05. RKC rapport armoedebeleid Midden-Groningen

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

5

Biblionet Groningen POSO: Stichting Plaatselijk Overleg Samenwerkende Ouderenorganisatie De Zonnebloem Midden-Groningen (Landelijke vrijwilligersorganisatie) Stichting Present (Vrijwilligersorganisatie) Heemtuin – WerkPro (Werk voor iedereen) Stichting de Toverboom (Stichting voor kinderen, jongeren en jongvolwassenen) Cosis (Zijn wie je bent) MAC Midden-Groningen (Maatschappelijk Activiteiten Centrum) WISP Woldwijck (Wijk Informatie en Service Punt) TSN Thuiszorg - TSN Voor Anker (Woonzorgcentrum) DAR Noordbroek & S.V.N. (Dorpsinformatiepunt) Dorpsraad Muntendam (Dorpsraad) Klushulp? Klusploeg! (Voor kleine klussen in en om het huis) Midden-Groningse Uitdaging (Huisraadbank) Huurdersraad Hoogezand-Sappemeer (Huurdersraad) TSN Thuiszorg - TSN Voor Anker Woonzorgcentrum Groninger Huis (Woonstichting) Lefier (Woonstichting) Kindercentrum Poko Loko (Kinderopvang (0-13 jaar), buitenschoolse opvang en peuteropvang) Kinderopvang Kaka (Kinderopvang) Kids-First COP groep (Kinderopvang) Stichting de Toverboom (Stichting voor kinderen, jongeren en jongvolwassenen) Kwartier Zorg & Welzijn (De Welzijnsorganisatie van Midden-Groningen) Dr. Aletta Jacobs College (Openbare Middelbare School)

Versie 2021 1.0

• • • • • • • • • • • • • • • • • • •

6

Stichting Ultiem Openbaar basisonderwijs HS (Schoolbestuur Openbare basisscholen in Hoogezand-Sappemeer) Stichting OPOS (Schoolbestuur met 7 openbare basisscholen) VCO Midden- en Oost-Groningen (Vereniging Christelijk basisonderwijs) Humanitas Midden-Groningen (Sterker dan je denkt) Speelgoedbank Amalia (Wanneer kinderen spelen wint de wereld) Stichting Leergeld Midden-Groningen (Alle kinderen mogen meedoen) Voedselbank Midden-Groningen (Voedselbank) Kledingbank Maxima (Kledingbank Maxima voor de minima.) Leger des Heils (Doen wat we geloven) Jeugdfonds Sport & Cultuur Groningen Jeugdcultuurfonds Midden-Groningen Stichting Leergeld Midden-Groningen (Alle kinderen mogen meedoen) Sociaal Team (De sociale teams bestaan uit medewerkers van verschillende hulpverlenende organisaties) Politie Ommelanden Midden (Voor een veiliger Nederland) De Mikkelhorst (Een plek waar iedereen van waarde is.) Janneke Schilthuis (Op persoonlijke titel aangesloten bij het armoedepact.) Caritas (Caritas is een samenwerking van christelijke organisaties binnen de gemeente Midden-Groningen) Protestantse Gemeente te Hoogezand-Sappemeer (Geloof, hoop, liefde) Nieuw-Apostolische Kerk (Onderdeel van de internationale Nieuw-Apostolische Kerk)

Versie 2021 1.0

Bijlage 5 Inhoud Meedoenfonds Activiteiten Zwembad en onderwijs Sport, sportschool, ballet Scouting Voor de kosten van AMV, korte cursussen en workshops cursussen van de afdeling kunsteducatie (muziek, zang, dans, theater en beeldende kunst) van het Kielzog te Hoogezand Instrumentaal of vocaal onderwijs Bibliotheek Kunstuitleen Recreatieve-, hobby-, socialeen buurtverenigingen Cursussen Theater, bioscoop, museum, concert, culturele festivals Attractiepark, dierentuin, pretpark, speeltuinvereniging Speel-o-theek Schoolreis of schoolexcursie Tussen schoolse schoolopvang Krant, telefoon, internet Kindpakket Kindpakket Voortgezet Onderwijs

7

Vergoeding 100% van de kosten 100% van de kosten 100% van de kosten 100% van de kosten

maximaal 200 euro per persoon per kalenderjaar. 100% van de kosten vanaf 18 jaar 100% van de kosten 100% van de kosten 100% van de kosten 100% van de kosten 100% van de kosten 100% van de kosten. 100% van de kosten. 100% van de kosten. 100% van de kosten Maximaal 60 euro per kind per kalenderjaar. Voor de overgang van basis onderwijs naar voortgezet onderwijs een vergoeding per kind van maximaal 600 euro. Voor de schooljaren opvolgend een bedrag van maximaal 100 euro totdat het kind 18 jaar wordt. Voor de aanschaf van leermiddelen, sportkleding, een fiets,

Versie 2021 1.0

Bijlage 6 Kosten bijzondere bijstand beschermingsbewind Kosten bijzonder bijstand voor beschermingsbewind, over de periode 2013 tot en met 2017 I. Voormalige gemeente Hoogezand-Sappemeer Tabel B6. 1 Kosten bewindvoering HS Jaar 2017 2016 2015 2014 2013

bedrag bewindvoering 723.182 637.213 587.152 460.407 231.196

totaal bijz. bijstand

% van bijz. bijstand

1.422.505 1.244.652 1.131.591 950652 460.407

51% 51% 52% 48% 50%

Vanaf 2013 stegen de kosten voor bewindvoerders met 215%. De overige kosten van bijzondere bijstand stegen met 193%. Tabel B6.2 Kosten bewindvoering SL bedrag jaar bewindvoering 2017 96.734 2016 73.433 2015 70.922 2014 47.577 2013 26.194 Tabel B6.3 Kosten bewindvoering MW bedrag jaar bewindvoering 2017 85.155

8

totaal bijz. bijstand

% van bijz. bijstand

226.725 180.014 177.220 136.002 110.242

43% 41% 40% 35% 24%

totaal bijz. bijstand

% van bijz. bijstand

254.455

33%

Versie 2021 1.0

Bijlage 7 Activiteitenoverzicht Kredietbank Dit activiteitenoverzicht komt uit het Beleidsplan schuldhulpverlening 2018-2022, bijlage 6. Omschrijving

Kosten

Incidenteel of structureel

Dekking

Planning

Wie

Focuspunt 1 Wij willen op een toegankelijke manier communiceren met onze klanten Digitaal klantenportaal inzetten Folders en brieven aanpassen (combi prev en shv)

Aanbest eding €2200

I en S I

Reeds beschikbaar Nieuw beleid

Najaar 2018

ICT en GKB

Voorjaar 2019

GKB en COM

Najaar 2018

GKB, taalhuis, hulpverlening

Aanvang zomer 2018

GKB, extern bureau

Mei 2018

GKB en BWRI

September 2018 Najaar 2018

GKB

Focuspunt 2 Integrale dienstverlening, de klant staat centraal Screening zelfredzaamheid en ondersteuningsbehoefte (Mesis)

-

S

Diensten en producten wijzer, maken en inzetten

-

I

Deelname aan Benchmark ‘Armoede en schulden’

S

Invoering elementen van stresssensitieve dienstverlening Beschermingsbewind voorbereiden en nader uitwerken in een voorstel.

S Nader te bepalen

I /S

Reeds beschikbaar begroting GKB Uren GKB en cofinancieri ng Reeds beschikbaar begroting GKB Opleidingsb udget GKB Financiering nader te bepalen, fte beschikbaar

GKB

Focuspunt 3 Financiële zelfredzaamheid van onze inwoners vergroten Budgettraining Stichting Knip intensiveren en promoten

-

S

Online budgetplannen van het Startpuntgeldzaken (Nibud), promoten

-

S

De diensten ‘Budgetcoaching’ en ‘nazorg’, verder uitwerken en intensiveren.

-

Reeds beschikbaar begroting GKB Reeds beschikbaar begroting GKB Fte gedekt, financiering niet van toepassing

Februari 2018

Februari 2018

Zomer 2018

GKB, woningcorp. en Stichting Knip GKB

GKB

Focuspunt 4 Samenwerking intensiveren tussen de kredietbank en de partners Samenwerking met Humanitas Thuisadministratie in dien mogelijk intensiveren in het voorkomen van schulden en in de nazorg. 9

-

Fte gedekt, financiering niet van toepassing

Juni 2018

GKB en Humanitas

Versie 2021 1.0

Project vroegsignalering met de afdeling inkomen BWRI. Nieuwe aanvragen voor een bijstandsuitkering worden gevraagd een financiële thermometer in te vullen. De financiële thermometer gaan we verder uitrollen naar de bestaande uitkeringsgerechtigden. Project achterstanden zorgverzekeraar en uitkeringsgerechtigden

-

Fte gedekt, financiering niet van toepassing

Januari 2018

GKB en BWRI

-

September 2018

GKB en BWRI

September 2018

GKB en BWRI

Samenwerking met de werkcoaches van BWRI werk intensiveren. We gaan de methodiek van casusbespreking intensiveren. De ‘informatie en advies’ gesprekken worden door BWRI werkgeversteam intensiver onder de aandacht gebracht bij werkgevers. Voorlichting geven aan de leden van de Sociale teams

-

Fte gedekt, financiering niet van toepassing Fte gedekt, financiering niet van toepassing Fte gedekt, financiering niet van toepassing

September 2018

GKB en BWRI

-

Fte gedekt, financiering niet van toepassing

Per direct

BWRI en GKB

-

Al gaande

GKB en sociale teams

Intensiveren contact Kwartier Zorg en Welzijn door middel van het opstarten van een overlegstructuur. Opzetten klantenpanel GKB

-

Fte gedekt, financiering niet van toepassing Fte gedekt, financiering niet van toepassing Nieuw beleid

Al gaande

GKB en Kwartier Zorg en Welzijn

Mei 2018

GKB

-

€300

S

Focuspunt 5 Aandacht voor kwetsbare groepen in onze gemeente Project jongeren met schulden

-

I

Project ouderen ondersteuning in samenwerking met het gezondheidsprogramma Sappemeer-Noord

-

I

Begroting beschikbaar GKB Fonds aangeschre ven, externe subsidie

Loopt sinds 2017

GKB

Fonds aangeschrev en

GKB en sociaal beleid

Focuspunt 6 Preventie breed uitdragen in de gemeente Voorlichting en informatie voor externe instanties, inwoners en voor het bezoeken van beurzen Breed programma financiële educatie voor alle basisscholen Breed programma Financiële educatie voortgezet onderwijs Verschillende samenwerkingsverbanden

10

€2500

S

Nieuw beleid

Structureel

GKB

€15000

S

Maart 2019

GKB

€13500

S

€6500

S

Nieuw beleid Nieuw beleid Nieuw beleid

Maart 2019 Gedeeltelijk gestart.

GKB

Versie 2021 1.0

initiëren om zo vroeg mogelijk inwoners met problematische schulden op te sporen. Opzetten van projecten inzake vroegsignalering met bijvoorbeeld SVB, UWV, Zorgverzekeraar, energiemaatschappij, woningcorporaties en de sociale dienst

Totaal benodigd budget voor doorvoeren plannen

11

SVB, woningcorpo raties. en BWRI draaien al. UWV, zorgverzeker aars en energiemaat schappijen volgen najaar 2018 €40000

Investering vanuit beleidsplan

Versie 2021 1.0

Bijlage 8 Instrumenten in het armoedebeleid De instrumenten mix die wordt ingezet voor het armoedebeleid is gezien integrale visie heel breed. In het onderstaande staat een overzicht van de regelingen die vanuit het armoedebeleid worden aangeboden. Thema en programma Gelijke onderwijskansen voor kinderen Voorschoolse educatie

Bevorderen van ouderbetrokkenheid bij het onderwijs

Taalstimulering

School’s Cool

Aanpak voortijdig schoolverlaten

Begeleiding kwetsbare jongeren

12

Toelichting

De gemeente biedt voorschoolse educatie aan om alle kinderen een gelijke kans te bieden. Peuters volgen een lesprogramma waarbij taal, rekenen, motoriek en sociaal- emotionele ontwikkeling spelenderwijs worden gestimuleerd. Ze krijgen een aanbod als hun vader of moeder voldoet aan één van de volgende kenmerken: laaggeletterd; een lage opleiding; financiële problemen of schulden; nieuw in Nederland (nieuwkomer) en anderstalig. Ook krijgen peuters een aanbod als zij een taal- en/of ontwikkelingsachterstand hebben. ‘VVE Thuis’ is gestart op 4 kinder- opvanglocaties. Ouders van wie de peuters voorschoolse educatie volgen, worden actief betrokken bij het lesprogramma en leren hoe ze hun peuter kunnen ondersteunen in zijn of haar ontwikkeling. Het programma ‘VVE Thuis’ wordt binnenkort uitgerold over meerdere locaties. De gemeente subsidieert verschillende taalstimuleringsactiviteiten, zoals ‘Boekstart’ (waarbij ouders door de bibliotheek aangemoedigd worden om zo vroeg mogelijk te starten met voorlezen), ‘Boekenpret’ (waarbij de bibliotheek samenwerkt met alle basisscholen en kinderopvangaanbieders om het thuislezen te stimuleren). Humanitas zet vrijwilligers in om thuis voor te lezen aan kinderen vanaf 2 jaar als de ouders dit zelf niet kunnen. Kwartier Zorg en Welzijn voert ‘School’s Cool’ uit.

Kwetsbare brugklassers worden gekoppeld aan een vrijwillige thuismentor die hen ondersteunt bij het leren, plannen en het ontwikkelen van sociale vaardigheden. De gemeente wil dat jongeren op latere leeftijd een serieuze kans maken op duurzaam geschoold werk. Hiervoor is minimaal een startkwalificatie nodig. Dit is een diploma HAVO, VWO, MBO niveau 2 of hoger. De gemeente werkt in de arbeidsmarktregio nauw samen met het onderwijsveld om schooluitval te voorkomen. Samen met alle Groninger gemeenten hebben we de basisvoorziening ‘School als Wijk’. Hierbij geeft een jeugdhulpmedewerker laagdrempelige ondersteuning voor MBO- studenten in de school zelf. Problemen van studenten worden vroeg gesignaleerd zodat zij niet escaleren. In het ‘Thuiszitterspact’ zitten vertegenwoordigers van het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs, de sociale teams en passend onderwijs. Zij proberen jongeren die uitgevallen zijn door complexe problemen weer terug naar school te begeleiden met de juiste ondersteuning. In het schooljaar 2019/2020 is gestart met ‘Rubicon’. Jongeren in de leeftijd van 18 tot 23 jaar die de potentie hebben om een MBO 2 diploma te halen, maar voor wie dat niet lukt in het reguliere schoolsysteem, krijgen de mogelijkheid om binnen het werkbedrijf van het BWRI een MBO 2 diploma te halen. We werken hierbij samen met Noorderpoort.

De jongeren worden zodanig versterkt dat zij na de opleiding kunnen doorstromen naar een reguliere MBO 3 opleiding. Als vervolgonderwijs niet mogelijk is, dan worden de jongeren begeleid naar een betaalde baan. Begeleiden van kwetsbare jongeren, veelal afkomstig uit het praktijkonderwijs of het Voortgezet Speciaal Onderwijs, naar een passende plek: vervolgonderwijs, arbeids- markt of dagbesteding. Al tijdens de schooltijd wordt samen met de jongere en de school de toekomstmogelijkheden besproken, zodat er een soepele overgang is van school naar de passende plek.

Versie 2021 1.0

Gezond opgroeien Goede Start

Nu Niet Zwanger

Kinderopvang op sociale indicatie

Transformatie Jeugdhulp

Jongerenwerk

‘Goede Start’ is een programma dat zich richt op een goede start voor de volgende generatie inwoners van de Veenkoloniën. ‘Goede Start’ biedt zo vroeg mogelijk ondersteuning aan kwetsbare ouders. Binnen het programma wordt samengewerkt tussen verloskundigenpraktijken, GGD, gemeenten, sociale teams, ziekenhuizen en welzijnsorganisaties. Er wordt binnen de aanpak maatwerk geleverd. Samen met het gezin wordt gekeken naar de gewenste ondersteuning. De hulp is afgestemd op de mate van zelfredzaamheid van het gezin. Ander kenmerk van ‘Goede Start’ is dat activiteiten samen worden uitgevoerd. Dit versterkt het sociale netwerk en de onderlinge sociale verbondenheid. Zwangeren doorlopen als groep de zwangerschap en jonge ouders ervaren als groep de eerste levensjaren van hun kind. Vanuit ‘Goede Start’ worden vrouwen ondersteund met het programma ‘Nu niet zwanger’. Hiermee worden ongewenste zwangerschappen voorkomen bij vrouwen die nog niet klaar zijn voor het ouderschap. Het gaat om mensen met meervoudige problematiek; psychische problemen of een verstandelijke beperking, in combinatie met verslaving, dakloos zijn, schulden of illegaliteit. We helpen potentiële ouders om een eventuele kinder- wens te plannen. De aanpak draait om het bespreekbaar maken van de kinderwens, seksualiteit en anticonceptiegebruik. Dit doen hulpverleners die toch al met de doelgroep in aanraking komen.

Ouders kunnen gebruik maken van kinderopvang op sociale indicatie als er medische en/of sociale gezinsomstandigheden spelen die maken dat het beter is voor een gezonde ontwikkeling van het kind om naar de kinderopvang te gaan. Het gaat dan om ouders die geen recht hebben op de kinderopvangtoeslag omdat zij niet kunnen werken. In Midden-Groningen heeft 1 op de 6 kinderen specialistische jeugdhulp. Dat aantal wil de gemeente terugbrengen door een verschuiving van zware, psychische hulp naar lichtere, meer praktische ondersteuning. In lijn met de strategische visie wordt ingezet op het versterken van de veerkracht van het gezin en het sociale netwerk. Het jongerenwerk ondersteunt kwetsbare jongeren bij het vinden van een zinvolle vrijetijdsbesteding en zet daarbij in op talent- ontwikkeling.

Vergroten van basisvaardigheden Taalhuis In Midden-Groningen is er het ‘Taalhuis’, een samenwerkingsverband tussen de gemeente, Noorderpoort, Biblionet, Kwartier Zorg en Welzijn en Humanitas. Het Taalhuis organiseert cursussen om te leren lezen, schrijven, rekenen en omgaan met de computer. Volwasseneneducatie Mensen met een bijstandsuitkering kunnen volwasseneneducatie volgen bij Noorderpoort om zo hun basisvaardigheden te vergroten. Dit vergroot hun kansen op de arbeidsmarkt. Maatschappelijke Humanitas ondersteunt nieuwkomers die in onze gemeente komen wonen. begeleiding De hulp bestaat uit praktische begeleiding om wegwijs te worden in de nieuwkomers Nederlandse samenleving. Taaltraining kwetsbare De gemeente biedt een intensieve training voor een kwetsbare groep groep nieuwkomers nieuwkomers die de Nederlandse taal onvoldoende beheersen en mede daardoor in een moeilijke positie dreigen te belanden. Deelnemers krijgen praktische taallessen en leren zaken als gezond leven, kinderen helpen op school, een sociaal netwerk opbouwen en inzicht krijgen in de financiële administratie. Naast de lessen gaan de cursisten ook aan de slag met participatieactiviteiten. Bevorderen van gezondheid 13

Versie 2021 1.0

Programma Gezond en Sociaal

Kans voor de Veenkoloniën

Werk en Inkomen Ondersteuning bij het vinden van werk

Sociale teams

14

Vanuit het programma ‘Gezond en Sociaal’ zet de gemeente in op het verbeteren van gezondheid, welbevinden en veerkracht van onze inwoners. Onderdelen van het programma: ‘Gezonde School’. Drie basisscholen in Sappemeer mogen zich ‘Gezonde School’ noemen. Dit houdt in dat zij actief bezig zijn met de thema’s Welbevinden, Weerbaarheid & Sociale Veiligheid en Sport, Bewegen en Voeding. Voor het schooljaar 2019-2020 is de aanpak verbreed naar 10 scholen. - ‘Welzijn op Recept’. Er zijn veel mensen met een verminderd welbevinden door psychosociale problemen die zich uiten in lichamelijke klachten, somberheid en stress. Met ‘Welzijn op Recept’ verwijzen huisartsen deze mensen naar een welzijns- coach die met hen in gesprek gaat over wat zij in hun leven willen veranderen en hoe ze daarin zelf stappen kunnen zetten. Aanvullend op de individuele aanpak wordt gewerkt met groepscursussen ‘Grip & Glans’. Vanaf 2020 wordt de aanpak verbreed naar de gehele gemeente. - Met woningcorporatie Lefier is gewerkt aan de pilot ‘Voorzieningenwijzer’. Samen met gezinnen wordt hun financiële situatie doorgelicht en in kaart gebracht of ze gebruik maken van de voorzieningen waar ze recht op hebben. Ook wordt gekeken naar besparingsmogelijkheden bij bijvoorbeeld (zorg)verzekeringen en energiecontracten. Met de samenwerkingspartners wordt besproken of de aanpak voortgezet en verbreed kan worden.

Het programma ‘Kans voor de Veenkoloniën’ wil in acht jaar (2015 – 2023) de gezondheidssituatie van de 475.000 inwoners uit de 11 Veenkoloniale gemeenten verbeteren. Er zijn projecten op het gebied van werk, gezonde leefstijl, beweging en voeding, ervaringsdeskundigheid en armoede, jeugd en de toekomst, betere geboortezorg en laaggeletterdheid. Dit zijn de projecten die in Midden-Groningen spelen: − ‘Gezond Scoren’: een gezondheidsproject voor basis- schoolleerlingen waarbij spelers van FC Groningen kinderen stimuleren om (meer) te bewegen en gezond te eten. − ‘Voel je Goed’ is een cursus voor mensen die moeilijk kunnen lezen en schrijven en die willen werken aan hun gezondheid. Deelnemers verbeteren hun basisvaardigheden en leren bewust keuzes maken over hun gezondheid. - ‘Healthcoin’ is een project waarbij middelbare scholieren beloond worden voor het voldoende bewegen op een dag. Met een app op hun smartphone kunnen jongeren healthcoins verdienen die ze kunnen besteden in de Healthcoin shop.

BWRI ondersteunt inwoners bij het vinden en behouden van betaald werk. Er zijn beschutte werkplekken binnen het Werkbedrijf van BWRI en afsprakenbanen zodat mensen met een arbeidshandicap toch een betaalde baan kunnen krijgen. Als werk (nog) niet tot de mogelijkheden behoort, is participatie het doel. Samen met mensen wordt dan gekeken naar een passende dagbesteding. In het nieuwe re-integratiebeleid stimuleren we werken. Mensen met een bijstandsuitkering krijgen meer ruimte om naast hun uitkering bij te verdienen en het parttime ondernemerschap onder bijstandsgerechtigden wordt gestimuleerd. Inwoners met een financiële hulpvraag kunnen terecht bij het sociaal team. Samen met de inwoner wordt gekeken naar passende ondersteuning. De sociale teams werken daarbij samen met onder andere de GKB en Humanitas. Bij de ondersteuning aan inwoners betrekt het sociaal team alle leefgebieden, dus ook de financiële situatie. Als er financiële problemen zijn

Versie 2021 1.0

Meedoen Fonds (minimabeleid)

Individuele Inkomens Toeslag Bijzondere bijstand Collectieve aanvullende ziektekostenverzekering

dan wordt ingezet op het stabiliseren van de financiële situatie. Ook heeft het sociaal team een belangrijke rol bij het voorkomen van huisuitzettingen. Toegankelijk voor huishoudens met een inkomen tot 125 procent Wsm. Elk gezinslid krijgt een te besteden vergoeding voor sociale, culturele en sportieve activiteiten ter hoogte van € 200,00. Voor kinderen is een extra tegoed mogelijk van € 60,00. Dit is voor allerlei kosten zoals een broodtrommel, een verjaardagscadeau. In 2020 is het bedrag voor volwassenen verlaagd naar €125,- per jaar. In 2018 waren er drie afzonderlijke minima-regelingen voor de verschillende gemeenten. In 2017 is besloten om de voorzieningen hetzelfde te maken voor alle kinderen tot 18 jaar in de hele gemeente. Daarbij is de voor de inwoner meest gunstige regeling gehanteerd. In 2019 is het Meedoenfonds omgezet naar een webshop. De verwachting was daarbij dat meer mensen gebruik maken van minima-regelingen met een webwinkel. Daarnaast voldoet de gemeente hiermee ook aan de eis van het ministerie om de ondersteuning aan kinderen in natura te geven en niet in geld. Mensen zonder computer kunnen op verschillende informatiepunten in de gemeente een aanvraag indienen.

De collectieve aanvullende ziektekostenverzekering (CAZ) is voor mensen met hoge zorgkosten en een inkomen tot maximaal 125% Wsm . De CAZ bestaat altijd uit drie delen: de basisverzekering, de aanvullende verzekering en de aanvullende tandartsverzekering.

Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Maatwerkbudget kinderen

Maatwerkbudget voor sociale teams

Paperaszó

Omgekeerde toets

Het maatwerkbudget is voor kinderen tot 18 jaar die niet vallen onder de doelgroep van het minimabeleid, maar van wie de ouders een laag besteedbaar inkomen hebben door bijvoorbeeld schulden. Als de ouders bepaalde kosten voor het kind zelf niet kunnen betalen en een voorziening wel bijdraagt aan een positieve ontwikkeling van het kind, dan passen we maatwerk toe om financiële drempels weg te nemen. Het maatwerkbudget is een smeermiddel voor de sociale teams. Het maatwerkbudget wordt ingezet als snel en daadkrachtig handelen nodig is en er op korte termijn geen andere mogelijkheid is om de nodige ondersteuning te betalen. Er zijn geen kaders voor het maatwerkbudget, behalve dan dat het een bijdrage levert aan het versterken van de participatie, financiële situatie of het veilig opgroeien van kinderen. Met de inzet van het maatwerkbudget kunnen escalaties van problemen of dure zorg voorkomen. Vrijwilligers van Humanitas ondersteunen inwoners om de financiële administratie te regelen en op orde te houden. Mensen worden ook geholpen bij het invullen van formulieren en het sturen van brieven naar organisaties. De omgekeerde toets is een methodiek waarmee professionals in het sociaal domein maatwerk kunnen leveren zonder willekeur.

Voorkomen en tegengaan van schulden Ondersteuning inwoners met problematische schulden

15

De Gemeentelijke Kredietbank (GKB) ondersteunt inwoners met problematische schulden of bij andere financiële hulpvragen. De GKB biedt budgetbeheer, schuldsanering, het aanvragen van WSNP trajecten, verstrekken van sociale leningen en informatie- en adviesgesprekken.

Versie 2021 1.0

Inzet Jongeren Perspectief Fonds (JPF)

Financiële educatie

Vroegsignalering

Pilot ‘Stressvrij’ met de methodiek MobilityMentoring

Nationale Schulden Route

16

Voor jongeren met financiële problemen heeft de GKB de reguliere producten, zoals budgetbeheer en eventueel een schuldregeling. De GKB heeft ook het perspectieffonds: een fonds waaruit de GKB kan putten om een problematische schuldensituatie op te lossen. Binnen het JPF wordt integraal naar de leef- en woonsituatie van de jongere gekeken en een plan op maat gemaakt, met doelen waaraan de jongere gaat werken. Hiervoor wordt samengewerkt met de sociale teams, BWRI en de jongerencoaches. Intussen wordt ook geprobeerd om de schuldensituatie op te lossen. Aan schuldeisers wordt een saneringsbedrag geboden of de schuld wordt geherfinancierd. De GKB geeft financiële educatie op alle scholen binnen onze gemeente en in de wijk. De GKB werkt met de financiële educatie cirkel. De cirkel voorziet in educatie voor alle leeftijdsgroepen. Kinderen op de basis- school en in het voortgezet onderwijs krijgen op school voorlichting. Dit gebeurt door het verstrekken van informatie, een toneelstuk of een discussiebijeenkomst. Volwassenen kunnen in de wijk budgettrainingen volgen, georganiseerd door Stichting Knip. De kosten van deze budgettrainingen worden gezamenlijk gedragen door woningcorporaties Lefier en Groningerhuis en de GKB. De GKB ontvangt informatie van woningcorporaties en energiemaatschappijen over klanten die een betalingsachterstand hebben opgelopen.

De klanten worden zelf door de organisaties gewezen op de mogelijkheid van een vrijblijvend adviesgesprek bij de GKB. De GKB neemt zelf ook contact op met deze mensen om te vragen of zij ondersteuning nodig hebben. De GKB heeft in het jaar 2019 de pilot ‘Vroeg erop af’ gedraaid. De GKB heeft contact opgenomen met 30 personen die een betalingsachterstand hadden bij hun zorgverzekeraar. Zij kregen het aanbod om met iemand van de GKB te praten over een oplossing voor de financiële problemen. ‘Mobility Mentoring’ is een (schuld)hulpverleningsaanpak, die rekening houdt met de lessen uit de hersenwetenschap en de effecten van stress. De hulpverlening richt zich op meerdere sociale problemen, die in samen- hang met elkaar opgepakt worden. Einddoel is het vinden van betaald werk dat voldoende oplevert om van rond te kunnen komen. Sociaal team Menterwolde heeft een pilot gedraaid met Mobility Mentoring, genaamd Stressvrij. De GKB is aangehaakt bij de Nationale Schulden Route (NSR). Dit is een route naar passende financiële hulp. Het doel van de route is dat iedereen in Nederland ‘Geldfit’ wordt. De route bestaat uit een samenwerking tussen Geldfit.nl, SchuldenlabNL, fiKks, Moedige Dialoog en de Nederlandse vereniging van Banken (NvB). De route begint bij Geldfit.nl, de scan- en wegwijzer waar een bezoeker zijn of haar financiële situatie kan vaststellen.

Een bezoeker van de website vult een eenvoudige vragenlijst in. Met de gegeven antwoorden ontstaat snel een beeld van de mate van iemands geldzorgen. Vervolgens wordt hulp aangeboden. Als iemand nauwelijks geldzorgen heeft, dan verwijzen we door naar handige websites als wijzeringeldzaken.nl of nibud.nl. Als iemand heel veel geldzorgen heeft, dan is meer hulp nodig en wordt de inwoner verwezen naar de GKB.

Versie 2021 1.0

Instrumentenmix schuldhulpverlening Instrument Preventie

Resultaten Financiële educatie , Week van het geld

Actief meedoen aan de Week van het geld. Met een goed resultaat; projecten op 21 basisscholen en een project op het DR Aletta Jacobs college voor het gehele derde leerjaar. Project Basisschool Eiki en Oeki Project (inmiddels heet dit Geldwolf en 1 Spaarvarken) in samenwerking met de bibliotheek. De basisscholen ontvangen per groep een tiental boeken. De school kiest zelf een werkvorm uit. Om het project extra aandacht te geven bieden wij alle groepen van de onderbouw die ermee aan de slag gaan een theatervoorstelling aan in het Kielzog. Deze voorstelling heet ‘Meneer Beer’, thema is geld en sparen. Project Basisschool Het ‘armoedespel’ in samenwerking met Stichting 2 Solidair en 10 basisscholen. Het ‘armoedespel’ is een spel dat gespeeld wordt om begrip en vooral ook bewustwording te kweken over het onderwerp armoede. We hebben ons dit jaar eerst geconcentreerd op 21 basisscholen. Deze scholen hebben we in goed overleg met de sociale teams gekozen. Het is onze duidelijke wens om voor de week van het geld van 2019 alle 36 basisscholen in de gemeente Midden-Groningen te betrekken. Discussiëren kun je Programma dat speciaal ontworpen is voor jongeren leren binnen het voortgezet onderwijs. Met dit project willen we bereiken dat jongeren bewust bezig zijn met hun financiën, overwogen keuzes kunnen maken en geen financiële problemen krijgen.

Deze doelstellingen liggen in lijn met het armoede- en minimabeleid en het jongerenteam. Budgetplannen van Dit zijn budgetplannen die de inwoners van onze Startpuntgeldzaken gemeente via internet kunnen maken. Voor vijf verschillende life-events gestuurde budgetplannen: Kom uit de geldzorgen, Beter rondkomen, Sparen, aflossen en beleggen, Rondkomen met kinderen, Studie (klein) kinderen. Budgettraining van De gemeente financiert deze dienstverlening samen Stichting Knip met woningcorporaties Lefier en Groninger Huis. De budgetcursus wordt gebruikt door klanten die bij de kredietbank richting financiële zelfredzaamheid worden geholpen. De woningcorporaties bieden de cursus aan nieuwe klanten en of klanten die bij een huurachterstand aangeven belang te hebben aan meer ondersteuning. Daarnaast staat het iedere inwoner vrij om deel te nemen aan de cursus. Project ‘Jongeren Dit project is voor jongeren in de leeftijd van 18 tot en met schulden’ met 27 jaar met schulden en is erop gericht om samen met deze jongeren een financieel stabiele situatie te creëren. De GKB heeft hiervoor o.a. de samenwerking gezocht met Kans050, Schuldhulpmaatje van het Leger des Heils, Humanitas en het Jongerenteam. Drempelverlagend: De inwoners moet ons kennen en weten te vinden.

17

Versie 2021 1.0

Beurzen

Wij staan op meerdere beurzen zoals de Lifestyle beurs, de Smalle beurs in Menterwolde en de Smalle beurs in centrum Woldwijck. Informatie- en De preventiespecialisten voeren de informatie- en adviesgesprekken adviesgesprekken. Deze gesprekken zijn kosteloos, vrijblijvend en worden in eerste instantie ingepland als huisbezoek. Sociale media Website van de kredietbank, twitteraccount en meerdere externe sites. Voorlichtingen De kredietbank geeft voorlichting aan alle mogelijke organisaties binnen en of buiten het sociaal domein. Startbijeenkomsten In de startbijeenkomsten krijgen nieuwe klanten van de kredietbank extra aandacht na hun intakegesprek. Netwerk Contact aangaan en onderhouden met andere organisaties binnen de sociale kaart van MiddenGroningen, waaronder blijven oriënteren op nieuwe initiatieven zowel landelijk als lokaal, kredietbank gerichter op de kaart zetten bij ondernemers in de gemeente, actief bijdragen aan het organiseren van netwerkbijeenkomsten, voorlichting aan sociale teams, Humanitas en diverse adviesraden, ontwikkelen en geven van groepsgerichte workshops en of bijeenkomsten en het actueel houden van het boekje ‘Mensen, armoede en schulden, de achtergronden op de voorgrond’.

Vroegsignalering: het in een zo vroeg mogelijk stadium in beeld brengen van mensen met financiële problemen om vroegtijdige hulpverlening mogelijk te maken door gebruik te maken van daadwerkelijke signalen en ‘outreachende’ hulpverlening. Samenwerkingsmogelijkheden met de BWRI onderhouden en intensiveren. Wij hebben de intentie om een project op te zetten met de het klantenbestand van de BWRI en de zorgverzekeraar. Samenwerking zoeken met andere uitkeringsverstrekkers, zoals daar zijn de SVB en het UWV. Beide partijen zijn zich meer en meer bewust van hun verantwoordelijkheid betreffende het signaleren van financiële problematiek en de opvolging daarvan. Met zowel het SVB als ook het UWV zijn eerste contacten gelegd om deze samenwerking vorm te geven. Samenwerking met Lefier en het Groninger Huis is al intensief. Zo werken wij samen in het project met Stichting Knip die in onze gemeente de budgettrainingen verzorgd. Wij gaan met beide woningcorporaties ook een pilot draaien met ‘er samen op uit’. Dit project is tweeledig, we gaan bij een eerste gesprek met de woonconsulent mee op huisbezoek bij een klant die een achterstand heeft. Daarnaast is er de mogelijkheid van doorverwijzing, de woningcorporatie verwijst dan actief door naar de kredietbank voor een adviesgesprek.

18

Versie 2021 1.0

Bijlage 9 Samenwerkingspartners Samenwerkingspartners Organisatie Menzis Collectieve Aanvullende Ziektekostenverzekering

Kredietbank MiddenGroningen

Stichting Urgente Noden (SUN)

Kledingbank Maxima

Voedselbank MiddenGroningen

Stichting Leergeld

Jeugdfonds Sport en Cultuur

19

Beschrijving Voor inwoners met een laag inkomen en hoge zorgkosten heeft de gemeente Midden-Groningen een collectieve zorgverzekering met Menzis afgesloten. Deze verzekering biedt onder andere korting op de premie voor zowel de basis- als aanvullende verzekering en afhankelijk van pakket keuze ook het eigen risico op de basis verzekering. De CAZ maakte geen onderdeel uit van het minimabeleid en werd uit de WMO bekostigd. De CAZ is in 2015 voor alle inwoners van MiddenGroningen geharmoniseerd. De inkomensgrens voor de CAZ is momenteel vastgesteld op 110%. Het is niet meer dan logisch dat wij deze optrekken naar 125%. De gemeente Midden-Groningen beschikt over een eigen kredietbank welke een breed pakket aan schuldhulpdienstverlening verzorgt. De activiteiten zijn zoals preventief, curatief als activerend van aard. SUN verleent financiële hulp aan mensen die in dringende financiële nood verkeren. SUN helpt alleen als er geen of onvoldoende gebruik gemaakt kan worden van wettelijke regelingen of andere voorzieningen. Bij kledingbank Maxima te Veendam en Sappemeer kan men 2x per jaar gratis komen winkelen als er sprake is van een inkomen tot 110%. De Voedselbank Midden-Groningen helpt mensen, die onder de armoedegrens leven aan voedsel en andere producten voor levensonderhoud.

Op deze manier willen zij een bijdrage leveren aan het verminderen van (verborgen) armoede en verspilling van voedsel. Leergeld biedt kinderen kansen om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Leergeld biedt hen hiermee een springplank, waardoor zij opbloeien, kennis en vaardigheden ontwikkelen en eigenwaarde krijgen. Het Jeugdfonds Sport & Cultuur (voorheen Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds) maakt het mogelijk dat kinderen en jongeren uit gezinnen met weinig geld, toch lid kunnen worden van een sportclub of aan dans, muziek, beeldende kunst, theater of iets anders creatiefs kunnen doen

Versie 2021 1.0

Bijlage 10 Chronologisch overzicht belangrijkste stukken voor gemeenteraad Tabel B10.1 Chronologisch overzicht belangrijkste stukken voor gemeenteraad rond armoedebeleid en schuldhulpverlening Wanneer Wat Toelichting 04-02-2016 Voorstel armoedepact De intentieverklaring voor het armoedepact is op 4 februari getekend. Inhoudelijke afspraken daarbij: - Meetbaar resultaat: We creëren een sterk en duurzaam netwerk van organisaties die gezamenlijk armoede willen bestrijden in de HSSM-gemeenten. - Financiën. Het pact is bedoeld om activiteiten op elkaar af te stemmen, niet om nieuwe subsidiemogelijkheden te creëren. De kosten om het pact te faciliteren werden voor 2016 en 2017 geschat op € 5.000,-, gedekt vanuit de beschikbare middelen (overschot uitvoering Wmo). 17-04-2017 Raadsvoorstel Minimabeleid Inhoud van het raadsvoorstel: - Intrekken verordeningen en beleidsregels van de gemeenten Slochteren, Menterwolde en Hoogezand-Sappemeer.

- Instellen Meedoenfonds en Collectieve aanvullende zorgverzekering voor minima(CAZ) 23-05-2017 Collegeadvies inzet Inhoud college-advies was: Klijnsmagelden - de Klijnsma-gelden 2017 en verder in te zetten voor de uitvoering van armoedebestrijding onder kinderen: - harmonisering drie gemeenten in 2017 ; opplussen tot eenduidig minimabeleid in 2018 van kracht is - inkomensgrens voor Kindpakket op 115% zetten in 2017 - extra investering in indirecte schoolkosten in 2017 in HSSM - inrichten van een website met webwinkel, of ontwikkelen vouchers of pasjes systeem - extra voorzieningen voor kinderen die opgroeien in armoede en maatwerk - inzetten op een armoederegisseur - inzetten op preventie - inzetten op communicatie - De begrotingen te wijzigen overeenkomstig de begrotingswijzigingen en de financiële consequenties voor 2018 e.v. te betrekken bij de begroting 2018 de behorende meerjarenraming. 17-04-2018 Raadsvoorstel Inhoud voorstel: minimabeleid33 33 Bij dit voorstel hebben de verschillende adviesraden die toen nog actief waren vanuit de

oorspronkelijke gemeenten een aantal opmerkingen geplaatst. Een advies betreft het percentage van 125 procent voor het Meedoenfonds. Men verzoekt deze gedurende de gehele periode op deze hoogte te houden en deze niet te verlagen vanuit bezuinigingsoverwegingen.

20

Versie 2021 1.0

-

-

-

19-12-2018 27-06-2019 21-01-2019

20-08-2019 19-12-2019

Jaarlijkse Verordening Meedoen Strategische visie Sociaal Domein Memo Kindpakket

Raadsbrief beleidsregels bijzondere bijstand Jaarlijkse Verordening Meedoen

Kennisnemen van de beleidsnotitie Meedoen fonds 2019-2023. Vaststellen van de verordening Meedoen fonds 2019-2023. Intrekken van de verschillende gemeentelijke verordeningen en beleidsregels van Slochteren, Menterwolde en HoogezandSappemeer Voor het Meedoen fonds in 2019 € 1.019.000 en voor de jaren erna € 1.069.000 beschikbaar stellen (inclusief de structurele subsidies voor de Voedselbank Midden-Groningen, Stichting Urgente Noden, Maxima Midden-Groningen en Maxima Veendam.) 5. Voor de CAZ in 2019 € 596.014, 2020 € 633.265 en 2021 en volgende € 670.515 beschikbaar stellen vanuit de WMO gelden.

Strategische visie vastgesteld door de raad. Memo met nadere informatie over het gebruik van de verschillende regelingen: vergoeding indirecte schoolkosten, maatwerkbudget voor kinderen en harmonisering minimabeleid. Technische aanpassing van de beleidsregels, geen inhoudelijke wijzigingen. Raadsbesluiten: - verlenging aanstellen Armoederegisseur, kosten €60.000, dekking uit het Meedoenfonds. -

Instemming met:

o

verlaging van de financiële vergoeding voor deelname aan sociale-, culturele- of sportieve activiteiten voor volwassenen van € 200 naar € 125 per jaar ten behoeve van de besparing op het Meedoenfonds. o kennis nemen van de verlaging van de subsidie aan Stichting Leergeld ten behoeve van de besparing op het Meedoenfonds. o de `verzekering scootmobiel' en 'medische keuring invalidenparkeerkaart' als 100% te vergoeden voorzieningen op te nemen in het Meedoenfonds voor mensen met een inkomen tot 125% van het sociaal minimum. Voorafgaand aan het raadsbesluit is op verzoek van de gemeenteraad een memo gestuurd met een aantal alternatieve doorrekeningen voor het aanvullend verlagen van de inkomensgrens naar 115% Wsm én het bedrag voor volwassenen naar € 125 te verlagen. Dit leverde een besparing tussen de €176.000 en €220.000 op. Daarnaast Daarnaast is het platform werk en inkomen Slochteren van mening dat de visie van het Meedoen beleid niet kan zijn het bestrijden van armoede. Het platform is van mening dat dat met alleen het Meedoen beleid niet waar gemaakt kan worden.

21

Versie 2021 1.0

14-09-2020

Raadsbrief armoedepact

Raadsbrief sociaal domein Raadsbrief rapport Armoedeval

wilde de raad Nader inzicht in het aantal aanvragers naar leeftijd en soort voorzieningen. Raadsbrief met daarin een evaluatie van het armoedepact en een voorstel voor een andere structuur voor de werking. Evaluatie pilot Mobility Mentoring Rapportage onderzoek naar de armoedeval.

Terugkerende onderwerpen: - jaarlijks worden de resultaten van de klanttevredenheidsonderzoeken van BWRI en de GKB toegezonden naar de raad. - een aantal keer per jaar wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken sociaal domein via een raadsbrief. In deze raadsbrieven ligt de nadruk veelal op het (financiële) ontwikkelingen rond Jeugd en Wmo.

22

Versie 2021 1.0

Bijlage 11 Resultaten enquête onder cliënten BWRI In dit hoofdstuk geven we een grafische weergave van de antwoorden op de enquête onder klanten van de gemeente. De antwoorden zijn ingedeeld per thema uit het rapport. Meningen over het beleid Gemiste regelingen voor volwassenen (N=349) Zijn er regelingen die u mist? Ja, voor zorgkosten

20%

Ja, voor reiskosten

19%

Ja, voor leuke activiteiten voor mijzelf

18%

Ja, voor kosten i.v.m. (het zoeken naar) werk

8%

Anders, namelijk

8%

Weet ik niet

33%

Nee

18%

Oordeel aanbod en ondersteuning gemeente (N=292 & N=287) Vindt u dat de gemeente voldoende doet voor mensen met een laag inkomen?

Zijn er andere dingen waarvoor u graag ondersteuning van de gemeente zou willen krijgen?

27%

37%

Ja Nee, want:

73%

Ja, namelijk: Nee

63%

Omstandigheden (N=66~N=349)

Ervaart u deze omstandigheden wel eens? Te weinig geld waardoor mijn kinderen niet altijd leuke dingen kunnen doen

39%

Voortdurend zorgen hebben over geld

38%

Te weinig geld voor sociale behoeften zoals sporten en vrije tijdsactiviteiten Te weinig geld voor gezonde en afwisselende voeding Te weinig geld voor basisbehoeften zoals wonen en eten

36% 33% 32%

Te weinig geld voor goede gezondheidszorg Te weinig geld waardoor mijn kinderen niet met alles op school kunnen meedoen Ik ervaar deze situaties nooit

23

27% 20% 22%

Versie 2021 1.0

Te duur voor kinderen (N=66) Kunnen uw kinderen dingen niet doen omdat het te duur is? Voldoende kleding/schoenen kopen

42%

Kleding/spullen kopen voor de (sport)vereniging

30%

Voldoende groente en fruit eten

21%

Zijn/haar verjaardag vieren

18%

Meedoen met hun vrienden

18%

Naar de tandarts of orthodontist

18%

Lid worden van een (sport)vereniging

17%

Naar een kinderfeestje kunnen gaan

15%

Meedoen met activiteiten op school

12%

Naar het ziekenhuis gaan De juiste medicijnen krijgen

6% 3%

Anders, namelijk:

14%

Gemiste kindregelingen (N=66)

Zijn er regelingen voor kinderen die u mist? Ja, voor leuke activiteiten voor mijn kind(eren)

74%

Ja, voor inrichten van de babykamer/… Ja, voor kosten voor een baby

15%

Ja, voor reiskosten

12%

Anders, namelijk:

11%

Weet ik niet Nee

Sociale schets In staat om anderen te helpen (N=198) In staat om anderen % te helpen 1 13% 2 10% 3 6% 4 6% 5 13% 6 16% 7 13% 8 11% 9 5% 10 8%

24

27%

26% 20%

Versie 2021 1.0

Drempels om anderen te helpen (N=349) Zijn er drempels voor u om anderen te helpen? Slechte gezondheid

40%

Geen geld

21%

Ken geen hulpbehoevende mensen

15%

Geen tijd

10%

Anders, namelijk:

21%

Er zijn geen drempels

20%

Hoe vaak sociale contacten? (N=314~N=328) Hoe vaak heeft u contact met... Paar keer per week

Iedere week

Uw ouders of kinderen

Een paar keer per jaar

43%

Een vriend of kennis

19%

Niet-inwonend familielid

16%

Uw buurman of buurvrouw Collega’s (buiten werk om)

Iedere maand

28% 8%

30%

11%

4% 12%

25%

15%

13%

28% 26%

15%

26% 23%

9%

Nooit/zelden

17%

14%

16%

17%

12%

20%

53%

Stellingen sociale situatie (N=324~N=336) Eens

Min of meer

Ik kan prima voor mezelf opkomen

60%

35%

5%

Ik ben zelfstandig

65%

29%

6%

Als ik hulp nodig heb weet ik waar ik moet zijn

57%

Er zijn genoeg mensen op wie ik in geval van problemen terug kan vallen Er zijn voldoende mensen met wie ik me nauw verbonden voel Ik ken voldoende mensen op wie ik volledig kan vertrouwen

25

Oneens

Ik ervaar leegte om me heen

23%

Vaak voel ik me in de steek gelaten

19%

34%

9%

40%

43%

17%

41%

41%

18%

45%

33%

21%

29% 28%

49% 53%

Versie 2021 1.0

Gezondheid en beperkingen (N=337 & N=338) Hoe beoordeelt u uw gezondheid?

Wordt u beperkt door een landurige ziekte of handicap?

2% 5% Heel erg slecht Nee 24%

22%

47%

Gevoel van geluk (N=334) Hoe gelukkig voelt u % zich? 1 4% 2 3% 3 5% 4 4% 5 16% 6 15% 7 25% 8 19% 9 4% 10 6%

26

Slecht

22%

27%

Redelijk

Ja, in zekere mate

Goed

Ja, in grote mate

Heel erg goed

51%

Versie 2021 1.0

Gezondheidsgedragingen (N=330~N=339) Hoe vaak vertoont u bepaald gezondheidsgedrag? (1) Dagelijks

Paar keer per week

Paar keer per maand

Paar keer per jaar

Nooit

66% 58% 37% 33%

23% 18% 14% 17%

22%

20%

36% 30% 24%

28%

15%

10% 5%

9% 2% 3%

7%

10% 3%

8% 2%

Ik beweeg minstens Ik eet op een dag 2 Ik kijk minstens 3 30 min. per dag ons groente en 2 uur per dag T.v. stuks fruit

Ik ervaar stress

Ik maak gebruik van fastfood producten

Hoe vaak vertoont u bepaald gezondheidsgedrag? (2) Dagelijks

Paar keer per week

Paar keer per maand

Paar keer per jaar

Nooit 89%

56% 44% 36%

29%

25%25% 15% 6%

Ik zit minstens 3 uur per dag achter de computer

5%

25% 11%15%

6%

Ik drink (alcohol)

4% 3% 2% 2%

1% 1%

Ik rook

Ik gebruik (soft)drugs

Behaalde resultaten Kennis en gebruik regelingen (N=242~N=306) Gebruikt u de regelingen? Ja Bijzondere bijstand

Nee, maar ken ik wel 53%

Meedoen Fonds

18%

61%

Kwijtschelding

56%

Individuele inkomenstoeslag

53%

Collectieve zorgverzekering

44%

Individuele studietoeslag

15% 2%

27

Nee 29%

9%

30%

13%

31%

8% 13%

39% 43%

83%

Versie 2021 1.0

Waar helpen regelingen bij? (N=286) Waar helpen de regelingen u bij? Rekeningen betalen Noodzakelijke medische zorg krijgen Meedoen aan sportieve activiteiten Huishoudelijke apparaten kopen Kleren kopen Voldoende groente en fruit eten Meedoen aan culturele activiteiten Vrijwilligerswerk doen Andere mensen ontmoeten Werken of werk zoeken Anders, namelijk:

40% 25% 22% 20% 17% 15% 12% 12% 10% 7% 12%

Reden niet-gebruik (N=255) Waarom gebruikt u sommige regelingen niet? Ik ken die regelingen niet

37%

Ik weet niet hoe ik de regelingen moet aanvragen

23%

Ze passen niet bij wat ik nodig heb

17%

Ik heb de regelingen niet nodig

16%

Ik vind het aanvragen moeilijk

14%

Ik wil niet dat men weet dat ik weinig geld heb

7%

Ik denk dat mijn inkomen te hoog is

7%

Ik vind het aanvragen te veel moeite

5%

Mijn inkomen is te hoog

3%

Ik heb moeite met lezen en schrijven

2%

Anders, namelijk:

13%

Nut van niet-gebruikte regelingen (N=255) Zouden de regelingen die u niet gebruikt er voor kunnen zorgen dat: Uw kinderen meer kunnen doen

55%

U wel financieel kunt rondkomen

34%

U meer sociale contacten/ groter netwerk zult krijgen U lid kunt worden van een vereniging

19% 14%

(Beter/ meer) gebruik maakt van de computer, bijvoorbeeld voor uw opleiding

10%

Anders, namelijk:

10%

Ik denk dat deze regelingen mij niets extra’s kunnen brengen

28

22%

Versie 2021 1.0

Informatiebron minimabeleid (N=349) Hoe komt u aan informatie over de regelingen? Via de website van de gemeente

35%

Via vrienden of kennissen

26%

Via een medewerker van de gemeente

21%

Uit de lokale krant of een folder

16%

Via een hulpverlener

14%

Via het sociaal wijkteam

12%

Via lokale welzijnsstichting

2%

Via een (sport)vereniging

1%

Via school

1%

Via de woningcorporatie

1%

Anders, namelijk:

13%

Dat weet ik niet meer

11%

Gebruik landelijke toeslagen (N=62~N=339) Gebruikt u landelijke toeslagen? Ja

Nee, maar ken ik wel

Nee 4%

Zorgtoeslag

91%

5%

Huurtoeslag

76%

14%

10%

Kindgebonden budget

80%

7%

13%

Kinderopvangtoeslag

19%

34%

47%

Kennis en gebruik kindregelingen (N=55~N=62) Gebruikt u de kindregelingen voor uw kinderen? Ja

Nee, maar ken ik wel

Het kindpakket

69%

Stichting Leergeld

39%

Jeugdfonds Sport en Cultuur

35%

29

Nee

13% 37% 29%

18% 24% 36%

Versie 2021 1.0

Waar helpen kindregelingen bij? (N=50) Waar helpen de kindregelingen bij? Lid worden van een (sport)vereniging

58%

Meegaan op schoolreis of schoolkamp

50%

Hun verjaardag vieren

46%

Schoolbenodigdheden kopen

44%

Betalen ouderbijdrage van acitiviteiten

34%

Meedoen met andere kinderen

26%

Zwemles volgen Noodzakelijke kleding kopen

24% 16%

Mate van participatie (N=331) Mate van participatie % 1 11% 2 7% 3 5% 4 6% 5 14% 6 16% 7 17% 8 14% 9 4% 10 7% Drempels voor participatie (N=349) Zijn er drempels waarom u niet volledig kunt deelnemen aan de maatschappij? Weinig geld

43%

Slechte gezondheid

39%

Weinig sociale contacten

23%

Geen werk

22%

30

Anders, namelijk:

16%

Er zijn geen drempels

16%

Versie 2021 1.0

Mogelijkheden om mee te doen (N=315) Zijn er voldoende mogelijkheden om mee te doen? Er zijn genoeg mogelijkheden 18% 38%

Er zijn voldoende mogelijkheden 44%

Er zijn niet voldoende mogelijkheden

Ondernemen activiteiten (N=33~N=324) Hoe vaak onderneemt u bepaalde activiteiten? (1) Paar keer per week

Iedere week

Iedere maand

Een paar keer per jaar

52%

50% 42%

16%

76%

73%

70%

32%

Nooit/zelden

27% 18% 7%

Bezoek aan vrienden, familie, buren

18%16% 9% 5%

7% 1% Uitgaan

11% 6% 2%5%

14% 6% 3% 3%

7%10% 5% 5%

Vrijwilligerswerk Sportactiviteiten Sportactiviteiten in vereniging buiten vereniging

Bezoek aan buurtcentrum

Hoe vaak onderneemt u bepaalde activiteiten? (2) Paar keer per week

Iedere week

80%

77%

Iedere maand

83%

Een paar keer per jaar

Nooit/zelden

94%

87%

41% 7%11% 1%4% Bezoek aan bibliotheek

31

27%

18% 2%

3%5%3%6%

4% 7% 1% 1%

Cultuur

Bezoek aan kerk, moskee, enz.

Cursussen

2%2%

2%

Muziek

14% 9% 9% Anders, namelijk:

Versie 2021 1.0

Oordeel aanbod activiteiten (N=314) Hoe beoordeelt u het aanbod aan activiteiten in de gemeente? 3% 4%

6% Heel erg slect Slecht Redelijk

38%

Goed 49%

Heel erg goed

3.3.3 Samenwerking met andere organisaties Hulp van andere organisaties (N=349) Heeft u wel eens hulp gehad van deze organisaties? BWRI

54%

Kledingbank Maxima

39%

Humanitas

31%

Sociaal Team

31%

Voedselbank

28%

Kerk Schuldhulpmaatjes Anders, namelijk: Geen enkele

32

5% 1% 5% 14%

Versie 2021 1.0

Bijlage 11 Achtergrondkenmerken respondenten In deze bijlage geven we een overzicht van de achtergrondkernmerken van de cliënten van de gemeente die de enquête ingevuld. Ruim twee derde van de respondenten is tussen de 46 en 66 jaar, 57 procent woont alleen, en 27 procent heeft thuiswonende kinderen. Eén op de vijf respondenten heeft thuiswonende kinderen jonger dan 18 jaar. Leeftijd, woonsituatie en kinderen (N=346, N=344 & N=329)

Wat is uw leeftijd

Wat is uw woonsituatie?

4%

Ik woon alleen 18 t/m 26 jaar

6% 22%

10%

Alleenstaande ouder

7%

27 t/m 45 jaar

Paar zonder kinderen

11% 46 t/m 65 jaar 68%

57% 15%

66 jaar of ouder

Paar met kinderen Anders, namelijk:

Heeft u thuiswonende kinderen 20% Ja Nee 80%

Het overgrote deel (90 procent) van de respondenten heeft een uitkering van de gemeente, twee derde heeft een chronische ziekte, beperking of handicap. Twee algemene vragen (N=329 & N=322)

Twee algemene vragen Ja

Nee

Krijgt u een uitkering van de gemeente, zoals bijstand, TOZO, Bbz of IOAW/IOAZ? Heeft u een chronische ziekte, beperking of handicap?

33

90% 65%

10% 35%

Versie 2021 1.0

Het grootste deel van de respondenten werkt niet; 21 procent doet voornamelijk vrijwilligerswerk en 19 procent is met pensioen. Een kwart van de respondenten ontvangt een bijstandsuitkering, eveneens een kwart ontvangt een AOW-uitkering of een pensioen. Voornaamste bezigheid (N=336)

Wat is uw voornaamste bezigheid? Ik doe vrijwilligerswerk

21%

Ik ben met pensioen

19%

Ik ben werkloos/ op zoek naar een baan

16%

Ik werk parttime in loondienst

13%

Ik ben huisman/ huisvrouw

10%

Ik werk voltijd in loondienst

2%

Ik werk als zelfstandige/ ZZP-er

1%

Ik ben student

1%

Anders, namelijk:

17%

Inkomensbron (N=339)

Wat voor soort inkomen heeft u? Bijstandsuitkering

25%

AOW en/of pensioen

25%

Loon uit arbeid

13%

WAO/WIA/Wajong

12%

Uitkering WW Loon uit eigen onderneming

4% 1%

Anders, namelijk: Dit zeg ik liever niet

34

15% 5%

Versie 2021 1.0

1