwolde is een bedrag van € 45.000, -- beschikt. Gemeente Midden-Groningen kan alleen aanspraak doen op de "oude gemeente Menterwolde". Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Gemeente Oldambt neemt in 2023 een besluit over aansluiten bij JOGG. Gemeente Veendam wordt in 2023 JOGG-gemeente.

Preventie zonder Professionals Wat valt er onder dit project? Een belangrijk doel van de decentralisaties in het sociaal domein is het versterken van de leefwereld van de inwoners. Op welke manier zorg je ervoor dat inwoners wanneer ze een probleem ervaren in hun eigen netwerk naar antwoorden zoeken? Het doel hierachter is het de-medicaliseren van problematiek. Een voorwaarde voor het benutten van hun netwerk, is dat er voldoende mogelijkheden zijn voor bewoners om elkaar te ontmoeten en om gezonde keuzes te maken. Wat kan er in de sociale structuur in dorpen en wijken verbeterd zodat inwoners gezonder gaan leven? Het is interessant om te kijken welke oplossingen er komen vanuit inwoners/ verenigingen dorpsbelangen/ maatschappelijke organisaties op de vraag: bedenk een gezond initiatief wat aansluit in het dorp/de wijk, zonder dat er een gezondheidsprofessional nodig is voor de uitvoering ervan, of waarin deze alleen een rol heeft tijdens de opstartfase. Voorwaarde is ook dat het project zich na verloop van tijd zelf kan bedruipen. Vanwege de ambitie om op wijkniveau integraal te werken willen we dit project verbinden aan het project de gebiedsgerichte aanpak (GGA) dat al in verschillende gemeenten is gestart.

Lokale welzijnsorganisaties kunnen een rol vervullen bij de opstartfase of bij de begeleiding van wijkbewoners/ervaringsdeskundigen die anderen helpen bij sociale vraagstukken. Het project bestaat eruit dat er voor een bedrag van € 100.000, - initiatieven kunnen worden ingediend die beoordeeld worden door het Bestuurlijk Overleg. Wat willen we bereiken? 1. 2. 3.