25-054 Bijlage 2. Ingekomen stukken - RM april 2025
Tekst van het document
Ingekomen stukken Datum brief
20-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
073. Brief Schadebeperkingsplicht
Omschrijving
Met toestemming openbaar (20-3-2025)
Ingekomen stuk
073. Brief Schadebeperkingsplicht
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
inwoner
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
20-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
072. Raadsbrief Actualisatie Natura 2000 Beheerplannen
Ingekomen stuk
072. Raadsbrief Actualisatie Natura 2000 Beheerplannen
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Rijkswaterstaat Zee en Delta
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
20-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
071. Mail inwoner inzake bouwlocaties_brief aan wethouder Louws_artikel Bode
Omschrijving
Met toestemming openbaar (20-3-2025)
Ingekomen stuk
071. Mail inwoner inzake bouwlocaties brief aan wethouder Louws artikel Bode
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
inwoner
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
18-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
068. Brief inwoner inzake bouwlocaties
Omschrijving
Met toestemming openbaar (18-3-2025)
Ingekomen stuk
068. Aanbiedingsemail inwoner brief over bouwlocaties
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Inwoner
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
18-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
067. Nieuwsbrief Woongoed Maart 2025
Ingekomen stuk
067. Nieuwsbrief Woongoed maart 2025
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Woongoed Middelburg
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
18-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
065. Start beroep procedure - bp partiele herziening Mortiere fase 3D en 5A (Geanonimiseerd)
Ingekomen stuk
065. Start beroep procedure - bp partiele herziening Mortiere fase 3D en 5A (Geanonimiseerd)
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Raad van State
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
13-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
064. Externe nieuwsbrief RUD Zeeland maart 2025
Ingekomen stuk
064. Externe nieuwsbrief RUD Zeeland maart 2025
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
RUD Zeeland
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum brief
11-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
063. Bouwplannen schuur Noordweg
Ingekomen stuk
063. Beste leden van de griffie en de gemeenteraad (geanonimiseerd)
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Inwoner
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
11-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
062. Natuurbegraven in Zeeland
Ingekomen stuk
062. Natuurbegraven Zeeland brief gemeenten (geanonimiseerd)
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Werkgroep Natuurbegraven Zeeland
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
11-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
061. Zienswijze ontwerp-omgevingsvergunning bouwen twee woongebouwen Mortiere 6B (Geanonimiseerd)
Ingekomen stuk
061. Zienswijze ontwerp-omgevingsvergunning bouwen twee woongebouwen Mortiere 6B (Geanonimiseerd)
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Inwoner
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
06-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
058. Zienswijze ontwerp-uitwerkingsplan Mortiere 6B - geanonimiseerd
Ingekomen stuk
058. Zienswijze ontwerp-uitwerkingsplan Mortiere 6B - geanonimiseerd
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
inwoner
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
05-03-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
057. Zienwijze Mortiere fase 6b-geanonimiseerd
Ingekomen stuk
057. Zienwijze Mortiere fase 6b-geanonimiseerd
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
inwoner
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
26-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
054. Klimaatverandering en hoelang nog nadelige effecten
Ingekomen stuk
054. Klimaatverandering en hoelang nog nadelige effecten
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
A. Cloosterman
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
25-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
053. Ledenbrief-model-subsidieregeling-lokale-aanpak-isolatie
Ingekomen stuk
053. Ledenbrief-model-subsidieregeling-lokale-aanpak-isolatie
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
VNG
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
25-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
052. Nieuwsbrief_toegangscontrole
Ingekomen stuk
052. Nieuwsbrief toegangscontrole
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
ZRD
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
24-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
24 februari 2025
Onderwerp
051. Schriftelijke bijdrage tav Noordweg 128 Commissie Ruimte 24.02.2025 (Geanonimiseerd)
Ingekomen stuk
051. Schriftelijke bijdrage tav Noordweg 128 Commissie Ruimte 24.02.2025 (Geanonimiseerd)
Categorie
Inwoner
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
21-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
24 februari 2025
Onderwerp
049. Mail actiegroep Brigdamme 21 februari
Ingekomen stuk
049. Mail actiegroep Brigdamme 21 februari
Categorie
Inwoner
Afzender
Actiegroep Brigdamme
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
19-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
8 april 2025
Onderwerp
046. Ledenbrief-woontop-en-nationale-prestatieafspraken-metwoningcorporaties
Ingekomen stuk
046. Ledenbrief-woontop-en-nationale-prestatieafspraken-metwoningcorporaties
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
VNG
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
17-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
043. Parkeerproblematiek binnenstad Middelburg
Ingekomen stuk
043. Parkeerproblematiek binnenstad Middelburg
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Drs. R. Nakman
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Datum brief
12-02-2025
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
7 april 2025
Onderwerp
037. Brief PS van 7 februari 2025 aan gemeenteraad Middelburg inzake zienswijze 1ste begrotingswijziging 2025 RUD Zeeland
Ingekomen stuk
037. Brief PS van 7 februari 2025 aan gemeenteraad Middelburg inzake zienswijze 1ste begrotingswijziging 2025 RUD Zeeland
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
RUD Zeeland
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
17 april 2025
Mail 20-3-2024 brief 3 Geacht college van B&W,
Via deze e-mail vraag ik u mijn e-mail en bijlagen met spoed te behandelen.
En verzoek ik u mijn brief op de agenda gezet kan worden voor de komende commissie Ruimte, of mogelijk eerder.
Kunt u met spoed deze e-mail behandelen en delen met alle gemeenteraadsleden.
U dwingt mij om op deze manier te communiceren via de commissie Ruimte, aangezien het college van B&W en het consortium Heijmans niet met mij in overleg willen. En alles eindeloos door willen procederen.
U hebt samen met het consortium Heijmans in grijpende infrastructurele en bouwwerkzaamheden laten uitvoeren rond onze huiskavel. U gaat hier gewoon mee door met steeds meer schade tot gevolg, vervolgens weigert u maatregelen uit te voeren om verdere schade te voorkomen.
De schadebeperkingsplicht is de verplichting om maatregelen te nemen om schade te voorkomen of te beperken Art. 6:101 BW.
Het is niet de bedoeling om maatregelen te nemen die nog veel meer schade veroorzaken zonder maatregelen te nemen om schade te voorkomen. Want de door u en het consortium voor gestelde maatregelen werken contraproductief.
Verder verwijs ik u naar Art. 5:39 en 6:162 de feiten liggen om onze huiskavel. Zonder de hydrologische ingrepen zou de schade niet zijn ontstaan en nog steeds weigeren de gemeente en het consortium Heijmans met mij in gesprek te gaan om maatregelen te nemen om schade te voorkomen.
Hierbij verwijs ik u nogmaals naar het arrest van het hof, proces-verbaal en de conclusie van de procureurgeneraal. (zie bijlage) Het deskundigenonderzoek onderzoek en bericht van Antea-Group is bij u bekent.
Ook verwijs in u naar de bouwkundig opnames van Factor en Bouw - Raad - Huis en het W.O.Z. waarde bepaling. (zie bijlage)
Volgens het vonnis van de rechtbank Middelburg 22-01-25 is er geen spraken van eigenschuld maar is alle schade veroorzaakt door het onrechtmatig handelen van de gemeente en het consortium Heijmans. ( zie bijlage )
Het proces verbaal van de mondelingen behandeling van 08-10-2024 zit ook in de bijlage kijkt u maar op Blz. 4 bij C.T.P. Verhoeven.
De redenen dat de gemeente en het consortium Heijmans geen overleg willen is omdat jullie weten dat jullie van dag een de fout in zijn gegaan en blijven gaan. Iedereen weet wat de gevaren zijn voor gebouwen zoals die van ons, die gefundeerd zijn op staal gemetselde stroken die zo op de grondslag staan. Kijk anders maar eens op de web-side van het Kennis Centrum Aanpak Funderingsproblematiek.( https://www.kcaf.nl/)
Met vriendelijke groeten,
Charles Verhoeven.
072. Raadsbrief Actualisatie Natura 2000 Beheerplannen
Het bestand 072. Raadsbrief Actualisatie Natura 2000 Beheerplannen kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/15289361/1/072_+Raadsbrief+Actualisatie+Natura+2000+Be heerplannen?connection_type=17&connection_id=11662237
Mail 19-3-2025 Geacht College van B&W,
Via deze e-mail vraag ik u mijn brief 2 (zie bijlage ) met spoed te behandelen. Bijlage artikel Bode en mijn brief.
En verzoek ik u mijn brief op de agenda gezet kan worden voor de komende commissie Ruimte, of mogelijk eerder.
Kunt u met spoed deze e-mail behandelen en delen met alle gemeenteraadsleden.
Want genoeg is genoeg het is welletjes geweest, neem u verantwoording. En gedraag u als goed en rechtvaardig bestuurder. En laat u zich niet lijden door onrechtmatig handelen van wegen u eigen financiële belangen en die van het consortium Heijmans.
Met vriendelijke groeten,
Charles Verhoeven.
Geacht College van B&W,
Via deze e-mail vraag ik u mijn brief (zie bijlage) met spoed te behandelen. En verzoek ik u mijn brief op de agenda gezet kan worden voor de komende commissie Ruimte, of mogelijk eerder. Tot nu toe weigeren de gemeente en het consortium Heijmans ieder overleg, willen geen team van bouwkundigen samen stellen. Zijn ook niet bereid het ontwateringsplan aan te passen, zij zijn ook niet bereid om bouwkundige en hydrologische maatregelen te nemen om verdere schade te voorkomen. Als dit zo door gaat zal mijn woning op korte termijn onbewoonbaar worden verklaard de oorzaak het onrechtmatig overheidshandelen van de Gem. Middelburg en het onrechtmatig handelen van het consortium Heijmans. De feiten staan vast in het deskundige onderzoek, het deskundige bericht en het arrest van het hof , zonder de hydrologische ingrepen zou de schade niet zijn ontstaan. De rede dat de schade steeds verder toe neemt, het ontwerp van de maatregelen voldoen niet. Er worden geen maatregelen uitgevoerd om schade te ver komen en er worden geen maatregelen genomen tegen de negatieve hydrologische. Kunt u met spoed deze e-mail behandelen en delen met alle gemeenteraadsleden. Want genoeg is genoeg het is welletjes geweest, neem u verantwoording. En gedraag u als goed en rechtvaardig bestuurder.
En laat u zich niet lijden door onrechtmatig handelen van wegen u eigen financiële belangen en die van het consortium Heijmans.
Met vriendelijke groeten,
Nummer 30 – maart 2025
Nieuwsbrief ‘t Zand Er gebeurt veel in ’t Zand. De bewoners van de Burgerweidestraat ontvingen de sleutel van hun nieuwe huis. In de Baarsjesstraat wordt volop gebouwd. En we zijn gestart met het afbreken van Langevieleweg 54 tot en met 96. In deze nieuwsbrief vindt u informatie over: -Oplevering woningen in Fase 2 Burgerweidestraat -Informatiepunt Langevieleweg verhuist -Start afbraak woningen Fase 4 Langevieleweg -Bereikbaarheid Eethuis Nazar Langevieleweg 52
Oplevering woningen Fase 2 Van eind januari tot half maart ontvingen de huurders de sleutel van hun nieuwe woning. Woongoed is trots op het resultaat. Voor de bewoners zal het nog even wennen zijn aan de moderne installaties. Door de verhuisbewegingen kan het wat druk zijn in de Burgerweidestraat. Houd vooral rekening met elkaar. Met begrip en afstemming met de buren kom je een heel eind.
Informatiepunt verhuist Vanaf 20 maart 2025 is het informatiepunt verplaatst naar Langevieleweg 36. Het infopunt is voor bewoners en omwonenden open op: Maandag van 10.00 tot 12.00 uur. Donderdag van 15.00 tot 17.00 uur
Langevieleweg De woningen aan de Langevieleweg worden gereed gemaakt voor sloop. Er zijn maatregelen genomen om het nestelen van vogels tegen te gaan. In de aanloop naar de zomer gaan we de woningen volledig afbreken. Aan beide zijden van de Langevieleweg zijn werkzaamheden. Hierom is de weg tijdelijk eenrichtingsverkeer voor gemotoriseerd verkeer.
Eethuis Nazar Eethuis Nazar is open zoals u gewend bent. Ook tijdens de bouwwerkzaamheden aan de omliggende woningen kunt u bij het eethuis bestellen, binnen eten en afhalen.
Planning fasering Fase 1: gereed volledig verhuurd, december 2023 en januari 2024 Fase 2: gereed volledig verhuurd, januari t/m maart 2025 Fase 3: nieuwbouw in uitvoering, indicatie oplevering winter 2025/2026 Fase 4: sloop in uitvoering, indicatie aanvang nieuwbouw medio 2025 Fase 5: in huidige staat tot december 2025
Sprac Afdeling bestuursrechtspraak deli
vanState /
ag
ES
af
1 van 2 Pagina g
C
(D | zaaknr:
ME
=5 categorie:
Raad
de
van
Postbus 4330
Ee
type: CQ jn) en
6000
RC
À Loep
zaak
MIDDELBURG
LA
7)
nl
13 HART 2025
LLI
Middelburg
gemeente
5) ui Ti
En
2
Datum
12
Ons
2025
maart
Uw
nummer
kenmerk
202501437/1/R1 Onderwerp
(geanonimiseerd)
Middelburg Bp. partiële herziening
"Mortiere fase
3D
en
BA" Procedure
Beroep
heer/mevrouw,
Geachte i
deling
(geanonimiseerd) Deze De
bovengenoemde
is
procedure
gestart door
anderen.
en
procedure gaat over de beschikking hiervan is 19 december 2024.
Raad
van
de
van
Middelburg.
gemeente
datum
Vervolgcorrespondentie Aan deze procedure zijn een zaaknaam en een zaaknummer toegekend. Deze vindt hierboven onder de kopjes "Onderwerp" en "Ons nummer”. In alle correspondentie
deze
zaak
worden
De
Afdeling
Ons
Werk
Wilt de
deze
verzoekt
u
naam
en
dit
in
uw
correspondentie
steeds
werkwijze
Afdeling,
om
(meer) informatie
u
Raad
State
van
de
over
moment
de
van
werkwijze Door
de
van
de
is. Beschikt
de
van
procedure
u
niet
Afdeling telefonisch
werkvoorraad
behandeling
dit zaaknummer
bezoek
(www.raadvanstate.nl/bestuursrechtspraak).
relevant
van
de
van
zaak
even
de
de
dan
Daar
de
vindt
specifieke fasen
vermelden.
te
website
van
onder
het
u
procedure informatie vinden die voor u op internet dan kunt u een brochure over de
over
opvragen
van
een
de
via
bovengenoemd telefoonnummer.
Afdeling en de complexiteit van een zaak, kan de tijd duren. Houdt u er rekening mee dat u in bepaalde fasen
een
niets
over
vermeld.
nummer
kopje "Lees meer over” informatie en filmpjes over bij de Afdeling. U kunt op deze manier steeds snel dat
u
van
hoort.
ons
Privacy De
Afdeling stuurt de stukken die u stuurt, door aan de andere partijen. Houdt u daar rekening mee als u stukken met privacygevoelige informatie stuurt. Voor meer informatie gaat
u
4290086(1
naar
AA)
www.raadvanstate.nl/privacyverklaring. Postbus
20019
-
2500
Bij correspondentie
EA
Den
de datum
en
Haag het
-T
070
nummer
426
van
44
deze
26
-
F 070
365
brief vermelden
13
80
-
www.raadvanstate.nl
.
Raad
vanstate
202501437/1 /R1
Pagina 2 van 2
Over de verdere behandeling van deze zaak krijgt u nog bericht. Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt Hoogachtend de griffier
4290086 (1 AA)
,
is dit niet ondertekend.
,
Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag - T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www. raadvanstate. nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden
Geen afbeeldingen? Webversie
Externe nieuwsbrief nr. 14, maart 2025
Voorwoord directeur Wim Jochems Voor je ligt weer een nieuwsbrief vol met nuttige informatie en leuke wetenswaardigheden. Het is voor mij mijn eerste voorwoord en meteen in een belangrijke, ook wel spannende periode voor de RUD. Een periode waarin keuzes gemaakt moeten worden waarvan iedereen de gevolgen en effecten gaat merken. Lees meer
Directeur Wim Jochems staat voor een grote opgave: ‘Ik krijg daar energie van’ Wim Jochems (59) is sinds 1 februari 2025 de directeur van RUD Zeeland. Hij staat meteen voor een grote opgave: het robuust maken van de organisatie. Dat was
voor hem een belangrijke reden om te solliciteren. “Een kennis zei dat dit mij op het lijf geschreven is. Ik denk dat ook.” Lees meer
Afscheid van de interim-directeur We namen in januari afscheid van interim-directeur Gerrit van Hofwegen. Hij stond sinds maart 2024 aan het roer van RUD Zeeland en maakte een start met het robuust worden van onze organisatie. Lees meer
Op weg naar een robuuste RUD Zeeland De deadline is duidelijk. In april 2026 moet RUD Zeeland voldoen aan de zes criteria van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor een robuuste omgevingsdienst. Een flinke opgave waar we als organisatie gezamenlijk de schouders onder zetten. Sinds de instemming van het Algemeen Bestuur met het plan van aanpak zijn er verschillende stappen gezet. Kortom, de weg naar een robuuste RUD is ingezet! Lees verder
Vijf vragen over onze toekomstige huisvesting Waar klap ik vanaf januari 2026 mijn laptop open? Eind maart hebben de medewerkers van RUD Zeeland antwoord op deze vraag. Dan beslist ons Algemeen Bestuur over de toekomstige huisvesting. Vijf vragen over deze grote beslissing. Lees verder
Uitkomsten van stakeholdersonderzoek 2024 Afgelopen jaar is voor derde maal in het bestaan van RUD Zeeland een stakeholdersonderzoek uitgevoerd. Bij het onderzoek is nagegaan wat onze stakeholders vinden van RUD Zeeland. Wat zijn de sterke kanten van de RUD? Maar ook, wat kan er beter? Lees verder
Van inhuur naar vaste dienst: het verhaal van Willy en Toeki Ze begonnen als inhuurkracht en zijn inmiddels allebei in vaste dienst. Onze omgevingsdienst kan de jarenlange kennis en ervaring van Toeki Tjodikromo en Willy Wesdijk namelijk goed gebruiken. Het enthousiasme is wederzijds, de juridisch administratief medewerkers zijn op hun plek bij RUD Zeeland. “Het voelde hier meteen goed.” Lees verder
RUD Zeeland verstuurt gemiddeld drie nieuwsbrieven per jaar. Heeft u een editie gemist of wilt u ze graag terug lezen? Dat kan! Klik op onderstaande link. Heeft u een vraag aan ons? Die beantwoorden we graag. U kunt uw vraag sturen naar info@rud-zeeland.nl. Wij nemen dan zo spoedig mogelijk contact met u op. Lees eerder verschenen nieuwsbrieven
RUD Zeeland Website: RUD-ZEELAND.NL
Uitschrijven
Beste leden van de griffie en de gemeenteraad.
Wij zouden het zeer op prijs stellen als jullie toch nog even naar de bouwplannen van de schuur willen kijken. Wij hebben al eerder bezwaar gemaakt. Hier onder ziet u ons bezwaar wat wij hebben ingediend betreft bouwplannen schuur
Beste Meneer/mevrouw Door middel van deze brief dienen wij bezwaar in tegen de bouwplannen betreft schuur. Zoals de schuur nu op de aanvraag staat vinden wij deze nogal groot en zeer hoog. 12meter bij 12 meter en 6,25 hoog. Voor ons zal de schuur nog hoger omdat wij een stuk lager liggen dan de Noordweg Wij hebben de definitie van schuur even opgezocht in het woordenboek. Schuur Gebouwtje bij het huis om spullen op te bergen. Wij snappen dat mensen veel spullen kunnen hebben maar deze schuur lijkt meer op een woonhuis er staat zelfs een grote hoekkeuken in en een toilet. Graag zouden wij zien dat deze schuur een stuk kleiner wordt en dat de verdieping er af gaat of dat de schuur verplaats wordt naar een plek waar niemand er last van heeft. Zodat wij ons uitzicht kunnen behouden en geen slagschaduw van de schuur ervaren. Wij hebben deze woning gekocht vanwege de middag en avondzon omdat wij werken en dan toch nog even kunnen genieten van de rust en de avondzon in onze tuin. Wij staan ervoor open een samen naar een passende oplossing te zoeken zodat iedereen zijn woongenot kan behouden.
Tot nu toe is de gemeente niet met ons in gesprek gegaan en wij hebben wij geen reactie gehad van de gemeente op de keren dat wij ze niet konden bereiken en er een terug bel verzoek in ingediend (3x) Wij zouden het zeer op prijs stellen als jullie nog een keer naar de bouwplannen van de schuur willen kijken. Wij vinden hem namelijk te groot en te hoog en op een woonhuis lijken. Nu staat hij ook net op een stukje waar de mensen geen schuren in de achtertuin hebben. Zou de schuur niet lager kunnen? Of aangrenzend aan een schuur van de noordweg en dan dezelfde maten? Of naast de vrije school? Wij willen best meedenken, maar willen ook graag onze zon behouden zoals eerder vermeld in ons bezwaar.
Mocht u nog vragen hebben of in gesprek willen zijn wij te telefonisch te bereiken op of per mail
.
Graag ontvangen wij een bevestiging dat jullie de email hebben ontvangen.
Met vriendelijke groet.
Aan:
De gemeenteraad van Middelburg
Betreft:
Natuurbegraven in Zeeland
Van:
Werkgroep Natuurbegraven Zeeland
E-mail:
zlnatuurbegraven@gmail.com
D.d. :
8 maart 2025
Geachte gemeenteraadsleden,
Al enige jaren zijn er initiatieven in Zeeland voor de aanleg van een natuurbegraafplaats in onze mooie provincie. Zeeland en Flevoland zijn de enige provincies waar nog geen mogelijkheid tot Natuurbegraven is. Een aantal mensen, voortgekomen uit het Humanistisch Verbond Zeeland, heeft een werkgroep Natuurbegraven Zeeland gevormd om draagvlak te onderzoeken en vergroten voor het realiseren van natuurbegraafplaatsen in Zeeland. We weten dat er de afgelopen jaren initiatieven zijn geweest in de gemeenten Veere, Terneuzen ( Axel) en Noord-Beveland ( Colijnsplaat). Procedures zijn ooit gestart, maar wij weten niet hoever deze nu zijn. Er zijn Zeeuwen die graag hun laatste rustplaats in Zeeland willen hebben in de natuur. Bovendien zijn wij er van overtuigd, dat wanneer die mogelijkheid er in Zeeland zou zijn, daar meer belangstelling voor is. Mensen kiezen voor zo’n manier van begraven, vanwege de eeuwige rust (garantie op niet herbegraven), het opgenomen worden door de natuur ( het lichaam wordt teruggeven aan de aarde) en de natuurlijke omgeving van zo’n begraafplaats. Gezien de geografische ligging van Zeeland met veel water en (aan elkaar verbonden voormalige ) eilanden zou het heel mooi zijn als er op verschillende locaties in de provincie een natuurbegraafplaats wordt gerealiseerd.
De werkgroep wil graag van u weten of er in uw gemeente een initiatief is voor de aanleg of realisatie van een Natuurbegraafplaats en zo ja hoe ver deze procedure is. Is er geen initiatief, staat uw gemeente daar dan wel voor open?
We zijn benieuwd naar uw reactie op onze vragen en hopen binnenkort van u te horen via bovenstaand e-mailadres. Voor meer informatie zie ook: https://vng.nl/sites/default/files/2024-09/240906_whitepaper_natuurbegraven_vng.pdf en https://www.allenatuurbegraafplaatsen.nl/natuurbegraven-op-gewonebegraafplaatsen/ .
In afwachting van uw reactie, met vriendelijke groet, de werkgroep Natuurbegraven Zeeland,
ep
(geanonimise rd) T. a. v. het
college
En
Burgemeester
van
Postbus 6000 4330 LA Middelburg
en
wethouders
van
ij
06 MAT 2025
48 heRakiymtiddelburg sl [fooEWE WD
|
_
Middelburg , 05 maart 2025 Betreft: Zienswijze Geacht
Op
College
ontwerp-omgevingsvergunning Burgemeester
van
en
met
kenmerk
nr.
D730876
wethouders ,
januari 2025 is kenbaar gemaakt , door publicatie van het ontwerpbesluit , dat u voornemens bent om vergunning te verlenen voor het bouwen van twee woongebouwen binnen het nog niet vastgestelde uitwerkingsplan Mortiere 6B te Middelburg. Hierbij mijn zienswijze t. a. v. van dit ontwerpbesluit dat vanaf 23 januari 2025 ter inzage ligt. 24
Ten eerste wil ik opmerken dat het ontwerpbesluit niet gepubliceerd is vóór de ter inzagelegging in het gemeenteblad , maar achteraf. Door publicatie in het gemeenteblad vrijdag en notificatie via Overheid. nl pas op zaterdag , is het voor omwonenden niet mogelijk geweest voor maandag 27 januari 2025 een afspraak te maken en inzage te verkrijgen in het ontwerpbesluit en bijbehorende stukken. Ook werden pas op 29 januari alle bij dit ontwerpbesluit behorende stukken op verzoek en per mail aangeleverd. Naast mijzelf hebben belanghebbenden , door deze handelwijze , dan ook niet de volledige
periode gekregen
om
zijn of haar zienswijze kenbaar
op
te maken.
Ten tweede is met de publicatie aanvraag omgevingsvergunning
op 19 september 2024 , waarin het indienen van de op 1 september 2024 kenbaar gemaakt werd , door vermelding van een foutieve datum in de publicatie , niet duidelijk gemaakt of de aanvraag omgevingsvergunning een reguliere of een uitgebreide procedure betreft en of deze op basis van de nieuwe omgevingswet , danwel Wabo getoetst zou gaan worden.
Op
(geanonimiseerd)
ben ik , na vragen hierover gesteld te hebben , op uitnodiging van de gemeente Middelburg op gesprek geweest. Tijdens dit gesprek heb ik aangegeven dat het besluit op deze aanvraag niet voor 1 maart 202 4 , met terugwerkende kracht , genomen kan worden , zoals vermeld in de publicatie en heb ik gevraagd , gelet op het ronduit rommelige voortraject (zie zienswijze t. a. v. het ontwerp uitwerkingsplan , bijlage O1) , de te volgen procedure te verduidelijken. In dit gesprek ne: (geanonimiseerd) gezegd dat er in de toepassing van de coördinatieregeling en voorbereiding van het ontwerp uitwerkingsplan en omgevingsvergunning fouten zijn gemaakt (zie Bijlage O1 , zienswijze t. a. v. het ontwerp uitwerkingsplan Mortiere 6B) en er mede daardoor , door de gemeente Middelburg , voor gekozen is om op 1 september 2024 een aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van
3 oktober
de appartementen in te dienen en hierop de uitgebreide procedure van toepassing verklaren. Op basis van de gegeven toelichting in dit gesprek kan ik niet anders dan concluderen dat er , los van de procedure uitwerkingsplan Mortiere 6B , een nieuwe procedure is opgestart. Het bevreemdt mij echter dat , ondanks dat de uitgebreide van
te
toepassing is verklaard , enige vorm van onderbouwing en motivering in de aanvraag ontbreekt en deze lijkt te zijn behandeld als een reguliere aanvraag.
procedure
van
Ten derde
is de aanvraag 2024. Op 19
omgevingsvergunning
door aanvrager
ingediend op 1
september september 2024 is deze aanvraag vergunning middels een publicatie kenbaar gemaakt in het gemeenteblad van Middelburg. Het publiceerbare aanvraagformulier van de aanvraag , op 1 september 2024 ingediend , geeft aan dat de betreffende aanvraag omgevingsvergunning al op 28 juli 2022 is ingediend. Ook de Bijlagen behorende tot de aanvraag zijn allen van 2022. Daarnaast vermeld dit formulier dat er geen sprake is van een gefaseerde aanvraag en dat deze in strijd is met de regels ruimtelijke ordening. De ruimtelijke onderbouwing , waarnaar op het formulier wordt verwezen , ontbreekt echter als bijlage bij de aanvraag. Dit komt
mij bekend
voor , daar
ik in september
2022 , over dezelfde aanvraag , vragen heb (geanonimiseerd) augustus 2022 is er namelijk , zo is mij
gesteld aan de gemeentelijke ui uitgelegd , abusievelijk een aanvraag omgevingsvergunning ingediend en gepubliceerd. Deze aanvraag is in september 2022 weer ingetrokken , waarna een rectificatie is gepubliceerd. De betreffende aanvraag kon namelijk niet binnen de juiste termijnen verleend worden daar deze niet paste binnen het bestemmingsplan Mortiere en er , zo werd mij verteld , nog geen procedure was opgestart voor een herzien uitwerkingsplan Mortiere 6B. Ook hieruit blijkt dat e. e. a. niet gecoördineerd is voorbereid. Hierbij verwijs ik ook naar bijlage O1 , zienswijze uitwerkingsplan Mortiere 6B , t. a. v. het aanhouden van een aanvraag bij het in voorbereiding zijn van een nieuw bestemmingsplan. Voor mij en andere belanghebbenden is onduidelijk of deze aanvraag op 1 september 2024 is ingediend of op 28 juli 2022. En tot slot wil ik opmerken dat het besluit tot toepassing van de coördinatieregeling , een raadsbesluit , niet openbaar is gepubliceerd in 2022 en alleen na raadplegen van raadsverslagen uit 2022 is terug te vinden. Met de ter inzagelegging van het ontwerp uitwerkingsplan Mortiere 6B op 14 december 2023 , alsmede met de publicatie van de aanvraag omgevingsvergunning op 19 september 2024 is eveneens niet vermeld en gepubliceerd dat beide procedures gecoördineerde behandeld zullen worden.
Pas in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning van 23 januari 2025 is te lezen dat de coördinatieregeling op beide aanvragen van toepassing is. Hierdoor is , in de voorbereidingsperiode , de samenhang tussen het reeds op 14 december 2023 ter inzage gelegde ontwerp uitwerkingsplan Mortiere 6B en de procedure omtrent de aanvraag omgevingsvergunning nooit kenbaar gemaakt aan omwonenden en belanghebbenden en dienen de procedures t. a. v. het uitwerkingsplan en omgevingsvergunning mijns inziens als
separate procedures
Zie wederom
onderstaand
gezien te worden. Bijlage O1 , zienswijze t. a. v. het ontwerp uitwerkingsplan
overzicht.
Mortiere
6B en
• • • • • • • • • • • • •
Besluit coórdinatieregeling door de raad (juli 2022) , niet openbaar gepubliceerd. Aanvraag omgevingsvergunning (juli 2022). Intrekken aanvraag omgevingsvergunning (september 2022). Informatieavond bestemmingsplan (juli 2023). Bestemmingsplan Mortiere (gewijzigd vastgesteld juli 2014) als enig vigerend bestemmingsplan op Ruimtelijkeplannen. nl te raadplegen. Uitwerkingsplan Mortiere 6B (Juni 2013 , vastgesteld) , is nooit gepubliceerd op Ruimtelijkeplannen. nl of verwíjderd na publicatie van de herziening in sept. 2016? Uitwerkingsplan Mortiere bB (Juni 2013 , vastgesteld) , via WOB-verzoek in 2023 uit het Zeeuws archief gehaald. Uitwerkingsplan Mortiere 6B (ontwerp sept. 201b , niet vastgesteld) gepubliceerd op Ruimtelijkeplannen. nl wordt verwijderd eind 2023. Bestemmingsplan Mortiere (gewijzigd vastgesteld juli 2014) als enig vigerend bestemmingsplan op Ruimtelijkeplannen. nl te raadplegen. Uitwerkingsplan Mortiere 6B (ontwerp , dec. 2023) in procedure Voor de 2e keer indienen aanvraag omgevingsvergunning (september 2024) Ontwerpbesluit omgevingsvergunning (januari 2025) en kennisgeving coórdinatiebesluit. Besluiten m. b. t. uitwerkingsplan en omgevingsvergunning (DATUM ?)
Mijns inziens zijn hiermee de betreffende aanvragen
en procedures niet gecoórdineerd en zijn belanghebbenden daardoor niet
behandeld en gepubliceerd en/of kenbaar gemaakt volledig en/of onjuist geïnformeerd. Ook is tijdens de informatieavond op 4 juli 2023 nooit duidelijk gemaakt dat beide , het ontwerpuitwerkingsplan en de aanvraag omgevingsvergunning , gelijktijdig zijn of worden voorbereid in het kader van het al op 4 juli 2022 door de raad genomen coórdinatiebesluit. De toetsing van het omgevingsplan op basis van de WABO is mijns inziens daarmee ook niet juist. Op basis van de WABO was het voorheen mogelijk een omgevingsvergunning gefaseerd te verlenen. Bij het indienen van de aanvraag diende aangegeven te worden of de betreffende aanvraag een gefaseerde aanvraag betrof en moest de aanvrager op grond van artikel 4. 5 , lid 2 Bor vermelden uit welke activiteiten het gehele project zal bestaan. Artikel 4. 79 van de Invoeringswet Omgevingswet bevat een overgangsrechtelijke regeling voor bij inwerkingtreding van de Omgevingswet nog lopende procedures voor een gefaseerde verlening van een omgevingsvergunning. In het algemeen bepalen de artikelen 4. 3 en 4. 13 Invoeringswet Omgevingswet dat een omgevingsvergunning die wordt aangevraagd vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet nog volgens oude recht wordt afgehandeld en vervolgens geldt als een omgevingsvergunning volgens het nieuwe recht.
Uit het ontwerpbesluit valt op te maken , te lezen , dat de aanvraag omgevingsvergunning , ingediend op 11 september 2024 , aan het oude recht is getoetst (WABO) en niet aan de op 1 januari 2024 in werking getreden omgevingswet. Je zou hieruit op kunnen maken dat er sprake zou zijn van een gefaseerde aanvraag die al voor de inwerkingtreding van de omgevingswet is aangevraagd. Echter , zoals eerder aangegeven , is op het publiceerbare aanvraagformulier aangegeven dat er geen sprake is van een gefaseerde aanvraag. 3
Het is mijns inziens dan ook alleen mogelijk deze aanvraag omgevingsvergunning onder het oude recht te behandelen en als één aanvraag te zien met het uitwerkingsplan mortiere 6B , indien voor de inwerkingtreding van de omgevingswet op 1 januari 2024 kenbaar is gemaakt dat het in procedure brengen van het uitwerkingsplan Mortiere 6B , fase 1 betreft van de aanvraag omgevingsvergunning en de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van de appartementen , ondanks de indiening in september 2025 , fase 2 betreft. Dit is voor zover ik heb kunnen beoordelen niet het geval geweest. Op 14 december 2024 is het ontwerp uitwerkingsplan als een op zichzelf staande procedure gepubliceerd. Hierbij is niet vermeld dat deze onder het codrdinatie-besluit valt en in samenhang met de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van appartementen als gefaseerde aanvraag gezien dient te worden. Derhalve dient (mijns inziens) de in september ingediende aanvraag omgevingsvergunning niet getoetst te worden aan de Wabo , maar aan de op 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet. De codrdinatieprocedure artikel 3. 30 Wro is gewijzigd met de inwerkingtreding van de omgevingswet. overgangsrecht (https://iplo.
nl/regelgeving/overzichtprocedures/coordinatieregeling/coordinatieregeling-veranderd-overgangsrecht/ ) De hoofdregels van het overgangsrecht voor de besluiten uit de wetten die geheel of gedeeltelijk opgaan in de Omgevingswet staan in de afdelingen 4. 1 en 4. 2 van de Invoeringswet Omgevingswet. Het oude recht blijft van toepassing op besluiten , die op het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet: " Hoofdregel
• •
door het bestuursorgaan ter inzage zijn gelegd door de initiatiefnemer zijn aangevraagd
Dit omvat dus ook de toepasselijkheid van de oude codrdinatieregeling. Dit betekent ook dat de codrdinatieverordeningen op grond van de Wet ruimtelijke ordening nog van toepassing zijn op besluiten die met het oude recht worden afgehandeld. Dit betekent echter niet dat deze codrdinatieverordeningen niet kunnen worden ingetrokken als de Omgevingswet in werking treedt. Voor het afronden van besluitvorming met het oude recht is niet nodig dat de betreffende regels nog gelden. Vallen besluiten niet onder het overgangsrecht? Dan kunnen de bestuursorganen die besluiten na de inwerkingtreding van de Omgevingswet nemen op basis van het nieuwe recht. Ze kunnen die besluiten dan gecodrdineerd voorbereiden met de nieuwe cobrdinatieregeling in afdeling 3. 5 Algemene wet bestuursrecht (Awb) " In dit geva) is door de gemeente Middelburg (als initiatiefnemer) het uitwerkingsplan Mortiere bB ter inzage gelegd voor de invoering van de omgevingswet op 1 januari 2024. De vaststelling en publicatie van het besluit tot vaststelling van het ontwerpuitwerkingsplan 4
Mortiere bB heeft tot op heden nog steeds niet plaats gevonden. Omdat nu in januari 2025 bijna 25 , jaar later dan het besluit van de raad tot het toepassen van de codrdinatieregeling , pas wordt aangegeven dat het uitwerkingsplan en omgevingsvergunning gecodrdineerd worden voorbereid , zou de aanvraag omgevingsvergunning ineens als een gefaseerde aanvraag gezien moeten worden. Dit is volgens mij onjuist , mede door het ontbreken van de juiste publicaties , zoals hiervoor aangegeven en het feit dat specifiek wordt aangegeven in de aanvraag omgevingsvergunning dat het hier niet om een gefaseerde aanvraag gaat en deze ook handelt in strijd met regels Ruimtelijke Ordening. Door als AM Wonen (initiatiefnemer/aanvrager) , pas op 11 september 2024 , na invoering van de omgevingswet , de aanvraag omgevingsvergunning in te dienen en daarop als gemeente de uitgebreide procedure van toepassing te verklaren , is mijns inziens sprake van een nieuwe aanvraag en is het oude recht niet van toepassing bij de toetsing van de aanvraag omgevingsvergunning. Maar dient deze getoetst te worden aan het nieuwe recht. Doordat deze aanvraag omgevingsvergunning pas op 11 september 2024 is aangevraagd en het geen gefaseerde aanvraag tot een besluit omgevingsvergunning betreft , valt deze aanvraag mijns inziens eveneens niet onder dit overgangsrecht.
Daar deze aanvraag volgens het indieningsformulier wel al , ongewijzigd , dateert van juli 2022 is mijns inziens de ingediende aanvraag omgevingsvergunning niet volledig en onjuist. Zo ontbreekt o. a. de Aerius-berekening , de ruimtelijke onderbouwing , zoals vermeld in de aanvraag en wordt onvoldoende aannemelijk gemaakt of de betreffende aanvraag aan de meest recente (indienings)vereisten voldoet , zoals omschreven in de omgevingswet en het Besluit bouwwerken leefomgeving (BBL).
Bijna twee jaar geleden is op 4 juli 2023 is het uitwerkingsplan en het voorliggende bouwplan door aanvrager tijdens een informatieavond voor de eerste keer officieel aan
omwonenden getoond. Naar aanleiding van deze informatieavond heb ik diverse vragen gesteld aan ontwikkelaar AM wonen en de gemeente Middelburg. Zie bijlage 02 O. a. vragen over het aantal appartementen dat niet stedenbouwkundig is onderbouwd , zowel niet in het uitwerkingsplan Mortiere 6B , als in de aanvraag omgevingsvergunning (uitgebreide procedure). Het totale aantal woningen en het aantal woningen dat binnen het Bestemmingsplan Mortiere (moederplan) perjaar gerealiseerd mag worden is gemaximaliseerd. Ik vind in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning hier geen opmerking over terug en/of in het ontwerpbesluit opgenomen voorwaarden. In relatie tot het aantal appartementen heb ik destijds met name mijn zorgen geuit over de logistiek rondom de nieuw te bouwen appartementencomplexen als gevolg van het gebouwontwerp. Daar het bouwplan , dat al eind juli 2022 gereedlag , op 11 september 2024 officieel is ingediend , blijkt dat er met opmerkingen naar aanleiding van de informatieavond op 4 juli 2023 niets is gedaan. Door nooit schriftelijk te reageren op inspraakreacties en/of zienswijzen , worden omwonenden en belanghebbenden nu a) bijna 3 jaar op een zijspoor gezet. Mijns inziens is door het uitblijven van schriftelijke beantwoording en of planaanpassingen t. a. v. eerder geuite bezwaren , dan ook onvoldoende kenbaar gemaakt wat er aan 5
participatie en met de uitkomsten van eventuele participatie is gedaan. Ervan uitgaande dat de aanvraag omgevingsvergunning getoetst had moeten worden aan de omgevingswet. Ik kan geen verschillen ontdekken tussen het op 4 juli 2023 gepresenteerde ontwerpplan , de aanvraagtekeningen van 28 juli 2022 (ingediend en ingetrokken) en de op 11 september 2024 ingediende aanvraag omgevingsvergunning. Middels deze zienswijze wil ik dan ook wederom mijn eerder geuite bezwaren t. a. v. het bouwplan kenbaar maken. Hierbij en voor onderstaande opmerkingen , verwijs ik tevens naar de bijlagen 01 en 02. In het ontwerpbesluit wordt aangegeven dat het bouwplan voldoet aan de redelijke eisen van welstand. Het bestemmingsplan Mortiere bevat geen passende ruimtelijke onderbouwing en vastgesteld beeldkwaliteitsplan , zo ook het ontwerp uitwerkingsplan Mortiere 6B niet. Ook de Nota ruimtelijke kwaliteit 2016 van de gemeente Middelburg bevat geen specifieke regels t. a. v. de beeldkwaliteit binnen het woongebied Mortiere en met name fase 6B. Tevens kan ik geen publicaties terugvinden waaruit blijkt dat een beeldkwaliteitsplan Mortiere door de raad is vastgesteld als separaat beleidsstuk , naast het bestemmingsplan Mortiere. Ik vraag mij dan ook af aan welke redelijke eisen van welstand de betreffende aanvraag in 2022 getoetst is.
De betreffende aanvraag omgevingsvergunning is getoetst aan het nog niet vastgestelde uitwerkingsplan Mortiere 6B. Dit uitwerkingsplan is op 14 december 2023 gepubliceerd. Tot 23 januari 2024 was het mogelijk zienswijzen in te dienen. Tot op heden is nog geen besluit genomen tot vaststelling en is er nog geen nota beantwoording zienswijzen gepubliceerd. Het is dan ook nog niet duidelíjk of het uitwerkingsplan op basis van ingediende zienswijzen is of wordt aangepast en of het bouwplan past binnen het vastgestelde uitwerkingsplan. De toetsing is mijns inziens dan ook onvolledig. De bewering dat de aanvraag omgevingsvergunning past binnen het ruimtelijk beleid (uitwerkingsplan) is dan ook onjuist. Het is aannemelijk gemaakt dat het bouwplan geen gevolgen heeft voor beschermde soorten en natura 2000-gebieden. Waaruit blijkt dit? Een Aerius-berekening ontbreekt en het betreffende bouwplan bevindt zich op 35 , km van het dichtstbijzijnde natura 2000gebied Westerschelde en Saeftinghe en niet zoals in de quickscan , behorende bij het uitwerkingsplan Mortiere bB , vermeld staat > dan 5 km.
6
722 ~ Weste~schelde & Saehinghe ( , 44. 052 ha)
Es. Nede~land Commu~mcy Maps Ga+v~but rs Esr. MeEertand & Com~~
~s
Afbeelding; Natura 2000 gebieden in Zeeland ® Mee , n
• e
x
~wo
:~
Afbeelding; Google Earth pro , afstand plangebied tot Natura 2000
In het ontwerpbesluit zijn verder geen voorwaarden opgenomen t. a. v. het gebruik van de in de plint van het appartementencomplex aanwezige ruimten voor voorzieningen. Dit betreft zowel het parkeren in de Eddie Boydstraat , alsmede de verwachte overlast door bezorgdiensten. Zie opmerkingen in de bijlagen 01 en 02. Als voorbeeld onderstaande foto , waarbij bezorgdienst(en) parkeren in de haakse bocht voor onze woning , ook al is er op dat moment voldoende ruimte in de parkeervakken aanwezig. Daar dit straks de kortste route is naar de voorzieningen zal dit vaker voor gaan komen. Door onvoldoende aandacht voor de logistiek en bereikbaarheid van met name de voorzieningen in het bouwplan , wordt veel overlast , zoals geluid , stationair draaiend 7
vrachtverkeer , te hoge parkeerdruk door bezoekers van en naar voorzieningen en blokkering van de rijloper , verwacht t. p. v. de Eddie Boydstraat. ~
_~-
~a: . , . ,
. -~~. :
,. ~~~_ ~
Reeds eerder heb ik in 2023 en 2024 al verzocht om dit aspect nader uit te werken en de hoofdentree inclusief de postbussen van deze appartementen aan de andere zijde van het gebouw te plaatsen. Aan de zijde van de centrale parkeervoorzieningen , tussen de bouwblokken. Tevens heb ik eerder verzocht om in het binnengebied ruimte te reserveren voor het (aden- en lossen voor de voorzieningen en pakket en bezorgdiensten en geen parkeerplaatsen te onttrekken aan de parkeerbalans en of een toename van hinder te veroorzaken op de hoek van de Eddie Boydstraat t. p. v. 26 en 28. Nu zijn dit wellicht geen gebouw specifieke bezwaren in het kader van het bouwbesluit 2012 of BBL , maar wel een direct gevolg van de ruimtelijke inpassing en het bouwkundig ontwerp van het appartementencomplex , waar mijns inziens vooraf en niet achteraf , wanneer er klachten komen een oplossing voor gezocht dient te worden. Zeker nu op deze aanvraag omgevingsvergunning de uitgebreide procedure van toepassing is verklaard , is mijns inziens ook een uitgebreidere toetsing noodzakelijk en dienen ook ruimtelijke omgevingsaspecten in de beoordeling van deze aanvraag meegenomen te worden. Dit lees ik niet terug in het ontwerpbesluit-omgevingsvergunning.
8
Ik wil u dan ook vragen
geen besluit te nemen t. a. v. de aangevraagde omgevingsvergunning. De aanvraag omgevingsvergunning in te trekken en opnieuw aan te laten vragen , voorzien van de juiste bijlagen , aan te laten passen op bovenstaande punten en zienswijzen zoals vermeld in de bijlagen O1 en 02 en deze te toetsen aan het nieuwe recht (Omgevingswet).
(geano im se rd) (geanoimserd)
Met vriendelijke groet ,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) Bijlage(n): Bijlage O1
Reactie aa
informatieavond , per mail verzonden
(geanonimiseerd) ä (gemeente Middelburg)
Bijlage 02
Zienswijze uitwerkingsplan gemeente Middelburg
13-07-2023
naar
Mortiere 6B , 16 januari 2024 , verzonden
|(geanonimiseerd) aan
de Raad van de
GE
BIJLAGE
01
T. a. v. de Raad van de gemeente Postbus 6000 4330 LA Middelburg
Middelburg
Middelburg , 16 januari 2024 Betreft: Zienswijze ontwerp-uitwerkingsplan Mortiere 6B Geachte Raad
,
Hierbij zend ik u mijn zienswijze(s) ten aanzien fase 6B , sinds 14-12-2023
ter inzage.
van het Ontwerp
uitwerkingsplan Mortiere
De procedure m. b. t. tot het uitwerkingsplan is mijns inziens niet op de juiste wijze gevolgd en gepubliceerd. Op 4 juli 2022 is door de raadscommissie van de gemeente Middelburg , zo blijkt uit het verslag van de raadsvergadering , een codrdinatiebesluit genomen ten aanzien van een op te stellen uitwerkingsplan en omgevingsvergunning voor Mortiere fase 6B. De openbare publicatie van dit besluit is niet terug te vinden via overheid. nl . Doel van een codrdinatiebesluit is het gezamenlijk voorbereiden en ter inzage leggen van de ontwerp-besluiten. Op deze besluiten kan dan in één keer een zienswijze worden ingebracht door belanghebbenden. Na vaststelling van de besluiten kan bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vervolgens beroep worden ingesteld. Zover is het echter nog niet. In augustus 2022 , na het besluit tot toepassing van de co~rdinatieregeling door de raad is abusievelijk een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van 90 appartementen binnen deelgebied Mortiere fase 6B. Omdat deze aanvraag niet voldeed aan het vigerende bestemmingsplan Mortiere en er conform art. 3. 3. WABO geen voorbereidingsbesluit in werking was getreden , of uitwerkingsplan in ontwerp ter inzage gelegd was , kon niet binnen de gestelde termijn een besluit genomen worden. De aanvraag zou daarmee niet ontvankelijk zijn.
In september 2022 is daarom een rectificatie gepubliceerd , waarin werd aangegeven dat het niet om een aanvraag omgevingsvergunning ging maar om een conceptaanvraag. Met het indienen van een conceptaanvraag wordt normaliter door de gemeente de betreffende aanvraag getoetst aan het bestemmingsplan en wordt een commissie Ruimte om ruimtelijk advies gevraagd. In de gepubliceerde rectificatie wordt niet vermeld dat de betreffende aanvraag omgevingsvergunning daarmee ook zou worden aangehouden totdat een reeds in voorbereiding zijnde bestemmingsplan binnen een afzienbare termijn
onherroepelijk
zou
zijn.
Dat er een uitwerkingsplan door de gemeente Middelburg in voorbereiding was werd pas 10 maanden later duidelijk tijdens een door de initiatiefnemer georganiseerde informatieavond. Dat er een uitwerkingsplan in voorbereiding was is echter eind november 2023 pas officieel door de gemeente Middelburg gepubliceerd. Bijna 16 maanden na het 1
BIJLAGE
01
abusievelijk indienen
waarbinnen
een
de aanvraag
omgevingsvergunning. Dit lijkt mij geen termijn conceptaanvraag omgevingsvergunning normaal wordt aangehouden. van
coördinatieregeling , waarin zowel een bestemmingsplan als een aanvraag omgevingsvergunning zijn opgenomen , wordt de vergunningaanvraag niet getoetst aan het op dat moment geldende bestemmingsplan , maar aan het bestemmingsplan dat gelijktijdig met die vergunning wordt voorbereid en bekendgemaakt. In geval
van
een
Het was voor omwonenden
dan ook een ondoorzichtige procedure , om de ingediende aanvraag terug te trekken , een rectificatie te publiceren en de aanvraag omgevingsvergunning op dat moment een conceptaanvraag te noemen. Vanwege het feit dat dit voor de procedure geen verschil maakt. Ook maakt het niet uit of de vergunning door het college van B en W in tijd eerder wordt verleend dan dat het bestemmingsplan/uitwerkingsplan door de gemeenteraad wordt vastgesteld , in het geval van een coördinatieregeling. De uiteindelijke bekendmaking en inwerkingtreding van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning vinden immers op hetzelfde moment plaats. De en
omgevingsvergunning
los
van
de
had
in het kader van de
coördinatieregeling dan al , in afwachting
bestemmingsplanprocedure behandeld kunnen worden.
Het
ontwerp-
uitwerkingsplan en de ontwerp- omgevingsvergunning , alsmede het van toepassing verklaren van de coördinatieregeling , hadden in het kader van de coördinatieregeling allen mijns inziens gelijktijdig gepubliceerd en ter inzage gelegd moeten worden. Dit is niet gebeurd.
het ontwerp- uitwerkingsplan op 13-12-2023 is wederom niet vermeld dat deze onderdeel uitmaakt van een coördinatieregeling en welke aanvragen en besluiten gecoördineerd worden. Sinds 14 december 2023 ligt het uitwerkingsplan Mortiere fase 6B ter inzage. Dit betreft alleen het ontwerp- uitwerkingsplan en geen gelijktijdige ter inzagelegging van de ontwerp- besluiten en/of de ontwerp omgevingsvergunning tezamen met het ontwerp- uitwerkingsplan.
Bij de publicatie
van
—
Door deze
procedure
niet kenbaar in augustus
te maken
aan
omwonenden ,
net te doen
Niet te 10 16 tot maanden publiceren dat deze deel uitmaakt van een coördinatieregeling en pas een officieel te wederom zonder later separaat starten , bestemmingsplanprocedure op van de te is niet volgen procedure , vermelding transparant richting omwonenden.
omgevingsvergunning
2022
niet is ingediend , dan wel
of de aanvraag
aangehouden.
Indien het de bedoeling is om gebruik te (gaan) maken van de coördinatieregeling , dan verzoek ik u om zowel het ontwerp- uitwerkingsplan Mortiere Fase 6B , als het ontwerp besluit omgevingsvergunning , opnieuw te publiceren en hiermee de te volgen procedure op een juiste wijze kenbaar te maken. Het betreft nu een zeer ontransparante werkwijze , waarbij de relatie tussen uitwerkingsplan en aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw onvoldoende inzichtelijk gemaakt wordt. van 90 appartementen In juli 2019 ben
(geanonimiseerd) |
(geanonimiseerd)
ik eigenaar geworden van de woning met ae Voordat ik eigenaar van deze woning werd heb ik via
ruimtelijkeplannen. nl de
BIJLAGE
01
bouwmogelijkheden op het tegenover mijn woning gelegen bouwperceel bekeken. Dit betrof het deelgebied Mortiere fase bB. Op ruimtelijkeplannen. nl stonden voor dit deelgebied de volgende (bestemmings)plannen gepubliceerd: -
Mortiere gerechtelijke uitspraak (vastgesteld 2014-04-09) Mortiere (onherroepelijk , vastgesteld 2014-07-07) Mortiere Fase bB Herziening (uitwerkingsplan , ontwerp 2016-09-13)
Opmerking: Het bestemmingsplan Mortiere is , zoals aangegeven onder paragraaf 1. 3 van de toelichting op 25 juni 2013 vastgesteld en in werking getreden , alleen is deze pas na gewijzigde vaststelling op 07-07-2014 onherroepelijk geheel in werking getreden. Daar het uitwerkingsplan Mortiere fase 6B nooit is vastgesteld ben ik er destijds van uitgegaan dat het bestemmingsplan Mortiere het vigerende bestemmingsplan betrof. Binnen dit bestemmingsplan geldt ter plaatste van Fase 6B de enkelbestemming Wonenuit te werken bestemming , alsmede specifieke bouw- en functieaanduidingen en maatvoering. Hierin wordt geen aantal woningen vermeld , grondgebonden- of gestapeld dat binnen de betreffende bestemming gerealiseerd mag worden. Het aantal woningen wordt immers vastgelegd in het nog , conform de uitwerkingsregefs op te stellen uitwerkingsplan.
,
Met het opstellen van het stedenbouwkundige plan en bestemmingsplan Mortiere in 2003 is bepaald dat het woongebied Mortiere bestemd is voor hoofdzakelijk grondgebonden woningen , met op karakteristieke plekken (hoek)accenten van maximaal 3 tot 4 bouwlagen. Een voorbeeld is de woning op de hoek van de Bluesroute en de Rob Hoekestraat. In de toelichting van de 2e herziening wordt aangegeven dat gestapelde bouw alleen mogelijk was op het 'Eiland' (fase 14) , ín het hart van de wijk , met een markant element aan de Mannezeesche watergang. In de uitwerkingsregels werd een afwijkingsbevoegdheid opgenomen om , via omgevingsvergunning , elders in het plangebied ook gestapelde bouw toe te staan , tot een maximum van 50 appartementen. Nadat eerder binnen fase 4 , 12 vrijstaande woningen ingewisseld werden voor de bouw van maximaal 50 appartementen , werd met het vaststellen van de 2e herziening van het bestemmingsplan Mortiere in 2011 , voor het eerst binnen het deelgebied Mortiere 6B gestapelde bouw toch rechtstreeks mogelijk gemaakt. Deze wijziging was erop gericht om het destijds ingediende bouwplan van Woongoed Middelburg , dat niet binnen het voorgaande bestemmingsplan te realiseren viel , toch mogelijk te maken. Het betreffende bouwplan voor deelgebied bB is daarna om allerlei moverende redenen nooit gerealiseerd.
Met de vaststelling van de 3e herziening , genaamd bestemmingsplan Mortiere (onherroepelijk na gerechtelijke uitspraak sinds 2014-07-07) , is de mogelijkheid tot het realiseren van gestapelde bouw en beperkte voorzieningen uit de 2e herziening (2011) blijven staan en uitgebreid. Hiermee werd het mogelijk om op meerdere (ocaties binnen het woongebied Mortiere gestapeld te bouwen. In deze herziening is echter het aantal
3
BIJLAGE
01
woningen , genoemd in de 2° herziening (2011) en gebaseerd op het door woongoed Middelburg destijds ingediende en niet gerealiseerde bouwplan komen te vervallen. ikkelaar AM wonen op 4 juli van 2023 werd Tijdens de informatieavond , welke d georganiseerd , werd mij echter doo (geanonimiseerd) van de gemeente Middelburg gewezen op reeds bestaande bouwmogelijkheden en kreeg ik het vermoeden dat er reeds een vigerend uitwerkingsplan binnen het deelgebied Mortiere 6B bestaat.
Hierop heb ik nogmaals ruimtelijkeplannen. nl geraadpleegd , maar kon geen andere verwijzing naar fase 6B en of eerder uitwerkingsplan vinden. Op de gemeentelijke website vond ik onder vastgestelde plannen deze verwijzing wel. Op de gemeentelijke website wordt verwezen naar een , meer dan 10 jaar geleden , op 2 juli 2013 vastgestelde ontwerp-uitwerkingsplan fase 6B. De verwijzing (link) op de gemeentelijke website kwam echter uit bij het niet vastgestelde uitwerkingsplan uit 2016 , dat wel op ruimtelijke plannen gepubliceerd stond. Ik kwam dus niet uit bij het vastgestelde uitwerkingsplan van 2 juli 2013 , zoals bedoeld was met de betreffende link. Na herhaaldelijk informeren bij de gemeente Middelburg heb ik in november 2023 een WOO-verzoek ingediend , om het vastgestelde en vigerende uitwerkingsplan van 2 juli 2013 de op te vragen. Op 1 januari jl. heb ik een schriftelijke versie daarvan via (geanonimiseerd) gemeente Middelburg ontvangen. Het uitwerkingsplan uit 2013 bleek reeds gearchiveerd in het Zeeuws archief en niet op ruimtelijkeplannen. nl gepubliceerd te hebben gestaan.
nn
Het is mijns inziens dan ook verwijtbaar dat de gemeente Middelburg het uitwerkingsplan Mortiere 6B , vastgesteld in juli 2013 niet naast het bestemmingsplan Mortiere heeft gepubliceerd. Hierdoor is het voor omwonenden al jaren onmogelijk om de werkelijke bouwmogelijkheden binnen Mortiere Fase 6B te kunnen raadplegen en kon alleen afgegaan worden op hetgeen in het bestemmingsplan Mortiere (2013) wordt weergegeven , Wonenuit te werken bestemming , alsmede de bijbehorende uitwerkingsregels.
uitwerkingsplan Mortiere (6B) uit 2013 werd het bouwplan woongoed (ca 2006) mogelijk gemaakt. De bouwmogelijkheden op basis van dit uitwerkingsplan betekende een aanzienlijke verdichting in het hart van het woongebied Met het bestemmingsplan
en
van
Het aantal toegestane appartementen werd verdubbeld (103) alsmede de mogelijkheid tot het realiseren van het aantal m? voorzieningen. Als enige onderbouwing dat verdichting in het hart van het voor deze verdichting werd in de toelichting opgenomen woongebied denkbaar is. De aanvulling dat dit aan zou sluiten op de naastgelegen woonwijk Dauwendaele aan de andere zijde van de Torenweg is vanuit stedenbouwkundig perspectief volstrekt onduidelijk. Mortiere.
uitwerkingsplan Mortiere fase 6B herziening gepubliceerd en zou het uitwerkingsplan fase 6B (2013) worden vervangen. Dit in 2016 gepubliceerde uitwerkingsplan was de afgelopen jaren wel raadpleegbaar via ruimtelijke plannen (recentelijk verwijderd) echter is nooit vastgesteld en net als het initiatief van Woongoed Middelburg destijds niet uitgevoerd. In 2016
is het ontwerp-
BIJLAGE
01
Met het uitwerkingsplan uit 2016 , tezamen met het bijbehorende bouwplan `Kruytkade' , zou het opnieuw mogelíjk worden om woningen en voorzieningen te realiseren binnen deelgebied 6B , alleen in een lagere en binnen woongebied Mortiere meer passende bebouwingsdichtheid. Dit plan bevatte de bouw van in totaal 65 woningen. Het merendeel , in aansluitíng op de rest van het woongebied Mortiere , grondgebonden woningen en slechts een beperkt aantal gestapelde woningen. Gestapeld waar een bouwaccent op basis van het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Mortiere noodzakelijk is. Met het aantal gestapelde woningen , minder dan 50 , werd teruggegrepen op het initiële stedenbouwkundige ontwerp van het woongebied Mortiere; Laagbouw met (beperkte) gestapelde bouw in het hart van het woongebied , aangevuld met de mogelijkheid om gestapeld te bouwen bij de entrees van de wijk. Ook recenter voorgenomen ontwikkelingen binnen de fases 13 en 14 , respectievelijk 42 appartementen bij de entree van de wijk vanaf de N57 en 53 appartementen binnen het bouwplan Parkzicht , blijven ook binnen of rond de 50 appartementen en zijn eveneens in lijn met deze initiële stedenbouwkundige uitgangspunten.
Gezien de historische- en recente ontwikkelingen binnen het woongebied Mortiere was het goed denkbaar geweest om binnen het uitwerkingsplan fase 9D , ter plaatse de wijkentree Poproute/Torenweg , ter plaatse van de in het bestemmingsplan Mortiere opgenomen bouwaanduiding gestapeld , gestapelde woningen te realiseren. Hiermee zou een duidelijkere overgang tussen de aan de Torenweg grenzende wijken gerealiseerd kunnen worden , dan verdichting in het hart van het woongebied Mortiere.
Bij een nieuw initiatief behoeft niet gekeken te worden
naar eerdere initiatieven zoals in aan rechten eerdere initiatieven ontleend worden. Het
2013 en 2016 en er kunnen geen bestemmings- en beeldkwaliteitsplan zijn leidend. Nieuwe initiatieven zijn dus mogelijk , mits het voorgaande uitwerkingsplan niet gerealiseerd is en het voorgenomen initiatief aan de uitwerkingsregels van het vigerende bestemmingsplan voldoet. Het betreft immers een flexibel bestemmingsplan , zodat per deelgebied ingespeeld kan worden op actuele woonbehoeftes. Nu het uitwerkingsplan Mortiere fase 9D nog niet is uitgevoerd , is het realiseren van 50 appartementen nabij de wijkentree , zoals omschreven in het bestemmingsplan Mortiere dan ook nog steeds een mogelijkheid. Aangezien uitwerkingsplannen , indien niet gerealiseerd , ten alle tijden vervangen mogen worden door een nieuw initiatief. Daarmee kan , tezamen met fase 6B , ook in totaal 100 appartementen binnen woongebied Mortiere worden gerealiseerd. Om de gewenste stedelijke verdichting te realiseren en aan te sluiten op de oorspronkelijke stedenbouwkundige uitgangspunten. Alternatieve stedenbouwkundige invullingen zijn mijns inziens , bij het opstellen van het voorliggende uitwerkingsplan Mortiere 6B (14-12-2023) , niet of onvoidoende onderzocht en ruimtelijke onderbouwd en wordt er met dit uitwerkingsplan onvoldoende invulling gegeven aan de in de toelichting van het bestemmingsplan Mortiere omschreven stedenbouwkundige uitgangspunten.
~
BIJLAGE
01
Hierbij ging ik er overigens vanuit dat het beeldkwaliteitsplan Mortiere reeds onderdeel uitmaakt van de nota ruimtelijke kwaliteit uit 2016. Dit blijkt echter niet het geval te zijn. De Mortiere als uitbreidingswijk wordt wel genoemd , maar waaraan getoetst dient te worden is
niet omschreven. Ook is het beeldkwaliteitsplan Mortiere geen onderdeel van het bestemmingsplan Mortiere en is het niet terug te vinden onder de vastgestelde beleidsstukken van de gemeente Middelburg. Het is mij dan ook niet duidelijk waar het voorgenomen bouwplan , dat samen met dit uitwerkingsplan ter inzage hadden moeten liggen , maar separaat in procedure genomen zijn , aan getoetst worden of zijn , ten aanzien van de ruimtelijke kwaliteit? Hierbij wil ik u vragen de stedenbouwkundige onderbouwing en de paragraaf ruimtelijke kwaliteit toe te voegen en of nader uit te werken binnen dit voorliggende uitwerkingsplan.