25-120 Bijlage 1. Eindverslag inspraak

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

53

Zienswijze 50 - Zaaknummer 863611 Allereerst heel veel wijsheid gewenst met de besluitvorming in dit dossier. Zowel als ondernemer als bewoner hoop ik dat Middelburg de sterke uitstraling blijft behouden, dat het nu heeft. Willen wij dit zo houden dienen de belangen van bewoner, ondernemer en bezoeker niet los van elkaar te worden gezien. Het belang van de één versterkt dat van de ander. Een voortvarende stad heeft alle partijen nodig. Ik verzoek u een pas op de plaats te nemen en het punt in de Concept rapportage Middelburg 28-11-2024 Samenvatting Pag.6 al. 4 Wijzigen van het parkeerregiem van de binnenstad kan alleen op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. zwaar te laten wegen in uw besluitvorming. De stellingname in MOTIE art. 36 Voorstel nummer 23-043 / agendapunt 5.m.1 van GROENLINKS PvdA, D66 en VVD: “- Het belang van een goede leefbaarheid van onze bewoners, maar ook het vinden van een parkeerplaats in de binnenstad, boven het belang gaat van de bezoekers van de binnenstad. gaat hieraan mank. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In het geactualiseerde beleidsplan denken we een juiste balans gevonden te hebben. De gemeenteraad wil (kaderstelling) zoveel mogelijk niet-noodzakelijk autoverkeer uit de binnenstad weren. De buitenschil van de binnenstad vangt het verkeer op en leidt het naar parkeervoorzieningen. De gemeenteraad stelde als randvoorwaarde: eerst grootschalige parkeercapaciteit realiseren aan de rand, daarna verminderen. We gaan ervan uit dat deze randvoorwaarde overeind blijft. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid.

Zienswijze 51 - Zaaknummer 863618 Naar aanleiding van de plannen van de gemeente Middelburg m.b.t. het parkeerbeleid en het onderzoeken naar de mogelijkheid om de volkstuinen aan de Oude Veerseweg eventueel te transformeren tot een parkeerterrein wil ik het volgende opmerken: Een mogelijke uitbreiding van het huidige parkeerterrein aan de Oude Veerseweg ten koste van de daaraan grenzende volkstuinen valt m.i. niet te rijmen met het voornemen van de gemeente Middelburg om meer groen in de stad te realiseren. De volkstuinen vormen een enige en laatste mogelijkheid voor de bewoners van Ramsburg en de binnenstad om in de nabijheid van de woningen van de bewoners een belangrijke vorm van actieve vrijetijds beleving te kunnen uitoefenen in een groene omgeving. Er zijn de laatste tijd ook steeds meer jonge mensen , mannen en vrouwen die hier tuinieren, goed voor het lichaam en een uniek middel tegen stress. Naast het feit dat er in de buurt geen alternatieve volkstuin lokatie gevonden kan worden betekent de teloorgang van de tuinen een ernstig verlies voor de buurt en tast het de leefbaarheid van de buurt in hoge mate aan. De buurt is behoorlijk stenig van karakter en door de inrichting van het parkeerterrein aan de Oude Veerseweg in 2010 i.c.m.

de aanleg van de N-57 is er veel meer natuur weggegaan in de omgeving van Ramsburg en is de verkeerscirculatie in en om de buurt significant toegenomen. Het is haast onmogelijk om 54

te moeten bedenken dat de mooie volkstuinen, waar biologisch wordt getuinierd en waar kwetsbare diersoorten zoals de vleermuis, de veenmol , de groene kikker en de egel voorkomen, in de toekomst volgestouwd zullen worden met auto's. En dat in deze tijd waarin we ons middenin een klimaatcrisis en een biodiversiteitscrisis bevinden!! En dat terwijl er een hele gezellige en leuke sfeer heerst onder de tuinders in een saamhorigheid die de gemeente zou moeten koesteren i.p.v. afbreken!! Er zijn ongetwijfeld nog andere plekken te vinden om auto's te parkeren. Aan de Loskade zijn nog genoeg lege plekken te vinden en er is ook nog het terrein naast stalhouderij La Brujere-Boone waar nu al een parkeerplaats is voor busverhuur en er staan papiercontainers zodat daar ook nog aardig wat auto's gestald kunnen worden. Verder komt er een groot parkeerterrein vrij bij de nieuw te bouwen kerk bij de Walcherseweg. Het kerkbestuur heeft al aangegeven open te staan voor een gesprek hierover met het gemeentebestuur. Verder zou het hof van Tange een goede mogelijkheid kunnen zijn om meer auto's te laten parkeren. U bent zeker in staat om dat op een manier te realiseren waarbij de beschermde stedelijke waarden in dat gedeelte van de stad minimaal aangetast kunnen worden. Een ding moet duidelijk zijn: het opofferen van het volkstuinterrein kan en mag niet gebeuren.

U berokkent de tuinders veel verdriet met deze beslissing en u vernietigt een groene biotoop in een groene long. Alle tuinen zijn verhuurd en er bestaat vanuit de binnenstad en de wijk Ramsburg veel animo om hier een tuin te huren. Daarom mijn verzoek aan u om de tuinen niet om te zetten in een parkeerterrein maar om dit mooie natuurlijke volkstuinterrein te laten aan de bewoners! Reactie college van burgemeester en wethouders

Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nu nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt. Mocht onderzoek uitwijzen dat parkeeruitbreiding op de locaties Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange niet mogelijk is, dan kijken we zeker uit naar andere locaties. De voornaamste redenen waarom we kozen voor deze locaties zijn de ligging ten opzichte van de hoofdwegen én de loopafstand naar het winkelgebied.

Zienswijze 52 - Zaaknummer 863626 Met deze brief wil ik mijn grote bezorgdheid uitspreken over het conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Als inwoner van de binnenstad ervaar ik dit voorstel als een verslechtering van de leefomstandigheden in mooi Middelburg. De voornemens om het straat parkeren sterk te beperken, bezoekers te verdrijven naar de randen van de stad en bewoners te “stimuleren” elders te parkeren, zijn in mijn ogen momenteel nog te voorbarig. Het beleid mist nu helaas draagvlak en realiteitszin. Alhoewel ik een groot voorstander ben van vergroening en meer ruimte van en in de binnenstad verwacht ik ook dat het woongenot wordt ingeperkt door minder parkeerruimte, grotere loopafstanden, hogere kosten, en afnemende toegankelijkheid van de eigen woning. 55

Valt er voor bewoners iets te toetsen qua dagelijks gebruik, eigen mobiliteit en alternatieven? Ik kan mij voorstellen dat iemand die slecht ter been of ouder is minder makkelijk lopend kilometers naar en van zijn woning kan afleggen. Zo lijkt het mij ook ingewikkeld als je de auto dagelijks gebruikt om naar het werk te gaan die dan op te moeten halen op een locatie buiten de stad. Sowieso hoop ik dat u eerst heel goed kijkt welke ingrepen in welke steden welke gevolgen hebben gehad. Wij zien in een stad als Antwerpen (met zeer grote parkeergarages in of aan het centrum) dat het stopzetten van betaald parkeren op het maaiveld voor bezoekers na een moeizame start heel goed werkt terwijl bewoners nog wel in de straat mogen parkeren. Ook het zeer goed georganiseerde tramvervoer en de locatie P+R Luchtbal werken heel goed samen. In Brussel zie je dan het tegenovergestelde, ook hier aanpassingen, autoluwe straten en op het eerste gezicht minder helder beleid met het gevolg dat hele straten in verval raken, ondernemers over de kop zijn gegaan en zelfs grote hotels als het Metropole niet kunnen overleven. Daarbij ontbreekt elke garantie dat de aangekondigde alternatieven – zoals parkeerplaatsen aan de rand van de stad – daadwerkelijk gerealiseerd zullen worden, laat staan op redelijke termijn.

De genoemde locaties zijn onzeker, afhankelijk van derden, en technisch en juridisch gecompliceerd. Toch wordt alvast voorgesorteerd op maatregelen die de huidige situatie voor bewoners drastisch zullen verslechteren. Daarnaast wijs ik op de negatieve economische gevolgen voor de binnenstad: bezoekers ontmoedigen, ondernemers opzadelen met slechtere bereikbaarheid, en de binnenstad verarmen ten koste van een dogmatische visie op autoluwheid en vergroening. Ik hoop op het volgende: Staak de afbouw van bestaande parkeerplaatsen totdat er aantoonbaar, functioneel en betaalbaar alternatief aan de rand van de stad is gerealiseerd. Respecteer het belang van bewoners als primaire doelgroep en handhaaf (eventueel voor een gedeelte van de bewoners) het recht op parkeren dicht bij de woning. Voer geen beleid dat ten koste gaat van bereikbaarheid zonder serieuze participatie en onafhankelijke toetsing van de gevolgen. Ik begrijp dat een beleidsdossier opstellen een moeizaam proces is waarbij ieder woord moet worden gewogen maar eigenlijk is dat ook logisch omdat alle onderdelen met elkaar samenhangen. Ik hoop zo dat alle voors en tegens worden belicht en er pas stappen worden gezet als er bruikbare en concrete alternatieven zijn. Reactie college van burgemeester en wethouders

De Omgevingsvisie Middelburg 2050 zet in om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Daarbij is ook de beleidsuitspraak gedaan om bewoners te stimuleren om buiten de binnenstad te parkeren. Vooral dit laatste onderdeel baart u zorgen, u ziet praktische bezwaren omdat de loopafstanden hiermee zouden toenemen. Het geactualiseerde beleidsplan handhaaft de huidige parkeerregeling voor bewoners en hun bezoek. Wel vindt er een uitbreiding plaats van de tijden, naar zeven dagen per week van 6 tot 24 uur. Dit heeft tot doel om juist de woonstraten vrij te houden van bezoekers van de binnenstad. In grote delen van de binnenstad komt het parkeerrecht van bezoekers van de binnenstad te vervallen. Parkeercapaciteit die hiermee vrijkomt bedelen we eerst toe aan bewoners en hun bezoek. Restruimte die vervolgens overblijft kan ingezet worden voor vergroening en/of andere functies. Vooral in woonstraten met nu een hoge parkeerdruk verbetert hierdoor het parkeercomfort van de bewoner.

56

Bezoekers parkeren op de randen van de binnenstad in bestaande én nieuwe voorzieningen. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar.

Zienswijze 53 - Zaaknummer 863630 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens de Vereniging Ondernemers Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Het is onacceptabel en heel erg onverantwoord om bezoekers vrijwel volledig uit de binnenstad te weren. Er zijn zoveel ondernemers (en daarmee hun familie) afhankelijk van een levendige en goed bereikbare binnenstad. Hoe kan het nou dat er op korte termijn parkeerplaatsen worden weggehaald en deze pas over een x aantal jaar worden teruggebouwd maar dan ook nog eens buiten de binnenstad. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid te herzien en in samenwerking met bewoners en ondernemers een realistisch plan opstelt. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar.

Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid.

Zienswijze 54 - Zaaknummer 863633 Mijn zienswijze over het conceptrapport 'Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid' betreft het volgende: Er kan parkeerruimte voor bewoners worden 'gewonnen' door geen parkeervergunning (meer) te verstrekken aan bewoners die beschikken over een eigen parkeergelegenheid (een garage of een parkeerplaats op/bij eigen terrein). Nu gebeurt het dat garages/eigen parkeerplaatsen niet of oneigenlijk worden gebruikt ten koste van parkeerplaatsen op straat die hard nodig zijn om de parkeerdruk te 57

verminderen. Bij bouwprojecten waarbij parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd kan die maatregel in ieder geval worden gehanteerd, zoals bijvoorbeeld bij het bouwproject aan de Koningstraat/Achter het Hofplein en het toekomstige bouwproject aan de Zuidsingel. Parkeerplaatsen op Damplein en Bodenplein blijven mijns inziens noodzakelijk gezien de parkeerdruk voor bewoners in die gebieden. Kort parkeren kan daar dan ook mogelijk blijven. Verspreid door de binnenstad kort parkeermogelijkheden creëren/in stand houden want dat is vooral noodzakelijk voor kort winkelbezoek en is dus ook in het belang van de ondernemers. Ook voor bezoek aan bijvoorbeeld een arts, tandarts, fysiotherapeut, enz. moet kort parkeren in de directe nabijheid mogelijk zijn. Er zal goed bekeken moeten worden of de ruimte die vrijkomt na invoering van het nieuwe parkeerbeleid inderdaad te benutten is voor andere functies zoals het idee is, of dat die ruimte toch nodig zal blijken te zijn voor parkeren voor (nieuwe en bestaande) bewoners. Bezoekers-parkeerapp voor sociaal bezoek in stand houden. Om extra problemen te voorkomen absoluut niet eerder parkeerplaatsen opheffen voordat vervangende/nieuwe in gebruik kunnen worden genomen. Reactie college van burgemeester en wethouders

Het huidige beleid voorziet niet in regels voor parkeercapaciteit op eigen terrein. Er is bijvoorbeeld geen regel waarbij we de parkeerplaatsen op eigen terrein in mindering brengen op het maximaal aantal uit te geven vergunningen. Het geactualiseerde beleidsplan doet hier geen uitspraak over. Desalniettemin is het interessante denkrichting om uit te werken. We nemen een verkenning op in het implementatieplan. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker, zoals u ook aangeeft, de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. De digitale regeling om uw bezoek (met korting) in de omgeving van uw woning te laten parkeren handhaven we.

Zienswijze 55 - Zaaknummer 863649 Middelburg is een mooie aantrekkelijke stad voor eigen bewoners, maar ook voor bezoekers. Het vergroenen van de stad is een prima plan, maar niet met het opheffen van parkeerplaatsen in de binnenstad. Ik vrees dat dit niet ten gunste van de ondernemers is. Om te voorkomen dat winkels, horeca e.d. verdwijnen, omdat ze met de auto niet meer bereikbaar zijn, is herziening van het plan noodzakelijk.

58

Om de parkeerplaatsen te behouden en te vergroenen, zou er gedacht kunnen worden aan het vervangen van straatstenen, zoals dat ook is gedaan op het Zusterplein, achter de voormalige HEMA. Het staat heel vriendelijk. Verder denk ik, dat het uitbreiden van fietsplaatsen niet gaat werken. De stadsbezoeker zal meestal de fiets meenemen naar de winkel/plek waar die zijn moet. Ik hoop dat u de plannen nogmaals gaat bekijken op andere mogelijkheden, dan het weren van publiek. Verder zou ik graag willen dat er meer handhaving is op het gebied van fietsen in het voetgangersgebied, als in het Molenwaterpark. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. Het doel is om de binnenstad meer autoluw te maken dan dat het nu is. In woonstraten in de binnenstad daalt de parkeerdruk omdat bezoekers op alternatieve (nieuwe) parkeerplaatsen op de rand van de binnenstad parkeren. Als er in de woonstraten restcapaciteit ontstaat, dan kunnen we die benutten voor andere functies zoals meer groen. Bij herinrichting van straten kijken we naar de toepassing van duurzame componenten zoals herbruikbaar materiaal en waterdoorlaatbaarheid verharding. Hiermee kunnen we, zoals u aangeeft, parkeren combineren met bijvoorbeeld klimaatadaptatie. Op moment van schrijven is er een groot tekort aan fietsparkeerplaatsen. Bestaande stallingen zijn overbezet met als resultaat dat fietsers (vaak) geen aanbindmogelijkheid hebben. We richten ons op uitbreiding van bestaande en goed gebruikte fietsparkeerplaatsen. Het is niet ons doel om winkelstraten vrij te maken van gestalde fietsen. Dit achten we niet haalbaar. Bovendien willen we het gebruik van de fiets (zeker als alternatief voor de auto) stimuleren. Handhaven van regels omtrent fietsen in de binnenstad en omgeving, dat is een continu proces. Helaas kunnen we niet overal even intensief handhaven.

We maken keuzes wat betreft de inzet van onze handhavers.

Zienswijze 56 - Zaaknummer 863663 Met deze zienswijze wil ik mijn grote bezorgdheid en ongenoegen uitspreken over het conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Als inwoner van de binnenstad én host van een B&B ervaar ik dit voorstel als een ernstige verslechtering van de leefomstandigheden, waarbij het belang van bewoners ondergeschikt wordt gemaakt aan abstracte beleidsdoelen en onrealistische toekomstvisies. Daarnaast zien wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging – waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd – als onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Zeker voor de tussenliggende periode tussen afbouw parkeerplaatsen en realisatie van alternatieven aan de rand van de stad voorzie ik – gezien de huidige reacties van (potentiele) gasten - een fors probleem en afname van onze bezetting/omzet. De genoemde locaties zijn onzeker, afhankelijk van derden, en technisch en juridisch gecompliceerd. Toch wordt alvast voorgesorteerd op maatregelen die de huidige situatie voor bewoners drastisch zullen verslechteren. Dat is onverantwoord beleid.

En dan nog te bedenken dat elke garantie ontbreekt dat de aangekondigde alternatieven – zoals parkeerplaatsen aan de rand van de stad – daadwerkelijk gerealiseerd zullen worden, laat staan op redelijke termijn.

59

De voornemens om het straat parkeren sterk te beperken, bezoekers te verdrijven naar de randen van de stad en bewoners te “stimuleren” elders te parkeren, zijn in mijn ogen niet alleen ondoordacht, maar ronduit asociaal. Het beleid mist draagvlak en realiteitszin. De situatie voor bewoners wordt op alle fronten verslechterd: minder parkeerruimte, grotere loopafstanden, hogere kosten, en afnemende toegankelijkheid van de eigen woning. Ik vraag me ook sterk af wat de verhouding is tussen de verstrekte parkeervergunningen en het aanbod van parkeerplaatsen in zone 1, rekening houdend met bezoekersverkeer. Ik constateer dat dit beleid in feite een vorm van gedwongen verplaatsing inhoudt voor bewoners met een auto, alsof het autobezit iets beschamends is dat uit het straatbeeld moet verdwijnen. Dit is een stigmatiserende en polariserende benadering van inwoners die een praktische noodzaak hebben aan gemotoriseerd vervoer, zoals ouderen, zorgverleners, of gezinnen met kinderen. Daarnaast wijs ik op de negatieve economische gevolgen voor de binnenstad: bezoekers ontmoedigen, ondernemers opzadelen met slechtere bereikbaarheid, en de binnenstad verarmen ten koste van een dogmatische visie op autoluwheid en vergroening. Die balans is zoek. Mijn eisen zijn dan ook: 1. 2. 3.

Staak de afbouw van bestaande parkeerplaatsen totdat er aantoonbaar, functioneel en betaalbaar alternatief aan de rand van de stad is gerealiseerd. Respecteer het belang van bewoners als primaire doelgroep en handhaaf het recht op parkeren dicht bij de woning. Voer geen beleid dat ten koste gaat van bereikbaarheid zonder serieuze participatie en onafhankelijke toetsing van de gevolgen.

Dit beleid is niet toekomstgericht, maar toekomstvijandig. Het jaagt bewoners weg, frustreert het dagelijks leven en ondermijnt het vertrouwen in de gemeente. Ik verzoek u met klem dit rapport grondig te herzien. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. Het geactualiseerde beleidsplan handhaaft de huidige parkeerregeling voor bewoners en hun bezoek.

Wel vindt er een uitbreiding plaats van de tijden, naar zeven dagen per week van 6 tot 24 uur. Dit heeft tot doel om juist de woonstraten vrij te houden van bezoekers van de binnenstad. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe)

60

parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid.

Zienswijze 57 - Zaaknummer 863665 Hierbij maak ik gebruik van de mogelijkheid om mijn zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen – in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad – de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca- gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn belangrijke voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn even te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, kan snel aan aantrekkelijkheid verliezen, met directe gevolgen voor de omzet van lokale ondernemers.

Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen. Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact voor de binnenstadondernemers. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan werkgelegenheid en detailhandelsomzet lijkt onderbelicht. Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid én de economische kracht van de stad. Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Daarnaast is het noodzakelijk om economische effectstudies uit te voeren naar de gevolgen voor de binnenstad ondernemers. Ook moet er tijdens de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven. Tot slot is beter overleg en intensievere betrokkenheid met ondernemersverenigingen en de horeca essentieel bij het verder uitwerken van de plannen.

Ik roep u op om het beleid aan te passen, zodat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen zo blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. 61

In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid.

Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 58 - Zaaknummer 863688 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze mening te geven over de concept- actualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Als B&B zijn wij teleurgesteld en hebben ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg’. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid zeker ondersteunen, vinden wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging – waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd – onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen. Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad.

De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag. Het wegnemen van bereikbaarheid per auto – zonder adequate alternatieven – zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten

62

zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief. Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad. Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 59 - Zaaknummer 863760 Graag wil ik in deze zienswijze een aantal dingen onder uw aandacht brengen, die mij en ook mijn buren met zorg vervullen. Naar ik hoop leidt dit tot bijstelling van het opgevatte plan om het P+R-terrein achter het station uit te breiden. Grote toename autobewegingen Segeerssingel.

63

Uit de conceptrapport Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid maak ik op dat, vanwege het autoluw maken van de binnenstad, de bewoners aan de Segeerssingel en de Buitenruststraat worden geconfronteerd met een voorgenomen toename van 360 extra parkeerplaatsen (p.31 van het genoemde conceptrapport) bovenop de ongeveer 185 parkeerplaatsen , die daar nu beschikbaar zijn. In totaal gaat het dan ongeveer 545 parkeerplaatsen. Met een gemiddelde bezetting van 1,5 auto per parkeerplaats per dag (zie Quickscan AnteaGroup, bijlage 10, pg.13). Op drukke dagen betekent dit dan 545 x 1,5 bezetting per dag x 2 (in- en uitrijden) = 1635 auto-bewegingen naar/ vanaf het P+R-terrein. Die auto’s moeten allemaal door een krappe uitsnijding in de dijk via de Segeerssingel vanaf / naar de Schroeweg of de Buitenruststraat rijden, of in omgekeerde richting naar het P+R-terrein. Belangrijke fietsroute in toekomstscenario Middelburg Fietsstad. Daarbij zal dit autoverkeer één van de twee belangrijke fietsroutes vanuit Mortiere en Dauwendaele van en naar de binnenstad kruisen. Dit levert nu al regelmatig problemen op aan het begin van de Segeerssingel. Vooral tijdens de spits worden Buitenruststraat en Segeerssingel intensief gebruikt voor het afzetten, cq. afhalen van treinpassagiers aan de achterzijde van het station. Maar ook door sluipverkeer naar de Vrijlandstraat en de Nieuwlandseweg.

De auto’s vanaf het P+R-terrein zullen ook veelal deze routes gaan kiezen, omdat de verkeersafwikkeling via de kruising Segeerssingel/Schroeweg nu al problematisch is. Vaak is er stagnatie door de korte opstelstrook op de Segeerssingel. Ook i.v.m. de U-bocht-route van het verkeer uit de binnenstad naar de Kanaalweg. Met name als de spoorwegovergang, of de Schroebrug gesloten is (geweest). Herhaaldelijk staan er bij stagnatie auto’s in de file tot op het spoor. Nu al komt het herhaaldelijk voor dat bewoners aan het begin van de Segeerssingel hun huis moeilijk per auto kunnen verlaten of bereiken. Met zorg zie ik het begin van de Segeerssingel vol met auto’s staan, waartussen fietsers moeizaam hun weg kunnen vinden. Geen toonbeeld van het toekomst-scenario ‘Middelburg Fietsstad’. Hoogteverschil Segeerssingel en P+R-terrein. Uit diverse publicaties uit de PZC begrijp ik dat er wordt gedacht aan het realiseren van diverse parkeerdekken. Het lijkt erop dat op het P+R-terrein dan met twee lagen gaat worden verhoogd. Voor de bewoners aan de Segeerssingel betekent dit wellicht, dat er achter de dijk een bouwwerk van drie verdiepingen hoog komt te staan. Het hoogteverschil tussen Segeerssingel (-0,40 mtr.) en het P+R-terrein (+2.30 mtr.) is 2.80 mtr. (gegevens Actueel Hoogtebestand Nederland).

Bewoners aan de Segeerssingel worden geconfronteerd met een hoge parkeergarage en zullen daarvan de nodige overlast ervaren. Wat betreft geluidsoverlast, helemaal als er wordt gedacht aan een stalen uitvoering. En lichtoverlast in de avonduren? Wellicht zullen de (kop-)lampen op hun slaapvertrekken schijnen. Bovendien kan zo’n parkeergarage een onveilige plek worden met weinig zicht op wat zich daar afspeelt. In het verleden was er sprake van de noodzaak om het P+R-terrein uit overwegingen van veiligheid goed zichtbaar vanaf het perron te maken. Wordt er voor een adequate bewaking gezorgd? Het lijkt erop dat de vermindering van de parkeerdruk op de binnenstad met deze optie aan de Segeerssingel bijna letterlijk over de dijk wordt neergelegd. Al met al lijkt mij dit te veel gevraagd van de bewoners die net buiten de stadsring wonen. Is er echt geen andere oplossing? In de Quickscan AnteaGroup zijn ook alternatieve locaties onderzocht. Na de bespreking in de Commissie Ruimte is terecht ook de locatie Hof van Tange opgenomen in het onderzoek. Een groot deel van de 64

bezoekers van Middelburg komt via de Noord-zijde de stad binnen. Hof van Tange of een locatie langs de Sandberglaan ligt dan veel meer voor de hand. Graag wil ik ook nog eens aandacht vragen voor de locatie aan de Nieuwlandsedreef . Volgens Google Maps met een nauwelijks verdere loopafstand zo gelegen dat ook het verkeer van de Noordwest-zijde van Middelburg de locatie makkelijk kan bereiken vanaf de N57. Wellicht met een gereduceerd parkeertarief op 17 minuten (1,2 km.) loopafstand met een mooie entree van de binnenstad via de Stationsbrug. (zie onderstaande afbeelding). Reactie college van burgemeester en wethouders

We zijn het met u eens dat de huidige situatie en directe omgeving van het P+R terrein niet geschikt is voor uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen. Op verkeerskundig vlak liggen er diverse uitdagingen zoals de entree van de Schroeweg en de routing van het verkeer dat een eventuele nieuwe parkeervoorziening moet verlaten. Ook is ons er alles aan gelegen dat een nieuwe voorziening goed uitpakt en misschien wel een plus oplevert voor de omgeving. We hebben dan ook een onderzoek voor ogen dat de consequenties van de ontwikkeling in beeld brengt. Punten van aandacht zijn verkeersafwikkeling, verkeersveiligheid, sociale veiligheid maar ook stedenbouwkundige inpasbaarheid maakt hier zeker onderdeel van uit. Pas als we een totaaloverzicht hebben kunnen we een afweging maken. Mocht onderzoek uitwijzen dat parkeeruitbreiding op de locaties Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange niet mogelijk is, dan kijken we zeker uit naar andere locaties. De voornaamste redenen waarom we kozen voor deze locaties zijn de ligging ten opzichte van de hoofdwegen én de loopafstand naar het winkelgebied.

Zienswijze 60 - Zaaknummer 863757 Het Griffioenteam onderschrijft de hoofdlijnen van het nieuwe parkeerbeleid, zoals verwoord in de nota Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid: een autoluwe binnenstad met meer groen, ruimte voor ontmoeting en een hogere belevingskwaliteit. Ook zijn we het eens met het uitgangspunt dat bezoekers aan de stadsrand moeten kunnen parkeren en dat er goede fiets- en wandelverbindingen zijn met het centrum. Tegelijkertijd willen wij als vertegenwoordigers van bewoners in de wijk Griffioen een belangrijke kanttekening maken. Wij vinden dat dit beleid niet ten koste mag gaan van de leefbaarheid, het groene karakter en de kwaliteit van wonen in de omliggende woonwijken buiten het centrum. Voor onze wijk, de Griffioen, maken we ons hierover zorgen. We zien de afgelopen jaren dat door het beperken van parkeermogelijkheden in het centrum én het gebruik van parkeerapps steeds meer toeristen en bewoners van de binnenstad in onze wijk gratis komen parkeren. Wat betreft uitbreiding van parkeerruimte voor bezoekers en forenzen valt in beleidsstukken vaak de naam van terreinen aan de Oude Veerseweg en de zuidzijde van het station. Maar de westzijde van de stad, waar ook de Griffioen ligt, blijft onderbelicht. In de Omgevingsvisie Middelburg 2050 is al een OV-hub op deze locatie opgenomen: Poppenroede.

Tijdens de inspraakprocedure voor die visie hebben wij erop aangedrongen hier snel werk van te maken. Van het bestuur van de Ontmoetingskerk weten wij dat zij met de gemeente hebben willen samenwerken om het grote parkeerterrein bij de nieuwe Ontmoetingskerk (max. 225 plaatsen) zo in te richten dat dit ook gebruikt kan worden voor bezoekers van Middelburg. Daarbij zou ook een fietshub met oplaadpunten tot de mogelijkheden behoren. De gemeente heeft dit tot nu toe afgewezen. Dit vinden wij onbegrijpelijk. Onze concrete voorstellen: 65

1. 2.

3.

4. 5. 6.

Neem de OV-hub Poppenroede zoals genoemd in de Omgevingsvisie expliciet op in de nota, en geef dit prioriteit bij uitwerking en uitvoering. Voer direct overleg met het bestuur van de Ontmoetingskerk, die nu bijna gereed is en nu 165 parkeerplaatsen krijgt. Dit zou eventueel uitgebreid kunnen worden. Ons is bekend dat er bereidheid bij het kerkbestuur was en is. Wel zijn er al kansen gemist omdat de gemeente er geen mogelijkheid in zag en de inrichting van het terrein voort moest. Onderzoek of een combinatie met een fietsenstalling mogelijk is, zoals ook aan de Oude Veerseweg wordt overwogen. Zo kunnen werknemers uit de regio (Walcheren, Noord-Beveland en verder) de auto combineren met de fiets. Een fietsenwinkel is al in de buurt van de Ontmoetingskerk gevestigd. Zorg voor een korte, veilige en aantrekkelijke fiets- en wandelverbinding tussen Poppenroede en de binnenstad. Dit kan door de Sandberglaan om te vormen en ruimte te creëren voor een voetpad. Communiceer effectief en duidelijk over deze parkeermogelijkheden en het belang ervan, zodat bewoners en bezoekers goed geïnformeerd zijn. Wij wijzen het instellen van een blauwe zone in de Griffioen (of delen daarvan) af.

De kerk is bijna klaar, dus we kunnen zonder tijdverlies werken aan een voorlopig goede oplossing voor de wijk én voor de stad zolang er nog geen OV hub is. Het Griffioenteam denkt graag mee over oplossingen. Een afschrift van deze zienswijze is verzonden aan het kerkbestuur en het bestuur van de Bomenbuurt in de Griffioen. Het bestuur van de Bomenbuurt onderschrijft onze visie. Reactie college van burgemeester en wethouders

Contacten met het bestuur van de Ontmoetingskerk zijn er geweest. We hebben goed en constructief verkennend gesprek gehad over mogelijk en onmogelijkheden van het parkeerterrein. Het bestuur is zeker bereid om de ruimte te delen. We concluderen echter dat de afstand tot de stad vrij groot is. Omwille van het (parkeer)comfort is een vorm van natransport (fiets, pendelbus) eigenlijk eerder noodzaak dan optioneel. Wij zijn op zoek naar parkeerlocaties die op zichzelf kunnen functioneren, dus op korte loopafstand van de binnenstad. Locaties die we willen onderzoeken liggen op kortere loopafstand en zijn dan ook voor de binnenstadsbezoeker interessanter. U heeft zeker punt dat het terrein ook een functie kan vervullen voor werknemers van de binnenstad. Deze doelgroep accepteert namelijk een wat grotere afstand tot de bestemming, zolang de parkeerplaats maar gratis en goed beschikbaar is. Juist daar vindt concurrentie plaats met de woonstraten, bijvoorbeeld in grote delen van het Griffioen. Ook daar zijn parkeerplaatsen beschikbaar en de afstand tot de bestemming is vaak nog korter. Het is mogelijk om de beschikbaarheid van de parkeerplaatsen in woonstraten weg te nemen voor werknemers (of bezoekers) van de binnenstad. Dit kan middels het invoeren van een blauwe zone. Naast voordelen heeft een blauwe zone ook nadelen voor bewoners.

Zo wordt de vrijheid inperkt (bijvoorbeeld aantal voertuigen), gelden er regels voor bezoek en een parkeerontheffing geld kost. Niet elke bewoner gaat hiermee zondermeer akkoord. Dit is de reden dat we voorwaarden stellen aan een uitbreiding. Parkeerdruk en draagvlak zijn hierbij belangrijke toetsingselementen. Verder vinden we dat dubbelgebruik van parkeerplaatsen niet per se slecht is. Zo lang de parkeerdruk redelijk is, kan de ruimte (optimaal) benut worden. U heeft ons wel op het idee gebracht om de mogelijkheden te verkennen het parkeerterrein tijdens evenementen in te kunnen zetten. Evenzo zullen we met de provincie (nu grote afnemer van parkeerplaatsen Oude Veerseweg) in gesprek gaan of het parkeerterrein van de Ontmoetingskerk voor hen een interessante optie is. Zeker hoort hier een vorm van verleiding bij zoals een veilige fietsenstalling met oplaadpunten. We werken dit onderdeel verder uit in het implementatieplan. 66

Zienswijze 61 - Zaaknummer 863762 Deze brief schrijf ik als bewoner van het centrum van Middelburg. Niet namens een organisatie, maar als iemand die hier leeft, werkt en graag thuiskomt. Middelburg is mijn stad – en juist daarom voel ik me geroepen te reageren op het conceptrapport over het parkeerbeleid. De plannen zoals ze er nu liggen maken ons oprecht bezorgd. Ze voelen niet als vooruitgang, maar als een stap achteruit – voor bewoners, ondernemers en de stad als geheel. Het voornemen om parkeerplekken in de binnenstad drastisch te verminderen, bezoekers naar de randen te sturen en bewoners aan te moedigen verderop te parkeren, raakt iets heel basaals: de dagelijkse leefbaarheid. Want wat in beleidsstukken als logisch of wenselijk wordt gepresenteerd, pakt in het echte leven vaak heel anders uit. Voor ouderen, gezinnen, zorgverleners en werkende mensen is de auto geen luxe, maar een noodzaak. Wat in dit beleid ontbreekt, is het gevoel voor de menselijke maat. Het lijkt alsof autobezit iets is om je voor te schamen – iets dat uit het straatbeeld moet verdwijnen. Maar voor veel bewoners is het simpelweg onmisbaar. Als je straks je eigen huis niet meer kunt bereiken, als je verder moet lopen, meer moet betalen, en tegelijk minder krijgt, dan raak je iets kwijt dat moeilijk te herstellen is: vertrouwen. Vertrouwen in eerlijk beleid, vertrouwen in de gemeente.

En dan is er nog de vraag: waar zijn de beloofde alternatieven? De randparkeerplaatsen bestaan nog niet, zijn afhankelijk van complexe processen en zullen niet op korte termijn beschikbaar zijn. Toch worden er nú al maatregelen genomen die onze situatie verslechteren. Dat voelt niet alleen onzorgvuldig, maar ook onrealistisch. Daarnaast maak ik me zorgen over de gevolgen voor de binnenstad. Ondernemers die deze stad kleur geven, zien hun bereikbaarheid afnemen. Als bezoekers wegblijven, raakt dat niet alleen winkels en horeca, maar uiteindelijk ons allemaal. Want ook de aannemer, de kapper , kortom, wij allemaal leven mee van een stad die leeft. En eerlijk is eerlijk: wij als bewoners van het centrum ervaren die ‘overlast’ van toeristen helemaal niet. Integendeel – het geeft sfeer, gezelligheid, leven in de straat. Dat is precies waarom we hier graag wonen. En parkeren? Dat gaat nu prima. Zelfs buren met meerdere auto’s redden zich. Dus waar is die noodzaak voor deze ingreep? Daarom roep ik u dringend op om het beleid te herzien. Niet door de ambities voor duurzaamheid los te laten – daar zijn we het over eens. Maar wél door ze in balans te brengen met wat deze stad nodig heeft om leefbaar, bereikbaar en eerlijk te blijven. Ik vraag u dan ook: • • •

Schrap geen parkeerplaatsen zolang er geen werkend, betaalbaar alternatief beschikbaar is. Bescherm het recht van bewoners om dicht bij hun woning te kunnen parkeren. Voer pas beleid uit na onafhankelijke toetsing en echte, open participatie van bewoners.

We hebben behoefte aan een Middelburg dat toekomstbestendig én menselijk blijft. Waar vergroening samengaat met bereikbaarheid. Waar beleid niet over mensen wordt uitgerold, maar samen met hen wordt vormgegeven. Reactie college van burgemeester en wethouders

De Omgevingsvisie Middelburg 2050 zet in om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Daarbij is ook de beleidsuitspraak gedaan om bewoners te stimuleren om buiten de

67

binnenstad te parkeren. Vooral dit laatste onderdeel baart u zorgen, u ziet praktische bezwaren omdat de loopafstanden hiermee zouden toenemen. Het geactualiseerde beleidsplan handhaaft de huidige parkeerregeling voor bewoners en hun bezoek. Wel vindt er een uitbreiding plaats van de tijden, naar zeven dagen per week van 6 tot 24 uur. Dit heeft tot doel om juist de woonstraten vrij te houden van bezoekers van de binnenstad. In grote delen van de binnenstad komt het parkeerrecht van bezoekers van de binnenstad te vervallen. Parkeercapaciteit die hiermee vrijkomt bedelen we eerst toe aan bewoners en hun bezoek. Restruimte die vervolgens overblijft kan ingezet worden voor vergroening en/of andere functies. Vooral in woonstraten met nu een hoge parkeerdruk verbetert hierdoor het parkeercomfort van de bewoner. Bezoekers parkeren op de randen van de binnenstad in bestaande én nieuwe voorzieningen. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar.

Zienswijze 62 - Zaaknummer 863764 Naar aanleiding van de nieuwe plannen rondom het nieuwe fiets-en parkeerbeleid stuur ik u enige punten welke voor omwonenden en ondernemers zeer verontrustend zijn mochten deze plannen doorgevoerd worden. Het creëren van nieuwe parkeerplaatsen en meer groen in de binnenstad is mooi en dat eerste zeker noodzakelijk maar kan niet ten koste gaan van.... Ik pleit voor het behouden van parkeerplaatsen zoals o.a. De Bodenplaats het weghalen heeft totaal geen meerwaarde. Ik hoop met deze brief dat de Gemeente er rekening mee houdt dat Middelburg een stad blijft voor iedereen! Bewoners, ondernemers en toeristen. Nieuwe plannen parkeerbeleid binnenstad 1.

Verminderde bereikbaarheid voor klanten

Het autoluw maken van de binnenstad betekent dat 555 parkeerplaatsen verdwijnen uit het centrum, terwijl er op termijn pas 640 nieuwe plekken aan de rand van de stad worden gerealiseerd. Dit zal (spontane) bezoeken van klanten welke afhankelijk zijn van hun auto ontmoedigen een bezoek te brengen aan o.a. horecagelegenheden, afhaal eetgelegenheden, winkels, kappers, beauty salons, bedrijven met een adviserende rol etc etc. De bedrijven die niet in nabijheid van een parkeergarage/plaats gevestigd zijn maar nu wel afhankelijk zijn van (in ons geval) parkeerplaats de Bodenplaats zullen hierdoor een doelgroep afstoten en omzet mislopen wat kan resulteren in het moeten beëindigen van de bedrijfsvoering als deze klanten 0,5-1 km moeten lopen naar dichtstbijzijnde parkeergarage/plaats ,als daar uberhaupt al plaats is zal dit uiteindelijk meer leegstand veroorzaken omdat het voor sommige ondernemers niet meer aantrekkelijk is zich hier te vestigen. Gasten van restaurant Scherp welke afhankelijk zijn van hun auto parkeren al jaren op parkeerplaats de Bodenplaats, zo ook de gasten welke komen inchecken in onze appartementen parkeren hier kort en laden soms hun elektrische auto op voor de deur.

We hebben inmiddels na 17 jaar restaurant Scherp en 10 jaar B&B Slapen bij Scherp een behoorlijke groep vaste gasten die alleen nog kunnen komen genieten wanneer ze echt dichtbij kunnen parkeren en geven ook aan juist naar Middelburg te komen omdat dit hier nog wel kan.

68

Parkeergelegenheid bij het restaurant was destijds doorslaggevend om ons restaurant juist te starten in Middelburg. Het idee om o.a. parkeerplaats de Bodenplaats te laten vervallen vind ik dan ook echt een behoorlijke aderlating en een keuze die ik niet had verwacht van de gemeente van een bruisende stad die juist deze aantrekkingskracht heeft dankzij alle unieke ondernemers. 2.

Beperkte bevoorradings en bezorg mogelijkheden

Het autoluwe beleid kan leiden tot striktere tijdvensters voor laden en lossen, wat de logistiek voor (horeca)zaken bemoeilijkt. Dit kan resulteren in hogere kosten en inefficiënties in de bevoorrading Ook voor eet gelegenheden welke bezorgen zal het moeilijk worden om dichtbij hun zaak te parkeren wat kan resulteren in wachttijden, klachten, omzetverlies en hogere kosten. 3.

Afname van avondbezoek

Bezoekers die ’s avonds uitgaan, kunnen ontmoedigd worden door de verminderde parkeermogelijkheden in het centrum. Vervoer of transferium vanaf parkeerplekken buiten de stad zijn niet rendabel het hele jaar door. Een gebrek aan bereikbaarheid leiden tot een afname van het aantal spontane bezoekers zowel door validen als mindervaliden We krijgen steeds meer ouderen die welke nog geld willen en kunnen uitgeven in de binnenstad voor veel uit deze doelgroep is het van groot belang dichtbij te kunnen parkeren . 4.

Fietsenstalling op Bodenplaats?

Het idee om van de Bodenplaats ipv parkeerplekken een fietsenparking creëren zal voor ondernemers, omwonenden en toeristen enorm nog veel meer overlast gaan veroorzaken. Na 17 jaar Scherp en er 13 jaar te hebben gewoond weten we inmiddels wat er speelt en gebeurt er een hoop in de straatjes rondom de Vlasmarkt in de nachtelijke uren. Omdat het vertrouwen er vaak niet is dat een aangifte serieus wordt genomen of dat ze er iets mee kunnen wordt er ook niet vaak aangifte gedaan. Hierdoor kan er misschien vanuit de Gemeente een vertekend beeld ontstaan. Een gesprek aangaan met ondernemers en buurtbewoners zal een hoop ophelderen. Camera beelden kunnen dit bevestigen. Meerdere dagen per week zal (o.a de jeugd) lallend en schreeuwend verzamelen bij de fietsen, hier wordt dan een hangplek gecreëerd , ze eten hier hun afhaal eten op recht voor onze B&B appartementen en slaapkamers van omwonenden en dit verstoord enorm de nachtrust omdat het op slechts enkele meters van de appartementen en woonhuizen ligt. Controle door Politie is moeilijk gebleken in de kleine straatjes rondom het Bodenplein met vele hoekjes (o.a.Wijngaardstraat, Penninghoek, Simpelhuisstraat, Sint Sebastiaansstraat) Enkele voorbeelden van overlast welke we regelmatig mee te maken hebben: • • • • • •

Geluidsoverlast van schreeuwen/ruzie/ groepsvorming/ alcohol Drugs gebruik en dealen Beroving, mishandeling, diefstal, inbraak, bedreiging Heel veel vernielingen (ruiten/ AED voertuigen/ plantenbakken/ grafiti/ fietsen en andere objecten in elkaar getrapt, meegenomen of in water gegooid. Glaswerk kapot gegooid, sauzen van eten leeggespoten tegen panden/ramen, restafval overal verspreid. Urineren door brievenbussen, wekelijks kots plekken voor de deur, poepen voor de deur op stoep of in 69

plantenbakken Dit zijn voorbeelden die we zelf hebben geconstateerd/meegemaakt en ook veel hebben vastgelegd op camera Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Zeker in de avonduren bieden deze faciliteiten voldoende parkeercapaciteit. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen.