25-146 Bijlage 1. Adviesrapport Een fitte griffie voor de Zeeuwse provinciehoofdstad
Tekst van het document
•
Als de wens is om te kiezen voor een operationele, professionele griffie die vooral gericht is op ondersteuning en basisadvisering, dan hoeven inhoudelijk slechts kleine stappen gezet te worden om kleine optimalisaties te realiseren ten behoeve van de toekomstbestendigheid van de griffie. Hiervoor doen wij een aantal aanbevelingen voor de korte termijn: de periode juli 2025-februari 2026. Als de wens is om te groeien naar een strategischer model zoals dat ook in andere gemeenten te zien is, moeten stappen worden gezet en een aantal vragen worden beantwoord door de raad. Bijvoorbeeld de vraag wat de hoofdstadpositie van Middelburg betekent voor wat voor raad je wilt zijn in de regio. Om deze wens goed scherp te krijgen, verdient het aanbeveling om niet alleen met de huidige raad maar vooral ook om bij de start van de volgende raadsperiode het goede gesprek hierover te organiseren. Aansluitend op dit groeiperspectief komen wij tot aanbevelingen voor de langere termijn: de periode vanaf februari 2026.
Korte termijn: voortbouwen op een goede basis 1. Zet in op een stapsgewijze ontwikkeling van de griffie De positieve uitgangspositie van een griffie die op orde is, betekent niet dat stilstand een optie is. De ontwikkelingen in het raadswerk en in de maatschappij staan niet stil, en de griffie moet meebewegen. Stilstand is immers achteruitgang. Daarom is een stapsgewijze, doelgerichte doorontwikkeling nodig om blijvend aan te sluiten bij de veranderende eisen van de lokale democratie en de toenemende complexiteit van het bestuur. Door de goede basis die er al ligt, kunnen op korte termijn bescheiden stappen worden gezet om hier tegemoet aan te komen. Uit de bevindingen blijkt dat voor deze stapsgewijze ontwikkeling een breed draagvlak is binnen de raad. De aanbeveling is om, in afstemming met de werkgeverscommissie, het bestaande griffieplan te actualiseren. Daarbij wordt geadviseerd om een duidelijke ontwikkelambitie te formuleren die aansluit bij de toekomstige opgaven van de raad en de gemeente. Deze ambitie dient te worden vertaald in een concreet plan van aanpak, waarin staat beschreven op welke wijze de griffie stapsgewijs werk zal maken van haar verdere ontwikkeling. Dit biedt houvast voor gerichte versterking van de organisatie en zorgt ervoor dat de ingezette professionaliteit duurzaam wordt geborgd en verder uitgebouwd.
Implementatie Wij zien voor de korte termijn drie concrete ontwikkelopgaven (op basis van ambities raad en knelpunten griffie) die werkgeverscommissie en griffier kunnen vaststellen als ontwikkelopgaven voor het komende jaar: 1. Informatiemanagement en advisering De raad ontvangt veel informatie. De griffie kan hierin nader ondersteunen met organisatie en advisering. Dit geldt specifiek door clustering van informatie in thema’s zodat deze eenvoudig te
26.
vinden zijn voor de gemeenteraad, en voor nieuwe leden van de gemeenteraad. Daarnaast kan de griffie scherper sturen op de informatiestroom vanuit het college, aangezien de raad dit een belangrijke (9,6) taak vindt. Het verdient de aanbeveling om in het plan van aanpak te formuleren hoeveel tijd deze taken gaan kosten en bij wie deze taken worden belegd. 2. Vertegenwoordiging in de organisatie: advisering op raadsvoorstellen en termijnkalender De raad vindt het een belangrijke taak van de griffie om de raad in de ambtelijke organisatie te vertegenwoordigen. Hier kan de griffie een ontwikkeling op doormaken. Door aandachtspunten te signaleren bij voorstellen die richting de raad gaan en door advisering aan ambtenaren die zich voorbereiden op besluitvorming, kan de griffier de kwaliteit van raadsvoorstellen beter waarborgen. Ook een doorontwikkeling van de termijnagenda kan de griffier en de raad helpen om het stuur meer in handen te krijgen. Hierbij is het van belang dat de termijnkalender niet alleen een kalenderfunctie heeft, maar vooral ook agendeert doordat het de prioriteiten van de raad weergeeft en bepaalt. De aanbeveling is om bij aanvang van de nieuwe raadsperiode zo een Termijnagenda ontwikkeld te hebben als werkend instrument.
Daarmee kan de raad beter sturen, bepalen aan welke onderwerpen de vergadertijd wordt besteed en vastleggen welke onderwerpen vooraf inspanning van de griffie en raad vragen, zoals door informatievergaring in een bijeenkomst of werkbezoek. In het griffieplan dient inzichtelijk te worden gemaakt hoeveel tijdsinzet dit vraagt om deze taken goed uit te voeren. 3. Voer steviger commissiegriffierschap in Veel griffies werken met vaste commissiegriffiers. Het voordeel hiervan is dat de commissiegriffiers inhoudelijk beter betrokken zijn bij de commissie waarvoor zij als commissiegriffier functioneren. Hierdoor zijn zij beter in staat om behalve de ondersteuning te bieden bij de commissies, ook proactiever adviseren over de commissies, zowel richting de organisatie als richting de commissieleden. Op hun eigen dossiers kunnen de commissiegriffiers contacten onderhouden in de ambtelijke organisatie, en eventueel ook in de regio. Door de toenemende omvang en complexiteit van het raadswerk, kan een keuze voor vaste commissies voor de commissiegriffiers van grote waarde zijn voor de commissieleden en resulteren in een efficiëntere taakverdeling op de griffie. Maak in het taakpakket van de commissiegriffier meer tijd vrij door het op een andere manier organiseren van de administratieve werkzaamheden. 2.
Zet in op een toekomstbestendig team op de griffie Om bovenstaande te kunnen realiseren, is het nodig de formatie van de griffie te heroverwegen. Dat biedt ruimte aan die taken die in de vragenlijst als belangrijk worden getypeerd, maar waarvoor in de huidige situatie te weinig tijd is. Om de eigen positionering en rolinvulling te verstevigen, is het van belang te investeren in de eigen ondersteuning en advisering. Het lukt de griffie in Middelburg goed om de basisondersteuning in de vergadercyclus en basisadvisering op raadsinstrumenten te verzorgen, desondanks loopt de griffie tegen grenzen aan. De griffie is formatief niet toegerust om alle taken uit te voeren. Bij de knelpunten horen ook een aantal kerntaken zoals bijvoorbeeld het actualiseren van verordeningen en het adviseren op kwaliteit en behandelrijpheid van stukken. Ook de herhaaldelijke tijdelijke uitbreiding op de griffie voor verschillende grote projecten laat zien dat de grenzen van het haalbare zijn bereikt. Dat zal de komende raadsperiode niet verminderen. Sterker nog, indien er geen verandering plaatsvindt, ligt het voor de hand dat de werkdruk verder zal toenemen. Per 2026 krijgt de gemeenteraad van Middelburg namelijk twee extra zetels en de verkiezingen en de aanloop daar naartoe garanderen veel werk voor de griffie.
Kortom, deze veranderingen bieden de noodzaak én de kans om de griffie toekomstbestendig in te richten. Hierbij valt het aan te bevelen om in te zetten op een relatief beperkte uitbreiding van de formatie en een aanscherping in de taakverdeling en functieprofielen.
27.
Implementatie Er zijn vanzelfsprekend meerdere keuzemogelijkheden voor het realiseren van een toekomstbestendig griffieteam. Uit de benchmark blijkt dat een griffie met een formatie van 4,4 fte het meest voorkomend is in gemeenten van vergelijkbare omvang. De huidige formatie van Middelburg is 3,1, waarvan 0,2 niet structureel. In onze ogen is het verstandig om op de korte termijn de volgende stappen te zetten: • Maak de tijdelijke uitbreiding van 0,2 fte van de raadsadviseur structureel • Voeg een griffiemedewerker toe voor 24-28 uur (0,67-0,78 fte)7 • Zet in een op een strakkere taakverdeling, zodat er duidelijkheid gecreëerd wordt zonder dat het ten koste hoeft te gaan van de organische en flexibele samenwerking die de griffie van Middelburg nu typeert • Werk via het Griffieplan een werk- en taakverdeling tussen de griffier en plv.
griffier/communicatieadviseur uit • Stel functieprofielen vast, maak in het profielenboek onderscheid tussen commissiegriffier en administratief griffiemedewerker, werf een administratief griffiemedewerker en werk via een overgangsperiode in nauwe samenwerking met de zittende medewerker een werkbare rolverdeling uit die recht doet aan de doorontwikkeling, ruimte biedt voor persoonlijke ontplooiing van en rekening houdt met de gewaardeerde inzet van de zittende medewerker • Herijk het gevraagde niveau en de bijbehorende inschaling van de functies en zorg daarbij voor een logische opbouw Dit advies is gebaseerd op enerzijds de behoeften zoals deze uit de vragenlijst en interviews naar voren zijn gekomen en anderzijds op de huidige lokale situatie op de griffie in Middelburg. Uitbreiding van de formatie is in eerste instantie noodzakelijk om het huidige niveau van dienstverlening aan de raad te kunnen blijven bieden. Daarnaast heeft het ook als doel om enkele genoemde knelpunten weg te nemen, met name om de uit de vragenlijst voortkomende wensen van de raad op het gebied van informatiemanagement en vertegenwoordiging richting de organisatie te kunnen uitvoeren. We adviseren om een griffiemedewerker (administratieve ondersteuning) toe te voegen voor een heldere splitsing van administratieve taken en proces- en adviestaken.
Door deze functie toe te voegen, kunnen de commissiegriffiers administratieve taken overdragen aan de griffiemedewerker. Zo ontstaat er ook ruimte voor de griffier om meer taken te delegeren aan de commissiegriffiers en raadsadviseurs, waardoor de griffier zelf tijd vrijspeelt om zich bijvoorbeeld te richten op vertegenwoordiging en doorontwikkeling van de gemeenteraad. Om de griffie in staat te stellen haar taken effectief uit te voeren, is het essentieel om de capaciteit uit te breiden. Het toevoegen van een extra griffiemedewerker levert directe slagkracht op, waarmee ook de overige aanbevelingen beter kunnen worden gerealiseerd. Wanneer geen extra griffiemedewerker wordt toegevoegd, zal de kwaliteit van het werk in de kern niet significant veranderen ten opzichte van de huidige situatie en is er weinig ruimte om andere (inhoudelijke) aanbevelingen uitvoering te geven. Op onderdelen blijft de inzet op thema’s als vertegenwoordiging en advisering bovendien achter bij wat in vergelijkbare gemeenten gebruikelijk is. De raad dient zich de vraag te stellen of deze situatie wenselijk is. Door administratieve taken te ontvlechten, ontstaat ruimte voor inhoudelijke versterking.
7 Met deze kleine uitbreiding van de formatie blijft de formatie van de griffie in Middelburg ruim onder de 4 fte, en daarmee blijft de
formatie ook onder het gemiddelde van middelgrote gemeenten (4,4 fte).
28.
3. Verstevig de positie van de griffie(r) ten opzichte van de organisatie Uit de gesprekken en de vragenlijst blijkt dat de raad veel waarde hecht aan een stevig gepositioneerde griffier en griffie. Om aan te sluiten bij de wijze waarop griffies in Nederland zijn ingebed in de gemeente, moet de griffie van Middelburg nog een aantal stappen zetten. Implementatie Wij adviseren de volgende stappen te zetten om de positie van de griffie(r) te verstevigen: Breng alle griffiemedewerkers officieel in dienst van de gemeenteraad Zoals eerder beschreven kent de huidige constructie waarbij het griffiepersoneel wordt ingeleend vanuit de ambtelijke organisatie een aantal serieuze nadelen. Deze werkwijze doet af aan de zelfstandige positie van de griffie en beperkt daarmee de onafhankelijkheid van het college en de ambtelijke organisatie die de griffie hoort te hebben. Doordat medewerkers formeel onderdeel blijven van de ambtelijke organisatie, ontstaat een spanningsveld tussen de rollen en verantwoordelijkheden van de griffie en die van de ambtelijke leiding. Dit kan leiden tot onduidelijkheden in aansturing, prioritering en loyaliteit, wat de effectiviteit van de griffie als onafhankelijke raadsondersteuner onder druk zet.
Om de zelfstandige positie van de griffie te versterken en daarmee de positie van de griffie ten opzichte van de organisatie te verstevigen, verdient het aanbeveling om de griffiemedewerkers onder het gezag te plaatsen van de gemeenteraad door tussenkomst van de werkgeverscommissie en onder leiding te brengen van de griffier, die dan hiërarchische aansturing verleent aan het griffiepersoneel. Dit zorgt voor heldere eenduidige aansturing, gebaseerd op de wettelijke verantwoordelijkheid van de gemeenteraad. Dit brengt ook duidelijkheid voor de medewerkers, de griffier wordt ook formeel hun leidinggevende. Wij adviseren dat nog deze raadsperiode te doen en per 1-1-2026 te laten ingaan. Breng de griffier in positie om leidinggevende te zijn van het griffieteam Uitgaande van het vorige punt, zoals hierboven beschreven, wordt de werkgeverscommissie aanbevolen om de griffier in staat te stellen om de leidinggevende rol te vervullen. Hiervoor zijn de volgende randvoorwaarden nodig: 1. Het vraagt formatief om voldoende tijd en ruimte voor de griffier om de leidinggevende taak te vervullen. Zie in dit kader aanbeveling nummer 2. Het toevoegen van een administratief medewerker zorgt ervoor dat de griffier meer taken kan delegeren aan de raadsadviseur en commissiegriffiers, waardoor ook tijd ontstaat om de leidinggevende rol te vervullen. 2.
Het verdient bespreking welke competenties nodig zijn voor de griffier om de leidinggevende rol te vervullen, en met de griffier het gesprek te voeren wat nog eventueel nodig is om op dat competentieniveau te komen en daartoe opleiding en begeleiding (bv. coaching) te faciliteren. 3. De taken gerelateerd aan het leidinggeven dienen te worden toegevoegd aan de taakomschrijving van de griffier. In een latere aanbeveling adviseren wij om de ambtsinstructie in de nieuwe raadsperiode aan te passen. Het is van belang om op dat moment ook de leidinggevende taken toe te voegen aan de ambtsinstructie. Griffiebudget Op dit moment is er geen apart raadsbudget, om activiteiten, opleiding en training van de raad uit te bekostigen. Daarbinnen is er geen sprake van een griffiebudget om activiteiten, opleiding en ontwikkeling van de griffie uit te bekostigen. Deze budgetten zijn nu belegd onder
29.
verantwoordelijkheid van het college. Dit betekent dat griffiemedewerkers voor bijvoorbeeld het volgen van trainingen of het aanvragen van scholingsbudget afhankelijk zijn van procedures binnen de ambtelijke organisatie en leidinggevenden, niet zijnde de griffier. Deze werkwijze kan de professionele ontwikkeling van de griffie belemmeren en doet onvoldoende recht aan de onafhankelijke positie van de raad en diens ondersteuning. Het verdient de aanbeveling om nog deze raadsperiode op initiatief van de werkgeverscommissie met de raad in gesprek te gaan over een passend griffiebudget. Dit kan nog bij de begroting van 2026 geregeld worden, of uiterlijk bij de kadernota van 2027. Apart hiervan doen wij de aanbeveling om in de komende raadsperiode aandacht te besteden aan het realiseren van een raadsbudget. 4. Speerpunt komende raadsperiode: gun jezelf als raad de best haalbare ondersteuning Het blijkt in de praktijk niet eenvoudig voor raden om te investeren in hun eigen ondersteuning. Ook in Middelburg kwam die terughoudendheid ter sprake tijdens de gevoerde gesprekken. Hierdoor loopt de raad het risico zichzelf tekort te doen wanneer zij keuzes maken die direct invloed hebben op de kwaliteit van hun advisering en ondersteuning.
In Middelburg ligt een stevige basis om de ondersteuning van de raad verder te versterken, met name op thema’s als vertegenwoordiging, communicatie, regionale oriëntatie en de bredere doorontwikkeling van de griffie. Deze versterking hoeft niet in grote stappen te gebeuren. Een stapsgewijze aanpak, met ruimte voor groei en evaluatie, is realistisch én passend. Zoals eerder opgemerkt: stilstand is achteruitgang — zeker in een politiekbestuurlijke omgeving die steeds complexer wordt. Daarom is het van belang dat de raad zich nog deze raadsperiode uitspreekt over wat zij als opgave ziet voor de volgende raadsperiode om de griffie de kans te geven te kunnen door ontwikkelen. Het verdient aanbeveling dat de raad in een overdrachtsdocument benoemt dat de ontwikkeling van de raad en de daarmee gepaarde ontwikkeling van de griffie een thema is in de inwerkperiode voor de nieuwe raad. 5. Professionaliseer het werkgeverschap van de raad De gemeenteraad is de werkgever van de griffier en heeft daarmee de verantwoordelijkheid om dit werkgeverschap op een zorgvuldige en professionele wijze vorm te geven. In de praktijk is dit mandaat belegd bij de werkgeverscommissie, die namens de raad optreedt.
Uitgaande van het overnemen van de aanbeveling om het griffiepersoneel onder het gezag van de gemeenteraad te plaatsen, betekent dit dat de werkgeverscommissie verantwoordelijk wordt voor alle medewerkers van de griffie. Deze commissie vervult een cruciale rol in het borgen van de kwaliteit en continuïteit van de griffie en kan haar rol versterken door structureel en planmatig invulling te geven aan dit werkgeverschap. In een goed functionerende werkgeverschap is er periodiek overleg met de griffier, worden er jaarlijks voortgangs- en ontwikkelgesprekken georganiseerd , en wordt het griffieplan actief besproken met de daarin opgenomen doelstellingen en resultaten. Door dit gestructureerd aan te pakken, kan de werkgeverscommissie niet alleen toezicht houden, maar ook actief meesturen op de doorontwikkeling van de griffie in lijn met de ambities van de raad. In artikel 9 van de Verordening werkgeverscommissie is opgenomen dat de commissie jaarlijks verslag uitbrengt aan de raad over haar werkzaamheden en bevindingen. Het zou waardevol zijn als de griffie en de werkgeverscommissie dit jaarlijks gezamenlijk voorbereiden. Een dergelijk verslag biedt niet alleen transparantie over het functioneren van de griffie, maar maakt ook inzichtelijk op welke wijze de organisatie zich ontwikkelt en bijdraagt aan een effectieve lokale democratie.
In dit kader wordt aanbevolen om over het verslag jaarlijks een themagesprek met de raad te voeren. Dit kan bijvoorbeeld onderdeel zijn van een raadsbijeenkomst of raadsconferentie. Dit draagt bij aan het bewustzijn binnen de raad over de rol, meerwaarde en ontwikkeling van de griffie.
30.
6. Voer regie op de aanbevelingen Deze aanbevelingen vragen om regie. Door duidelijke regievoerders aan te wijzen blijven de aanbevelingen in het zicht en kunnen regievoerders in gelegenheid gesteld worden om hun verantwoordelijkheid te nemen. Het verschilt per aanbeveling en actiepunt bij wie de regie het best belegd kan worden. Globaal kunnen de volgende drie groepen regievoerders worden aangewezen: • Werkgeverscommissie: voer regie op aanbevelingen die betrekking hebben op personeel en formatief vlak van de griffie. • Raadsvoorzitter en griffier: voer regie op aanbevelingen die betrekking hebben op de ontwikkeling van de raad. • De bestuurlijke driehoek (burgemeester, gemeentesecretaris en griffier): voer regie op aanbevelingen die betrekking hebben op het bestuurlijke besluitvormingsproces. In de bijgevoegde actiepuntenlijst gaan we nader in op de passende regievoerders per aanbeveling.
31.
Lange termijn: investeren in nieuwe raad 2026-2030 1. Communiceer als griffie wat je doet en kan doen Uit de analyse komt naar voren dat er een aanzienlijk verschil bestaat tussen het belang dat de griffie en de raadsleden hechten aan de verschillende thema’s waarin het werk van de griffie is onderverdeeld. Dit verschil kan deels verklaard worden door een beperkte zichtbaarheid en mogelijk onvoldoende bekendheid met de volledige breedte van de taken van de griffie. Met name de rol van de griffie als interne én externe vertegenwoordiger van de raad lijkt niet voor alle raadsleden even helder. Het is daarom van belang dat de griffie transparant en proactief communiceert over haar werkzaamheden, en daarbij heldere uitleg en duiding biedt over haar rol en toegevoegde waarde. Door dit structureel te doen, bijvoorbeeld via periodieke terugkoppeling of toelichting in het presidium, kan de zichtbaarheid van de griffie worden vergroot. Dat draagt bij aan een beter begrip, hogere waardering en een sterker draagvlak voor haar inzet. Daarnaast is het aanbevelenswaardig om jaarlijks feedback op te halen bij de raad over de ondersteuningsbehoeften en de ervaren kwaliteit van de griffie. Dit creëert ruimte voor een open dialoog, versterkt het onderlinge begrip en helpt om de ondersteuning van de raad blijvend te laten aansluiten bij de veranderende verwachtingen en opgaven.
Het bevordert bovendien een cultuur waarin continu verbeteren vanzelfsprekend is. Het verdient de aanbeveling om het op te stellen griffiejaarplan voor 2026 goed te laten landen bij de nieuw aantredende raadsleden. Laat hen vanaf moment één al zien wat zij van de griffie kunnen verwachten en zet de griffie en de aangeboden diensten in de etalage. Begin hiermee vanaf het kandidaatsstellingsmoment, en verwerk dit vervolgens in het introductieprogramma en het inwerkprogramma. 2. Sluit het inwerkprogramma af met een raadsconferentie In de algemene zin hecht de raad veel belang (8,2) aan doorontwikkeling en professionalisering van de gemeenteraad. Uit deze rapportage blijkt dat er binnen de raad verschillend wordt gedacht over de gewenste invulling van deze ontwikkeling. Dat is niet vreemd, maar het is wel goed om hierover met elkaar als raad in gesprek te blijven. Het verdient aanbeveling om hier een raadsconferentie over te organiseren met als doel het scherp stellen van hoe ver en in welke richting de raad wil door ontwikkelen. Dat kan al deze periode, bijvoorbeeld in het najaar van 2025. Onze aanbeveling is het in ieder geval onderdeel te laten zijn - en afsluiting – van de introductieperiode van de nieuwe gemeenteraad in het voorjaar van 2026.
Met als doel antwoord te vinden op de vragen: Waar geeft de nieuwe raad prioriteit aan? Wat voor raad wil de nieuw aangetreden raad van Middelburg zijn? Om dit gesprek goed te voeren is het waardevol om een brede oriëntatie te doen op hoe raden van middelgrote steden en andere provinciehoofdsteden deze rol invullen door gastsprekers uit te nodigen. Ook is het van belang om ruimte te bieden aan de opvatting van gekwalificeerde minderheden. Door de raad uit te nodigen om de verschillende opvattingen tegen elkaar af te wegen en vervolgens te zoeken naar samenhang ontstaat een gedeeld beeld. Eerst divergeren om vervolgens te convergeren. Het verdient aanbeveling om onafhankelijk van mogelijke coalitie-en oppositieverhoudingen onafhankelijk als orgaan een visie te geven op de raadsontwikkeling en hier vervolgens als één geheel voor te staan. Gegeven de opbrengst van de conferentie kan de raad vervolgens een afgewogen besluit nemen over wat voor ondersteuning vanuit de griffie passend is voor de raad van Middelburg.
32.
3. Regel een bijpassend raadsbudget Het verdient aanbeveling om voortvloeiend uit de conferentie een bijpassend raadsbudget vast te stellen. Dat kan dan bij de begrotingsbehandeling van de begroting 2027. Ervan uitgaande dat de aanbeveling om al eerder een griffiebudget vast te stellen is overgenomen, kan dit budget ondergebracht worden onder het raadsbudget. Afhankelijk van de wensen van de raad kan dit budget vervolgens worden aangevuld of aangepast. 4. Actualiseer de ambtsinstructie voor de griffier De ambtsinstructie voor de griffier in Middelburg stamt uit 2003. Sinds 20o3 is de positie van de griffier behoorlijk veranderd. Het is raadzaam dat de gemeenteraad de ambtsinstructie voor de griffier actualiseert, zodat deze blijft aansluiten bij de veranderende eisen van het lokaal bestuur en de doorontwikkeling van de griffie. Een dergelijke actualisatie kan het beste plaatsvinden in samenspraak tussen de griffier en werkgeverscommissie. De griffier en de werkgeverscommissie hebben immers een goed zicht op de dagelijkse praktijk, de ontwikkelbehoeften van de griffier en de strategische richting van de raadsondersteuning. Als basis voor een nieuwe ambtsinstructie kan gebruik gemaakt worden van de modelinstructie van de VNG. Hierbij is het wel belangrijk om deze op zo'n manier aan te passen dat hij past bij de wensen en ambities van de Middelburgse raad.
Hierom verdient het de aanbeveling om met de uitvoering van deze aanbeveling te wachten tot het organiseren van de raadsconferentie en het doorvoeren van de overige aanbevelingen. Zo kan op basis van de uitkomsten van al deze aanbevelingen en verwachtingen, een geactualiseerde ambtsinstructie en een aangepast profiel voor de griffier van Middelburg worden vastgesteld. Een geactualiseerde ambtsinstructie draagt bij aan een stevig en toekomstbestendig fundament voor de verdere ontwikkeling van de griffie en het functioneren van de raad als geheel.
33.