25-130 Bijlage 1. Ingekomen stukken commissie MZ

Een breed publiek De bezoekers zijn divers. ,,We zien ouderen die niet zijn opgegroeid met technologie. Maar ook jongeren die bijvoorbeeld moeite hebben met het begrijpen van officiële brieven,” vertelt Arie. ,,Daarnaast komen er mensen met een taalachterstand of laaggeletterdheid. Wat ze gemeen hebben, is dat ze het lastig vinden om hun weg te vinden in de digitale wereld. Wij helpen ze op weg, stap voor stap.”

10

Binnen in de bus

Toekomstplannen De vraag naar hulp groeit, merkt Arie. “We wilen graag op meer plekken staan, want de behoefte is groot. Ook hopen we dat mensen in de toekomst sneller de stap durven zetten om hulp te vragen.” Zijn wens? “Dat niemand zich buitengesloten voelt van de digitale samenleving.”

De ZBBUZZ bewijst dat een beetje persoonlijke aandacht en praktische hulp op de juiste plek een wereld van verschil kan maken. En dat die wereld, soms, gewoon op vier wielen naar je toe komt rijden.

11

> Extra’s bij laag inkomen voor (schoolgaande) kinderen

Een steuntje in de rug bij schoolkosten en meer Als uw kinderen naar school gaan, kost u dit extra geld. Kunt u niet alles betalen met de kinderbijslag en het kindgebonden budget? Dan is er gelukkig meer hulp te krijgen als u (schoolgaande) kinderen heeft. Controleer waar u recht op heeft. Zo mist u geen geld. Fonds cultuur, sport en onderwijs Als u een minimuminkomen heeft, kunt u voor sportieve, culturele, recreatieve of educatieve activiteiten een financiële bijdrage uit dit fonds krijgen. U kunt bijvoorbeeld een bijdrage krijgen voor schoolkosten die u maakt: Als uw kind het basisonderwijs volgt is dit maximaal €140,- per kind per jaar. Gaat uw kind naar het voortgezet onderwijs dan is dit maximaal €260,- per kind per jaar. Als uw kind ouder is dan 18 jaar en onderwijs volgt dan is dit bedrag maximaal €115,- per kind per jaar. Kijk voor meer informatie over het Fonds cultuur, sport en onderwijs op onze website: www.orioniswalcheren.nl/extra bij laag inkomen. U kunt ook de medewerkers van ons klantcontactcentrum bellen via 0118 432700. Zij helpen u graag verder. Kindgebonden budget Als u kinderen heeft in de leeftijd van 12 tot 18 jaar krijgt u via het kindgebonden budget extra geld voor schoolkosten. Dit hoeft u niet aan te vragen. Bijzondere bijstand Redt u het niet met het kindgebonden budget? Dan kunt u misschien extra geld krijgen via de bijzondere bijstand.

Bijvoorbeeld voor boeken, een computer, een fiets, of huiswerkbegeleiding.

12

Kijk voor het aanvragen van bijzondere bijstand op onze website: www.orioniswalcheren.nl/extra bij laag inkomen. U kunt ook de medewerkers van ons klantcontactcentrum bellen via 0118 432700.

Als u kinderen heeft in de leeftijd van 12 tot 18 jaar krijgt u via het kindgebonden budget extra geld voor schoolkosten Jeugdfonds Sport & Cultuur Wil uw kind graag sporten, of op muziekles? Het Jeugdfonds betaalt de club. Ze helpen ook als er spullen nodig zijn zoals sportkleding of dans-

> Extra’s bij laag inkomen voor (schoolgaande) kinderen

schoenen. Hoe het werkt leest uw op de website: www.jeugdfondssportencultuur.nl Stichting Leergeld Deze stichting helpt uw kind om mee te doen aan activiteiten die voor hun leeftijdsgenootjes heel normaal zijn. Wat u precies kunt aanvragen leest u op de website van Stichting Leergeld: www. leergeldwalcheren.nl Andere websites die u kunnen helpen met extra’s bij een laag inkomen Geldplan Rondkomen met kinderen van het Nibud: www.nibud.nl. Stichting Jarige Job: www.stichtingjarigejob.nl Kinderhulp: www.kinderhulp.nl

Kidsdag Walcheren Op 16 augustus 2025 is er weer een Kidsdag. Deze verwendag is er voor alle kinderen van 4 tot en met 12 jaar uit Walcherse bijstandsgezinnen. Voor u als ouder is er een informatiemarkt. Verschillende organisaties geven informatie over hulp die u kunt krijgen als u weinig geld heeft. De uitnodiging voor deze dag ontvangt u van Orionis Walcheren. Wilt u meer weten? Kijk dan op de website: www. kidsdagwalcheren.nl

Sociale Clientenraad Walcheren helpt Sociale Cliëntenraad Walcheren (SCW) De Onafhankelijk organisatie de SCW komt op voor alle mensen met een laag inkomen in de gemeente Middelburg, Veere en Vlissingen. We geven gratis hulp, advies en informatie. Alles wat je vertelt, blijft vertrouwelijk. Onze leden weten uit eigen ervaring hoe het is om van weinig geld te leven. Waarvoor kun je bij ons terecht? Bijstand, minimaregelingen, kwijtschelding Sabewa. Hulp bij brieven of formulieren. Een beslissing van Orionis of een besluit wat je niet begrijpt of het er niet mee eens bent. Of problemen hebt in het contact met Orionis Walcheren. Vragen over werk, vrijwilligerswerk of re-integratie. Deel je ervaring Heb je ervaringen met Orionis? Positief of negatief, laat het ons weten! Jouw verhaal helpt anderen.

Wij zoeken vrijwilligers/leden! Wil je ons helpen? Wij zoeken mensen die zelf ervaring hebben met de Participatiewet en die een laag inkomen hebben en die anderen willen helpen. Als vrijwilliger/lid kun je meedenken, advies geven of anderen ondersteunen. Interesse? Neem dan met ons contact op. www.socialeclientenraadwalcheren.nl/vrijwilligersvacature Spreekuren (zonder afspraak) • Middelburg: dinsdag 12.00–14.00 uur in de ZB (SCW) • Vlissingen: woensdag 13.00–15.00 uur, Mercuriusweg 19 Contact s.c.walcheren@zeelandnet.nl 0118-614299 www.socialeclientenraadwalcheren.nl Voor wie? Voor iedereen in Walcheren met een laag inkomen of uitkering.

13

> Trainingscentrum InZicht

> Trainingscentrum InZicht

Een nieuwe kijk op jezelf en je toekomst

Foto ter illustratie

Werk zoeken kan best lastig zijn. Want hoe weet u wat u precies wilt, en kunt? Gelukkig kunnen we u daar bij Orionis Walcheren mee helpen. Dat doen we bij Trainingscentrum InZicht. Daar kunt u ontdekken welke vervolgstappen u wilt zetten. Dat kan een vervolgstap zijn richting werk of een re-integratietraject.

Hoe werkt het? De training duurt drie weken. De eerste week start met een Skillstraining in groepsverband. Deze training richt zich op empowerment; geloof in eigen kunnen. U leert waar u blij van wordt. De anderen in de groep helpen u hierbij. Zo ontstaat vertrouwen in elkaar en een groepsgevoel. Na de Skillstraining krijgt u een beroepskeuzetest en voert u verschillende werkactiviteiten uit.

wat jij de groep en anderen te bieden hebt. De groep had vertrouwen in mij. Als andere mensen kwaliteiten in mij zien, moet ik die zelf misschien ook zien.

In die periode leert u welk werk en welke werkomgeving bij u past. In de training leert u ook kleine en haalbare leerdoelen te stellen. Zo is de kans op succes groter.

Het is fijn dat je wordt gezien. Dat doet goed

De ervaring van Aisha Aisha heeft een paar maanden geleden een uitkering aangevraagd. Ze had geen werk. Ze kon niet vinden wat ze wilde. Aisha: “Ik zag het qua werk niet heel rooskleurig in, ik was echt de moed aan het verliezen.“ Van haar klantmanager hoorde ze van de InZicht training. Het overtrof haar verwachtingen. “Ik werd niet in een hokje geplaatst, werd nergens toe gedwongen. Ik had zelf de touwtjes in handen en dacht zelf na over mijn toekomst. De training liet zien dat ik graag iets met mijn handen wil doen. Dat de training in een groep was vond ik heel waardevol. We waren allemaal heel anders maar er was wel een groepsgevoel. Iedereen kon zichzelf zijn. Je komt er dan achter

Ik heb nieuw perspectief gekregen. Ik hou van natuur en dieren. Tijdens de training kwamen mensen vertellen over mogelijkheden voor werksoorten. Een werkbegeleider van de Buitendienst kwam vertellen over zijn werk. Dat lijkt me zo ontzettend leuk. Ik ga met hem in gesprek en bespreken of er mogelijkheden zijn om met de Buitendienst mee te lopen en ervaring op te doen. Daarnaast ga ik beginnen met sporten via ‘Bewegen Werkt’. Ik wil wat sterker worden om straks het fysieke werk ook goed aan te kunnen.”

14

Soms heb je gewoon even nodig dat anderen vertellen wat ze zien “Ik kan iedereen de training InZicht aanraden. Zeker mensen die even niet zo goed weten wat hun vervolgstappen kunnen zijn. Bij de training InZicht heb je zelf regie en krijg je goede ondersteuning en begeleiding. Dat is zo anders dan wanneer je zelf online testjes doet. Soms heb je het gewoon

even nodig dat anderen vertellen wat ze zien. Het is ook fijn dat je wordt gezien. Dat doet goed!” Ervaar het zelf Wilt u ervaren wat het programma bij Trainingscentrum InZicht voor u kan doen? Bespreek dit dan met uw contactpersoon bij Orionis Walcheren. We kijken ernaar uit u daar te zien.

15

> Dienstverlening

> Dienstverlening

Heeft u een uitkering? Dit zijn de regels In dit artikel leest u wat we van u verwachten als u een uitkering bij ons heeft. Bij het hebben van een uitkering horen ook regels. Als u een uitkering heeft kunt u ons altijd om hulp vragen als u iets niet begrijpt. Wij helpen u graag zo goed mogelijk. Het is fijn dat je wordt gezien. Dat doet goed. EEN AFSPRAAK BIJ ORIONIS WALCHEREN

Als u een afspraak bij ons heeft, verwachten we dat u op tijd bent. Dan hebben wij genoeg ruimte om uw vragen te beantwoorden. Onze medewerkers gedragen zich vriendelijk en respectvol. Dat verwachten wij ook van u.

WERK EN OPLEIDING

Wij verwachten dat u zich inschrijft als werkzoekende bij het UWV. Dit doet u door naar de website www.werk. nl te gaan. U moet zich ook inschrijven bij uitzendbureaus. Plan van aanpak Samen met u maken we een plan van aanpak. We houden hierbij altijd rekening met uw persoonlijke situatie. We gaan ervan uit dat u zich aan de afspraken houdt die we samen maken. Kennis en jezelf ontwikkelen U moet een training, cursus of andere activiteit volgen als dit helpt om werk te vinden. Als u nog niet voldoende Nederlands spreekt of leest, moet u naar Nederlandse les. Werk accepteren • Het is belangrijk dat u vacatures zoekt en solliciteert; • Als uw contactpersoon u passend werk aanbiedt, verwachten we dat u dit werk aanneemt. Opleiding of vrijwilligerswerk Wilt u een opleiding volgen of vrijwilligerswerk doen? Bespreek dit dan eerst met uw contactpersoon bij Orionis Walcheren. Weet u niet wie uw contactpersoon is, bel ons dan op 0118-432700.

16

INFORMATIE DOORGEVEN

Informatie en wijzigingen geeft u veilig door met het wijzigingsformulier via Mijn Orionis. Hiervoor heeft u uw DigiD nodig. Het is heel belangrijk voor uw uitkering dat u alle veranderingen direct aan ons doorgeeft. Dit geldt ook voor uw partner. Zo voorkomt u dat u uitkering moet terugbetalen. Of dat u tijdelijk een lagere uitkering krijgt. Hieronder noemen we enkele zaken die u in ieder geval moet melden.

Een verhuizing hoeft u niet aan ons door te geven. Dit moet u doorgeven bij de afdeling publiekszaken van de gemeente waar u woont. Wij krijgen deze informatie van de gemeente. Naar het buitenland? Als u een bijstandsuitkering heeft, mag u maximaal achtentwintig dagen per jaar in het buitenland zijn. Het maakt niet uit of dit voor vakantie of iets anders is. Een reis naar het buitenland moet u uiterlijk vier weken voor u weggaat aan ons doorgeven.

MEEWERKEN AAN ONDERZOEK

Af en toe kijken we of uw situatie nog steeds hetzelfde is. Hiervoor hebben we informatie van u nodig. Het is belangrijk dat u de informatie die wij vragen op tijd inlevert. Dit heet medewerkingsplicht. Dat betekent dat u meewerkt als wij dat vragen. Soms komen we bij u op huisbezoek om te kijken of alles klopt. Ook daar moet u aan meewerken.

Komt u er niet uit? Bel ons op 0118-432700. Geldzaken Geef het door als u: • een erfenis verwacht of heeft gekregen; • een schadevergoeding heeft gekregen; • geld wint, bijvoorbeeld met een loterij; • gokt. Dit geldt zowel voor online gokken als gokken in een casino of ander bedrijf; • geld verdient met handelen. Bijvoorbeeld met het verkopen van spullen; • cryptovaluta of aandelen heeft; • afspraken heeft gemaakt over geldzaken na een scheiding, denk bijvoorbeeld aan afspraken over alimentatie of verdeling van het bezit; • een gift in geld of in natura heeft gekregen; • alle andere zaken waarvan u redelijkerwijs kunt verwachten dat die van invloed kunnen zijn op uw bijstandsuitkering.

MEER WETEN? Kijk dan op: De website van de Rijksoverheid rijksoverheid.nl/onderwerpen/bijstand/ vraag-en-antwoord/wat-zijn-mijn-rechten-en-plichten-in-de-bijstand of scan de QR-code hiernaast met de camera van uw telefoon Of op onze eigen website orioniswalcheren.nl/uitkering/rechten-en-plichten of scan de QR-code hiernaast met de camera van uw telefoon

Werk Geef het door als u: • werk heeft gevonden; • meer of minder gaat werken; • een bedrijf wilt starten; • verwacht te gaan stoppen met werken. Persoonlijke informatie Geeft het door als: • u gaat samenwonen of gaat scheiden; • iemand anders bij u komt wonen of vertrekt; • u aan iemand een briefadres verstrekt; • u of uw partner (tijdelijk) in een instelling gaat wonen.

17

> Op weg naar werk

> Op weg naar werk

Thomas vindt weer zijn ritme op de werkvloer

bijvoorbeeld gekort in mijn uitkering wanneer ik een fiets van de zaak aanneem? Daar was ik bang voor. Een vast contactpersoon die dit soort vra-

gen kan beantwoorden is wel heel fijn. Het scheelt stress en onzekerheid.´´ Jobcoach

Je grijpt een mooie kans met beide handen aan. Je gaat er helemaal voor. En dan zijn er onverwachte uitdagingen die je niet zag aankomen. Thomas kreeg hier als jong volwassene mee te maken. Toch wist hij er met eigen wilskracht en ondersteuning van een jobcoach van Orionis Walcheren weer bovenop te komen.

T

homas vertelt: ‘’Ik was fanatiek BMX’er en bracht veel tijd door met vrienden in de buitenlucht. Na het afronden van mijn studie had ik verschillende baantjes. Maar een fijne werkplek vond ik niet. Het was uiteindelijk mijn vader die de tip gaf om me in te schrijven voor een opleidingstraject bij een groot fietsenmerk in Arnhem. Want bezig zijn met fietsen is eigenlijk wat ik het liefste deed. Ik was één van de acht studenten die volledig vergoed de opleiding fietstechniek mocht volgen. Ik pakte mijn spullen en vertrok naar Arnhem om daar te gaan wonen en de opleiding te volgen.’’ Kleine wereld Thomas kwam op een compleet nieuwe plek terecht. Er waren geen bekenden, weinig roering maar wél een opleiding waar hij het naar zijn zin had en een uitgaansscene die hij volop kon ontdekken. Hier bouwde hij uiteindelijk wat vriendschappen op. Toen kwam Covid. Strenge regels maakte zijn wereld kleiner. Ver van zijn vertrouwde omgeving, vrienden en familie bracht hij zijn tijd voornamelijk alleen door. Dat ging niet goed. Sociale contacten verwaterde en uiteindelijk lukte het volgen van de opleiding ook niet meer. Depressief, wat doe je dan? ‘’Ik besloot terug te gaan naar Zeeland. Terug naar mijn familie en vrienden en terug naar een vertrouwde omgeving. Het was voor mij de juiste stap want het ging langzaam maar zeker weer wat beter.

Een tijd zonder werk en veel thuis zitten doet wat met je zelfvertrouwen maar ik was wel van plan om weer aan het werk te gaan.’’

18

Thomas vindt zelf een baan in een fietsenwinkel als weekendkracht. Dat betekent rustig opbouwen en wennen aan alles wat er weer bij komt kijken. Wekker zetten, eten klaarmaken, op tijd

Rustig opbouwen en wennen aan alles wat bij een baan komt kijken komen en samenwerken met andere mensen. Dat gaat goed. Uiteindelijk maakt hij de overstap naar een werkgever waar hij meer uren kan gaan werken in een groter team. Tijdens het traject van terugkeren naar werk krijgt hij ondersteuning van een jobcoach van Orionis Walcheren. Oprechte interesse ´´In het begin was het contact met de jobcoach intensief. Hij had oprechte interesse in hoe het met me ging. Hij lette daarbij op verschillende punten, zoals mijn belastbaarheid en hoe ik er mentaal voor stond. Maar ook hoe mijn contact met klanten en met mijn team was. We bespraken ook mijn risicopunten en pluspunten. Ik kon bij hem terecht met zorgen en vragen. Word ik Thomas aan het werk.

19

> Op weg naar werk De gesprekken met de jobcoach worden één of twee keer per maand gepland. De jobcoach komt bij Thomas langs op het werk. Al pratend kijkt hij hoe het gaat en wat er voor Thomas nodig is om zijn werk goed te kunnen doen. Maar je kunt ook hele concrete vragen en zorgen delen. ‘’Dat is eigenlijk precies waar een jobcoach voor is. Hij is er echt voor jou en kijkt niet alleen of je aan het werk bent. Hij wil ook weten of ik op de goede plek zit, iets doe wat bij me past en hoe het met me gaat. Hij heeft ook veel kennis die ik, als werknemer, niet altijd heb. Bijvoorbeeld over regelingen, rechten en plichten.’’ Grote boze wolf

Als je op het moment niet werkt, ga dan bij jezelf na waar je blij van wordt Voor sommige jonge mensen zijn organisaties als Orionis Walcheren iets waar ze liever niet mee te maken krijgen. Thomas kijkt er anders naar en wil deze mensen graag wat meegeven. ‘’Veel mensen zien organisaties als een UWV of Orionis Walcheren als de ‘grote boze wolf’. Dat ze met een stok klaarstaan om je aan het werk te krijgen. Maar dat is echt anders. Als je in een situatie zit zoals ik, is het juist belangrijk dat

20

> Bezwaar indienen je weet dat Orionis Walcheren er is om je uit je situatie te helpen. En je weer beter te laten functioneren.’’ Plek die bij je past Wanneer je al een tijdje niet aan het werk bent kan de drempel om te beginnen met werken hoger worden. Een gat in je CV, niet weten welk werk je leuk vindt. Thomas herkent dat goed. Nog een laatste tip die hij wil meegeven is: ‘’Als je op het moment niet werkt, ga dan bij jezelf na waar je blij van wordt, ga verschillende dingen proberen. Sommige werkgevers zien een CV met alleen korte dienstverbanden en verschillend werk maar het laat óók zien dat je op zoek bent gegaan naar wat er bij je past. Liever een groot of klein bedrijf, formeel of informeel? Je gaat zeker werkplekken tegenkomen die je niet leuk vindt. Dan moet je leren dat dat niet het einde van de wereld is. Soms kan het lastig zijn en weet je niet zo goed wat je mogelijkheden zijn. Daar kan Orionis Walcheren je juist heel goed en persoonlijk bij helpen. Er is altijd een plek die bij je past.’’

WAT DOET EEN JOBCOACH? Een jobcoach helpt je als je door een arbeidsbeperking moeite hebt bij het vinden en/of behouden van een passende werkplek. De jobcoach kan je helpen bij het inwerken en aanleren van nieuwe vaardigheden, het omgaan met je collega’s en helpt je bij het oplossen van problemen op de werkvloer. Ook kan de jobcoach een rol spelen bij het zoeken naar de juiste balans tussen werk en privé, voor zover dit van invloed is op het functioneren op de werkvloer. Daarnaast kan de jobcoach de werkgever adviseren over de begeleiding die je nodig hebt. Het doel is dat je na de begeleiding van een jobcoach zelfstandig kan werken.

Nieuwe aanpak met persoonlijk contact Als u een aanvraag bij Orionis Walcheren doet, ontvangt u altijd een officiële beslissing. Bent u het daar niet mee eens? Dan kunt u bezwaar maken. Jaarlijks behandelen we zo’n 200 bezwaarschriften. Sinds eind vorig jaar doen we dat op een nieuwe, persoonlijkere manier: we nemen telefonisch contact op om samen naar een oplossing te zoeken. In dit artikel leggen we uit hoe het indienen van een bezwaar werkt, wat u kunt verwachten en wat er is veranderd in onze aanpak. Een bezwaarschrift indienen Als u een aanvraag bij ons indient, krijgt u daar van ons een officiële beslissing op. U ontvangt altijd een brief. Dat heet een beschikking. Als u het niet eens bent met deze beslissing, kunt u hiertegen een bezwaarschrift indienen. Per jaar krijgen wij ongeveer 200 bezwaarschriften. Onze juridisch medewerkers behandelen deze. Zij controleren of het besluit goed genomen is en of de procedures goed zijn gevolgd. Een onafhankelijke commissie adviseert Orionis Walcheren. Dat is ‘de commissie van advies voor bezwaarschriften Participatiewet en aanverwante regelingen’. Klanten kunnen in een hoorzitting hun kant van het verhaal uitleggen aan de commissie. In deze hoorzitting verzamelt de commissie informatie om een goed advies aan Orionis Walcheren uit te brengen. In dat advies staat hoe we op het bezwaar kunnen beslissen.

Orionis Walcheren is niet verplicht het advies van de commissie te volgen. Soms is de klant het niet eens met het besluit op het bezwaarschrift. Dan kan deze in beroep bij de rechtbank. Een nieuwe werkwijze Sinds eind vorig jaar hebben we een nieuwe werkwijze voor de behandeling van bezwaarschriften. We noemen dat ‘ambtelijk horen’. Nicolette Feijtel is juridisch adviseur bij Orionis Walcheren. Zij vertelt: “In de nieuwe werkwijze bellen we klanten die een bezwaarschrift hebben ingediend. We gaan met hen in gesprek. We kijken dan of we samen tot een oplossing kunnen

komen. Het komt voor dat we een aanvraag afwijzen, omdat er nog bewijsstukken ontbreken.. Dan vragen we de klant deze stukken alsnog in te leveren. Als we de gevraagde stukken krijgen, kunnen we alsnog verder met de aanvraag. Als dat lukt, vragen we de klant of hij het bezwaarschrift wil intrekken. Een bezwaarschrift gaat niet meer altijd voor behandeling naar de commissie. Er zijn een aantal uitzonderingen. Die bezwaarschriften gaan wel altijd langs de commissie. Deze zijn afgesproken met de Sociale Cliëntenraad Walcheren. Dit zijn bezwaarschriften die gaan over: • • • •

terugvorderingen die hoger zijn dan een maand uitkering; zaken waar de sociale recherche bij betrokken is; aanvragen Individuele Inkomenstoeslag; bijzondere bijstand die periodiek wordt toegekend.

Besluiten die ingewikkeld of van groot maatschappelijk belang zijn, kunnen ook aan de commissie worden voorgelegd.” De nieuwe werkwijze zorgt voor meer begrip Nicolette: “We merken dat klanten de nieuwe werkwijze prettig vinden. Er is nu eerder een mogelijkheid waar zij hun kant van het verhaal kunnen toelichten. Wij hebben aan de andere kant ruimte om ons besluit toe te lichten. Zo komt er van beide kanten meer begrip. Waar het kan werken we toe naar een oplossing voor de klant.”

21

> Waar kun je terecht met vragen?

> Waar kun je terecht met vragen?

Overzicht spreekuren ZB Vlissingen Infopunt

Orionis Walcheren houdt op verschillende plaatsen en dagen spreekuren. Alleen of in een samenwerkingsverband. Ook andere organisaties helpen u graag op weg, bijvoorbeeld de Sociale Cliëntenraad Walcheren. Wij hebben de spreekuren hieronder voor u op een rij gezet. Aan de hand van uw vraag en woonplaats, kunt u bekijken wel spreekuur het beste bij u past.

Maandag 11.00 - 13.00 uur 13.00 - 14.30 uur 14.30 - 16.30 uur Dinsdag

INLOOP GELDZORGEN Steeds meer mensen hebben geldzorgen. Zij komen niet goed uit met hun inkomen en het lukt niet om de rekeningen op tijd te betalen. Hierdoor ontstaan betaalachterstanden en schulden. Dit kan voorkomen worden als u tijdig hulp zoekt. Speciaal voor mensen met geldzorgen houden wij samen met SchuldHulpMaatje en Humanitas Zeeland een 'Inloop Geldzorgen'. U wordt dan direct geholpen. Waarmee kunnen wij helpen? 1. Inzicht krijgen in uw inkomsten en uitgaven. 2. Meedenken hoe uw inkomsten en uitgaven in balans kunnen komen. 3. Onderzoeken of u mogelijk recht heeft op extra inkomsten, zoals: a. minimaregelingen b. bijzondere bijstand c. energietoeslag 4. Betalingsregelingen afspreken als u achterstanden heeft. 5. Doorverwijzen naar of samenwerken met andere hulpverlenende instanties, bijvoorbeeld als u (ook) andere problemen heeft dan geldzorgen.

SPREEKUUR SOCIALE CLIËNTENRAAD WALCHEREN De Sociale Cliëntenraad Walcheren neemt een onafhankelijke positie in die op komt voor de belangen van Cliënten van Orionis Walcheren. Ze bieden hulp, informatie en advies. Bijvoorbeeld over re-integratie, schuldhulp, armoede, bijzondere bijstand, kwijtschelding, Participatiewet-uitkering, vragen over of problemen met Orionis. Ze bieden ook praktische hulp. U kunt, met of zonder afspraak, bij ze terecht voor hulp bij het aanvragen van een minimaregeling of uitkering, invullen van formulieren, begrijpen van brieven van instanties. Maar ze kunnen ook meedenken over een situatie waarin u zich bevindt. Zo nodig kan er Russisch of Arabisch vertaald/ getolkt worden. Vraag hier dan vooraf even naar. Deze hulp is gratis.

VIZITA – SOCIAAL LOKET, FORMULIERENBRIGADE VOOR INWONERS VAN MIDDELBURG EN VEERE

13.00 - 16.00 uur

Informatiepunt Digitale Overheid Buurtteams Vlissingen

Woensdag 11.00 - 13.00 uur 13.00 - 16.00 uur

Informatiepunt Digitale Overheid Buurtteams Vlissingen

Donderdag 10.00 - 11.00 uur

Inloop Geldzorgen

11.00 - 13.00 uur

Informatiepunt Digitale Overheid Buurtteams Vlissingen

13.00 - 15.00 uur 15.00 - 16.30 uur Vrijdag 11.00 - 13.00 uur 13.30 - 15.30 uur

Participatiespreekuur voor inburgeraars Informatiepunt Digitale Overheid Sociale Verzekeringsbank (SVB)*

ZB Middelburg Infoplaza Maandag 09.00 - 12.30 uur     Vizita - sociaal loket

Om een afspraak te maken met een vrijwilliger van de Formulierenbrigade kunt u ’s middags tussen 13.00u –15.00u bellen naar Vizita, via 0118-448844.

10.00 - 12.00 uur

U mag ook binnen lopen bij de Zeeuwse Bibliotheek in Middelburg. Op woensdag- en vrijdagochtend is daar tussen 09.00-12.00 uur het open spreekuur van de Formulierenbrigade.

14.00 - 16.00 uur

Als u zich bij de balie meldt, kijkt de medewerker of u direct geholpen kunt worden of dat er een afspraak ingepland moet worden.

22

11.00 - 13.00 uur

Informatiepunt Digitale Overheid Samen Recht Vinden (op afspraak) Steunpunt Hulp en Administratie Humanitas

11.00 - 13.00 uur

Spreekuur inburgering Middelburg en Veere Informatiepunt Digitale Overheid Juridisch loket   

Dinsdag

09.00 - 11.00 uur Inloopspreekuur Zeeuws Isolatieprogramma 11.00 - 13.00 uur Informatiepunt Digitale Overheid 12.00 - 14.00 uur Sociale Cliëntenraad Walcheren 14.00 - 16.00 uur Taalhuis: Taalloket Woensdag 09.00 - 12.30 uur Vizita - sociaal loket 10.00 - 12.00 uur Juridisch loket 10.00 - 12.00 uur Samen Recht Vinden inloop 10.00 - 16.00 uur Samen Recht Vinden op afspraak 11.00 - 13.00 uur Informatiepunt Digitale Overheid Donderdag 09.00 - 12.30 uur     Vizita - sociaal loket 09.00 - 10.30 uur Stichting Leergeld Walcheren 10.00 - 11.00 uur     Inloop Geldzorgen 11.00 - 13.00 uur 11.30 - 13.00 uur

Informatiepunt Digitale Overheid Leven Lang Ontwikkelen**

14.00 - 16.00 uur Taalhuis: Taalloket 14.00 - 16.00 uur Taalhuis: Oefenen taal & rekenen Vrijdag 09.00 - 12.30 uur Vizita - sociaal loket 10.00 - 12.00 uur Sociale Verzekeringsbank (SVB)* 11.00 - 13.00 uur Informatiepunt Digitale Overheid Kantoor Orionis Walcheren Dinsdag (eens per twee weken, oneven weken) 10:00 -12:00 uur

Inloop geldzorgen

Voor tijden en locaties ZBBUZZ zie pag. 11.     

09.00 - 12.30 uur Vizita - sociaal loket *In alle even weken ** Elke 2e en 4e donderdag van de maand

23

Orionis Walcheren ondersteunt de 120.000 inwoners van de gemeenten Middelburg, Veere en Vlissingen op het gebied van werk, inkomen en schulden. • • • •

Samen met partners ontwikkelen en begeleiden we naar werk Als werk niet gelijk lukt, zorgen we snel voor tijdelijk en/of extra inkomen We ondersteunen bij geldzorgen door schuldhulpverlening en preventie We zorgen voor beschut en beschermd werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt

inwoners van Walcheren die een (aanvullende) uitkering, minimaregeling of hulp bij schulden van ons krijgen. Met het klantenmagazine van We versturen het klantenmagazine naar

Orionis Walcheren informeren we onze klanten over onze dienstverlening. Stelt u geen prijs op het magazine? Geef het dan gerust aan iemand anders. Afmelden kan natuurlijk ook; geef dit dan door aan ons KCC.

Eindredactie: afdeling Communicatie Orionis Walcheren. Reacties en tips: communicatie@orioniswalcheren.nl. Copyright: overname van teksten, foto’s en afbeeldingen is alleen

toegestaan met uitdrukkelijke toestemming van de eindredactie en mag nooit zonder bronvermelding. Wij zijn niet aansprakelijk voor eventuele onjuiste informatie.

Uitgave: zomer 2025.

Ledenbrief juli 2025

Datum

18 juli 2025 Kenmerk

TIS/U202500477 Lbr. 25/038 Telefoon

070 373 8393

Onderwerp: Ontwikkelingen Asiel en Oekraïne

Geachte leden van college en gemeenteraad, De maatschappelijke en bestuurlijke druk op asiel en migratie neemt verder toe. Gemeenten bevinden zich steeds vaker in een lastige positie. Enerzijds vanwege de wettelijke verplichtingen en daar tegenover de onduidelijkheid over voorgenomen beleid en de uitvoeringsrealiteit, zoals het verplichtende karakter van de Spreidingswet. Dit vaak onder de kritische blik van inwoners, media en lokale politiek. Het zorgt steeds vaker voor bedreigende situaties in gemeenten. In deze ledenbrief informeert de VNG u over de actuele beleidsontwikkelingen rond asiel en de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Daarbij wordt aangegeven welke stappen de VNG gaat zetten, zodat gemeenten in staat zijn hun taken op een zorgvuldige, realistische en menselijke manier kunnen blijven uitvoeren. Inzet de VNG op basis van de eerdere resoluties De koers die de VNG daarbij volgt is gebaseerd op drie aangenomen resoluties. •

•

Op de ALV in juni 2024 is ingestemd met de resolutie ‘Samenhangend beleid in de asielketen dat uitvoerbaar is voor gemeenten’. Daarin staat dat de Spreidingswet niet mag worden ingetrokken zolang de asielketen niet op orde is en dat gemeenten binnen hun lokale beleid de ruimte moeten houden om statushouders met voorrang te huisvesten. In november 2024 is de resolutie ‘Zorg voor congruent asielbeleid en behoud instrumentarium tot de keten op orde is’ met een soortgelijke strekking aangenomen.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

u202500477

PROD

•

Ook is tijdens deze ALV de resolutie ‘Naar een houdbaar perspectief voor de gemeentelijke opvang voor Oekraïners’ aangenomen. Deze roept op tot een langetermijnplanning voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen dat voor gemeenten betaalbaar, uitvoerbaar en uitlegbaar is, en tot structurele financiering voor zowel de opvang als de integratie.

Gezamenlijk vormen deze drie resoluties het uitgangspunt van de huidige VNG-inzet rondom asiel en Oekraïne. Inhoud: - Ontwikkelingen asielopvang en huisvesting - Ontwikkeling opvang vluchtelingen Oekraïne

Ontwikkelingen asielopvang en huisvesting Asielnoodmaatregelenwet De Tweede Kamer heeft op 3 juli jl. ingestemd met de Asielnoodmaatregelenwet. De wet bevat maatregelen met als doel: -

het verlagen van de druk op de asielketen, waaronder het inkorten van de verblijfsduur van de asielvergunning; het beperken van gezinshereniging; het versnellen van de asielprocedure.

We hebben eerder de Tweede Kamer gewezen op de implicaties van deze wetten voor gemeenten. Door het aangenomen amendement Vondeling bevat de Asielnoodmaatregelenwet nu een strafbaarstelling van illegaliteit. Dit wetsvoorstel hint ook op een strafbaarstelling voor organisaties en individuen die ongedocumenteerden helpen. Het baart de VNG grote zorgen dat een kwetsbare groep zonder perspectief en zonder hulp op straat kunnen belanden. Dit veroorzaakt niet alleen persoonlijk leed, maar kan ook overlast en criminaliteit tot gevolg hebben. Na de instemming door de Tweede Kamer, heeft de VNG haar zorgen per brief overgebracht aan de Eerste Kamer. Inmiddels heeft deze besloten de behandeling van de Asielnoodmaatregelenwet aan te houden totdat het advies van de Raad van State na de zomer binnen is. De VNG blijft dit nauwgezet volgen en beoordeelt de consequenties en juridische houdbaarheid van dit amendement. Wet versterking regie op de volkshuisvesting Volgens het amendement Mooiman wordt het voor gemeenten voortaan verboden om in alle gevallen statushouders een urgentieverklaring te geven waarmee zij voorrang hebben bij de toewijzing van een sociale huurwoning. Dit geldt ook in situaties waarbij iemand met de Nederlandse nationaliteit wel voorrang zou krijgen, bijvoorbeeld bij een medisch urgente.

VNG is tegen een dergelijk verbod en wil dat gemeenten hier zelf een eigen afweging in kunnen maken die past bij de lokale situatie. De VNG heeft de Eerste Kamer hierover per brief geïnformeerd en bereidt zich voor om de fracties van de Eerste Kamer nader te informeren over deze problematiek en over de grote bezwaren die aan deze wetten vastzitten. We laten op dit moment ook toetsen of

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/5

het amendement juridisch houdbaar is. Meer informatie over het gewijzigde VNG-standpunt ten aanzien van de wet staat op onze website. Terugblik LRT 3 juli 2025 Op 3 juli jl. vergaderde de Landelijke Regietafel Migratie en Integratie (LRT). De VNG heeft daar aandacht gevraagd voor meerjarige financiële afspraken en om de afhankelijkheid van noodoplossingen (zoals cruiseschepen) te verminderen. Ook heeft de VNG gepleit voor meer kleinschalige opvangvoorzieningen. Gemeenten kunnen signalen over knelpunten bij de realisatie daarvan (door het COA of lokaal) bij de VNG melden via vluchtelingen@vng.nl. Samenhangend pakket Verder is het samenhangende maatregelenpakket besproken. Dit pakket beoogt minder instroom, snellere uitstroom van statushouders en een gelijker speelveld voor alle woningzoekenden. Het pakket bestaat uit drie pijlers: huisvesting, stabiele opvang en participatie/inburgering en kent een gefaseerde invoering – voorbereiding tot juli 2026, implementatie in 2026–2027 en volledige werking vanaf 2027. Het is inmiddels voorgelegd aan de Ministerraad en in een Kamerbrief nader toegelicht. De minister streeft naar opvanglocaties die later tot reguliere woningen kunnen worden omgevormd, al roept dit in de uitvoeringspraktijk de nodige vragen op. De VNG vindt het pakket, gezien de druk op de asielketen, niet realistisch en ook niet wenselijk.

Ook omdat het pakket uitgaat van het intrekken van de Spreidingswet en een verbod op voorrang voor statushouders. Tekort aan opvangplekken De situatie in Ter Apel is momenteel beheersbaar (maximaal 2000 personen), maar er zijn nog steeds tekorten en het COA voorziet in augustus opnieuw knelpunten. Daarom zijn gemeenten via de Provinciale Regietafels (PRT’s) opnieuw opgeroepen extra (nood)opvang te realiseren. Volgens COA-cijfers stromen wekelijks nog zo’n 400 nareizigers in. Momenteel verblijven vele honderden nareizigers, bij gebrek aan beschikbare huisvesting, te lang in hotels. Terwijl het COA en het Rode Kruis oproepen tot versnelling voor deze groep, ziet de VNG dat de aangekondigde regelingen vanuit het rijk om statushouders sneller uit de opvang te krijgen, stokken in de totstandkoming. BRP-straten: achterstanden weggewerkt en financiering 2026 De Basis Registratie Personen (BRP)-straten verzorgen de eerste inschrijvingen van asielzoekers in Nederland. Door deze inschrijvingen te bundelen op een aantal locaties wordt kennis geconcentreerd en vindt de registratie efficiënter plaats. In Nederland was er een flinke achterstand bij de BRP-straten. Vorig jaar is een eerste stap gezet om de financiering van de BRP-straten via het gemeentefonds te actualiseren. Inmiddels zijn de achterstanden ingelopen.

Verder zijn er ook enkele BRP-straten bijgekomen en wordt er momenteel, mede door VNG, gewerkt aan een duurzame financieringsstructuur voor de toekomst. Ontwikkelingen in de Oekraïne-opvang Eerder heeft de minister voor Asiel en Migratie de verzamelbrief Opvang Oekraïne naar de Tweede Kamer verstuurd. De brief informeert over diverse ontwikkelingen en besluiten. Hieronder volgt een reflectie hierop.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/5

Tekort aan opvangplekken Het tekort aan gemeentelijke opvangplekken voor Oekraïense ontheemden is nog steeds nijpend. Er zijn 125.000 Oekraïners bij gemeenten geregistreerd. Per 1 juli waren er door het rijk 107.000 gemeentelijke opvangplekken gevraagd, waarvan er nu circa 95.500 zijn gerealiseerd. Het Knooppunt Coördinatie en Informatie Oekraïne (KCIO) signaleerde op 14 juli jl. dat de huidige tekorten zorgelijk zijn omdat er vrijwel geen plekken meer zijn. Er lijken zich ook weer meer Oekraïners te melden, al is nog niet duidelijk of dit een trend is. Door capaciteitsproblemen kunnen mensen soms niet meer terecht in crisisnoodopvang. Extra LRT Er is aangekondigd dat in augustus een aparte LRT gaat plaatsvinden over de opvang van Oekraïense ontheemden. Hier wordt ook de huidige situatie geagendeerd en de lange termijn na afloop van de RTB. Het kabinetsbeleid blijft vooralsnog gericht op terugkeer, maar minister Keijzer gaf aan er serieus rekening mee te houden dat veel Oekraïners in Nederland blijven. De VNG heeft tijdens de LRT van 3 juli jl. aandacht gevraagd voor meerjarige financiële afspraken, onder andere voor de opvang van Oekraïners, en om de afhankelijkheid van noodoplossingen (zoals cruiseschepen) te verminderen. Verlenging RTB De Europese Commissie wil de tijdelijke bescherming (RTB) voor Oekraïners verlengen tot 4 maart 2027.

Het rijk bereidt zich voor op een overgang naar een tijdelijke nationale Verblijfsstatus na afloop van de RTB, met grote gevolgen voor gemeenten op het gebied van huisvesting, zorg, onderwijs en integratie. De VNG dringt erop aan dat deze nieuwe status uitvoerbaar is voor gemeenten en heeft hiervoor een eerste uitvoeringsscan uitgevoerd. Daarnaast benadrukt de VNG dat aanpassing van bestaande regelingen nodig is, gezien het aanhoudende tekort aan opvangplekken en de belemmeringen bij het realiseren van nieuwe locaties. Passende financiering opvang Oekraïners De huidige kortetermijnfinanciering belemmert de ontwikkeling van duurzame opvanglocaties en leidt tot kosteninefficiëntie en tijdelijke oplossingen. De VNG pleit daarom voor meerjarige afspraken van minimaal vijf jaar, bij voorkeur met locaties die ook geschikt zijn voor langdurig verblijf en herinzetbaar zijn voor andere doelgroepen. Daarnaast zijn de beschikbare middelen voor ggz, psychosociale ondersteuning en taallessen ontoereikend. Het ministerie heeft toegezegd soepeler te kijken naar financiering van opvangplekken buiten bestaande regelingen. Locaties die door de Nationale Opvangorganisatie niet kunnen worden gehonoreerd op basis van bestaande regels, worden opgeroepen zich te melden bij de VNG via vluchtelingen@vng.nl.

Derdelanders De eerder ingestelde bevriezingsmaatregel voor derdelanders eindigt per 4 september 2025. Het ministerie van Asiel en Migratie werkt aan een informatiepakket voor gemeenten. De VNG benadrukt dat gemeenten duidelijk geïnformeerd moeten worden over voor wie en per wanneer onomstotelijk is vastgesteld dat er geen recht meer is op opvang en voorzieningen. Als deze informatie niet tijdig en betrouwbaar via de BRP kan worden geleverd, moet hiervoor een alternatief worden ontwikkeld. De VNG vraagt ook om uit te werken hoe dakloosheid wordt voorkomen, om een werkproces voor derdelanders met een asielstatus, en om samenwerkingsafspraken met politie, AVIM, DT&V en Vluchtelingenwerk Nederland.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/5

Verhoging eigen bijdrage Tot slot heeft het ministerie van Asiel en Migratie een verhoging aangekondigd van de eigen bijdrage voor werkende Oekraïners die gebruikmaken van gemeentelijke opvang. Er wordt aangesloten bij het eerdere VNG-advies om een drempelbedrag van 115% te hanteren. De VNG heeft in overleg met het ministerie aangegeven dat invoering per 1 oktober 2025 te vroeg is, en verzocht om tijdige communicatie over de definitieve regeling. Dit wordt begin augustus verwacht. Een optie voor deelbetalingen wordt in principe ondersteund, maar is vooralsnog onvoldoende uitgewerkt om uitvoerbaar te zijn. Daarnaast herhaalt de VNG het verzoek om een mogelijkheid tot dwangbevel te regelen wanneer iemand weigert te betalen, zodat gemeenten geen kostbare en tijdrovende civiele procedure hoeven te voeren.

Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

5/5

180. Aanbiedingsbrief Bestuursrapportage GGD 2025

Het bestand 180. Aanbiedingsbrief Bestuursrapportage GGD 2025 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/15803189/1/180_+Aanbiedingsbrief+Bestuursrapportage+GG D+2025?connection_type=17&connection_id=12143364

Bestuursrapportage 2025 GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland INLEIDING Voor u ligt de bestuursrapportage 2025 van Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (hierna GR GGD Zeeland). Binnen GR GGD Zeeland wordt onderscheid gemaakt tussen organisatieonderdelen GGD Zeeland en Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ). Beide komen samen in deze bestuursrapportage, maar zijn wel duidelijk van elkaar te onderscheiden organisatieonderdelen. De bestuursrapportage is een tussentijdse rapportage over de voortgang van gemaakte afspraken uit de programmabegroting 2025 en de belangrijkste (financiële) ontwikkelingen van GR GGD Zeeland. Conform het VZG-rapport ‘Afspraken over samenwerken met gemeenschappelijke regelingen in Zeeland’ heeft deze rapportage betrekking op de eerste vier maanden van 2025. Een bestuursrapportage gebaseerd op de situatie t/m april is te vroeg in het jaar om een onderbouwde prognose te geven over jaarresultaat 2025. Vanaf april t/m december kunnen nog onvoorziene zaken voorkomen die effect hebben op dit jaarresultaat. Daarmee is de prognose van het jaarresultaat indicatief. Het voordeel van vroeg rapporteren is dat nog kan worden bijgestuurd indien nodig. In deze rapportage wordt dan ook op een aantal punten aangegeven dat de realisatie en de begroting uiteenlopen.

In de meeste gevallen zijn nog mogelijkheden voor (interne) bijsturing; hieraan worden nog geen gevolgen verbonden.

Opbouw Voor de opbouw van de bestuursrapportage zijn de programma's uit onze begroting 2025 als leidraad gehanteerd. We rapporteren op de drie inhoudelijk programma’s, te weten: Publieke gezondheid (jeugd- en algemene gezondheidszorg), Veilig Thuis en Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland. Daarnaast wordt gerapporteerd op de bedrijfsvoering/overhead van de GR GGD Zeeland.

MEERJAREN VISIE 2035 Landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen voor publieke gezondheid en gezonde leefomgeving volgen elkaar snel op en hebben impact op onze GGD. Dit vraagt hier samen met gemeenten op te anticiperen. Met name de snelheid en dynamiek van de ontwikkelingen creëren een nieuw speelveld en vragen om een koers voor de komende jaren. Deze koers wordt in 2025 voor, door en met gemeenten (ambtelijk, bestuurlijk en raden) opgesteld en samen met medewerkers netwerkpartners en inwoners ontwikkeld in een meerjaren visie 2035 en wordt in 2026 ter besluitvorming voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Deze meerjaren visie biedt tevens de inhoudelijke basis voor de bestuursperiode 2026-2030.

JEUGDGEZONDHEIDSZORG In de begroting 2025 is vastgelegd dat de JGZ haar dienstverlening uitvoert conform de wettelijke taken uit het BasisTakenPakket (BTP). De benodigde formatie en middelen zijn daar op gebaseerd. In de begroting 2025 is gebleken dat de omvang van de flexpool, met name van belang om langdurig uitgevallen medewerkers te vervangen, te gering is om in de dienstverlening te voorzien. De dienstverlening staat daarmee onder druk in 2025. De problemen zijn concreet te zien bij het Periodieke GezondheidsOnderzoek onder vijfjarigen (PGO5). Wij hebben helaas in 2025 in enkele gemeenten al moeten besluiten tot het afschalen van zorg door het PGO5 in te korten en niet de volledig screening uit te voeren. Bestuursrapportage 2025 | periode januari – april 2025

1

Dit betekent dat het onderzoek in verkorte vorm wordt uitgevoerd en dat de motoriektest voorlopig niet meer wordt afgenomen tijdens dit contactmoment. Bij specifieke vragen over de motoriek van een kind (door ouders of school) nemen we op een ander moment de motoriektest af. In 2025 wordt verdere afschaling van dienstverlening voorkomen door keuzes en benutting van andere incidentele overschotten binnen het programma. In de begroting van 2026 is overigens deze post verhoogd, waardoor vanaf 2026 geen problemen worden verwacht. Deze verhoging was mogelijk door gebleken is dat structureel meer rentebaten te ramen zijn.

ALGEMENE GEZONDHEIDSZORG Zoals bekend bestaan er (landelijk) al langere tijd capaciteitsproblemen binnen de Forensische Geneeskunde, vanwege arbeidsmarktkrapte. De Forensische Geneeskunde bestaat uit drie onderdelen: lijkschouw, arrestantenzorg en overige forensische medische expertise. In maart heeft de politie de landelijke aanbesteding van de arrestantenzorg afgerond, waarbij gunning niet aan GGD-en (of onze samenwerkpartners) heeft plaatsgevonden. We brengen in kaart of en tegen welke voorwaarden de resterende onderdelen lijkschouw en expertise kunnen worden uitgevoerd nu de arrestantenzorg in de loop van dit jaar wegvalt. Omdat de 24/7 beschikbaarheid van medewerkers mede is gebaseerd en gefinancierd uit de opbrengsten van de arrestantenzorg, is het aannemelijk dat dan de kostprijs van lijkschouw en expertise daardoor zal toenemen. De hoogte van de toename wordt nog in beeld gebracht. In AB van september/oktober wordt een voorstel ter besluitvorming voorgelegd. Bij dit voorstel zal tevens de inwerkingtreding per 1 januari 2026 van het wetsvoorstel voor de modernisering van de Wet op de lijkbezorging worden betrokken. Met dit wetsvoorstel worden de taken van de gemeentelijk lijkschouwer uitgebreid, waarvoor overigens extra middelen via de algemene uitkering ter beschikking worden gesteld.

In de afgelopen periode zijn binnen het team Preventie Maatregelen Risicogroepen (vaccinaties op maat en reisadvies) meer personele en materiele kosten gerealiseerd dan begroot. Dit komt voort uit boven formatieve personeelsbezetting in het kader van inwerken van nieuwe medewerkers (ter vervanging van twee zwangerschapsverloven en naderende pensionering). Daarnaast is er in het eerste kwartaal een grote voorraad vaccinaties ingekocht welke ook nog in de komende maanden zal worden benut. Per saldo is de prognose dat de totale kosten binnen dit team aan het einde van het jaar in de pas met de begroting lopen en voor zover er overschrijdingen plaatsvinden deze gedekt worden met aanverwante hogere opbrengsten.

VEILIG THUIS Binnen Veilig Thuis is de beoogde situatie dat we wachtlijstvrij werken nog niet gerealiseerd. Over het eerste kwartaal van 2025 is het aantal meldingen dat binnenkomt gestegen, desondanks is er wel een stabilisatie van de wachtlijst waargenomen. Dit betekent, dat wij in staat zijn om meer meldingen te verwerken dan voorgaande maanden. In april 2025 is sprake van een lichte afname van de wachtlijst. Er is nog wel steeds sprake van een substantiële wachtlijst en het is nog te vroeg om te spreken van een structurele afname. Daarbij zien wij richting de zomervakantie vaak een stijging in het aantal meldingen. We blijven ons daarom nadrukkelijk inzetten om de wachtlijsten te beheersen en toe te werken naar een wachtlijstvrije situatie. Het doel is om eind 2025 wachtlijstvrij te zijn. Om dit te bereiken sturen we intern op de caseload, werken we aan uniforme overdracht aan gemeenten en zetten we tijdelijk externe inhuur in vanuit detacheringsbureaus. Doordat er met deze inzet een hoger uurtarief gemoeid is, dan in het geval van inzet van medewerkers in dienst van de GGD, zijn er netto minder uren inzetbaar. Vanzelfsprekend werven we doorlopend nieuwe medewerkers. Vanwege arbeidsmarktkrapte in onze regio is het tot op heden nog niet gelukt om alle openstaande vacatures in te vullen. Bestuursrapportage 2025 | periode januari – april 2025

2

INKOOPORGANSATIE JEUGDHULP ZEELAND Voor de uitvoeringsorganisatie IJZ zijn twee (financiële) afwijkingen t.o.v. de primaire begroting 2025 te melden. Een incidenteel nadeel van € 110.000 voor de aanbesteding 2026-2027 voor jeugdhulp. Op 17 maart 2025 heeft de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdhulp Zeeland besloten om het inkooptraject voor scenario 2 niet door te zetten. Inherent volgt hieruit het besluit om scenario 4 (het opnieuw aanbesteden van de afspraken van de periode 2020-2025) uit te voeren. Op 27 maart 2025 heeft de Bestuurscommissie besloten het plan van aanpak inkoop jeugdhulp aanbesteding 2026-2027 vast te stellen en voor de uitvoeringskosten een begrotingswijziging voor te leggen. De niet voorziene kosten voor externe ondersteuning bij deze ongeplande aanbesteding bedraagt € 110.000. Een incidenteel nadeel van € 37.000 voor evaluatie van de niet doorgezette aanbesteding jeugdhulp. De gebeurtenissen rond de aanbesteding jeugdhulp Zeeland zijn voor de Bestuurscommissie aanleiding geweest om te besluiten tot een evaluatie. Deze evaluatie heeft twee doelen, namelijk het ontwikkelen van een gedeeld beeld van de huidige situatie en van hieruit komen tot oplossingen voor het aanbestedingstraject 2028-2031.

Hierover heeft de Bestuurscommissie op 24 april 2025 besloten een gedegen evaluatie te laten uitvoeren en voor de hiermee gemoeide kosten een begrotingswijziging voor te leggen.

BEDRIJFSVOERING Basis op Orde De basis op orde, gestart eind 2022, loopt door t/m 2025. In de eerste fase t/m 2024 is geïnvesteerd in personeelsuitbreiding en sturingsprocessen. De overgang naar een lijnorganisatie met sturing door managers en teamleiders is ingezet om de organisatie te versterken en effectiever te laten functioneren. In het Algemeen Bestuur van april 2025 is een plan van aanpak voor de verder aanpak in 2025 vastgesteld. Hierbij is verder gegaan op de eindresultaten van de door Lysias uitgevoerde externe tussenevaluatie ‘Basis op Orde’ eind 2024. Dit heeft tot verschuivingen geleid binnen de bestedingsdoelen van de bestemmingsreserve basis op orde om uiteindelijk hetzelfde doel te realiseren. De tweede fase (vanaf 2025) richt zich op het verder verbeteren van de bedrijfsvoering en het voldoen aan wettelijke vereisten. Daarvoor is in 2024 een bestemmingsreserve basis op orde vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Vanaf kwartaal 1 is externe expertise ingezet om verschillende thema's te realiseren zodat kwartaal 4 de organisatie voldoet aan wetgeving WOO en Archiefwet. Voor het borgen van zowel procesverbetering als kwaliteit (eisen)is een pakket van eisen opgesteld op basis waarvan een informatiesysteem in kwartaal 4 kan worden ingezet.

Het voldoende in control komen op P&C-cyclus met als resultaat voorspelbare financiële resultaten is voor 2025 en verder een belangrijk speerpunt. Afgelopen periode is o.a. geïnvesteerd in het verbeteren van informatievoorziening maar ook op de inzet van (tijdelijke) coördinatiecapaciteit voor financiën. In kwartaal 3 en kwartaal 4 wordt verder geïnvesteerd in de verbetering van management informatievoorziening en de ondersteuning van de P&C cyclus. Er is geïnvesteerd in het op de inzet van (tijdelijke) capaciteit voor financiën voor zowel de ondersteuning op de P&C cyclus maar ook op verbeteren van informatievoorziening. Deze inzet zal de aankomende periode gecontinueerd moeten worden. Financiering daarvan komt voort uit basis op orde.

Bestuursrapportage 2025 | periode januari – april 2025

3

De uitputting van de bestemmingsreserve Basis op Orde ziet er o.b.v. de gerealiseerde kosten en de per die datum aangegane verplichtingen op 30 april 2025 als volgt uit: Saldo bestemmingsreserve Basis op Orde per 1 januari 2025

€ 747.000

Kosten inhuur t.b.v. verbetering financiële informatievoorziening Kosten verbetering fiscale inrichting financiële administratie Kosten t.b.v. het voldoen aan wet- en regelgeving (wet WOO en archiefwet) Kosten management development traject Kosten kwaliteits- en leermanagementsysteem Kosten verbetering (management)informatievoorziening Totaal realisatie en verplichtingen per 30 april 2025

€ 200.000 € 25.000 € 19.000 € 48.000 € 15.000 € 77.000 € 384.000

Restant bestemmingsreserve Basis op Orde

€ 363.000

Samenwerking GGD/VRZ Op 11 april 2025 heeft het algemeen bestuur een besluit genomen over de samenwerking en huisvesting GGD/VRZ. Het algemeen bestuur heeft een voorgenomen besluit genomen voor het samenvoegen van de bedrijfsvoeringstaken van GGD en VRZ, het oprichten van één Gemeenschappelijke Regeling voor GGD en VRZ en het realiseren van gezamenlijke huisvesting in Goes-West. De gemeenteraden zijn gevraagd een zienswijze te geven op dit voorgenomen besluit. Daarnaast zijn ze gevraagd een zienswijze te geven op de vijfde begrotingswijziging 2025. In juli komen de algemeen besturen weer bijeen. Dan worden de opmerkingen van de raden meegewogen en meegenomen. De uiteindelijke besluitvorming over samenwerken (en de vorm waarin) en samenwonen wordt in februari 2026 verwacht.

Financiële afwijkingen t.o.v. begroting 2025 (incl. begrotingswijzigingen) Het totale geprognotiseerde resultaat voor GR GGD Zeeland 2025 komt uit op een bedrag van € 806.000 positief. Dit bedrag bestaat uit een incidenteel (volledig) overschot voor de GGD van € 927.000 en een incidenteel tekort voor IJZ van € 121.000. De grootste afwijkingen van de gewijzigde begroting 2025 betreffen: De uitkomsten van de CAO-onderhandelingen 2025-2027 (voordeel € 715.000) Van deze lagere salariskosten is € 689.000 toe te rekenen aan de GGD en € 26.000 aan IJZ. Hierbij opgemerkt dat op de ledenvergaderingen van de VNG en de WSGO, de werkgevers het CAO-akkoord nog moeten bekrachtigen. De ledenvergaderingen staan gepland op 6 juni 2025. Het genoemde voordeel betreft de procentuele en nominale salarisverhoging voor de medewerkers. De financiële gevolgen van de wijzigingen in de secundaire arbeidsvoorwaarden, zoals IKB, reiskostenvergoedingen etc. worden nader uitgezocht en doorgerekend. Tevens wordt het financiële gevolg voor de begroting 2026 nog in beeld gebracht. Rentebaten SPUK-gelden GGD (voordeel € 175.000) Vanwege een hoge mate van onzekerheid over het moment van terugbetalen en renteontwikkelingen waren de rentebaten niet begroot. Gezien de afgelopen jaren is in de begroting 2026 rekening gehouden met een structurele rentebaten.

Voor 2025 zijn de rentebaten om die reden als incidenteel te benoemen.

Bestuursrapportage 2025 | periode januari – april 2025

4

In bijlage 1 is het totaaloverzicht van de financiële prognose 2025 voor de GR Zeeland per programma weergegeven. In bijlage 2 staan per programma de afwijkingen (> € 25.000) toegelicht. Alle geprognotiseerde afwijkingen van de (gewijzigde) begroting 2025 zijn incidenteel.

Bestuursrapportage 2025 | periode januari – april 2025

5

Bijlage 1: Financiële prognose 2025 (per stand van 30 april 2025) Begroting 2025 (incl begrotings wijzigingen)

Prognose bestedingen 2025

Prognose Exploitatieresultaat 2025 (volledig incidenteel)

Crisisbeheersing Personele lasten Materiele lasten Baten AGZ Personele lasten

199.597 172.945 66.652 -40.000 2.665.885 5.719.610

198.990 199.245 40.152 -40.407 2.453.726 5.851.229

607 -26.300 26.500 407 212.158 -131.619

Materiele lasten Afschrijvingen Baten JGZ Personele lasten Materiele lasten

880.470 12.362 -3.946.557 11.077.508 10.416.549 1.621.582

1.154.443 2.611 -4.554.557 10.771.624 10.590.265 1.606.987

-273.973 9.751 608.000 305.883 -173.716 14.595

Afschrijvingen Baten Mutaties reserves Veilig Thuis Personele lasten Materiele lasten

57.313 -754.031 -263.905 2.243.226 3.803.953

59.384 -1.221.107 -263.905 2.154.595 3.715.985 161.717

-2.071 467.076 88.631 87.968 -444

161 -1.723.267

-161 1.267

1.472.200 1.306.700 665.500 -500.000 8.714.929 6.476.798 2.998.426 179.799 -556.094 -384.000 6.668

-121.000 26.000 -147.000 319.296 99.932 -374.117 6.448 203.033 384.000 -

6.668 15.155 15.155 -26.593.464 -24.651.764 -1.941.700 -805.576

805.575

Afschrijvingen Baten Inkooporganisatie Personele lasten Materiele lasten Baten Overhead en kostentoerekening Personele lasten Materiele lasten Afschrijvingen Baten Mutaties reserves Vennootschapsbelasting Materiele lasten Onvoorzien Materiele lasten Dekkingsmiddelen Algemene dekkingsmiddelen GGD Algemene dekkingsmiddelen IJZ Eindtotaal (overschot)

161.273 -1.722.000 1.351.200 1.332.700 518.500 -500.000 9.034.225 6.576.730 2.624.309 186.247 -353.061 6.668 6.668 15.155 15.155 -26.593.464 -24.651.764 -1.941.700 0

Bestuursrapportage 2025 | periode januari – april 2025

6

Bijlage 2: Financiële afwijkingen per programma (> € 25.000)

Crisisbeheersing Personele lasten Lagere salariskosten i.v.m. nieuwe CAO per 1 april 2025 Overschrijding door niet begrote detacheringskosten Materiële lasten Lagere opleidingskosten

AGZ Personele lasten Lagere salariskosten i.v.m. nieuwe CAO per 1 april 2025 Hogere salariskosten waar een gelijk bedrag aan opbrengsten uitgeleend personeel tegenover staat

Afwijkingen incidenteel -26.000 3.000 -29.000 27.000 27.000 Afwijkingen incidenteel -132.000 138.000 -81.000

Hogere salariskosten PMR, hier staan ook hogere opbrengsten tegenover Hogere salariskosten MAB, hier staan ook hogere opbrengsten tegenover Saldo diverse overige posten Materiële lasten Hogere kosten inkoop vaccins PMR, hier staan ook hogere opbrengsten tegenover Saldo diverse overige posten

-55.000 -214.000 80.000 -274.000 -227.000 -47.000

Baten Hogere opbrengsten uitgeleend personeel, hier staan voor een gelijk bedrag hogere salariskosten tegenover Hogere opbrengsten PMR, hier staan grotendeels aanverwante hogere salaris- en inkoopkosten tegenover

608.000

Hogere opbrengsten MAB, hier staan voor een gelijk bedrag hogere salarislasten tegenover Saldo diverse overige posten

214.000 13.000

JGZ Personele lasten Lagere salariskosten i.v.m. nieuwe CAO per 1 april 2025 Extra salarislasten RVP + PGA /nieuwkomers

81.000 300.000

Afwijkingen incidenteel -174.000 282.000 -262.000

Salaris- en inhuurkosten opleiders AIOS, hier staan ook hogere opbrengsten tegenover Tekort op de Flexpool JGZ Saldo diverse overige posten Baten

-126.000 -106.000 38.000 467.000

Extra opbrengsten Rijksvaccinatieprogramma nieuwe vaccins, RVS vaccinatie 65K Implementatievergoeding RVS 20K, Rota Vaccinatie 96K Extra opbrengsten PGA Aanvullende diensten, opbrengst AVD

181.000 132.000 15.000

Opbrengsten AIOS Saldo diverse overige posten

137.000 2.000

Veilig Thuis Personele lasten Lagere salariskosten i.v.m. nieuwe CAO per 1 april 2025 Saldo diverse overige posten

Afwijkingen incidenteel 89.000 106.000 -17.000

Bestuursrapportage 2025 | periode januari – april 2025

7

IJZ Personele lasten Lagere salariskosten i.v.m. nieuwe CAO per 1 april 2025 Materiele lasten Incidenteel nadeel van de aanbesteding 2026-2027 voor jeugdhulp Incidenteel nadeel voor evaluatie van de niet doorgezette aanbesteding jeugdhulp

Overhead en kostentoerekening Personele lasten Lagere salariskosten i.v.m. nieuwe CAO per 1 april 2025 Voor de Basis op orde zijn een tweetal projectleiders begroot. Deze zijn in de begroting verwerkt voor een te lange periode. Dit levert een incidenteel voordeel op. Hogere salariskosten uitgeleend personeel, hier staan voor hetzelfde bedrag hogere opbrengsten tegenover Kosten inhuur t.b.v. verbetering financiele informatievoorziening. (hier staat een onttrekking uit de bestemmingsreserve Basis op Orde ter dekking tegenover) Materiele lasten Hogere kosten externe adviseurs door samenwerkingsdossier VRZ. Om de samenwerking verder vorm te geven is er gebruik gemaakt van diverse adviesbureaus en een externe projectleider. Deze kosten waren vooraf niet voorzien en niet begroot. Dit levert een incidenteel nadeel op. Hogere kosten arbozorg. Complexe verzuimdossiers hebben tot gevolg dat, vanwege o.a. wet- en regelgeving verschillende expertises ingezet moet worden. Arbo zorg is, vanwege de incidentele toename van complexe dossiers, een van deze expertises. In 2025 zal met de arbozorg verlener aanvullende afspraken worden gemaakt om kosten voorspelbaar te maken. Overschrijding centraal opleidingsbudget. Uit dit budget worden in 2025 o.a. de post-HBO opleidingen betaald voor JGZ verpleegkundigen en opleidingen GAGS (Gezondheidskundig adviseurs Gevaarlijke stoffen) Hogere Kosten t.b.v.

het gebruik van AFAS-software. AFAS wordt gebruikt om bedrijfsprocessen, zoals personeelsadministratie, salarisverwerking, boekhouding en facturatie, één systeem te ondersteunen. Vanwege een andere licentiestructuur en een toename van het aantal (tijdelijke) medewerkers zijn de lasten met 50K structureel toegenomen. De structurele lasten zijn reeds verwerkt in de begroting 2026, waardoor voor 2025 de toename als incidenteel is te benoemen.

Afwijkingen incidenteel 26.000 26.000 -147.000 -110.000 -37.000 Afwijkingen incidenteel 100.000 160.000 168.000 -28.000 -200.000 -374.000

-74.000

-40.000

-34.000

-50.000

Kosten verbetering fiscale inrichting financiële administratie (hier staat een onttrekking uit de bestemmingsreserve Basis op Orde ter dekking tegenover)