RM 2021.12.06 Bijlage 1. Eindverslag nieuwe locatie skatebaan

EINDVERSLAG INSPRAAK NIEUWE LOCATIE SKATEBAAN MIDDELBURG Inleiding In de Grote Sternstraat bevindt zich de skatebaan Wim. Na gerechtelijke procedures is vast komen te staan dat geluidsnormen aan de gevels van woningen worden overschreden. Omdat de skatebaan te dicht bij de woningen is gelegen, kan, met name in de avonduren, niet aan de geluidsnormen worden voldaan. Overschrijding van de geluidsnormen is een gevolg van piekgeluiden van het neerkomen van skateborden door geoefende skaters. Sluiting van de baan houdt in dat de skaters elders gaan skaten en vaak is dat daar waar dat niet is toegestaan en/of gewenst. De gemeenteraad heeft daarom besloten dat er elders een nieuwe skatebaan gerealiseerd moet worden. Met behulp van inwoners van Middelburg (via de website Middelburg DoeMee) zijn alle mogelijke locaties onderzocht. Alle aangedragen locaties zijn onderzocht op hun (on)mogelijkheden. Hierbij zijn in elk geval de volgende criteria gebuikt:  De grond is in eigendom bij de gemeente.  De afstand tot bewoning is zodanig dat geen overschrijding kan plaatsvinden van de geluidsnormen, gemeten aan de gevel van geluidsgevoelige objecten zoals een woning. Voor niet-geluidsgevoelige objecten kan een kleinere afstand in acht worden genomen.  Er moet enige vorm van sociale controle mogelijk zijn.

 De huidige baan heeft mede het karakter van een Jongeren Ontmoetingen Plek (JOP) die moet passen binnen de nieuwe omgeving (voldoende afstand tot bewoning). De locatie aan de Geersesweg kwam als meeste geschikte naar voren. De grond is eigendom van de gemeente. Door de baan tegen de geluiddijk van de N57 aan te leggen is er voldoende afstand tussen de baan en de woningen zodat overschrijding van de geluidsnormen niet aan de orde is. Hoewel de locatie zich niet direct in de woonwijk bevindt, ligt die wel binnen het zicht van de wijk en de Geersesweg, en in de nabijheid van een mountainbikeparcours en scoutinggebouwen. Daarnaast biedt de locatie mogelijkheden om andere functies toe te voegen waardoor sociale controle kan toenemen. Voorafgaand aan de inspraakprocedure heeft het college (informeel) bij alle betrokkenen (verenigingen en dergelijke en direct aanwonenden) informatie opgehaald om die te betrekken bij de locatiekeuze voor een nieuwe skatebaan. Met deze locatie meent het college dat er in objectieve zin voldoende afstand tot bewoning wordt bewaard dat van een overschrijding van geluidsnormen aan gevels van woningen geen sprake kan zijn. De locatie voldoet dus aan de genoemde criteria. De wijze waarop de keuze tot stand is gekomen in relatie tot de beoordeling van alle in aanmerking komende locaties in Middelburg, is geen onderwerp van inspraak.

Voor het indienen van zienswijzen is een aantal documenten op de website van de gemeente en DoeMee geplaats. Voor een uitgebreidere toelichting waarom een andere locatie niet of minder geschikt is kan desgewenst apart van de inspraak een afspraak worden gemaakt met de gemeente.

Voorgenomen besluit Het college heeft daarom het voornemen kenbaar gemaakt de locatie Geersesweg zoals aangegeven op deze tekening, aan te wijzen als nieuwe locatie voor de skatebaan in Middelburg.

Inspraakprocedure Om belanghebbenden formeel de gelegenheid te geven hun zienswijze te geven op de locatie voor een nieuwe skatebaan, is het college een inspraakprocedure gestart. Inspraak was mogelijk gedurende zes weken: van 6 oktober 2021 tot en met 17 november 2021. Het voorgenomen besluit is gepubliceerd in het Gemeenteblad op de website Overheid.nl. Die publicatie is vermeld in huis-aan-huisblad “De Bode”. Daarnaast heeft het voorgenomen besluit in deze periode ter inzage gelegen bij de vakbalie van de gemeente Middelburg aan de Kanaalweg 3 te Middelburg. Het eindverslag van deze inspraakprocedure en het definitief besluit is bekendgemaakt door publicatie in het Gemeenteblad op de website Overheid.nl. Het eindverslag wordt in elk geval toegezonden aan iedereen die een zienswijze heeft ingediend. Er kan geen (ontvankelijk) bezwaar en/of beroep worden ingesteld tegen het voorgenomen besluit noch tegen het definitieve besluit van het college om de Geersesweg aan te wijzen als locatie voor de nieuwe skatebaan omdat dit geen besluit is wat is gericht op rechtsgevolg.

zienswijzen Op het voorgenomen besluit zijn de volgende inspraakreacties binnengekomen: 1. Op 23 september 2021 van een bewoner van Middelburg; 2. Op 28 september 2021 van een bewoner van Middelburg; 3. Op 30 september 2021 van een gebruiker van een volkstuin; 4. Op 25 oktober 2021 van bewoners van Middelburg; 5. Op 31 oktober 2021 van een bewoner van Middelburg; 6. Op 31 oktober 2021 van vier bewoners (moeders van 5 kinderen) van Middelburg; 7. Op 7 november 2021 een reactie van het bestuur van de scoutinggroep Gouden Cirkel en een gecombineerde reactie van de besturen van de scoutinggroep Gouden Cirkel en de Blauwe Jungle; 8. Op 11 november 2021 van een bewoners van Middelburg, mede ondertekend namens vijf bewoners van vijf andere woonadressen; 9. Op 11 november 2021 van een bewoners van Middelburg; 10. Op 12 november 2021 van een bewoners van Middelburg; 11. Op 16 november 2021 van een bewoner van Middelburg; 12. Op 16 november 2021 van twee bewoners op één woonadres van Middelburg; 13. Op 16 november 2021 van twee bewoners op één woonadres van Middelburg; 14. Op 16 november 2021 van een bewoners van Middelburg; 15. Op 17 november 2021 van twee bewoners op één woonadres van Middelburg; 16. Op 16 november 2021 van een familie op één woonadres van Middelburg; 17. Op 17 november 2021 van twee bewoners op één woonadres van Middelburg; 18.

Op 17 november 2021 van twee bewoners op één woonadres van Middelburg; 19. Op 18 november 2021 van twee bewoners op één woonadres van Middelburg.

Zienswijze 1: Op 21 september j.l. maakte ik van de gelegenheid gebruik om tijdens een groepsgesprek met wethouder Dekker en ambtenaren van gedachten te wisselen over het voornemen om aan de Geersesweg op het terrein achter de Scouting een nieuwe skatebaan te realiseren. Dit, ter vervanging van de skatebaan aan de Grote Sternstraat. Aanvullend op het nog te vervaardigen verslag van die bijeenkomst hecht ik eraan u als direct aanwonende aan dit perceel mijn zienswijze separaat onder uw aandacht te brengen. Het verloop van dit overleg geeft mij daar namelijk aanleiding toe. Skaten is een tak van sport die op dit moment explosief groeit in binnen en buitenland en steeds meer in georganiseerd (wedstrijd) verband plaats vindt. Het is niet alleen een sport voor kinderen en jongeren, maar ook voor volwassenen. Het huidige plan beperkt zich tot het verplaatsen van een buurtvoorziening en lijkt voorbij te gaan aan de huidige ontwikkeling van de skatesport. Er is dus geen sprake van een toekomstbestendig plan dat recht doet aan de belangen van de skaters (het is een prachtige sport) en voldoende waarborgen bevat voor het handhaven van het woon- en leefgenot van de direct omwonenden. De geluidsoverlast van de N57 is vanwege de hogere verkeersintensiteiten dan destijds voorzien, toch al belastender.

Een aantal woningen bevindt zich in, aan of nabij waterpartijen en het is algemeen bekend hoezeer water geluid draagt. Mijn advies is om vanwege de explosieve groei van de skatesport te kiezen voor een bundeling met bestaande sportcentra die zich verspreid over Middelburg bevinden en dit integraal aan te pakken en niet ad-hoc. Mij is gebleken dat er door ingezetenen van Middelburg meerdere locaties zijn genoemd die voor realisatie van een skatebaan geschikt zouden zijn. Waaronder de locatie Geersesweg. Een gemeenschappelijk kenmerk van het noemen van locaties is dat, naarmate de afstand zich verder weg bevindt van de eigen woonplek, het draagvlak groeit. Of , zo u wilt, als leidend beginsel: “ not in my own backyard”. Het is mij bekend dat u de geschiktheid van een aantal locaties zou toetsen aan de hand van een multi criteria analyse. Tijdens het overleg bleek mij dat dit een administratieve exercitie is geweest. Alleen met de aanwonenden van de locatie Geersesweg vond echter een overleg plaats. Niet met aanwonenden van andere locaties. Dat de locatie Geersesweg zo hoog scoort, is logisch te verklaren. Het perceel in eigendom van gemeente en het bestemmingsplan behoeft geen wijziging. En de Middelburgse politiek heeft zich inmiddels verbonden aan een snelle realisatie van de skatebaan die begin 2022 in gebruik genomen zou moeten worden.

De wens lijkt haast de vader van de gedachte wat locatiekeuze betreft. Uw college hoeft niet te vrezen dat ik de komst van een skatebaan op de locatie Geersesweg persoonlijk ga bestrijden. Mijn individuele belang wint het immers nooit van het collectieve belang. Uw voorbereidings- en realisatieproces voltrekt zich bovendien op volle kracht, reden waarom ik de door u geboden overlegmogelijkheid met de wethouder beschouw als pro forma. Wel informeer ik u vooraf over mijn voornemen om, indien noodzakelijk, gebruik te maken van mijn rechtsmiddelen indien na realisatie blijkt dat de skatebaan overlast veroorzaakt in de onmiddellijke woon- en leefomgeving en ingrijpt in onze persoonlijke levenssfeer. Alsdan zal ik het besluitvormingsproces ten aanzien van de zorgvuldigheid waarmee de locatiekeuze plaats vond en het planproces naar inhoud en uitvoering laten toetsen in het licht van de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur. En Middelburg heeft ten aanzien van dit onderwerp een welkome steen aan de jurisprudentie toegevoegd.

Kort en goed: Kies voor een integrale aanpak voor de realisatie van een toekomstbestendige skatebaan qua gebruik en hinder. Kijk breder en vooruit. Indien u desondanks kiest voor een skatebaan aan de Geersesweg, dan zal ik de eventuele nadelige effecten van het gebruik op de leefbaarheid (doen) toetsen met betrekking tot: 1. De geluidsoverlast (advies: zoek niet de huidige grenzen op van de huidige geluidsnormenring, maar denk aan toekomstwaarde skatebaan en leefbaarheid aanwonenden. Tref afdoende maatregelen mbt bundeling geluid N57 en versterkte overdracht geluid over water door skatebaan. 2. Sociale veiligheid voor gebruikers skatebaan en bewoners Veerse Poort in brede zin 3. Verkeersoverlast en verkeersveiligheid. Accommodeer aanzuigende werking van verkeer door gebrek aan parkeerplaatsen, en handhaaf snelheidsovertredingen Uit de media bleek dat Middelburg de negatieve aandacht die het dossier skatebaan landelijk verwierf, met een nieuwe baan omgekeerd nationaal op de kaart wil zetten. Prima iniatief! Maar tref dan wel de voorwaarden die ik in deze brief nadrukkelijk onder de aandacht breng. En mocht het na realisatie van de skatebaan aan de Geersesweg tot procedures leiden, dan geldt de inhoud van deze aan u aangetekend verzonden brief als opmaat. Succes met uw voorbereiding en besluitvorming. Reactie college: dank voor uw heldere visie op de gang van zaken.

Reagerend in volgorde op uw samenvatting: 1. Met het nemen van voldoende afstand tot geluidgevoelige objecten hebben wij geborgd dat er geen sprake kan zijn van overschrijding van de geluidsnormen aan de gevels van woningen. De huidige afstand van skatepark Wim tot de woningen is vanaf 28 meter en meer. De dichtstbijzijnde woning tussen de beoogde locatie bevindt zich op een afstand van ongeveer 150 meter en meer. Daarmee voldoet de locatie aan de geluidsnormen zonder dat daar aanvullende maatregelen voor genomen behoeven te worden. 2. De keuze voor sociale veiligheid is lastig; immers in zijn algemeenheid: hoe dichter bij bebouwing, hoe meer sociale controle maar hoe meer kans op overlast; hoe verder weg van bebouwing, hoe minder sociale controle maar minder kans op geluidsoverlast. Rondom de huidige skatebaan Wim is in het verleden sociale veiligheid als gevolg van gebruik van de baan geen onderwerp geweest wat speelde. Wij hebben dan ook geen aanleiding te vrezen dat de gebruikers van de baan op een andere locatie de sociale veiligheid in gevaar zullen brengen. 3. De huidige gebruikers van de baan komen overwegend met de fiets of lopend. Als er al gebruik gemaakt wordt van een motorvoertuig, dan past dat binnen het huidige verkeersbeeld.

Bij de huidige skatebaan in de Grote Sternstraat is er ruimte voor parkeren van motorvoertuigen hoewel die daar niet speciaal voor gecreëerd of uitgebreid is. Het parkeren kon opgevangen worden binnen de bestaande parkeervakken. Op basis van het verleden kunnen wij daarom vaststellen dat de skatebaan geen aanzuigende werking heeft op gemotoriseerd verkeer, anders dan met fietsen en scooters. Voor de nieuwe locatie verwachten wij daarom niet dat dit anders wordt. Voor de weinige motorvoertuigen zijn overigens voldoende parkeerplaatsen aanwezig voor motorvoertuigen in de Geersesweg.

Bij de beoordeling van de in aanmerking komende locaties is een groot aantal locaties afgevallen omdat deze niet voldeden aan de daaraan gestelde criteria. Bij de keuze tussen de twee overgebleven locaties is gesproken met de betreffende wijkteams, de wijkagent en zijn de locaties ter plekke geschouwd door leden van de projectgroep en welzijnswerker. Naar onze mening is het niet zinvol met omwonenden van een locatie te spreken op het moment deze locatie geen kans maakt.

Zienswijze 2 Super dat deze locatie uit de bus is gekomen. Het zou echt vervelend zijn voor onze kinderen/de jeugd uit nieuw Middelburg als de skatebaan aan de andere kant van Middelburg zou komen. Nu is het nog redelijk in de buurt van de oude locatie. Waar ze veelvuldig gebruik van maken. Hopelijk word het een toffe plek! Misschien gelijk camera’s ophangen om buurtbewoners gerust te stellen? “ Reactie college: fijn dat u vanuit het belang van de kinderen en jeugd het belang van de skatebaan onderschrijft evenals de locatie. De aanwezigheid van de huidige skatebaan Wim heeft in het verleden geen aanleiding gegeven om camera’s op te hangen. De baan ligt te dicht bij bebouwing waardoor de geluidsnormen werden overschreden. Die overschrijding wordt aangeduid en/of ervaren als overlast. Uiteindelijk is dat de juridische reden waarom de baan niet gehandhaafd kan blijven op die locatie.

Zienswijze 3 “Ik las in de krant dat er een nieuwe plek is voor de skatebaan. Fijn dat er voor de jeugd nu een nieuwe plek komt aan de Geersesweg. Natuurlijk kunnen de omwonenden hun zegje hierover nog doen, maar heeft u gedacht aan de mensen van de naburige volkstuinen van Kweeklust Veerse Poort? Het terrein is redelijk veilig, hoewel er aan de achterkant nog wel eens gaas kapot wordt geknipt om illegaal op het terrein te komen en rottigheid wordt uitgehaald. In die rustige hoek kun je namelijk redelijk ongestoord je gang gaan. Ik hoop niet dat door de komst van de baan en wellicht meerdere activiteiten daar, de overlast gaat toenemen. Ik gun de skaters van harte hun nieuwe plek maar om wat zekerheid in te bouwen is het wellicht verstandig om de baan zoveel mogelijk richting de Veerseweg te bouwen. Op afstand van de tuinen dus het liefst. Mocht dit niet mogelijk zijn dan wilt u wellicht helpen nadenken over extra voorzieningen om het tuinterrein te helpen beschermen? Zoals betere omheining en wellicht cameratoezicht, waarbij de gemeente een steentje bijdraagt? Reactie college: de locatie van de baan is zodanig gekozen dat er voldoende afstand blijft tussen de baan en de woonhuizen om overschrijding van de geluidsnormen bij de woningen te voorkomen.

Als deze baan verschoven wordt richting de Veerseweg dan bestaat de kans dat de geluidsnormen worden overschreden, wat onwenselijk is. De beoogde locatie van de skatebaan bevindt zich tenminste op een afstand van 100 meter van de volkstuinen, gescheiden door een weg en water en bosschages. Vanaf de skatebaan zijn de volkstuinen niet of nauwelijks waar te nemen. Door het ontbreken van een visuele verbinding is er naar onze mening geen gerechtvaardigde vrees dat bezoekers van de skatebaan zich gaan ophouden bij de volkstuinen. Daarnaast hebben wij geen aanleiding aan te nemen dat vandalisme is verbonden met bezoekers van de skatebaan en andersom. De skaters hebben onderling een netwerk. We onderzoeken in welke vorm een aanspreekpunt gerealiseerd kan worden. We denken hierbij aan de gebruikers, buurtbewoners, jongerenwerker, de wijkmanager, wijkteamleden en anderen.

Zienswijze 4 Via deze langs electronische weg verzonden brief willen we graag onze zienswijze inbrengen ten aanzien van het ontwerpbesluit locatie skatebaan. Wij wonen aan en als we op Google Maps kijken, wonen wij - net als onze buren - hemelsbreed gezien de aangewezen plek voor de nieuwe skatebaan. Zoals we in het eerdere gesprek met o.a. wethouder Dekker hebben aangegeven, vinden ook wij het belangrijk dat er in Middelburg een goede skatevoorziening is. Wij hebben daarom ook niet direct een probleem met een skatebaan aan de Geersesweg. Wel hebben wij in het gesprek een aantal zorgpunten ingebracht. In de bijlage "Opmerkingen inloopmoment 21 september" bij het schrijven van wethouder Dekker (28 september 2021) worden deze zorgpunten goed opgesomd. Daar zijn we blij mee, we voelen ons serieus genomen. Maar de "Reactie gemeente / Korte reactie op diverse zaken" neemt dat goede gevoel wel weer direct weg. De teneur van deze reactie is dat de volledige verantwoordelijkheid voor orde, rust en veiligheid op de skatebaan bij de skaters zelf wordt gelegd en de gemeente daar haar handen vanaf trekt. Dat stelt ons zeer teleur. We willen daarom onze zorgpunten nog een keer onder de aandacht brengen in de hoop dat deze zorgpunten niet tot formele bezwaren hoeven te leiden.

Dat zou namelijk wel het geval zijn als de "Reactie gemeente" het uitgangspunt wordt voor de verdere uitwerking van de plannen en bepalend wordt voor het toezicht en beheer van het skatepark. Waarom stelt de reactie van de gemeente ons teleur? Alinea 1: relativering van de meldingen van (geluids)overlast bij de scouting. De relativerende opmerkingen scheppen weinig vertrouwen dat het probleem van geluidsoverlast door de gemeente serieus wordt genomen. Het is vanzelfsprekend dat bewoners in verschillende windrichtingen de overlast verschillend ervaren - maar daarom kan er dus wel een groep zijn die anders dan de overige bewoners extra veel overlast ervaart. Voor onszelf sprekend: wij hebben aangegeven weinig last te ervaren, omdat de overmaat aan geluidsvolume incidenteel is (alleen in het weekend). Dat neemt niet weg dat er wel degelijk sprake was/is van (geluids)overlast en dat dit probleem wel voor meer narigheid kan gaan zorgen, als dit iets wordt wat elke dag ervaren kan worden.

Alinea 2: ervaring van de welzijnswerker Kan de welzijnswerker zijn stelling dat overlast verdwijnt naarmate de functie van een gebied duidelijker wordt, staven met verwijzing naar literatuur? Wij stellen deze vraag met in achterhoofd de wetenschap dat de scouting een heel duidelijke functie betreft, waarbij bovendien nog leiding aanwezig is - en toch kan er toch zelfs bij deze activiteit sprake zijn van (geluids)overlast. Alinea 3: sociale controle door de skaters zelf Wij willen zeker geloven in de goede bedoelingen van de skaters t.a.v. sociale controle. Maar we hebben in ons eerdere gesprek al aangegeven dat goede bedoelingen niet genoeg zijn. Dat is ook op de huidige locatie van de skatebaan aan de Grote Sternstraat gebleken. Belangrijk is ook juist dat de gevreesde problemen van overlast zich zullen voordoen bij afwezigheid van de skaters. Wat is dan het plan van de gemeente? Alinea 4: geluid valt binnen de normen Rekenmodellen zijn belangrijk, maar het is ook belangrijk er rekening mee te houden dat het slechts modellen zijn. Dat is ook bij de huidige locatie van de skatebaan gebleken. Toen had men ook berekend dat er geen sprake van overlast zou zijn.

Bovendien betreft de geluidsoverlast die gevreesd wordt niet zozeer het geluid van het skaten zelf, maar van overige activiteiten die wellicht op deze locatie gaan plaatsvinden. En die worden niet in deze modellen meegenomen. Opnieuw: de gemeente lijkt de werkelijke zorgpunten niet serieus te nemen. Alinea 6: Geersesweg is een geschikte plek Zie onze eerdere opmerkingen over de goede bedoelingen van de skaters bij alinea 3. Als de gemeente zelf geen actieve rol wil spelen in het voorkomen van mogelijke wanorde bij de skatebaan, maar deze volledig neerlegt bij de skaters, vrezen wij het ergste. Hierbij moet ook nog worden opgemerkt dat de huidige generatie skaters weer plaats zal maken voor een volgende en men niet zonder meer uit mag gaan van "overdracht" van stilzwijgende afspraken op de volgende generatie. Het woordje "wellicht" in de slotzin van deze alinea "Dat zal bij het nieuwe ontwerp wellicht wel minder zijn" klinkt ook niet echt vertrouwenwekkend. Op "wellicht" kun je niet varen. Bij de "korte reactie" vinden we onvoldoende garanties ingebouwd ten aanzien van verlichting, omheining, toegangswegen en andere zaken die bij kunnen dragen aan een ordelijk gebruik van de skatevoorziening.

Zonder nu direct al te wantrouwend over te komen: als deze zaken niet nu al in het ontwerpbesluit worden meegenomen, verwachten we dat er straks, als de baan er ligt, geen geld meer zal zijn voor deze belangrijke voorzieningen. Deze zaken zijn voor ons als direct onwonenden té belangrijk om nu met vage bepalingen en "daar kijken we later nog wel naar" te worden afgedaan. Als er op dit moment een besluit genomen kan worden over het aanleggen van een skatebaan, kan er ook een besluit worden genomen over omheining, verlichting en andere zaken. En anders moet het besluit over de skatebaan nog maar even worden uitgesteld totdat er een compleet, integraal plan ligt. Eerder dan dat moet er geen baan worden aangelegd. Als een dergelijk, integraal plan voor de beoogde locatie niet wordt ontwikkeld, tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbesluit voor de locatie van de skatebaan. Nogmaals, wij vinden het belangrijk dat er een goede skatevoorziening komt in Middelburg, en die mag ook aan de Geersesweg komen te liggen. Maar het kan niet zo zijn, dat eerst die baan wordt neergelegd en dat we vervolgens verder gaan zien hoe we de zorgpunten van de omwonenden tegemoetkomen, waarbij dan uiteindelijk wordt geconstateerd dat daar geen geld meer voor is.

Daarnaast wijzen we u graag op het door medebewoners ingediende plan, waarbij er middels de aanleg van een rij garageboxen een geluids- en overlastwerende voorziening kan worden getroffen. Wij kunnen ons volledig vinden in dat voorstel dat mee kan worden genomen in de ontwikkeling van een integraal plan voor de skatebaan, de omgeving en de omwonenden. Reactie college: uit uw reactie begrijpen wij dat u geen moeite heeft met de aanwezigheid van de skatebaan, dat waarderen wij. Ook heeft u een aantal zorgpunten benoemd. Zo geeft u aan van de scoutingactiviteiten (geluiden)overlast te ondervinden. Wonen in een stad brengt een menging met zich mee van allerlei activiteiten van alle deelnemers aan de samenleving, jong en oud en alles wat daar tussen zit. Het is daarbij onvermijdelijk dat activiteiten van de één merkbaar zijn bij de ander. Wij zijn voorzichtig om met u mee te gaan om bijvoorbeeld scoutingsactiviteiten van kinderen en jongeren als overlast te duiden als er iets van die activiteiten te merken is voor omwonenden; zeker als die activiteiten op redelijke afstand van de woningen plaatsvindt. De besturen van de Scouting vinden de gemelde overlast van de scouting een signaal waarover ze met omwonenden in gesprek willen. Ook los van de komst van de skatebaan zou dit goed zijn.

De keuze voor sociale veiligheid is lastig; immers in zijn algemeenheid: hoe dichter bij bebouwing, hoe meer sociale controle maar hoe meer kans op overlast; hoe verder weg van bebouwing, hoe minder sociale controle maar minder kans op geluidsoverlast. Rondom de huidige skatebaan Wim

is in het verleden sociale veiligheid als gevolg van gebruik van de baan geen onderwerp geweest wat speelde. Wij hebben dan ook geen aanleiding te vrezen dat de gebruikers van de baan op een andere locatie de sociale veiligheid in gevaar zullen brengen. Daarbij opgemerkt dat de skatebaan gesloten moet worden omdat de geluidsnormen op de gevels van de belendende woningen overschreden worden doordat de baan te dicht bij de woningen ligt. De baan wordt niet gesloten wegens andere overlast. De geluidsnormen gelden alleen voor de skatebaan omdat de baan is ingericht om te skaten. En dat gebruik kan ojectief worden gemeten. Andere activiteiten die kunnen plaatsvinden kunnen niet gekoppeld worden aan de skatebaan en moeten op zichzelf beoordeeld worden. Uitgangspunt bij de nieuwe locatie is niet anders dan bij de huidige skatebaan en andere openbare speel- of sportvoorzieningen: de huidige skatebaan is een openbare buitensportvoorziening waar de gebruikers zonder enig toezicht gebruik van kunnen en mogen maken. Uit de praktijk blijkt dat dit ook –op een enkele uitzondering- na gebruikers zijn die buiten willen sporten en helemaal niet uit zijn op wanordelijkheden. De skaters hebben onderling een netwerk. We onderzoeken in welke vorm een aanspreekpunt gerealiseerd kan worden. We denken hierbij aan de gebruikers, buurtbewoners, jongerenwerker, de wijkmanager, wijkteamleden en anderen.

Er komt verlichting langs het toegangspad en bij de nieuwe skatebaan. Over de plaatsbepaling en de tijden dat de verlichting aan is worden afspraken gemaakt. Een hek rond de skatebaan zal hangjongeren er niet van weerhouden zich buiten het hek op te houden. De huidige skatebaan heeft ook geen hek. Wat de inrichting van de locatie betreft: daar gaan wij graag met u over in gesprek. Wat een eventueel verzoek betreft om aankoop van gemeentegrond betreft: dit zal worden beoordeeld aan de hand van het gemeentelijk beleid.

Zienswijze 5 Middels dit schrijven wens ik bezwaar te maken tegen de nieuwe locatie, als voorzien in het ontwerpbesluit. Wij zijn namelijk niet overtuigd dat er voldoende onderzoek is gedaan naar alternatieve locaties. (In de buurt van de huidige sportvoorzieningen) Daarnaast is het niet duidelijk of er voldoende toezicht gaat komen. Gezien huidige personele problematiek bij politie zal dit alleen maar afnemen. Wijkagenten worden ingezet om gaten te vullen in de noodhulp. Ook is niet volledig in kaart wat er aan extra overlast zal plaats vinden op de toegangswegen naar deze nieuwe locatie. Gezien een en ander, en last but not least derving van ons woongenot, oa geluid en verkeershinder, wil ik hiertegen bezwaar maken. Graag wil ik op de hoogte gehouden worden van de voortgang. Reactie college: in de aanhef van dit zienswijzerapport is uiteengezet op welke wijze tot de keuze voor de Geersesweg is gekomen. Uitgangspunt bij de nieuwe locatie is niet anders dan bij de huidige skatebaan en andere openbare speel- of sportvoorzieningen: de huidige skatebaan is een openbare buitensportvoorziening waar de gebruikers zonder enig toezicht gebruik van kunnen en mogen maken. Uit de praktijk blijkt dat dit ook –op een enkele uitzondering- na gebruikers zijn die buiten willen sporten en helemaal niet uit zijn op wanordelijkheden. De skaters onderling een netwerk.

We onderzoeken in welke vorm een aanspreekpunt gerealiseerd kan worden. We denken hierbij aan de gebruikers, buurtbewoners, jongerenwerker, de wijkmanager, wijkteamleden en anderen. De huidige gebruikers van de baan komen overwegend met de fiets of lopend. Als er al gebruik gemaakt wordt van een motorvoertuig, dan past dat binnen het huidige verkeersbeeld. Er is in de Grote Sternstraat ruimte voor parkeren van motorvoertuigen bij de skatebaan maar die is daar niet speciaal voor gecreëerd of uitgebreid. Het parkeren kon opgevangen worden binnen de bestaande parkeervakken. Op basis van het verleden kunnen wij daarom vaststellen dat de skatebaan geen aanzuigende werking heeft op gemotoriseerd verkeer, anders dan met fietsen en scooters. Voor de nieuwe locatie verwachten wij daarom niet dat dit anders wordt. Voor motorvoertuigen zijn overigens voldoende parkeerplaatsen aanwezig voor motorvoertuigen in de Geersesweg. Middels toezending van dit inspraakrapport bent u op de hoogte.

Zienswijze 6 Middels dit schrijven willen wij als oudergroep van skaters graag laten weten dat wij heel blij zijn met het voornemen de nieuwe skatebaan te vestigen aan de Geersesweg. Deze locatie is ver genoeg van woningen om geluidsoverlast te voorkomen, maar toch genoeg dichtbij de ‘bewoonde wereld’. Op deze manier is de skatebaan voor vrijwel iedereen goed bereikbaar. Daarnaast is er sociale controle, omdat het niet te afgelegen ligt. De skatebaan op die plek sluit goed aan bij het sportieve karakter van dat stukje Middelburg. Wanneer de skatebaan uitgebreid zou worden, is daar ook genoeg ruimte voor. Tot slot zijn ook de jongeren zelf erg blij met deze plek. Ze voelen zich er welkom. Dat er ook een winkelcentrum in de buurt is, is een mooie bijkomstigheid. Reactie college: dank voor uw reactie waarin u aangeeft dat de locatie Geersesweg naar uw mening als moeders van een aantal kinderen geschikt is voor een nieuwe skatebaan. Wij begrijpen uit uw ondersteuning van de locatie dat u met een gerust hart uw kinderen naar de nieuwe locatie laat gaan om gebruik te maken van de skatebaan en voldoende vertrouwen heeft in de sociale veiligheid.

Zienswijze 7 Middels deze mail maken wij gebruik van de inspraakprocedure inzake het ontwerpbesluit locatie skatebaan. Zoals eerder aangegeven vindt ons bestuur de locatie Geersesweg geen goede locatie voor een skatebaan. In de bijlage vindt u nogmaals onze overwegingen voor dit standpunt. Mocht de Geersesweg tòch als locatie voor de skatebaan gekozen worden, dan wil ons bestuur graag met u in gesprek om te bepalen wat nodig is om ons scoutingterrein ontoegankelijk te maken voor ongewenste bezoekers. Het is immers in wederzijds belang om vandalisme en vernieling aan gebouw en terrein te voorkomen. In uw brief 'ontwerpbesluit locatie skatebaan' wordt door omwonenden gesproken over nu al bestaande overlast van scouting (zelfs als hier alleen maar gepraat wordt). Ons bestuur betreurt op deze wijze kennis te moeten nemen van deze klachten. Natuurlijk zijn wij altijd bereid tot een dialoog met omwonenden, maar u zult toch ook begrijpen dat wij onze jeugdleden niet kunnen verbieden om, bij buitenactiviteiten, te praten. Volledigheidshalve willen wij u erop wijze dat, in tegenstelling tot een skatebaan, de scoutingactiviteiten in principe alleen op donderdagavond, vrijdagavond en zaterdag plaatsvinden. Bijlage: Zoals toegezegd zijn de bestuursleden van de Gouden Cirkel groep en van de Blauwe Jungle groep bij elkaar geweest n.a.v.

uw mail inzake informatie over een mogelijke locatie voor de nieuwe skatebaan. Beide besturen vinden het erg prettig als er een mooie plek komt waar mensen kunnen skaten en chillen. Uw specifieke vraag of de aanwezigheid van jongeren op de skatebaan kan leiden tot een bepaalde vorm van samenwerking moeten we met ‘nee’ beantwoorden. Dat geldt overigens ook voor de mensen die gebruik maken van de BMX-baan. Ons inziens zijn er geen raakvlakken met scouting en skaten (of BMX). De plek voor de skatebaan, zoals door u aangegeven, ligt behoorlijk afgelegen. Dit kan een gevoel van ‘ver van de bewoonde wereld’ opleveren. Daardoor is de kans op overlast aanzienlijk. Nu al voelen we ons soms onveilig op ons terrein: er is al eens ingebroken, er zijn al eens vernielingen aangebracht, er wordt gedeald op de Geerseweg en de BMX-baan wordt helaas niet alleen voor BMX-activiteiten gebruikt. Onze terreinen zijn makkelijk te bereiken via een (dichtgroeiende) sloot. Bij de Blauwe Jungle kan (vanaf de achterkant van het terrein) zelfs iedereen het terrein op. Stel dat er iets gebeurt, iemand valt ongelukkig, er is een opstootje; dan ligt de skatebaan zover van de woonwijken, dat niet snel om hulp kan worden gevraagd of kan worden geboden. Verder is er op deze plek geen sociale controle van buurtbewoners of voorbijgangers.

Daarnaast zijn we bang dat, bij klachten over overlast, met een schuin oog naar onze scouting verenigingen gekeken zal worden. Verder denken we dat de plek bij de Geerseweg niet een plek is waar kinderen in de basisschoolleeftijd komen skaten, omdat de plek te afgelegen ligt. Dat zou kunnen betekenen dat deze doelgroep juist minder gebruik van de skatebaan gaat maken dan nu. We hopen nogmaals dat er een mooie en veilige plek komt waar mensen kunnen skaten en chillen, uw gekozen plek bij de Geerseweg lijkt ons inziens daar niet aan te voldoen.

Reactie college: in uw reactie geeft u aan dat u vreest voor vandalisme en daarover in gesprek wilt met ons. Wij gaan graag dat overleg met u aan. Wij vinden dat de jeugd ruimte moet hebben en krijgen om buitenactiviteiten te ontwikkelen binnen het redelijke. Een skatebaan kent een eigen doelgroep. De keuze voor sociale veiligheid is lastig; immers in zijn algemeenheid: hoe dichter bij bebouwing, hoe meer sociale controle maar hoe meer kans op overlast; hoe verder weg van bebouwing, hoe minder sociale controle maar minder kans op geluidsoverlast. Over sociale controle hebben wij in onze reacties op zienswijzen al het nodige geschreven; hoe dichter bij bebouwing hoe meer natuurlijke sociale controle maar meer kans op overlast; hoe verder van de bebouwing hoe minder sociale controle maar minder kans op overlast. Dit rapport bevat ook een reactie van moeders van relatief jonge kinderen die deze locatie wel een goede plek vinden en dus geen problemen voorzien om hun kinderen daar naar toe te laten gaan. Hoe een locatie wordt beleefd is dus voor iedereen weer anders. In het vervolgparticipatietraject hebben deze zorgen zeker onze aandacht. U bent van harte uitgenodigd om hieraan deel te nemen.

Zienswijze 8 Mijn naam is wonend te Middelburg. Via deze brief wil ik mijn zienswijze inbrengen ten aanzien van het ontwerpbesluitlocatie skatebaan. Op 21 September jl zijn wij als buurtbewoners bijgepraat over de plannen om een skatepark aan te leggen op de locatie Geerseweg. In deze gesprekken hebben wij als buurtbewoners onze vragen kunnen stellen en eventuele zorgen/ ideeën mogen aandragen. Hierop hebben wij een brief ontvangen met een opsomming van de besproken punten en een ''korte reactie op diverse zaken''. Uit deze zeer korte reactie vind ik persoonlijk niet veel vertrouwen op een goede uitkomst ontstaan voor zowel buurtbewoners als skaters, antwoorden zoals weten we nog niet en bepalen we later spreekt de gemeente dus geen garanties mee uit. Hierin voel ik me als buurtbewoner niet serieus genomen door de gemeente een dit gevoel heerst door heel de buurt. Er zijn zeer veel zorgen en twijfels onder de bewoners van. Wij zijn immers hemelsbreed de meest aansluitende huizen aan de Geerseweg. Ook valt op aan de strekking van de brief en het gesprek wat ik heb gevoerd met de wethouder dat hier alleen werd gesproken over de inrichting van de locatie Geerseweg en niet werd gesproken of de locatie zelf überhaupt de beste keuze is.

Alle andere locaties die waren bekeken voldeden niet aan de criteria was het antwoord, het voelt en ziet er naar uit dat alle criteria juist zijn gericht naar de locatie Geerseweg. Dit werd mij ook duidelijk toen de locatie Geerseweg ter sprake kwam op de Vergadering Raadscommissie Ruimte op dinsdag 6 april 2021 die ik online heb bijgewoond. Voor mij persoonlijk en zowel meer bewoners van zal er dus veel afhangen hoe de gemeente met onze zorgen/voorwaarde omgaat en hier in garanties kan verstrekken. Als dit niet het geval is zullen wij genoodzaakt zijn om formeel bezwaar aan te tekenen tegen het ontwerpbesluit voor de locatie skatebaan, en eventuele vervolg stappen in dat proces te ondernemen. In het gesprek wat ik zelf heb gehad met Wethouder Dekker heb ik aangegeven dat de Gunfactor voor mij persoonlijk aanwezig is voor de skatersom op deze plek een skatepark te realiseren. Maar met de voorwaarden dat alles vanaf het begin goed geregeld is omtrent de volgende 3 hoofdpunten: -Geluid overlast De theoretische metingen die zijn gedaan geven naar mijn mening geen juist beeld van wat er in de werkelijkheid plaatsvindt. Op zaterdag en in schoolvakanties is de scouting op het veld aanwezig en deze activiteiten zijn voor ons zeer goed hoorbaar. Omdat dit één keer per week plaats vindt is dit acceptabel.

Maar mocht dit straks naar 7 dagen per week skaters gaan dan is acceptabel niet meer het geval. 1e voorwaarde is vanaf het begin een geluidswal en niet na een jaar evalueren zoals wethouder Dekker mij voorstelde. -Overlast urine lucht In de vergaderingen van de gemeenteraad die ik online heb gevolgd is door omwonenden van skatepark WIM vaak gesproken over de smerige urine lucht. Zelf heb ik ook bewoners gesproken van de Mezenhof, Grote Sternstraat en Sportlaan die mij dit allemaal hebben bevestigd. 2e voorwaarde is vanaf het begin een toiletgebouw voor de skaters. Wethouder Dekker gaf bij mij aan dat ze de toiletten van de scouting konden gebruiken, na gesprekken die wij als buurtbewoners zelf met de scouting hebben gevoerd weet ik dat de scouting hier zeker NIET voor open staat! -Zorgen in de avond hangen van gespuis/ dealen van drugs Op de locatie van skatebaan WIM momenteel is de sociale controle aanwezig omdat dit recht tegenover woonhuizen ligt, op de beoogde locatie aan de Geerseweg ligt dit in niemand zijn zichtveld en is die sociale controle dus helemaal weg. Een uitgelezen kans voor allemaal gespuis om tot diep in de avond/nacht rond te gaan hangen.

De oplossing van wethouder Dekker om een pluktuin rond de skatebaan aan te leggen voor de sociale controle is volledige kul, want wie bevindt zich na de avondklok nog in een pluktuin? Niemand dus! 3e voorwaarde is vanaf het begin een hek rond het skatepark met een openingstijd tot 21:00 en dicht is dicht! Steek dat geld van een pluktuin in een fatsoenlijk hek zou ik zeggen.

Met het punt van de geluidswal wil ik de gemeente een handje helpen, deze zal ik ook nog officieel indienen via het Formulier: Aanvraag kopen Groen en Reststroken t.a.v. Economie en Grondzaken van de afdeling Leefomgeving. Nu spreek ik namens ''Wij'' bewoners van. Wij bewoners van de allemaal aaneengesloten woningen, zouden de aangesloten groenstrook gelegen tussen onze achtertuinen en de Geerseweg willen kopen van de Gemeente Middelburg. Zodat wij zelf invulling kunnen geven aan de ''geluidswal'', die past in het straatbeeld van de wijk Veersepoorten/of in overleg met gemeente hoe dit vorm te geven. Deze groenstrook levert ook al jaren problemen op voor bewoners aan deze kant van het hof –Deze groenstrook ligt hoger dan onze schuren. De schuren staan regelmatig blank bij hevige regenval.-De wortels van de bomen zorgen ervoor dat de aangelegen paden om het veld niet normaal te belopen en gevaarlijk zijn. Alle tegels liggen schots en scheef.Het is niet mogelijk om op het veld te spelen omdat de wortels boven het veld uit steken. Als je een enkel wil breken moet je zeker daar een balletje trappen, als je al niet uitglijdt over de hondenpoep!-De enige lantaarnpaal die er nu staat steekt boven de schuren uit en schijnt heel hinderlijk onze woonkamers en slaapkamers binnen.

Zeker bij mijzelf, kom gerust een avondje bij mij in de woonkamer in de spotlight staan zou ik zeggen! Reactie college: u spreekt in uw reactie een aantal zorgen uit over geluid, urinelucht en hangjongeren. Wat geluid betreft hebben wij bij het bepalen van de locatie met name gekeken naar de afstand tussen de locatie en de dichtstbijzijnde aanwezige woningen zonder aanvullende maatregelen zoals een geluidswal. Door voldoende afstand te creëren tussen de skatebaan en de woningen worden geen geluidsnormen overschreden aan de gevels van woningen omdat de grote van de afstand dit afvangt. Wat de inrichting van de locatie betreft: daar gaan wij graag met u over in gesprek. Wij onderzoeken de mogelijkheid vaneen toiletvoorziening; de skaters hebben daar zelf ook om gevraagd. Er komt verlichting langs het toegangspad en bij de nieuwe skatebaan. Over de plaatsbepaling en de tijden dat de verlichting aan is worden afspraken gemaakt. De keuze voor sociale veiligheid is lastig; immers in zijn algemeenheid: hoe dichter bij bebouwing, hoe meer sociale controle maar hoe meer kans op overlast; hoe verder weg van bebouwing, hoe minder sociale controle maar minder kans op geluidsoverlast. Het is inherent aan verlaten plekken dat er zich hangjongeren kunnen ophouden. Dat is niet per definitie verbonden aan een skatebaan.

Een hek rond de skatebaan zal hangjongeren er niet van weerhouden zich buiten het hek op te houden. De huidige skatebaan heeft ook geen hek. Wat de inrichting van de locatie betreft: daar gaan wij graag met u over in gesprek. Wat uw eventueel verzoek betreft om aankoop van gemeenteplantsoen betreft: dit zal worden beoordeeld aan de hand van het gemeentelijk beleid van het verkopen van snippergroen.

Zienswijze 9 Het college heeft 28 september 2021 een ontwerpbesluit genomen voor de locatie van de nieuwe skatebaan, namelijk de Geersesweg. Hierbij maak ik mijn zienswijze kenbaar over dit ontwerp bestemmingsplan. Een nieuw skatepark is een goede investering in de jongeren van de stad en omgeving. Een stad rijk aan voorzieningen is aantrekkelijker om te wonen en werken. Skateboarden is een olympische sport en blijft aan populariteit winnen. Als hoofdstad van de provincie Zeeland is een moderne skatebaan die aansluit bij deze ontwikkelingen is een must. Bijna niemand is tegen een skatebaan, maar niemand wil dit in de achtertuin. Daarnaast denk ik dat door alle ophef rondom de huidige baan een spookbeeld van een skatebaan is ontstaan. Een goed skatepark zal er in mijn ogen voor zorgen dat de gebruikers hun best zullen doen om het een fijne plek te houden. Mensen die niet komen om te skaten of aan te moedigen zullen minder welkom zijn, waardoor er een natuurlijke sociale controle ontstaat. Van alle locaties binnen een redelijke afstand tot het centrum lijkt deze locatie mij ideaal omdat het een eind van de bebouwde omgeving ligt. Daarnaast zorgt de ligging naast de N57 ervoor dat het al een omgeving met geluid is. Geluid afkomstig van de skatebaan zal daardoor meer wegvallen Verder is iedereen gewend aan het fietsen naar de Veerse Poort om van de skatebaan gebruik te maken.

De nieuwe locatie is maar een klein eindje verder. Op basis van de bovenstaande argumenten ben ik voor de beoogde locatie. Reactie college: dank voor uw reactie waarin u aangeeft dat de locatie Geersesweg naar uw mening geschikt is voor een nieuwe skatebaan en het vertrouwen dat u heeft in de gebruikers van de baan.

Zienswijze 10 Het college heeft 28 september 2021 een ontwerpbesluit genomen voor de locatie van de nieuwe skatebaan, namelijk de Geersesweg. Hierbij maak ik mijn zienswijze kenbaar over dit ontwerp bestemmingsplan. Een nieuw skatepark is een goede investering in de jongeren van de stad en omgeving. Een stad rijk aan voorzieningen is aantrekkelijker om te wonen en werken. Skateboarden is een olympische sport en blijft aan populariteit winnen. Als hoofdstad van de provincie Zeeland is een moderne skatebaan die aansluit bij deze ontwikkelingen is een must. Bijna niemand is tegen een skatebaan, maar niemand wil dit in de achtertuin. Daarnaast denk ik dat door alle ophef rondom de huidige baan een spookbeeld van een skatebaan is ontstaan. Een goed skatepark zal er in mijn ogen voor zorgen dat de gebruikers hun best zullen doen om het een fijne plek te houden. Mensen die niet komen om te skaten of aan te moedigen zullen minder welkom zijn, waardoor er een natuurlijke sociale controle ontstaat. Van alle locaties binnen een redelijke afstand tot het centrum lijkt deze locatie mij ideaal omdat het een eind van de bebouwde omgeving ligt. Daarnaast zorgt de ligging naast de N57 ervoor dat het al een omgeving met geluid is. Geluid afkomstig van de skatebaan zal daardoor meer wegvallen Verder is iedereen gewend aan het fietsen naar de Veerse Poort om van de skatebaan gebruik te maken.

De nieuwe locatie is maar een klein eindje verder. Op basis van de bovenstaande argumenten ben ik voor de beoogde locatie. Reactie college: dank voor uw reactie waarin u aangeeft dat de locatie Geersesweg naar uw mening geschikt is voor een nieuwe skatebaan.

Zienswijze 11 Middels dit schrijven wil ik mijn zienswijze inbrengen en mijn zorgen uiten ten aanzien van het ontwerpbesluit locatie skatebaan. De zoektocht naar een andere, geschikte locatie van het skatepark WIM is de verantwoordelijkheid van de gemeente. Burgers hebben ook mee mogen denken via een online platform (doemee.middelburgers.nl). Een platform dat bij mij niet bekend is. Navraag leert dat de meeste belanghebbenden van de nieuwe (voorlopig) aangewezen locatie ook niet bekend zijn met dit platform. Uit de zoektocht is voortgekomen een shortlist met mogelijke locaties. Zijn op deze shortlist met mogelijke locaties alleen locaties opgenomen die zijn aangedragen door het platform of staan hier ook locaties op die door de gemeente zelf zijn aangedragen, zo ja welke? Slechts een deel van de direct omwonenden heeft begin september van de gemeente een brief gehad waarin ze werden uitgenodigd om als omwonende met de gemeente in gesprek te gaan over een mogelijke nieuwe locatie, namelijk aan de Geersesweg. Waarom heeft de gemeente zich beperkt tot deze kleine groep betrokkenen? Is dit bewust gedaan? Bij een beladen onderwerp als deze skatebaan zou je verwachten dat de gemeente dit breder uitzet en alle bewoners wiens huis of tuin grenst aan de Geersesweg in een vroeg stadium hierover informeert. Ik en nagenoeg alle inwoners van de zijn hierover niet geïnformeerd.

Dit participatietraject is naar mijn mening niet zorgvuldig en volledig gebeurd. En dat roept bij mij de vraag op: heeft de gemeente ook gesprekken gevoerd met bewoners van overige mogelijke locaties? Zo ja welke? Hoewel ik niet was uitgenodigd voor het gesprek met de gemeente heb ik wel zorgen. Deze zorgen zijn ook geuit door bewoners in het gesprek. Ik heb daarop geen aanvullingen. Maar als ik de reactie van de gemeente op deze zorgen lees worden deze zorgen niet weggenomen. Een ambtenaar van de gemeente geeft aan dat de gemeente uitdrukkelijk stelt dat de huidige inspraakprocedure door het college gebruikt wordt om omwonenden in de gelegenheid te stellen zich uit te laten over de gevolgen van de door het college gemaakte keuze maar niet over die keuze zelf. Dat standpunt is echter lijnrecht in strijd met de publicatie in het Gemeenteblad van 6 oktober 2021. Daarin staat heel duidelijk dat ingezetenen en belanghebbenden tijdens de inspraaktermijn hun zienswijze kunnen indienen over de locatie voor een nieuwe skatebaan. Klopt het dat de gemeente de mogelijkheid ontneemt om bij een definitief besluit in beroep of bezwaar te kunnen gaan? Als dit inderdaad het geval is dan is dat zorgwekkend en lijkt het erop dat de gemeente hier op een slinkse manier de skatebaan wil realiseren.

Criteria/wensen nieuwe locatie Ondanks dat de gemeente bewust probeert burgers het indienen van een zienswijze te ontnemen m.b.t. mogelijke andere locaties, zal ik die toch geven. De gemeente heeft voor de nieuwe locatie de volgende criteria opgesteld: …op minimaal 150-200 meter ligt van de dichtstbijzijnde woningen. … past op een kavel van minimaal 1.500m2 …. ligt op een locatie waar regelmatig mensen voorbijkomen. … ligt binnen de bebouwde kom. ….goed bereikbaar is voor de gebruikers. …. liefst ook nog op een plek ligt waar meer activiteiten zijn die een link hebben met skaten, sporten of jongeren. Dit is niet persé nodig, maar zou wel een pluspunt zijn. Wat mij bij de huidige aangewezen locatie opvalt is dat eigenlijk aan 2 criteria niet wordt voldaan. Ik neem aan dat het criterium regelmatige voorbijgangers is opgesteld om enige vorm van toezicht te houden. Er is nauwelijks sprake van toezicht op de beoogde locatie Geersesweg. Verder wordt aan het criterium “link met skaten, sporten en jongeren nagenoeg geen invulling gegeven. Er ligt een mtb pad en een slecht onderhouden voetbalveldje waar nagenoeg geen gebruik van gemaakt wordt.

Verder valt op dat de toelichting op de lijst met afgevallen locaties zeer kort is. Locaties zijn om diverse redenen afgewezen. Waarom is locatie 9 afgewezen? De gemeente kan een bestemming toch wijzigen? Dit roept bij mij de vraag op: hoe nauwkeurig zijn alle locaties beoordeeld? Is volledige inzage te krijgen in alle beoordelingen en afwegingen? Zijn er (gespreks)verslagen met belanghebbenden van locatie 6a en 6b? Zo ja kunnen die openbaar gemaakt worden? Indien er geen verslag is kan, als er een gesprek heeft plaatsgevonden worden samengevat wat daar is besproken en de uitkomsten daarvan zijn? Voor zover ik begrepen heb, heeft de voetbalvereniging aangegeven best bereid te zijn om de skatebaan te huisvesten als daarvoor ook extra kunstgrasvelden worden gerealiseerd. De afwijzing van deze locatie lijkt financieel ingegeven. De laatste berichten zijn dat Middelburg financieel weer de goede kant op gaat. Is deze locatie niet te heroverwegen met deze nieuwe informatie? Dit is toch de locatie waarbij aan alle voorwaarden wordt voldaan, bijvoorbeeld naast de kunstgrasvelden (tussen het kunstgrasveld en Majoor W.P Landzaatpad (zie foto hieronder). Het is mij onduidelijk of deze locatie nu op de shortlist staat of niet, locatie is niet ingetekend als locatie op de shortlist.

Mijn vraag is of deze locatie onderdeel uitmaakt van de shortlist? Kan aan de hand van het ontwerp/constructie aangetoond worden dat deze locatie onvoldoende groot is? Ik ga er hierbij vanuit dat het (deels) weghalen van het struikgewas geen probleem oplevert evenals het deels verleggen van het looppad om te voldoen aan het oppervlak, op de huidige aangewezen locatie zal ook enige vorm van grondverzet moeten plaatsvinden dus kan wat mij betreft geen reden zijn om deze locatie af te schieten. Er zijn wat mij betreft diverse redenen om juist deze locatie aan te wijzen i.p.v de Geersesweg: Hier is wel sprake van toezicht, er wordt hier iedere dag getraind of wedstrijden gespeeld. Trainers en spelers kunnen een oogje in het zeil houden. Er zijn al voorzieningen aanwezig; Toiletten beschikbaar, lichtmasten zijn al aanwezig, er is zelfs een kantine, de bereikbaarheid is goed en voldoende parkeergelegenheid, fietsenstalling is er ook. Veel zaken moeten op de Geersesweg aanvullend nog gerealiseerd worden. Locatie is al in gebruik voor sport en door jongeren Locatie ligt verder van huizen dan locatie Geersesweg

Reactie college: met behulp van inwoners van Middelburg (via de website Middelburg DoeMee) zijn alle mogelijke locaties onderzocht. Dat zijn zowel de locaties die intern als mogelijke locatie zijn aangedragen als door burgers zijn genoemd. We hebben dit bekend gemaakt via de gemeentepagina in de huis-aan-huis krant, onze website een persbericht en sociale media. Voor het inloopmoment hebben we alleen direct aanwonenden uitgenodigd. Dit zijn overwegend de adressen die zicht hebben op de locatie. Wij hebben geen gesprekken gevoerd met omwonenden van locaties die niet in aanmerking kwamen omdat het niet zinvol is omwonenden te raadplegen van een locatie die is afgevallen. De link met skaten, sporten of jongeren zien we als pluspunt. Op de locatie Geersesweg liggen er kansen om meer activiteiten te realiseren. We onderzoeken om voor de gebruikers van de skatebaan een toiletvoorziening beschikbaar te hebben. Het college heeft het besluit om de locatie Geersesweg aan te merken als nieuwe locatie voor de skatebaan onderwerp van inspraak verklaard met als doel de omwonenden en belanghebbenden in de gelegenheid te stellen hun zienswijze hierop te kunnen geven. Tegen dit besluit kan inderdaad geen bezwaar of beroep worden ingesteld maar dat is niet aan het college om dat te bepalen maar dat wordt door de wetgever bepaalt (Algemene wet bestuursrecht). Het college kan dat niet bepalen.

Wij begrijpen dat als u de locatie Geersesweg geen goede locatie vindt voor een skatebaan, een andere locatie in uw ogen geschikter is en/of u van mening bent dat het proces om te komen tot een keuze niet goed gegaan is of anders uitgevoerd had moeten worden. Wij menen dat gelet op de criteria en de situatie ter plaatse er geen sprake is van een onredelijke keuze.

Zienswijze 12 ALGEMEEN: -In het ongedateerde schrijven, “Aan de bewoners van dit pand” namens Chris Dekker, wethouder gemeente Middelburg, werden wij uitgenodigd voor een persoonlijk gesprek voor 21 september 2021. -In het boven aangehaalde schrijven wordt gewag gemaakt van het onderzoeken van verschillende locaties in de gemeente Middelburg. Tijdens het gesprek bleek al snel dat er reeds sprake was van een goede score op verschillende onderdelen van het grasveld aan de Geersesweg en dat derhalve hieraan de voorkeur werd gegeven. Vragen naar gehanteerde criteria naar de circa 20 andere vestigingsmogelijkheden werden niet beantwoord of afgedaan met enkele woorden. Dit terwijl het toch de bedoeling zou zijn om omwonenden de gelegenheid te geven zich uit te laten over alle keuze mogelijkheden. -Op 22 september 2021 ontvingen wij een reactie van mevrouw Janneke Haarhuis, senior communicatieadviseur, over een aantal vragen welke wij eerder verstuurden: o.a.: *”Op dit moment zitten we nog in de onderzoeksfase. Alle locaties die zijn genoemd en die we zelf op het oog hadden, toetsen we aan een aantal criteria”, *”De locatie moet voldoen aan de geluidsnormen (op basis van voldoende afstand)”, *” De gesprekken op 21 september zijn om bij de direct omwonenden te peilen wat er leeft”.

*“De gesprekken maken dus deel uit van het onderzoek naar de locatie Geersesweg”, Wij kregen duidelijk de indruk dat deze inspraakmogelijkheid slechts de gelegenheid voor omwonenden was om zich uit te laten over de gevolgen van die gemaakte keuze en na definitieve keuze voor deze locatie, zich mede te kunnen uitlaten over aankleding/inrichting hiervan. E.e.a. geeft aan dat de praktische gang van zaken een farce is t.o.v. de aanvankelijke intentie! -In de “Besluitenlijst online raadsvergadering 27 mei 2021 Gemeente Middelburg” onder agendaonderwerp 11. is vermeld: *11.2: De inrichting is gericht op skaters. Ambitieniveau wordt bepaald door de skaters, met als beperking het financiële kader. *11.3.1e bullit, De afstand tot bewoning is zodanig dat geen overschrijding kan plaatsvinden van de geluidsnormen, gemeten aan de gevel van geluidsgevoelige objecten zoals een woning. *11.3.4e bullit, De huidige baan heeft mede het karakter van een Jongeren Ontmoetingen Plek (JOP), dit moet passen binnen de nieuwe omgeving (voldoende afstand tot bewoning).

Naar aanleiding van bovenstaande informatie hebben wij een aantal vragen/opmerkingen welke wij graag beantwoord willen zien: *Wat zijn de gehanteerde criteria voor de circa 20 vestigingsmogelijkheden binnen de gemeente. *Wat zijn de expliciet gehanteerde en te hanteren criteria voor de locatie “Geersesweg”, met name voor de door de gemeente geadresseerde bewoners “met woningen in de eerste rij aan de rand van het gebied” en op welke wijze en periodiciteit zullen deze worden gecontroleerd en geëvalueerd en bekend gemaakt aan omwonenden? *Welk bedrag is beschikbaar voor inrichting, en een vorm van dagelijks toezicht? *Gezien dat het de bedoeling is dat de locatie “Geersesweg” eveneens een JOP-locatie dient te worden, welke consequenties zal dit hebben op de antwoorden voor de hierboven gestelde vragen?

Reactie college: de gehanteerde criteria voor de locatiekeuze nieuwe skatebaan zijn in de inleiding aangegeven. Samengevat gaat het om de volgende criteria: afstand tot woningen, voldoende oppervlakte, grond van gemeente, geen bestemming voor ontwikkeling, sociale veiligheid/ controle, connectie met andere activiteit(en), bereikbaarheid, afstand, ten koste van en (mogelijkheden) inpasbaarheid. Ook de locaties Geersesweg is gewaardeerd. De wijze waarop de keuze tot stand is gekomen in relatie tot de beoordeling van alle in aanmerking komende locaties in Middelburg, is geen onderwerp van inspraak. Er zijn middelen beschikbaar zal zijn voor de inpassing van de nieuwe skatebaan. De nieuwe locatie vinden we geschikt als Jongeren Ontmoetingen Plek (JOP). Op de locatie Geersesweg liggen er kansen om meer activiteiten te realiseren. U en andere betrokkenen worden uitgenodigd mee te denken over de inrichting van het gebied rond de skatebaan. Uitgangspunt bij de nieuwe locatie is niet anders dan bij de huidige skatebaan en andere openbare speel- of sportvoorzieningen: de huidige skatebaan is een openbare buitensportvoorziening waar de gebruikers zonder enig toezicht gebruik van kunnen en mogen maken. Uit de praktijk blijkt dat dit ook –op een enkele uitzondering- na gebruikers zijn die buiten willen sporten en helemaal niet uit zijn op wanordelijkheden.

De skaters hebben onderling een netwerk. We onderzoeken in welke vorm een aanspreekpunt gerealiseerd kan worden. We denken hierbij aan de gebruikers, buurtbewoners, jongerenwerker, de wijkmanager, wijkteamleden en anderen.

Zienswijze 13 L’ histoire se répète! Los van het feit dat deze uitspraak in het Frans mij altijd fantastisch in de oren klinkt vanwege de prachtige taal is het ook vaak een absolute waarheid. Vaak is het helemaal niet zo erg als de geschiedenis zich herhaald maar als je een fout maakt die je al eerder hebt gemaakt dan krijg ik gelijk hele koude rillingen. Ik ben van mening dat, mocht u uw voorgenomen besluit doorzetten, u een fout maakt die u al eerder gemaakt heeft. Het ergste is dat ik het vermoeden heb dat u zich dat ook bewust bent. Dat er een vervangende plek moet komen voor de bestaande skatebaan is duidelijk maar dat je na zoveel jaren discussie, rechtszaken, verspilling van gemeenschapsgeld, boosheid en verdriet weer dezelfde fout gaat maken stuit mij zeer tegen de borst. De beoogde plek is de verkeerde plek omdat hij geen recht doet aan de groeiende skatesport. Vandalisme, geluidsoverlast en verrommeling van het gebied zal aan de orde van de dag zijn. En wat voor een groot gedeelte van de hele wijk zal gelden is de overlast van toenemend verkeer zowel door de Grote Steenstraat, het lange fietspad door de wijk maar zeker ook de verschillende hofjes waar men kruip door, sluip door gebruik van zal gaan maken.

Het zal u niet verbazen dat ik met name de leden van de Raad wil vragen om de door het College gevolgde procedure nog een keer kritisch onder de loep te nemen en daarnaast, aan de hand van de verschillende ingediende zienswijzen vanuit de omgeving alsnog te bezien of het plaatsen van de skatebaan aan de Geersesweg wel de juiste beslissing is. Mijn overtuiging is dat u niet anders kan dan tot de conclusie komen dat deze keuze inderdaad meer nadelen dan voordelen heeft. Een andere plek, die er zeker is, zal misschien in eerste instantie meer kosten met zich meebrengen maar op termijn ervoor gaan zorgen dat de langlopende skatebaan geschiedenis van de huidige baan zich niet gaat herhalen en er uiteindelijk alleen maar tevreden gezichten over blijven. Alle betrokkenen in de Veerse Poort vertrouwen op enige wijsheid en daadkracht. In afwachting van uw reactie verblijven wij met de meeste hoogachting, Reactie college: de huidige skatepark Wim dient te worden gesloten omdat er sprake is van een te hoog geluidsniveau aam de gevels van de belendende woningen. Het te hoge geluidniveau kan niet worden afgevangen door aanvullende akoestische maatregelen omdat de skatebaan te dicht bij de bebouwing is gelegen.

Met het nemen van voldoende afstand tot geluidgevoelige objecten hebben wij geborgd dat er op de locatie Geersesweg geen sprake kan zijn van overschrijding van de geluidsnormen aan de gevels van woningen. De huidige afstand van skatepark Wim tot de woningen is vanaf 28 meter en meer. De dichtstbijzijnde woning tussen de beoogde locatie bevindt zich op een afstand van ongeveer 150 meter. Daarmee voldoet de locatie aan de geluidsnormen zonder dat daar aanvullende maatregelen voor genomen behoeven te worden. De situatie aan de Geersesweg is daarom wezenlijk anders dan aan de Grote Sternstraat.De huidige gebruikers van de baan komen overwegend met de fiets of lopend. Voor de nieuwe locatie verwachten wij daarom niet dat dit anders wordt. U en andere betrokkenen worden uitgenodigd mee te denken over de inrichting van het gebied rond de skatebaan.