25-107 Bijage 2. Ingekomen stukken commissie RM

Contact: kcehs@protonmail.com 4

Knowledge Center for Explosion and Hydrogen Safety De nieuwe benadering van het groepsrisico, met aandachtsgebieden, moet ervoor zorgen dat het gemeentebestuur externe veiligheid eerder in ruimtelijke plannen meeneemt. Aandachtsgebieden laten zien waar extra aandacht nodig is om aanwezigen te beschermen tegen mogelijke ongevallen bij activiteiten met gevaarlijke stoffen. Aandachtsgebieden laten zien waar mensen in huis, zonder aanvullende maatregelen, onvoldoende beschermd kunnen zijn tegen gevaren uit de omgeving. Voorbeelden van die gevaren zijn warmtestraling (brand), overdruk (explosie) en giftige stoffen in de lucht (gifwolk). Via de aandachtsgebieden worden deze gevaren zichtbaar op de kaart, zodat direct duidelijk is welke gevaren waar op kunnen treden. Daardoor heeft het bevoegd gezag bij het nemen van besluiten over ruimtelijke ordening de risico's van activiteiten met gevaarlijke stoffen meteen in beeld. Zo kan het bevoegd gezag ze al aan het begin van het planproces meenemen. Zeer kwetsbare gebouwen De categorie zeer kwetsbare gebouwen is nieuw en omvat die gebouwen waarvan de gebruikers niet in staat zijn zichzelf in veiligheid te brengen. Denk hierbij aan ziekenhuizen, verzorgingstehuizen, basisscholen etc. In bijlage VI van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is een limitatief overzicht opgenomen.

Dit besluit is een van de 4 maatregelen van bestuur (AMVB’s) onder de Omgevingswet. Het idee is dat deze categorie extra bescherming verdient. In dit besluit staan regels over omgevingswaarden, instructieregels en beoordelingsregels. Het groepsrisico blijft de kans op het overlijden van een groep van tien of meer personen per jaar als gevolg van een ongewoon voorval. De gemeente moet in het omgevingsplan binnen aandachtsgebieden rekening houden met dit groepsrisico. Dus toename van het groepsrisico moet door het bevoegd gezag moet verantwoord worden via het rekenprogramma Safeti 8.8, waarbij de Veiligheidsregio advies geeft over zelfredzaamheid en hulpverlening. Zelfredzaamheid Bij de inrichting van een gebied houdt het bevoegd gezag rekening met onder meer zelfredzaamheid. Dit is het vermogen van mensen om zich in veiligheid te brengen in een gebied waar een ramp of zwaar ongeval optreedt. Dat gaat niet als je je in een kwetsbaar object bevindt zoals een ouderencomplex of gevangenis (EBI). Ook houdt het bevoegd gezag rekening met de mogelijkheden tot hulpverlening. Hierbij gaat het om:

● de toegankelijkheid van het gebied voor de hulpdiensten (brandweer, ambulance en politie). ● de mogelijkheden voor de rampenbestrijding (bestrijdbaarheid en bluswatervoorzieningen). ● centrale calamiteitenknop bij gesloten inrichtingen, dit naar aanleiding van de brand in het Haagse cellencomplex op 25 december 1987. ● voldoende schuilmogelijkheden in de omgeving.

Vragen Om invulling te geven aan dit bovengenoemde verantwoordingsplicht groepsrisico hebben we de volgende onderzoeksvragen opgesteld om een goede analyse op te stellen over de veiligheid in dit gebied.

Contact: kcehs@protonmail.com 5

Knowledge Center for Explosion and Hydrogen Safety 1. Liggen er aan de besluitvorming rapporten en documenten van wetenschappelijk onderbouwd onderzoek (en de peer-reviews) over ammoniakopslag, -overslag en -transport ten grondslag en zo ja, welke? 2. Is er in Effects 11 of Gexcon een kwantitatieve risicoanalyse (QRA) opgesteld? 3. Is er een Risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) en Plan van Aanpak opgesteld en zijn die voor bestudering beschikbaar? 4. Is er gebruik gemaakt van FACTS, een database met ongevallen gevaarlijke stoffen die wereldwijd hebben plaatsgevonden, bij de analyse van de ricico’s? 5. Zijn de Civiele hulpdiensten & Private dienstverleners ingericht op de ammoniakopslag, overslag en -transport? 6. Wat zijn de risico's voor Defensie in het gebied? 7. En is er een Militaire Hulpregeling? 8. Is er onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van het gebruik van pijpleidingen en zo ja, wat was de conclusie en de daaronderliggende redenering(en)? 9. Er bestond ooit een Hulpdienst voor Ammoniak, kan die worden gereactiveerd? 10. Hoe staat het met schadebepaling, geneeskundige aspecten en ongevalsbestrijding op grond van de publicatie ongevalsbestrijding gevaarlijke stoffen met als thema bestrijding van ammoniak ongevallen?

Beheersmaatregelen Na beantwoording van de bovenstaande vragen kunnen we bepalen welke beheersmaatregelen we adviseren. Qua veiligheid kan je denken aan de volgende maatregelen: 1. Een dubbele afsluiter - Snelheid bij Vlissingen voor de scheepvaart omlaag. Deze moet wel gehandhaafd worden. Nu hebben ze op het badstrand last van hekgolven bij varende schepen met te hoge snelheid. 2. Op langere termijn bij de volgende verdieping de vaargeul verleggen. Dit kan met natuurcompensatie. In het belang van de havens van Antwerpen en Gent ook. 3. Pijpleiding voor ammoniak. Maar dan wel bij beide opslaglocaties of er één verplaatsen naar Vlissingen Oost. Ook de ambtenaar van het Ministerie I&W had zo zijn bedenkingen. Met een combinatie van een kerncentrale, militair oefenterrein en opslag van ammoniak. 4. Door het akkoord zou er dan kunnen worden gekeken naar de vliegbewegingen van Defensie in de buurt van deze opslaglocaties. 5. Verder zouden we graag ook mee willen kijken naar de opslag en productie van waterstof in de buurt van een opslag of andere chemische industrie. 6. Inventarisatie risicodekking bij de Veiligheidsregio Zeeland. 7. PGS 12 geldt voor opslag en verlading van gevaarlijke stoffen; PGS staat voor Publicatie Gevaarlijke Stoffen. 8.

Extra calamiteitenroute om ongeacht de windrichting een incident te kunnen bestrijden: in de Sloehaven kan het terrein alleen vanuit het zuidoosten bereikt worden. 9. Toepassen van de Publicatie ongevalsbestrijding gevaarlijke stoffen met als thema bestrijding van ammoniakongevallen met betrekking tot schadebepaling, geneeskundige aspecten en ongevalsbestrijding bij calamiteitenbeheersing.

Conclusies: Contact: kcehs@protonmail.com 6

Knowledge Center for Explosion and Hydrogen Safety 1. Officiële instanties zoals de de commissie Mer en de veiligheidsregio Zeeland hebben zich kritisch genoeg uitgelaten over de plannen met betrekking tot opslag gevaarlijke stoffen 2. Er zijn genoeg onderzoeksvragen die nog beantwoord moeten worden. 3. Een alternatieve vorm van opslag voor een waterstofdrager hebben we nog niet voorbij zien komen. 4. Risicocommunicatie is een belangrijk aandachtspunt als je beschouwt wat er tot nu toe in de pers aan de orde is geweest Deze brief is opgesteld door het KennisCentrum voor Explosie en Waterstof Veiligheid. We zouden dus ook graag rondom het dossier waterstof productielocaties en de ammoniakopslag de dossiers willen inzien met onze wetenschappelijke teamleden. Op deze wijze kunnen we diverse actoren deskundig adviseren over het gebruik, vervoer, overslag en opslag van gevaarlijke stoffen. Met vriendelijke groet,

drs. Edwin van der Graaf, HVK Waarnemend voorzitter van het KennisCentrum Explosie en Waterstof Veiligheid (KCEWV)

Contact: kcehs@protonmail.com 7

Knowledge Center for Explosion and Hydrogen Safety Gebruikte bronnen 1. PGS 12 geldt voor opslag en verlading van gevaarlijke stoffen; PGS staat voor Publicatie Gevaarlijke Stoffen. 2. De Publicatie ongevalsbestrijding gevaarlijke stoffen met als thema bestrijding van ammoniakongevallen. 3. Bijlage VI van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). 4. https://scenarioboeken.nipv.nl/breuk-van-een-ammoniak-transportleiding/. 5. Plannen voor twee ammoniak bulkterminals in Vlissingen | NT. 6. ‘Ammoniaktanks extreem duur en extreem veilig: kans op ongeluk eens in de 100 miljoen jaar’ | Vlissingen | pzc.nl. 7. Externe Veiligheid gemeente Vlissingen visie 2005. 8. Onderwerp: Artikel 34 vragen met betrekking tot ‘groene plannen waterstof/ammoniak’ d.d. 30 jan 2024 9. Beantwoording 31 artikel 34 RvO vragen fracties FVD en SP inzake groene plannen waterstof / ammoniak, 4 maart 2024 10. Commissie voor de milieueffectrapportage, Evolution Terminals B.V. (te Vlissingen) Toetsingsadvies over het milieueffectrapport, 11 april 2024 / projectnummer: 3802 11. https://www.witteveenbos.com/nl/projects/risks-of-transporting-green-ammonia 12. https://scenarioboeken.nipv.nl/breuk-van-een-ammoniak-transportleiding/n

Contact: kcehs@protonmail.com 8

Knowledge Center for Explosion and Hydrogen Safety Bijlage: situatieschets Sloehavengebied met 850.000 m3 ammoniak

Naastliggend: H2volt locatie. Productie en opslag waterstof. Ammoniakopslag lijkt binnen eerste ring risicogebied waterstof te liggen.

Opslag Ammoniak, Methanol en andere Biobrandstoffen Maar 1 toegangsweg mogelijk https://www.pzc.nl/vlissingen/bedrijf-dat-ammoniak-wil-opslaan-in-sloegebied-moet-huiswerk-overdoenrisicos-onvoldoende-in-beeld~a705ca46/

Contact: kcehs@protonmail.com 9

Aan de raden van de deelnemende gemeenten

Inhoud Dossier Notitievan

Datum

:

17 april 2025

Uw kenmerk

:

Verzonden

:

22 april 2025

Ons kenmerk

:

Onderwerp

:

Aanbieding jaarrapport 2024

Behandeld door

: H.J.J. Vermaire

Aantal bijlagen

:

1

Regnr

:

Doorkiesnr

:

06-135 46 340

Geachte raad, Bij deze brief bieden wij u het jaarrapport 2024 van het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland aan. Het jaarrapport bevat het jaarverslag en de jaarrekening over 2024. In het jaarverslag en jaarrekening wordt tevens een toelichting gegeven op de achtergronden die ten grondslag liggen aan de in 2024 gerealiseerde resultaten. Op dit jaarrapport heeft nog geen accountantscontrole plaatsgevonden. De bevindingen van de accountant zijn voor de vergadering van het algemeen bestuur op 3 juli 2025 beschikbaar. Gelet op het positief resultaat en de resultaatbestemming kunt u op het jaarrapport 2024 (jaarverslag en de jaarrekening) geen zienswijzen indienen. Het jaarrapport inclusief controleverklaring zal voor de vergadering van het algemeen bestuur op 3 juli 2025 ter vaststelling worden aangeboden. Vervolgens zal het vastgestelde jaarrapport 2024 ter kennisname aan u worden verzonden.

Hoogachtend, Het dagelijks bestuur van het O.L.A.Z., namens deze,

C. Weststrate, voorzitter

1 Postadres: O.L.A.Z., p/a Postbus 79 4420 AC Kapelle E-mail: info@olazzeeland.nl Website: www.olazzeeland.nl

JAARRAPPORT 2024 Dagelijks Bestuur dd. 14-04-2025

INHOUDSOPGAVE

Pagina JAARVERSLAG

2

Paragrafen

3

Programmaverantwoording

4-8

Duurzaamheidsrapportage 2024

9

JAARREKENING

10

Grondslagen van waardering en resultaatbepaling

11-12

Balans per 31 december 2024

13-15

Toelichting op de balans per 31 december 2024

16-21

Niet uit de balans blijkende verplichtingen

21

Ondertekening van de jaarrekening

21

Overzicht taakvelden overhead / treasury

22

Overzicht van baten en lasten 2024

23-27

Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2024

28-46

Informatie Wet Normering Topinkomens

47

Onvoorzien / incidentele baten en lasten

47

OVERIGE GEGEVENS

48

- Voorstel tot bestemming van het resultaat

49

- Gebeurtenissen na balansdatum

49

- Controleverklaring

50-54

BIJLAGEN Mutatie-overzicht reserves en voorzieningen 2024

55-56

Bijdrage AOS Zierikzee 2024

57-58

Hoeveelheden per gemeente 2024

59-61

Af te rekenen bedragen per gemeente per 31-12-2024

62-63

Pagina 1

JAARVERSLAG 2024

Pagina 2

JAARVERSLAG 2024 Paragrafen Door het Algemeen Bestuur van het O.L.A.Z. is in de vergadering dd. 8 juli 2004 de financiële verordening vastgesteld. Hierin is bepaald dat het O.L.A.Z. één programma kent t.w. "Afvalverwijdering" In 2024 is de financiële verordening geactualiseerd en op 19 december 2024 opnieuw vastgesteld.

Paragraaf Financiering Personeel In het verslagjaar 2024 had OLAZ geen personeel in dienst. Financiering O.L.A.Z. dient in de huidige situatie alleen te beschikken over kortlopende financieringsmiddelen (werkkapitaal). Kasgeldlimiet 2024 De kasgeldlimiet 2024 in het kader van de Wet Fido is 8,2 % van het begrotingstotaal. Kasgeldlimiet : 8,2 % van € 22.488.627 Gemiddeld werkkapitaal 2024 Gemiddelde ruimte onder de kasgeldlimiet 2024

€ 1.844.067 € 1.416.162 € 3.260.229

Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing Het weerstandsvermogen voor O.L.A.Z. kan - gelet op de aard van de bedrijfsactiviteiten - beperkt van omvang zijn. In overeenstemming met het gewijzigde BBV is met ingang van 2015 verplicht om inzicht te geven in een aantal kengetallen. Hieronder is een overzicht opgenomen van deze kengetallen in relatie tot de financiële positie. 2023 Begroting 2024 2024 Netto schuldquote idem gecorrigeerd voor leningen Solvabiliteitsratio Structurele exploitatieruimte Grondexploitatie Belastingcapaciteit

35,26% -3,30% 5,14% 0,43% n.v.t. n.v.t.

n.v.t. n.v.t. n.v.t. 0,00% n.v.t. n.v.t.

60,84% -9,85% 8,05% 0,59% n.v.t. n.v.t.

Risicobeheersing Eind februari 2022 is er een oorlog uitgebroken door de Russische inval in Oekraïne. Als gevolg van deze oorlog zijn de brandstofprijzen aanzienlijk gestegen. Dit heeft gevolgen voor de kostprijs van de verwerking van de verschillende afvalstromen. De duur en de omvang van de gestegen brandstofprijzen en de uiteindelijke invloed op de verwerkingstarieven zijn (nog) niet te overzien. Paragraaf Bedrijfsvoering Het algemeen bestuur van het O.L.A.Z., waarin alle deelnemende gemeenten zijn vertegenwoordigd, heeft een dagelijks bestuur benoemd ter uitvoering van de besluiten van het algemeen bestuur. Tevens is een begeleidingscommissie ingesteld, bestaande uit ambtenaren uit de deelnemende gemeenten, met als taak het dagelijks bestuur te adviseren c.q. te ondersteunen. Het positieve resultaat over 2024 na aftrek van belastingen bedraagt € 129.846.

Pagina 3

JAARVERSLAG 2024 Paragraaf Verbonden partijen De Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. statutair gevestigd te Terneuzen moet worden beschouwd als een verbonden partij als bedoeld in artikel 15 BBV. a) Informatie m.b.t. het openbaar belang De doelstelling van de Zeeuwse Reinigingsdienst (ZRD) volgens artikel 3 van de statuten is als volgt : "De vennootschap heeft ten doel het verrichten van alle handelingen op het gebied van het voorzien in behoeften van algemeen belang, met in het bijzonder de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en voorts het verrichten van al hetgeen met het bovenstaande in de ruimste zin verband houdt of daaraan bevorderlijk kan zijn." De inzameling van huishoudelijke afvalstoffen is door een aantal van de Zeeuwse gemeenten inbesteed bij de ZRD. Verder worden de milieustraten in alle Zeeuwse gemeenten geëxploiteerd door de ZRD. b) Informatie m.b.t. het belang in de verbonden partij OLAZ is sinds 1-2-2016 100% aandeelhouder van de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. c) Omvang van het eigen vermogen De ZRD heeft een eigen vermogen van € 3.232.877 per 31-12-2024 en van € 3.116.467 per 31-12-2023. d) Informatie m.b.t. het financiële resultaat De netto winst na belasting van de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. over 2024 bedraagt € 116.410. e) Risico's voor de financiële positie van de gemeenten In algemene zin is het risico dat de ZRD financiële verliezen kan lijden.

Dit risico wordt beperkt door het aanwezige eigen vermogen, als mede door de Governance-afspraken zoals vastgelegd in een besluit van het Algemeen Bestuur dd. 28-6-2018.

Pagina 4

JAARVERSLAG 2024 Programmaverantwoording Doelstelling O.L.A.Z. De Zeeuwse gemeenten hebben t.b.v. een efficiënte uitvoering van de gemeentelijke taken op het gebied van afvalstoffenverwijdering de Gemeenschappelijke Regeling O.L.A.Z. opgericht. De verschillende afvalstromen zijn vanaf 2018 opnieuw aanbesteed met verschillende marktpartijen.

Gerealiseerde baten en lasten en resultaatbestemming Het totaal van de gerealiseerde baten en lasten en de resultaatbestemming ziet er als volgt uit : Gerealiseerde baten en lasten 2024

Programma Afvalverwijdering Taakvelden overhead / rente / vennootschapsbelasting

Gerealiseerd totaal saldo van baten en lasten Resultaatbestemming Gerealiseerd resultaat

Lasten €

Baten €

21.832.934 104.717 21.937.651

21.832.934 234.563 22.067.497

129.846 0 129.846

0 0 0

Resultaatbestemming Het Algemeen Bestuur heeft in de vergadering dd. 29-3-2017 besloten om positieve resultaten die blijken uit de jaarrekening met ingang van de jaarstukken 2016 toe te voegen aan de algemene reserve. Het Algemeen Bestuur heeft hierbij de intentie uitgesproken om de overige reserves t.z.t. aan te wenden voor de aflossing van de leningen bij de BNG Bank.

Restitutie gemeenten / milieustraten In het kader van de afsluiting van de diverse onderdelen van het programma Afvalverwijdering is door OLAZ in totaal een bedrag van € 227.757 af te rekenen met de deelnemende gemeenten / milieustraten. Een overzicht per gemeente is opgenomen als bijlage van de jaarrekening.

Pagina 5

JAARVERSLAG 2024 Rechtmatigheid In de vergadering van het Algemeen Bestuur dd. 19-12-2024 zijn de financiële verordening en de controleverordening opnieuw vastgesteld. In paragraaf 3 van de financiële verordening zijn de bepalingen m.b.t de rechtmatigheid opgenomen. Hieronder volgt de verantwoording van de rechtmatigheid over 2024 : Verantwoordelijkheid Dagelijks Bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het Dagelijks Bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen Bestuur vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.

Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het Algemeen Bestuur bepaald en bedraagt 3% van de totale lasten (inclusief toevoegingen aan de reserves) volgens de begroting 2024 en is daarmee vastgesteld op 3% van € 22.488.627 = € 674.658.

Bevinding De totale lasten volgens de jaarrekening 2024 bedragen € 21.937.651. Dit is een onderschrijding van € 550.976 of 2,45 %. Het Dagelijks Bestuur is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand gekomen zijn binnen de daarvoor gestelde grens.

Pagina 6

JAARVERSLAG 2024 Brandbaar afval : Contract De verwerking van het brandbaar afval is vanaf 2018 door OLAZ gegund aan de combinatie AVR/PreZero De looptijd van de overeenkomst is 10 jaar (t/m 2027). Nascheidingsinstallatie van AVR. In 2024 zijn er 3 gemeenten die gebruik maken van de nascheiding bij AVR. Dit houdt in dat deze gemeenten het brandbaar restafval samen met het PMD-afval ongescheiden aanbieden bij de nascheidingsinstallatie van AVR. De looptijd van het contract loopt t/m 2027. Calamiteit bij AVR In september 2023 is er een grote brand geweest op het terrein van AVR te Rozenburg. Als gevolg hiervan zijn zowel de verbrandingsinstallatie als de nascheidingsinstallatie buiten gebruik gesteld. De installaties zijn in het najaar van 2024 weer in gebruik genomen. Een gevolg van de buiten-gebruik-stelling van de installaties bij AVR is dat er brandbaar afval tijdelijk op andere lokaties moest worden opgeslagen. Er is brandbaar afval tijdelijk opgeslagen in het bufferdepot van de stortplaats "De Spinder" van Attero in Tilburg. Ook de ZRD heeft brandbaar afval opgeslagen op het eigen terrein aan de Koegorsstraat te Terneuzen. GFT-afval : Contract De verwerking van het GFT-afval is door OLAZ na een Europese aanbesteding gegund aan Indaver Compost B.V. Het nieuwe contract loopt t/m 31-12-2032.

Op het verwerkingstarief is een bonus/malus-regeling van toepassing die afhankelijk is van de vervuilingsgraad. In 2024 is een bonus van € 5,56 per ton gerealiseerd. Om deze vervuilingsgraad te kunnen bepalen is een onafhankelijke externe partij ingehuurd die gedurende het jaar monsters heeft genomen van de d.m.v. een steekproef geselecteerde vrachten. Oud papier en karton Contracten De verwerking van het oud papier/karton is vanaf 2018 door OLAZ gegund aan Kempenaars Recycling. De huidige overeenkomst loopt t/m 31 maart 2026 met een optie tot verlenging. Flessenglas Contracten Het verwerkingscontract met Maltha Glasrecycling had een looptijd t/m 31-12-2024 en is in januari 2025 met één jaar verlengd (t/m 31-12-2025).

Pagina 7

JAARVERSLAG 2024 Plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons (PMD-afval) Contracten Per 1 januari 2020 ligt de verantwoordelijkheid voor de verwerking (incl. af-transport) van het PMD-afval geheel bij Verpact B.V. (voorheen Nedvang B.V.) De op- en overslag van het PMD-afval gebeurt vanaf 2020 door de Zeeuwse Reinigingsdienst op de lokaties Goes en AOS Koegorspolder. In februari 2024 is een nieuwe overeenkomst afgesloten met Verpact met een looptijd t/m 31-12-2025. Vanaf 1-1-2024 wordt het PMD-afval afgevoerd naar de verwerkingslokatie van N+P te Rotterdam.

Milieustraten Zeeland De exploitatie van de Milieustraten over 2024 geeft een overschrijding van de begroting te zien. € 10.374.582 € 9.869.760

Totaal exploitatiekosten 2024 per saldo Af : voorschotten op basis van begroting 2024

€ 504.822 391.634

Totaal af te rekenen met gemeenten Aantal inwoners per 1-1-2024

€ 1,29

Naheffing per inwoner t.o.v. voorschotten

Het afvalaanbod op de milieustraten is in 2024 licht gestegen t.o.v. de begroting 2024. Hierdoor zijn de kosten van de milieustraten op vrijwel alle onderdelen hoger dan in de begroting was voorzien. Verder is in 2024 voor de eerste keer een bedrag gereserveerd t.b.v. toekomstige kapitaallasten.

Afvaloverslagstations AOS Sloe - Contract Het huidige contract met Indaver loopt t/m 31-12-2025. Dit contract heeft betrekking op de overslag van brandbaar restafval (inclusief PMD+ - afval), alsmede groenafval op de lokatie AOS Sloe aan de Polenweg te Nieuwdorp.

Aankoop grond Middelburg Door OLAZ is op 24 december 2024 een perceel bouwgrond aangekocht van ca. 20.000 m2. Deze grond is doorverkocht aan de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. met de bedoeling om op deze lokatie een nieuw afvaloverslagstation (AOS) te bouwen. Dit AOS komt dan in de plaats van het AOS Sloe t.b.v. de overslag van brandbaar afval. Verder vervangt dit AOS dan de lokatie van de ZRD aan de Courtinestraat te Goes voor de overslag van oud papier en karton resp. PMD-afval.

Pagina 8

Duurzaamheidsrapportage O.L.A.Z. 2024 Voor de verwerking van de verschillende huishoudelijke afvalstromen zijn door O.L.A.Z. Europese aanbestedingen georganiseerd. Daarbij is nadrukkelijk rekening gehouden met duurzaamheid. Restafval In het bestek voor de verwerking van brandbaar restafval (2015) is opgenomen dat de gunning zou plaatsvinden op basis van de laagste prijs (80%) en duurzaamheid (20%). Daarbij is duurzaamheid verdeeld in transportafstand en modaliteit (5%) en energetische efficiëntie van de restafvalverwerking (15%). Daarnaast was inzet op social return (minimale inzet van 5% medewerkers met een achterstand tot de arbeidsmarkt) een harde eis in het bestek. Inschrijvers die voorafgaand en/of gedurende de looptijd van de overeenkomst investeringen hadden gepland in duurzame ontwikkelingen konden dit apart aangeven bij hun inschrijving, zodat dit kon worden meegewogen. Oud papier en karton In de aanbestedingsleidraad voor de verwerking van oud papier en karton (2017) is naast de laagste prijs (85%) ook duurzaamheid (15%) opgenomen. Hierbij is onder duurzaamheid de CO2 emissie van het transport meegewogen in de gunning. De winnende inschrijver is het dichtste gelegen bij onze regio en heeft ook de opdracht gegund gekregen.

Glas In het contract voor de verwerking van flessenglas is opgenomen dat het ingezamelde glas op kleur gescheiden wordt (wit, groen, bruin, bont), waarbij de verwerker ook garandeert dat het te allen tijde apart verwerkt zal worden. Met deze verwerker worden de mogelijkheden om verder te verduurzamen middels het aanleveren per schip (i.p.v. per vrachtwagen) voor de komende jaren nader onderzocht. GFT afval In de recente aanbesteding voor de verwerking van GFT afval (2022) is in de gunningscriteria een duurzaamheidsscore opgenomen, die voor 40% meetelde in de beoordeling naast de laagste prijs (60%). De duurzaamheidsscore is uitgedrukt in de totale CO2-reductie per ton GFT afval (in kg CO2equivalnten) en is berekend op basis van de door de inschrijvers te verstrekken gegevens over de transportafstand, het verwerkingsproces en de geproduceerde outputs. De winnende partij had de beste score op het gebied van Duurzaamheid. Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. (ZRD) De ZRD is voor 100% een bedrijf in eigendom van de gemeenschappelijke regeling O.L.A.Z. en investeert continu in verbeteringen op het gebied van duurzaamheid. Voor de inspanningen op het gebied van duurzaamheid heeft de ZRD op 18 december 2023 de Groene Pluim ontvangen van de Stichting De Groene Pluim. In 2024 is door de ZRD verder gewerkt aan het formuleren van de ambities voor wat betreft de Sustainable Development Goals.

Hiervoor is een milieubeleidsverklaring opgesteld.

Pagina 9

JAARREKENING 2024

Pagina 10

GRONDSLAGEN VAN WAARDERING EN RESULTAATBEPALING ALGEMEEN De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording.

NORMENKADER In de vergadering van het Algemeen Bestuur dd.19 december 2024 is het normenkader geactualiseerd. In dit normenkader zijn als externe wetgeving de Wet Gemeenschappelijke Regelingen, het Besluit Begroting en verantwoording, de Aanbestedingswet, de Wet Markt en Overheid, de Wet Normering Topinkomens, de Wet op de Omzetbelasting, de Wet op de Vennootschapsbelasting, alsmede de Wet FIDO (financiering decentrale overheden) opgenomen. In de vergadering van het Algemeen Bestuur dd. 19-12-2024 zijn zowel de Financiële Verordening ex. artikel 212 Gemeentewet, als de Controleverordening ex artikel 213 Gemeentewet opnieuw vastgesteld.

ACTIVITEITEN Het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ) is een gemeenschappelijke regeling van alle Zeeuwse gemeenten. OLAZ is contractpartij v.w.b. de verwerking van door of namens de deelnemende gemeenten ingezamelde afvalstoffen. Hiertoe sluit OLAZ contracten af met marktpartijen (afvalverwerkers) Dit geldt voor brandbaar afval (inclusief grof brandbaar afval), GFT-afval, oud papier en karton, huishoudelijk flessenglas, als mede voor plastic en metalen verpakkingsafval en drankenkartons. Verder is OLAZ enig aandeelhouder in de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. waarin de exploitatie van de Zeeuwse milieustraten is ondergebracht.

Pagina 11

ALGEMENE GRONDSLAGEN VOOR HET OPSTELLEN VAN DE JAARREKENING De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.

BALANS Deelneming De deelneming is gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs. Vorderingen De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Indien noodzakelijk wordt een voorziening voor mogelijke oninbaarheid in mindering gebracht. Liquide middelen Liquide middelen zijn opgenomen tegen nominale waarde. Kortlopende schulden De kortlopende schulden zijn opgenomen tegen nominale waarde.

OVERZICHT VAN BATEN EN LASTEN Baten en lasten Baten en lasten zijn verantwoord in het jaar waarop ze betrekking hebben. Resultaat Het resultaat van OLAZ wordt gevormd door het batig saldo op de taakvelden overhead, treasury en vennootschapsbelasting. De baten en lasten van de verschillende onderdelen van het programma "Afvalverwijdering" zijn aan elkaar gelijk.

Pagina 12

BALANS PER 31 DECEMBER 2024

Pagina 13