24-118 Bijlage 3. Ingekomen stukken RM
Tekst van het document
Ingekomen stukken Datum brief
03-10-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
192. Externe nieuwsbrief RUD Zeeland oktober 2024
Ingekomen stuk
192. Externe nieuwsbrief RUD Zeeland oktober 2024
Categorie
Organisatie
Afzender
RUD Zeeland
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Datum brief
01-10-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
190. Is CO2 als broeikasgas verantwoordelijk voor de extra aardse opwarming
Ingekomen stuk
190. Is CO2 als broeikasgas verantwoordelijk voor de extra aardse opwarming
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
A. Cloosterman
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Datum brief
26-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
186. Gewijzigde Model Verhuurverordening vanwege Wet betaalbare huur
Ingekomen stuk
186. Gewijzigde Model Verhuurverordening vanwege Wet betaalbare huur
Categorie
Organisatie
Afzender
VNG
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Bijlagen:
vng.nl/brieven/gewijzigde-model-verh uurverordening-vanwege-wetbetaalbare-huur (https://vng.nl/brieven/ gewijzigde-model-verhuurverordeningvanwege-wet-betaalbare-huur)
Datum brief
25-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
184. Brief stichting Rit- en Rock voor de Molukken
Ingekomen stuk
184. Brief stichting Rit- en Rock voor de Molukken-geanomiseerd
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
stichting Rit- en Rock voor de Molukken
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Datum brief
19-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
182. Brief aan raden begrotingswijziging 2024 en begroting 2025 O.L.A.Z.
Ingekomen stuk
182. Brief aan raden begrotingswijziging 2024 en begroting 2025 O.L.A.Z.
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
O.L.A.Z.
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Bijlagen: 182 Bijlage 1. Begrotingswijziging 2024 AB 182. Bijlage 2. Begroting 2025 AB
Datum brief
19-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
180. Brief woningnood in Middelburg
Omschrijving
Met toestemming van afzender openbaar geplaatst
Ingekomen stuk
180. Brief - woningnood in Middelburg
Categorie
Inwoner
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
Willem Schot
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Datum brief
19-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
179. VNG ledenbrief 24 036 Landelijke monitor voortgang woningbouw
Ingekomen stuk
179. VNG ledenbrief 24 036 Landelijke monitor voortgang woningbouw
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
VNG
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Bijlagen: 179. Bijlage 1. Informatiebrief Landelijke Monitor Voortgang Woningbouw 179. Bijlage 2. Basisset 2.0 Landelijke monitoring voortgang woningbouw (LMVW) 179. Bijlage 3. Dataprotocol Landelijke Monitoring Voortgang Woningbouw (LMVW) 179. Bijlage 4. Invultips
Datum brief
11-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
177. Brief college_actiecomite Arnemuiden Randweg_september 2024
Ingekomen stuk
177. Brief college actiecomite Arnemuiden Randweg september 2024
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
actiecomité Arnemuiden Randweg
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
14 november 2024
Datum brief
11-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
176. Mail pleidooi Molen de Hoop Sint Laurens
Ingekomen stuk
176. Mail pleidooi Molen de Hoop Sint Laurens
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
St. Vrienden van Middelburg
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
14 november 2024
Bijlagen: 176. Bijlage 1. brief molen bestuur VvM aan gemeente Middelburg
Datum brief
10-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
174. Waterdamp door verbranding van waterstof is een sterk versie 2
Ingekomen stuk
174. Waterdamp door verbranding van waterstof is een sterk versie 2
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
A. Cloosterman
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Datum brief
05-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
169. Afschrift van verstuurde brandbrief aan Provincie Zeeland inzake Landelijke uitrol Natuurvriendelijk Isoleren
Ingekomen stuk
169. Afschrift van verstuurde brandbrief aan Provincie Zeeland inzake Landelijke uitrol Natuurvriendelijk Isoleren
Categorie
Organisatie
Afdeling
Leefomgeving
Afzender
ISOEnergy BV
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Raadsvergadering
14 november 2024
Datum brief
05-09-2024
Commissie
Commissie Ruimte
Datum commissie
4 november 2024
Onderwerp
168. Ontsluiting Waterpark Veerse Meer t.a.v. Commissie Ruimte geanonimiseerd
Ingekomen stuk
168. Ontsluiting Waterpark Veerse Meer t.a.v. Commissie Ruimte geanonimiseerd
Categorie
Organisatie
Afzender
actiecomité 'Veilig en Leefbaar Lewedorp'
Advies
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Raadsvergadering
14 november 2024
Bijlagen:
168. Bijlage 1. Kaart twee opties verkeer van en naar Waterpark Veersemeer
Geen afbeeldingen? Webversie
Externe nieuwsbrief nr. 13, oktober 2024
Voorwoord Gerrit van Hofwegen In deze nieuwsbrief besteden we aandacht aan de eerste stappen naar een robuuste organisatie, onze verschijning in het programma Argos, de samenwerking met GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland, we vertellen meer over energietoezicht en tot slot is ons nieuwe AB-lid Wilfried Boonman aan het woord, wethouder van Vlissingen. Lees meer
Eerste stappen naar een robuuste RUD De toekomst van RUD Zeeland lag op tafel, op maandagochtend 9 september. Het Algemeen Bestuur (AB) nam een beslissing over het plan van aanpak, waar we robuust mee worden. De eerste stappen kunnen gezet worden.
Lees meer
Een e-mail van Argos. Drie minuten leestijd. Impact van maanden
Op 26 januari kregen we een e-mail met een vraag van een journaliste. Voor de VPRO / onderzoeksprogramma Argos was zij bezig met een beginnend onderzoek naar de overlast die inwoners van de Kanaalzone in de gemeente Terneuzen ervaren van de industrie. Ze las op de website van de RUD dat wij met andere partijen onderzoek doen naar de omgevingskwaliteit. “Wat doet de RUD om die impact in te perken”, wilde ze weten. “Waar liggen jullie prioriteiten? Wat zijn de belangrijkste uitdagingen? Kunnen we hier over bellen en een overleg inplannen?” Lees meer
Besluitvorming traject samenwerking en huisvesting GGD, RUD en VRZ We werken samen met GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland en dat blijven we doen. Maar samen huisvesten is op dit moment niet aan de orde. We richten ons op het robuust maken van de organisatie. Lees verder
Quintin Vermeulen aan het woord over zijn werk bij RUD Zeeland Hij is inspecteur en houdt zich specifiek bezig met energietoezicht . “Het is inspirerend en mijn passie om bij te dragen aan het verbeteren en verduurzamen van onze leefomgeving!" Lees verder
In gesprek met Wilfried Boonman In april dit jaar werd Wilfried Boonman benoemd tot wethouder in de gemeente Vlissingen. Hij volgde Jeroen Portier op als AB-lid namens de gemeente Vlissingen. Nu de eerste maanden van Wilfried Boonman erop zitten, horen we graag van hem hoe hij dit als AB-lid heeft beleefd en hoe hij naar de toekomst kijkt. Lees verder
RUD Zeeland verstuurt gemiddeld drie nieuwsbrieven per jaar. Heeft u een editie gemist of wilt u ze graag terug lezen? Dat kan! Klik op onderstaande link. Heeft u een vraag aan ons? Die beantwoorden we graag. U kunt uw vraag sturen naar info@rud-zeeland.nl. Wij nemen dan zo spoedig mogelijk contact met u op. Lees eerder verschenen nieuwsbrieven
RUD Zeeland Website: RUD-ZEELAND.NL
Uitschrijven
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
�Is CO2 als broeikasgas verantwoordelijk voor de extra aardse opwarming.
�Wat te denken van de enorme kosten die aan Green Deal zijn verbonden.
�Een onjuiste energietransitie. Alarmistische opvatting over de opwarming De Aarde ontvangt energie van de Zon, vooral in de vorm van zichtbaar licht. De Aarde straalt vervolgens warmtestraling terug naar de ruimte. Zonder broeikasgassen zou alle warmtestraling vanuit de Aarde direct naar de ruimte uitgestraald worden. Een deel van die infrarode straling wordt echter door broeikasgassen tegengehouden. Een toename van broeikasgassen zorgt zo voor een stijging van de temperatuur: de broeikasgassen fungeren als een soort deken om de Aarde heen. Hoe meer broeikasgassen, hoe dikker de deken, hoe hoger de temperatuur aan het aardoppervlak. Klimaatverandering is op grond van het IPCC-rapport vooral een gevolg van menselijke CO2-uitstoot. Sceptische opvatting over de opwarming Bij het grote publiek bestaan veel misverstanden over koolstofdioxide (CO2). Het gas is geen vervuiler en al helemaal geen gif. Integendeel: CO2 is een levenselixer. Het samengaan van zonlicht, CO2 en water resulteert in fotosynthese. Daardoor is plantengroei mogelijk, een voorwaarde voor mens en dier om te kunnen leven. Bij een CO2 gehalte lager dan 150 ppm is geen plantenleven mogelijk! (ppm = parts per million. 1 ppm = 0,0001%) CO2 heeft slechts een zeer beperkte invloed op het klimaat. Europese Green Deal In 2016 heeft de Europese Unie mede namens Nederland het Klimaatakkoord van Parijs ondertekend.
Pagina 1 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
Doel van het akkoord is om de opwarming van de Aarde te beperken tot ruim onder 2⁰C. De Europese Green Deal, goedgekeurd in 2020, is een beleidsinitiatief van de Europese Commissie. Ursula Von der Leyen heeft in 2019 Frans Timmermans tot uitvoerend vicevoorzitter van de Europese Commissie voor de Europese Green Deal benoemd. De Europese Green Deal beoogt het welzijn van mensen te verbeteren en bevat drie doelstellingen: ● Europa moet in 2050 het eerste klimaat neutrale continent worden. WAAROM moeten wij tegen enorme kosten haantje de voorste zijn? ● Ten minste 55% minder uitstoot van broeikasgassen in 2030 in vergelijking met 1990. ● Er moeten in 2030 3 miljard extra bomen zijn geplant. Om de vastgestelde doelen te bereiken, zal in de komende tien jaar ten minste 1000 miljard Euro door de EU geïnvesteerd moeten worden. Nederland gaat voor de komende tien jaar ook nog eens 35 miljard Euro in klimaatdoelen investeren. Het zoeken naar projecten die de EU in uitvoering heeft, was niet eenvoudig. In het EU document van de Europese Commissie van 2020 (EU_funded_projects_green_economy_nl.pdf (1).pdf) “Projecten met EU financiering om de economie te vergroenen” worden landen genoemd waar op dit moment de investeringen plaatsvinden: Polen, Litouwen, Tsjechië, Italië en Spanje.
Een aantal overige landen mogen voor Sinterklaas spelen, zo ook Nederland! De jaarlijkse Nederlandse (verplichte) bijdrage aan de EU: 2021:9,7 miljard; 2022:10 miljard; 2023:10,3 miljard Euro. Nederland is sinds midden de jaren ‘90 een 'nettobetaler'. Dat betekent dat Nederland meer geld bijdraagt aan de EU dan het vanuit de EU ontvangt. Pagina 2 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
Bijvoorbeeld: In de periode 2014-2020 heeft Nederland in totaal een subsidie ontvangen van 6,8 miljard Euro en in 2022 was dit 3,5 miljard Euro. Nederland smijt met geld richting de EU, terwijl onze huidige samenleving gebukt gaat onder grote tekorten en armoede! In Nederland leven 830.000 mensen onder de armoedegrens. Op dit moment zijn er 177 voedselbanken actief. Deze beschikken samen over ruim 500 uitgiftepunten. Er zijn 14.172 vrijwilligers bij betrokken. Een schrille tegenstelling t.o.v. de enorme investeringen om de CO2-uitstoot te beperken. Dit is weggegooid geld en had beter besteed kunnen worden. Verderop in dit artikel zal het u duidelijk worden dat de invloed van het broeikasgas CO2 op de opwarming van de Aarde maar zeer beperkt is. Vandaar de uitspraak over weggegooid geld! Behalve dat Nederland zich suf betaalt aan de EU hebben we ook nog eens te maken dat we onze zeggenschap over belangrijke beleid- en uitvoeringszaken (asiel, milieu en klimaat, stikstof, landbouw en visserij, wolven, etc.) praktisch geheel kwijt zijn en hebben overgedragen aan het logge bureaucratische Brusselse apparaat met maar liefst 60.000 medewerkers met salarissen tussen € 2800 en € 22.500 per maand exclusief vergoedingen en verblijfskosten.
Dit neigt naar een efficiënter samenwerkingsverband van landen die hun eigen broek kunnen ophouden en zelf initiatief kunnen nemen en ook dus controle kunnen uitoefenen op hun ondersteuning aan minder welvarende Europese landen. Er verdwijnt nu regelmatig veel Europees geld in verkeerde zakken: ● “De Europese Rekenkamer vindt dat de Europese Commissie misbruik en fraude met EU-landbouwsubsidies actiever moet opsporen”. ● “Bulgaarse onderzoeksjournalisten ontdekten dat een bouwbedrijf miljoenen euro's aan subsidiegelden heeft verduisterd”. Pagina 3 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
● “De budgetcontrolecommissie van het Europees Parlement hekelt de groei van 'oligarchische structuren' in sommige EUlanden: op een ongekende schaal. Europarlementariërs zijn vooral bezorgd dat de EU de facto slechts 'zeer beperkt' de toewijzing van subsidies uit Brussel kan controleren”. NEU (Noord Europese Unie): een unie van welvarende landen.
In de EU is er vrije handel tussen 27 landen. Zoiets bestaat nergens anders. En Nederland profiteert daar veel van. Bijna een derde van alle Nederlandse inkomsten komt van de export – vooral naar EU-landen. Dus: wel de vrije handel in tact houden! Opvattingen volgens sceptici over de invloed van CO2 uit eerdere van mijn artikelen ● De huidige opwarming bedraagt 1,2⁰C. CO2 heeft hieraan slechts 0,4⁰C aan bijgedragen. En verder heeft het broeikasgaseffect van CO2 met meer dan 380 ppm nauwelijks invloed meer. Het huidige gehalte is 423 ppm. (ppm = delen per miljoen; % = delen per 100; 423 ppm = 0,0423%). Het zijn met name de verhoogde activiteit van de Zon en het schoner zijn van de lucht, welke verantwoordelijk zijn voor de extra opwarming.
Pagina 4 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
●
Eigen ervaring in de woestijn: Om 19 uur was het al enorm koud. Er is geen sprake van broeikas warmte door CO2 ! ●
Pagina 5 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
●
●
Verleden
Heden Pagina 6 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
Over de afgelopen miljoenen jaren is er geen verband tussen het atmosferisch CO2 gehalte (paarse lijn) en de aardse atmosferische temperatuur (blauwe lijn). De blauwe pijlen links geven de grootte van temperatuur verschillen aan van resp. 1⁰, 3⁰, 6⁰ en 10⁰C. De gemiddelde aardse temperatuur is na het verschijnen van de mens met zo’n 3⁰C gezakt. Gezien het verloop van de blauwe lijn over miljoenen jaren heen, kan het zo maar gebeuren dat, met name door natuurlijke oorzaken, de aardse temperatuur weer oploopt. Opvallend is dat bij zeer hoge CO2 gehaltes (10.000ppm) zelfs sprake kan zijn van zeer lage temperaturen, terwijl er ook hoge temperaturen voorkomen bij lage CO2 gehaltes. Er is dan ook geen enkele reden om aan te nemen, dat dit verband tussen CO2 en temperatuur er nu wel zal zijn. In het laboratorium is bewezen, dat CO2 en H2O broeikasgassen zijn. In 1856 voerde een Amerikaanse vrouw genaamd Eunice Newton Foote een reeks zelfgemaakte experimenten uit. Ze zette 30-inch lange cilinders op, elk met een thermometer erin en elk gevuld met verschillende gassen en gasmengsels — vochtige lucht, droge lucht, koolstofdioxide, zuurstof en waterstof. Foote plaatste de cilinders in de Zon en bracht in kaart hoe de gassen opwarmden. Het CO2-gas werd beduidend warmer, en het duurde in verhouding ook een stuk langer voordat het afkoelde.
Dit werd de eerste wetenschappelijke waarneming van de kracht van CO2 om de temperatuur op Aarde te veranderen, wat later de naam ‘broeikaseffect’ kreeg. De IPCC en de klimaat alarmistische opvatting: Uit: https://www.lenntech.nl/broeikaseffect/broeikaseffectgeschiedenis.htm
Pagina 7 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
Svante Arrhenius (1859-1927), Zweedse wetenschapper,
berekende als eerste in 1896 op dat de verbranding van fossiele brandstoffen de opwarming van de Aarde kan versterken. Hij stelde dat er een relatie is tussen CO2 concentraties in de atmosfeer en temperatuur. Hij ontdekte dat de gemiddelde temperatuur aan het aardoppervlak zo'n 15oC bedraagt door de capaciteit van H2O en CO2 om infrarood te absorberen. Dit verschijnsel staat nu bekend als het natuurlijke broeikaseffect. Arrhenius beweerde dat een verdubbeling van de CO2 concentratie zou leiden tot een stijging van 5oC. In de jaren 1980 werd een opwaartse trend zichtbaar in de temperatuur curve. Aan het einde van de jaren 1980 begon de curve zo snel te stijgen dat de theorie van mondiale opwarming snel terrein begon te winnen. Milieuorganisaties begonnen een lobby voor milieubescherming, zodat verdere opwarming van de Aarde voorkomen zou worden. Ook de media kregen weer aandacht voor het fenomeen. Al snel werd het broeikaseffect een belangrijk nieuwstopic over de hele wereld. Foto's van rokende schoorstenen werden naast foto's van smeltende ijskappen en overstromingen getoond. Een compleet media circus overtuigde menig mens ervan dat we ons aan het begin van een ingrijpende klimaatverandering bevinden, die veel negatieve gevolgen kan hebben voor milieu en volksgezondheid.
Het versterkte broeikaseffect kreeg officieel een naam en het Milieuprogramma van de Verenigde Naties richtte het IPCC en de Wereld Meteorologische Organisatie op. De organisaties proberen de invloed van het broeikaseffect te Pagina 8 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
voorspellen met behulp van klimaatmodellen en literatuuronderzoek. Er is twijfel gezaaid. In de jaren 1990 begonnen sommige wetenschappers de ernst van het versterkte broeikaseffect in twijfel te trekken, vanwege de grote onzekerheden in data sets en resultaten van modelberekeningen. Ze spraken zich uit tegen de basis van de hele theorie, welke mondiale gemiddelde temperaturen bevatte. Volgens hen waren metingen onjuist uitgevoerd en ontbraken data voor oceanen. Trends in mondiale afkoeling werden door bestaande gegevens niet verklaard, en satellietfoto's toonden heel andere temperatuur trends dan die aanvankelijk gebruikt werden. In reactie hierop bestudeerde de IPCC opnieuw de data die al beschikbaar waren, maar dat leidde niet tot een heroverweging van het bestaan van de trend. Nog steeds worden de IPCC rapporten door veel wetenschappers in twijfel getrokken, zodat nieuwe onderzoeken worden gestart en sceptici boeken blijven schrijven. Zie onderstaande afbeelding waarin duidelijk het verschil zichtbaar is tussen metingen met satellieten/weerballonnen en het gemiddelde van 102 IPCC modellen.
Pagina 9 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
In 1859 publiceerde John Tyndall, waarschijnlijk volledig onafhankelijk van het onderzoek van Foote, zijn bevindingen. Hij mat als eerste de relatieve absorptiekracht van waterdamp, koolstofdioxide en methaan. Hij ontdekte dat waterdamp het belangrijkste broeikasgas is dat de temperatuur van de Aarde bepaalt. De theorie van het broeikaseffect was toen al geaccepteerd.
Eunice Foote
John Tyndall
Jonas Ängström
Daarnaast maakten experimenten van de gerenommeerde Zweedse natuurkundige Angström duidelijk dat meer CO2 in de atmosfeer helemaal niet leidde tot een temperatuurtoename, maar dat het wel de plantengroei stimuleerde. Uit: https://www.polderklimaat.nl/klimaatalarm/: Grote veranderingen van het CO2 gehalte hebben slechts geringe invloed, omdat de sterkste banden al verzadigd zijn. Een grote verandering van het huidige CO2 gehalte zou slechts een verandering van 2⁰C teweeg brengen. Uit: https://www.cfact.org/2020/09/26/study-suggests-nomore-CO2-warming/ Nauwkeurig onderzoek door de natuurkundigen William Happer en William van Wijngaarden heeft aangetoond dat de huidige niveaus van atmosferische CO2 en H2O bijna volledig verzadigd zijn. In de stralingsfysica impliceert de technische term ‘verzadigd’ dat het toevoegen van meer moleculen niet meer opwarming zal veroorzaken. In gewone taal betekent dit, dat onze emissies door de verbranding van fossiele brandstoffen voortaan weinig of geen verdere invloed meer hebben op de opwarming van de Aarde. Pagina 10 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
Gedachtenexperiment Het was Albert Einstein die door gedachtenexperimenten tot hoogwaardige en belangrijke theorieën is gekomen. Niets belet mij om dit op het gebied van klimaatverandering ook te proberen: Onze atmosfeer bevat 423 ppm CO2 dit is 0,0423%. Om een indruk te krijgen hoe weinig dit in onze atmosfeer is, heb ik een dunne laag lucht in horizontale richting gefileerd:
Kubus = onze atmosfeer
De dikte van deze gefileerde laag is extreem dun en komt overeen met de afmeting van één molecuul lucht. Een molecuul er boven of er onder is dus niet zichtbaar. Dit velletje lucht is in onderstaande, uit twee blokken bestaande grafieken, weergegeven. De totale grafiek bevat 50 grote hokken en elk hok bevat 25 kleine hokjes. Totaal 50 x 25 = 1250 kleine hokjes, die 100% van de in de lucht aanwezige moleculen voorstellen. 1 hokje is 100/1250 = 0,08% van het totaal. De hoeveelheid CO2 neemt dus 0,08/0,0423 = 2 hokjes in beslag. Deze CO2 hokjes zijn met een x aangegeven. Alle verdere lege hokjes zijn de overige luchtmoleculen, zoals stikstof en zuurstof, welke geen broeikasgassen zijn en dus Pagina 11 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
geen warmtestraling absorberen! De rode pijlen staan voor de warmtestraling die niet door CO2 worden ingevangen en de blauwe pijlen zijn de golflengtes welke wel door CO2 worden ingevangen.
r
e r ln
n
de
rde
r
lleen de
l en e
en
d
r
rden n e n en
Ik kan mij niet voorstellen dat de hoeveelheid CO2 in onze atmosfeer een deken vormt die de aardwarmte tegenhoudt. De atmosfeer lijkt eerder op een sprei met heel veel ontsnappingsgaten voor het overgrote deel van de aardwarmte. Mijn twijfel blijft: Is CO2 wel de oorzaak van de klimaatverandering? Een klimaatverandering ontken ik niet: Onze kachel, de Zon, straalt meer warmte uit! Extreme regenval met alles vernietigende overstromingen zijn zorgelijk De extreme regenval wordt veroorzaakt door een sterkere verdamping van oceaanwater. Onze voornaamste kachel, de Zon, is de natuurlijke veroorzaker van de opwarming van het oceaanwater: Zonlicht dringt tot 700m diep door in het oceaanwater. Pagina 12 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
CO2 warmtestraling komt niet verder dan een fractie van 1 mm. Er is hoop: De verdamping van water vraagt energie en deze wordt onttrokken aan het warme oceaanwater waardoor afkoeling plaats vindt. Ook de wind voert warmte af. Adaptatie De mens wacht een enorm adaptatie project, dat enigszins een oplossing kan brengen. Maatregelen nemen tegen de overlast: meer ruimte voor rivieren – woningen op terpen of palen – minder verharding – hogere dijken met damwanden – waterschotten – rivieren uitbaggeren. Waterschotten vormen de beste bescherming van uw huis of woonwijk in het geval van een overstroming. Deze waterschotten, ook wel mobiele waterkeringen of mobiele dijken genoemd, zorgen ervoor dat de stroom van het water geblokkeerd wordt tot een hoogte van wel een meter. In het geval van een overstroming is snel handelen een must. Wellicht een initiatief voor gemeenten waar de kans op overstromingen groot is.
Waterschotten
Gewichten (betonelementen) aanbrengen.
Pagina 13 van 14
Ap J.H.G. Cloosterman
21 September 2024
Tot slot: Alles overziend is er geen enkele reden voor paniek. We moeten wel onze energietransitie veranderen: kernenergie en geen windmolens! (Over de nadelen van windmolens is al veel geschreven.) Noodzakelijk, omdat uiteindelijk de fossiele brandstoffen op raken en het wenselijk is om uit milieuoverwegingen schonere bronnen in te zetten. Er dreigt een veel groter gevaar met onze overhaaste en verkeerde energietransitie: * We moeten zo nodig van het aardgas af ondanks alle problemen en hoge kosten die daarmee verbonden zijn. Zo lang er aardgas is, zo lang zal er sprake zijn van een menselijk en economisch welzijn. Het klimaat zal er echt niet onder lijden! * Militaire kopstukken waarschuwen ons voor een derde wereldoorlog met Rusland en met onze huidige inzichten van energie opwekking zal Nederland het eerste land zijn dat de pineut is: De Noordzee vol plempen met windturbines wordt ons doodvonnis. Met spionage schepen, bemand met gewapende militairen, zijn de Russen bezig om onze windmolenparken met het bijbehorende transportnet in kaart te brengen. En we laten dat maar rustig toe! Als het tot een confrontatie komt zijn ze met enkele dieptebommen in staat om de hele Nederlandse energievoorziening totaal plat te leggen en dat is killing voor ons dagelijks leven, onze industrie en voor onze defensie.
Je ne maintaindrai pas (ik zal niet handhaven)
Dus hou het gas er op, stop met windmolen parken en schakel zo snel als mogelijk over op kerncentrales, die verspreid en goed beveiligd kunnen worden.
Pagina 14 van 14
Aan de leden
Datum
23 september 2024 Ons kenmerk
U202400393 Lbr.24/037 Bijlage(n)
4
Onderwerp
Gewijzigde Model Verhuurverordening vanwege Wet betaalbare huur Geachte leden van college en gemeenteraad, Zoals eerder met u gedeeld, is op 1 juli 2024 de Wet betaalbare huur in werking getreden. U bent daar in onze ledenbrief (U202400350) van 15 juli 2024 over geïnformeerd. Omdat de Wet betaalbare huur ook gevolgen heeft voor gemeentelijke verhuurverordeningen is de Model Verhuurverordening van de VNG ook gewijzigd. Met deze brief ontvangt u de gewijzigde Model Verhuurverordening met bijlagen.
Wijzigingen Model Verhuurverordening Op grond van de Wet goed verhuurderschap kan de gemeenteraad besluiten om een verhuurvergunning in te voeren voor verblijfsruimten van arbeidsmigranten en/of reguliere woonruimte in delen van uw gemeente. Een vergunningseis kon zijn dat de verhuurder zich aan het woningwaarderingsstelsel (WWS) moet houden. Omdat dit vanaf 1 juli een algemene regel is geworden waar elke verhuurder zich aan moet houden is dit onderdeel in de Verhuurverordening komen te vervallen. Het model is daarop aangepast. Gemeenten met een Verhuurverordening of gemeenten die een Verhuurverordening in voorbereiding hebben kunnen hun verordening met behulp hiervan aanpassen. Verhuurverordening aanpassen voor 1 juli 2025 De huidige wettelijke vergunningsvereisten blijven, indien opgenomen in de verhuurverordening van kracht tot één jaar na inwerkingtreding van de Wet betaalbare huur. Dat betekent dat gemeenten tot 1 juli 2025 de tijd hebben om hun verhuurverordening aan te passen. De huidige vergunningsvoorwaarden in relatie tot de huurprijzen blijven nog tot die datum van kracht.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
vng.nl
Boetetabel ook relevant voor gemeenten zonder Verhuurverordening Wanneer de gemeente een Verhuurverordening opstelt, kunnen de boetehoogtes worden opgenomen in de Verhuurverordening. Wanneer de gemeente alleen handhaaft op de algemene regels is het logischer hiervoor een beleidsregel op te stellen. Een voorbeeld voor de te hanteren boetetabel is ook opgenomen in de Model Verhuurverordening. Die tabel biedt ook een goede basis voor een aparte gemeentelijke beleidsregel voor handhaving op de algemene regels. Bijlagen Deze ledenbrief bevat vier bijlagen: Bijlage 1 – Gewijzigde Model Verhuurverordening, inclusief toelichting; Bijlage 2 – Model Raadsbesluit wijziging Verhuurverordening; Bijlage 3 - Was-wordt-tabel; Bijlage 4 - Implementatiehandleiding bij de wijziging van de Verhuurverordening. Vragen Voor vragen rondom de Wet betaalbare huur verwijzen wij u naar de ledenbrief over deze wet. U kunt ook contact opnemen met de VNG via info@vng.nl of 070-373 8393. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
mr L.K. Geluk Algemeen directeur
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
2/2
Stichting Rit en Rock de Molukken Domburgs Schuitvlot 10 4331 NE MIDDELBURG Gemeente Middelburg Kanaalweg 3 4337 PA MIDDELBURG Middelburg 23 september 2024 Betreft: Wijkgebouw stichting Tahuri Geachte heer Smit en leden van de gemeenteraad, Met verbazing heeft de stichting Rit & Rock voor de Molukken gekeken en geluisterd naar de toespraak van de heer P. Parinussa van de stichting Tahuri, voor de raad op maandag 16 september. De heer P. Parinussa hield een pleidooi voor de bouw van een wijkgebouw in de Stromenwijk die beheerd moet worden door de Molukse gemeenschap in Middelburg. In zijn pleidooi benoemde de heer P. Parinussa de Rit voor de Molukken. Hij deed het voorkomen alsof dit evenement georganiseerd wordt voor de gemeenschap in Middelburg. Dit is niet het geval! De Rit voor de Molukken is een goede doel evenement georganiseerd om geld in te zamelen voor de kinderen op de Molukken. Het is geen wijkfeest! Dat het evenement verbindend werkt in de wijk is een prettige bijkomstigheid en eigenlijk ook een logisch gevolg. Want wie wil er nu niet meewerken aan een goed doel? Wat de heer P. Parinussa naar onze mening deed, was ons evenement gebruiken voor zijn initiatief. Hij eigende het evenement zich toe om zodoende de noodzaak van een wijkgebouw te benadrukken. Dit is niet netjes en niet conform de realiteit.
De realiteit is namelijk dat de stichting Rit & Rock voor de Molukken zeer tevreden is over de huidige vorm van ons jaarlijks terugkerend evenement. Het festivalterrein met de grote tent strekt zich over het gehele veld achter de Molukse kerk Bethlehem en wooncentrum Tabadila. Een grote tent, die we van de organisatie van ‘Hrieps’ mogen gebruiken, past bij het karakter van ons evenement. En de faciliteiten van Tabadila zijn ruimschoots voldoende. Overigens is de samenwerking met Tabadila optimaal. Dit in tegenstelling tot de samenwerking met de Molukse wijkraad waar de heer P. Parinussa deel van uitmaakt en met hem meerdere leden van de stichting Tahuri. Een Molukse wijkraad die zich bestuurlijke bevoegdheden aanmeet waarvan wij niet weten waar dit op gebaseerd is? Wat is eigenlijk de status van dit orgaan binnen de gemeente Middelburg? Wij van de stichting Rit & Rock voor de Molukken ervaren de samenwerking met de Molukse
wijkraad als lastig. Het heeft ons de afgelopen jaren veel stress opgeleverd in de voorbereiding van het evenement. Dit maakt dat we als stichting Rit & Rock voor de Molukken overwegen om naar een andere locatie te verhuizen mocht het wijkgebouw er komen. Wij vragen ons verder af of de gemeente Middelburg weet of het initiatief van de stichting Tahuri breed gedragen wordt door de Molukse gemeenschap in Middelburg? Tot slot: De stichting Rit & Rock voor de Molukken vindt het belangrijk dat onze naam zuiver gebruikt wordt. Daarom dit schrijven aan u. We betreuren het echter dat we ons hiermee bezig moeten houden. Wij steken onze tijd liever in het realiseren van kansen en mogelijkheden voor de kinderen op de Molukken.
Hoogachtend namens de stichting Rit & Rock voor de Molukken.
182. Brief aan raden begrotingswijziging 2024 en begroting 2025 O.L.A.Z.
Het bestand 182. Brief aan raden begrotingswijziging 2024 en begroting 2025 O.L.A.Z. kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14543158/1/182_+Brief+aan+raden+begrotingswijziging+202 4+en+begroting+2025+O_L_A_Z_?connection_type=17&connection_id=10963048
Begrotingswijziging 2024
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 12 september 2024 van het algemeen bestuur van O.L.A.Z.,
De heer C. Weststrate (voorzitter O.L.A.Z.)
O.L.A.Z. Begrotingswijziging 2024 - samenvatting
Vastgesteld €
Raming 2024 Verhoging Verlaging € €
Nieuw €
Programma Afvalverwijdering 21 22 24 25 26 40 60 80
Verwerking brandbaar afval (incl. grof) Verwerking GFT Verwerking oud papier Verwerking flessenglas PMD-afval Milieustraten Zeeland Voorlichting en communicatie Afvalbeleid & consultancy
Totaal programma Afvalverwijdering
9.867.000 4.075.200 -1.075.000 -72.220 26.100 9.746.000 67.500 120.000 22.754.580
70.000
9.867.000 3.667.680 -1.075.000 -72.220 26.100 9.746.000 67.500 50.000
477.520
22.277.060
407.520
0
Taakvelden overhead / treasury / VPB 0.4 0.5 0.9
Overhead Rente Vennootschapsbelasting
123.500 23.067 15.000
Totaal taakvelden overhead / treasury / VPB
161.567
123.500 23.067 15.000 0
0
161.567
-477.520
-21.558.575 -930.052
-477.520
-22.488.627
Algemene dekkingsmiddelen 90 91
Bijdragen van gemeenten Bijdrage milieustraten (ZRD)
-22.036.095 -930.052
Totaal algemene dekkingsmiddelen
-22.966.147
Onvoorzien
0
50.000
50.000
Saldo van baten en lasten
0
0
0
0
Mutatie reserves
0
0
0
0
Pagina 1
WIJZIGING BEGROTING
O.L.A.Z.
PROVINCIE ZEELAND
DIENSTJAAR 2024
NR. 1
Het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (O.L.A.Z.)
besluit:
de begroting van bovengenoemd dienstjaar te wijzigen als hierna is aangegeven.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 12 september 2024 het algemeen bestuur voornoemd,
De voorzitter,
Pagina 2
LASTEN
Bedrag van de
Sub-
Omschrijving
functie
Nieuwe of
Verlaging
verhoging
van de
Nieuwe raming
van de
bestaande
van het
bestaande
raming
dienstjaar
raming
Programma: Afvalverwijdering 21
Verwerking brandbaar afval (incl. grof)
0
9.867.000
22
Verwerking GFT-afval
0
24
Verwerking oud papier en karton (OPK)
25
Verwerking flessenglas
-72.220
26
Verwerking PMD-afval
26.100
40
Milieustraten Zeeland
60
Voorlichting en communicatie
80
Afvalbeleid en consultancy
407.520
3.667.680 -1.075.000
0
9.746.000 67.500
0
70.000 477.520
50.000 22.277.060
Taakvelden overhead / rente / VPB 0.4
Overhead
123.500
0.5
Rente
23.067
0.9
Vennootschapsbelasting 0
0
15.000 161.567
Onvoorzien Onvoorzien
50.000
Totaal
Pagina 3
0
477.520
22.488.627
BATEN
Sub-
Bedrag van de
Omschrijving
functie
Nieuwe of
Verlaging
verhoging
van de
Nieuwe raming
van de
bestaande
van het
bestaande
raming
dienstjaar
raming
Programma: Afvalverwijdering 90
Bijdrage gemeenten Brandbaar afval (incl. grof) GFT-afval Oud papier en karton (OPK) Flessenglas PMD-afval Milieustraten Zeeland Voorlichting en communicatie Afvalbeleid & consultancy Overhead / rente /VPB
91
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
477.520
8.784.600 3.667.680 -925.000 -69.080 25.308 9.746.000 67.500 50.000 211.567 21.558.575
0 0 0 0 0
0
1.082.400 -150.000 -3.140 792 930.052
0
477.520
22.488.627
407.520
70.000
Bijdrage milieustraten (ZRD) Brandbaar afval Oud papier en karton (OPK) Flessenglas PMD-afval
Totaal
Pagina 4
O.L.A.Z. Toelichting 1e begrotingswijziging 2024 Algemeen
GFT-afval
Begroting 2024 raming wijziging € €
Opbouw tarief Verwerkingskosten compostering Analysekosten Transport- en overslagkosten
3.076.870 30.470 967.860
3.060.985 10.697 595.998
Verwerkingskosten GFT-afval
4.075.200
3.667.680
Toelichting In 2023 is een nieuwe overeenkomst met Indaver van toepassing m.b.t. de verwerking van het GFT-afval. Een van de nieuwe elementen in deze overeenkomst is dat er een bonus/malus van toepassing is op het tarief afhankelijk van de mate van vervuiling van het GFT-afval. In de begroting 2024 wordt uitgegaan van het basistarief van € 60,09 per ton. De analysekosten bestaan uit 26 te nemen monsters door een externe partij ter bepaling van de mate van vervuiling. De kosten hiervan worden geraamd op € 14.430,--. Indaver draagt voor 50% bij in de kosten en brengt zelf ook kosten voor de sorteeranalyses in rekening. Per saldo worden de kosten voor 2024 geraamd op € 0,21 per ton. Uit de jaarrekening 2023 is gebleken dat de transport- en overslagkosten significant lager zijn dan oorspronkelijk was voorzien. Dit komt met name door het wegvallen van de overslagkosten op het AOS Sloe, omdat er niet meer met GFT-afval naar de vergistingsinstallatie van Attero in Venlo wordt gereden. Verder zijn de transporttarieven per 1-2-2024 met 4,4% verhoogd. Tarief OLAZ Het verwerkingstarief voor GFT-afval wordt in totaal met € 8.-- per ton verlaagd van € 80,-- naar € 72,-- per ton.
aantal ton Aanlevering door gemeenten
50.940
Pagina 5
wijziging -€ 407.520
O.L.A.Z. Toelichting 1e begrotingswijziging 2024 Afvalbeleid & consultancy
Begroting 2024 raming wijziging € €
Advieskosten Kosten sorteeranalyse
50.000 70.000
50.000 0
Totaal
120.000
50.000
Aantal inwoners per 1 januari 2022
386.767
386.767
€ 0,31
€ 0,13
Kosten per inwoner
Kosten sorteeranalyse Dit betreft de kosten van het bureau De Afvalspiegel, dat de laatste jaren sorteeranalyses heeft uitgevoerd met als uiteindelijk doel een beter afvalscheiding bij de burger te realiseren. In de vergadering van het Dagelijks Bestuur dd. 8-4-2024 is besloten om de sorteeranalyse over 2024 niet uit te laten voeren.
Pagina 6
OLAZ Begroting 2024 vastgesteld Bijdrage per gemeente
Gemeente
GFT-afval
OPK
Tarief
Brandbaar restafval € 132,00
PMD-afval
Milieustr. Zeeland
Voorlicht.
-€ 50,00
Flessenglas -€ 7,85
€ 80,00
Kapelle Reimerswaal Borsele Goes Noord-Beveland Tholen Schouwen-Duiveland Veere Middelburg Vlissingen Sluis Terneuzen Hulst
191.400 396.000 567.600 739.200 250.800 462.000 660.000 422.400 818.400 1.320.000 594.000 1.887.600 475.200
Totaal gemeenten
€ 3,60
€ 25,20
€ 0,17
€ 0,31
€ 0,54
160.000 219.200 288.000 368.000 88.000 288.000 440.000 288.000 448.000 296.000 304.000 528.000 360.000
-30.000 -60.000 -55.000 -100.000 -30.000 -60.000 -90.000 -65.000 -100.000 -80.000 -55.000 -135.000 -65.000
-2.120 -2.748 -2.905 -7.065 -1.727 -3.376 -8.478 -5.417 -8.557 -6.987 -5.260 -8.792 -5.652
936 1.728 0 2.880 0 2.160 4.680 2.232 4.464 1.728 1.800 0 2.700
328.090 577.550 575.710 981.490 193.220 665.270 860.580 550.590 1.239.750 1.123.480 583.120 1.373.360 693.790
2.270 4.000 3.990 6.800 1.340 4.610 5.960 3.810 8.590 7.780 4.040 9.500 4.810
4.040 7.110 7.090 12.080 2.380 8.190 10.600 6.780 15.260 13.830 7.180 16.920 8.540
7.120 12.540 12.500 21.310 4.190 14.440 18.680 11.950 26.910 24.390 12.660 29.817 15.060
661.737 1.155.381 1.396.986 2.024.695 508.203 1.381.295 1.902.022 1.215.346 2.452.818 2.700.222 1.446.541 3.701.405 1.489.448
8.784.600
4.075.200
-925.000
-69.080
25.308
9.746.000
67.500
120.000
211.567
22.036.095
ZRD Milieustraten
1.082.400
0
-150.000
-3.140
792
0
0
0
0
930.052
Totaal
9.867.000
4.075.200
-1.075.000
-72.220
26.100
9.746.000
67.500
120.000
211.567
22.966.147
Pagina 7
Afvalbeleid Overhead + rente + VPB
TOTAAL
OLAZ Begroting 2024 Wijziging bijdrage per gemeente
Gemeente
Brandbaar restafval € 0,00
GFT-afval
OPK
PMD-afval
€ 0,00
Flessenglas € 0,00
-€ 8,00
Kapelle Reimerswaal Borsele Goes Noord-Beveland Tholen Schouwen-Duiveland Veere Middelburg Vlissingen Sluis Terneuzen Hulst
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-16.000 -21.920 -28.800 -36.800 -8.800 -28.800 -44.000 -28.800 -44.800 -29.600 -30.400 -52.800 -36.000
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Totaal gemeenten
0
-407.520
ZRD Milieustraten
0
Totaal
0
Tarief
Voorlicht.
€ 0,00
Milieustr. Zeeland € 0,00
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-2.360 -4.150 -4.140 -7.040 -1.390 -4.780 -6.180 -3.960 -8.900 -8.070 -4.190 -9.860 -4.980
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-18.360 -26.070 -32.940 -43.840 -10.190 -33.580 -50.180 -32.760 -53.700 -37.670 -34.590 -62.660 -40.980
0
0
0
0
0
-70.000
0
-477.520
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-407.520
0
0
0
0
0
-70.000
0
-477.520
Pagina 8
€ 0,00
Afvalbeleid Overhead + rente + VPB -€ 0,18 € 0,00
TOTAAL
BEGROTING 2025
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 12 september 2024 van het algemeen bestuur van O.L.A.Z.,
De heer C. Weststrate (voorzitter O.L.A.Z.)
INHOUDSOPGAVE
Pagina 1 BELEIDSBEGROTING
2
1.1 Programmaplan a) Beleidstoelichting b) Gemeentelijk aandeel c) Overheadkosten (taakveld 0.4)
3-5 6 7
1.2 Paragrafen a) Weerstandsvermogen en risicobeheersing b) Financiering c) Bedrijfsvoering d) Verbonden partijen
8 8 8 9
2 FINANCIELE BEGROTING
10
2.1 Financiële begroting 2025 + meerjarenbegroting 2026-2028
11
2.2 Overzicht van baten en lasten + toelichting
12-24
2.3 Financiële positie + toelichting a) Geprognosticeerde begin- en eindbalans (artikel 20 BBV) b) Financiële ratio's c) EMU-saldo
25 26 26
BIJLAGEN Bijlage 1 : AOS Zierikzee
27
Bijlage 2A : Tonnages en inwoneraantallen per gemeente Bijlage 2B : Bijdrage per gemeente
28 29
Pagina 1
Beleidsbegroting 2025
Pagina 2
BELEIDSTOELICHTING O.L.A.Z. De gemeenschappelijke regeling O.L.A.Z. is het samenwerkingsverband van alle 13 Zeeuwse gemeenten op het gebied van de afvalverwijdering. De afkorting O.L.A.Z. staat voor 'Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland'. De Zeeuwse gemeenten hebben hun taken op het gebied van de afvalverwijdering overgedragen aan O.L.A.Z. met uitzondering van de inzameling van de uit de huishoudens afkomstige afvalstoffen. De gemeenten zijn individueel verantwoordelijk voor de inzameling van het huishoudelijk afval. O.L.A.Z. is verantwoordelijk voor de verwerking van door of namens de gemeenten ingezamelde afvalstoffen en voor een brengpunt van grof huishoudelijk afval. Onderdeel van deze taken betreft het in de markt zetten van de ingezamelde afvalstoffen en het sluiten van contracten met verwerkers voor het verwerken van de ingezamelde afvalstoffen. Voor de afvalstoffen waar O.L.A.Z. een verwerkingscontract voor heeft gesloten, geldt dat de Zeeuwse gemeenten een aanleverplicht hebben bij de betreffende verwerkers. Dit is bepaald in de gemeenschappelijke regeling. O.L.A.Z. brengt de verwerkingskosten van de geleverde tonnage per gemeente in rekening. O.L.A.Z. is ook het platform voor de Zeeuwse gemeenten waarin overleg en afstemming plaatsvindt van het door de gemeenten te voeren beleid op het gebied van de afvalverwijdering. ZRD Sinds 1 januari 2016 is O.L.A.Z.
eigenaar van de Zeeuwse Reinigingsdienst (ZRD). In opdracht van en voor rekening van O.L.A.Z. exploiteert de ZRD de milieustraten in Zeeland. Het op de milieustraten geldende acceptatiebeleid wordt door O.L.A.Z. bepaald. Naast de exploitatie van de milieustraten zamelt de ZRD het huishoudelijk afval in bij 7 gemeenten binnen O.L.A.Z. (Hulst, Kapelle, NoordBeveland, Reimerswaal, Sluis, Tholen en Veere). De overige gemeenten voeren dit uit met hun gemeentelijke inzameldienst. Huidig beleid en ontwikkelingen Verwerkingscontracten Vanaf 1 januari 2018 heeft O.L.A.Z. voor huishoudelijk restafval, gft, oud papier en karton (OPK), flessenglas en de plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons (PMD) meerjarige verwerkingscontracten afgesloten. Huishoudelijk restafval en PMD: Het contract voor de verwerking van huishoudelijk restafval kent een looptijd tot en met 2027. De gemeenten Borsele, Noord-Beveland en Terneuzen hanteren nascheiding van het PMD uit het brandbaar restafval. Gemeente Reimerswaal heeft in de tussenliggende periode overgestapt naar bronscheiding (diftar). De overige 10 gemeenten hanteren bronscheiding en blijven voor de verwerking van brongescheiden PMD-afval gebruikmaken van het vereenvoudigd regiemodel van Nedvang.
De gemeenten zijn daarbij alleen nog verantwoordelijk voor de inzameling en niet meer voor de vermarkting en sortering zoals voorheen het geval was. GFT, flessenglas en OPK: O.L.A.Z. heeft een 10-jarige overeenkomst afgesloten met Indaver Compost voor de verwerking van het GFTafval. De overeenkomst eindigt op 31-12-2032. Het contract voor de verwerking van flessenglas met Maltha Glasrecycling is verlengd voor een periode van 2 jaar t/m 31-12-2025. O.L.A.Z. heeft een meerjarige overeenkomst afgesloten met Kempenaars Recycling voor de verwerking van het oud papier en karton. De huidige overeenkomst eindigt op 31-3-2025. Milieustraten: Steeds meer afvalstromen moeten op de milieustraten gescheiden worden ingezameld. Daarnaast wordt de inzameling aan strengere voorwaarden verbonden om afkeur te voorkomen en recycling beter mogelijk te maken. Deze ontwikkelingen zorgen voor steeds hogere kosten voor de milieustraten. In 2020 is een onderzoek uitgevoerd naar de toekomst van de milieustraten in Zeeland. In de onderzoeksrapportage zijn knelpunten belicht bij de huidige milieustraten en is een voorzet gegeven voor hoe de milieustraten in de toekomst eruit moeten komen te zien.
Meest voorname aandachtspunten uit dit onderzoek betreffen het invoeren van een toegangscontrole op de milieustraten en de mogelijkheid voor het realiseren van circulaire ambachtscentra in de regio’s en het vereenvoudigen van de kleinere milieustraten (regionalisering milieustraten). Het invoeren van de toegangscontrole op milieustraten zal naar verwachting eind 2024 plaatsvinden. De bijbehorende kosten worden meegenomen in exploitatiekosten van de Milieustraten. In 2023 heeft het algemeen bestuur van O.L.A.Z. besloten het principe van regionaliseren van milieustraten in Zeeland te ondersteunen en hiervoor nader onderzoek uit te laten voeren. In opdracht van ZRD is met gedeeltelijke subsidie in 2023 een haalbaarheidsonderzoek naar een Circulair Ambachtscentrum (CA) in regio De Bevelanden uitgevoerd. Naar aanleiding van de resultaten uit het haalbaarheidsonderzoek heeft het Algemeen Bestuur van O.L.A.Z. begin 2024 besloten om vervolg te geven aan het uitgevoerde haalbaarheidsonderzoek en vooralsnog alle milieustraten in Zeeland open te houden in de huidige vorm. Op een later moment, in afwachting van ‘natuurlijke momenten’ en verkregen relevante data uit de toegangscontrole, wordt bekeken of andere invulling wenselijk/noodzakelijk is. Tevens is besloten ook haalbaarheidsstudies uit te voeren voor de realisatie van een CA in de regio’s Walcheren en in Zeeuws-Vlaanderen.
Pagina 3
BELEIDSTOELICHTING
Ten behoeve van mogelijke investeringen in toekomstige ontwikkelingen in het kader van "Regionalisering Milieustraten" is vanaf de begroting 2024 structureel een bedrag van € 874.000,- opgenomen. Overslagactiviteiten Koegors en Sloe Het Afvaloverslagstation (AOS) Koegorspolder is vanaf 1-1-2023 eigendom van ZRD. Verder is t.b.v. de op- en overslag van het brandbaar afval voor het AOS Sloe (Nieuwdorp) en de huur van de overslaglocatie Goes voor oud papier en PMD door OLAZ een overeenkomst afgesloten met Indaver. Deze overeenkomst loopt t/m 31-12-2025. In 2024 worden naar oplossingen gezocht, bijv naar alternatieve locaties zodat de overslagactiviteiten na 2025 kunnen worden gecontinueerd. VANG Het Algemeen Bestuur heeft in februari 2018 de doelstellingen van het rijksoverheidsprogramma ‘Van Afval Naar Grondstof’ (VANG) namens O.L.A.Z. onderschreven. Hiermee streven alle in O.L.A.Z. deelnemende gemeenten naar 75% recycling van huishoudelijk afval in 2020 met verdere groei daarna. Omgerekend betekent dit dat de O.L.A.Z.-gemeenten zich conformeren aan een ambitie om te komen tot maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar in 2020 en 30 kg restafval per inwoner per jaar in 2025.
Omdat in 2020 veel gemeenten deze VANG doelstelling nog niet hadden gehaald, is de doelstelling voor de periode 2020-2025 bijgesteld: "nog beter scheiden van restafval en verbeteren van de kwaliteit van deelstromen. Kortom blijvende aandacht voor vermindering van de hoeveelheid restafval. Ook al is de VANG doelstelling van 100 kg restafval per inwoner in 2020 niet behaald, maar daarbij wel de kwaliteit van de deelstromen in oogschouw nemen". Ondanks dat de gemeenten zijn de afgelopen periode aan de slag zijn gegaan met het aanpassen van hun afvalstoffen/ grondstoffenbeleid door invoering van Diftar op het restafval, het laag frequent inzamelen van restafval (4-wekelijks) en de deelname aan de pilot Nascheiding, is de doelstelling tot op heden door geen van de Zeeuwse gemeenten gehaald. Conclusie is dat de gemeenten aanvullende maatregelen moeten treffen om op termijn de doelstellingen van het VANG- beleid meer te benaderen. Vanaf 2021 worden jaarlijks op een eenduidige wijze de hoeveelheden brandbaar restafval bepaald en gepubliceerd, zodat deze eenvoudig getoetst kunnen worden aan de landelijke VANG doelstelling en er sprake is van een ‘eerlijk’ vergelijk. Ook is besloten om jaarlijks per gemeente sorteeranalyses uit te voeren waardoor de Zeeuwse gemeenten meer inzicht krijgen in het sorteergedrag van hun inwoners.
In 2021 is een CO2 heffing ingevoerd voor de verbranding van het restafval die kan worden doorberekend in de kostprijs voor het verbranden van restafval. Deze CO2- heffing komt boven op de reeds bestaande verbrandingsbelasting op het restafval. Tot en met 2023 is deze CO2 – heffing bij O.L.A.Z. niet in rekening gebracht. Tot slot zal de invoering van de toegangscontrole op de milieustraten eind 2024 en het ontwikkelen van circulaire abachtscentra ook bijdragen tot het meer benaderen van de VANG doelstelling. Duurzaamheidsbeleid voor O.L.A.Z en ZRD Ondanks dat duurzaamheidsaspecten al regelmatig worden meegenomen in de bedrijfsvoering van ZRD en bijvoorbeeld bij aanbestedingstrajecten door O.L.A.Z., heeft ZRD/OLAZ nog geen vastgesteld duurzaamheidsbeleid. Aan het duurzaamheidsbeleid wordt in 2024 gestalte gegeven. Hierbij zal ook een link gelegd worden met het Zeeuws-brede duurzaamheidsplan “Zeeland circulair” welke in 2024 afzonderlijk bij alle gemeenten wordt vastgesteld. In 2050 moeten we met elkaar een circulaire economie hebben, waarin afval nauwelijks nog bestaat. Communicatie/educatie Communicatie is een belangrijk middel om de VANG-doelstellingen te kunnen behalen. O.L.A.Z. richt zich op het gebied van voorlichting hoofdzakelijk op het verduidelijken van het verwerkingsproces van de ingezamelde afvalstromen. De communicatie van O.L.A.Z.
vindt onder andere plaats via de website www.olazzeeland.nl. Ook worden door O.L.A.Z. diverse gemeente overstijgende campagnes voorbereid over actuele onderwerpen en worden e-waste- en textielraces georganiseerd op scholen. Standaardisatie Door de inzameling in de verschillende gemeenten in uitrusting te standaardiseren wordt afstemming en uitwisseling gemakkelijker en kunnen inkoopkosten beperkt worden. Het O.L.A.Z. kan en wil hierin, waar mogelijk, een belangrijke rol vervullen. Mogelijkheden liggen in het afsluiten van raamcontracten voor levering van inzamelmiddelen (rolcontainers, chips in rolcontainers, ondergrondse containers, toegangscontrolesystemen ondergrondse containers, pers containers enz.). Ook uniformiteit als het gaat ook om de wijze waarop gegevens door inzamelauto’s worden gelezen en verwerkt is belangrijke kans in samenwerking. De komende jaren zal steeds meer de aandacht worden gevestigd op standaardisatie.
Pagina 4
Richtlijnen Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG) De VZG heeft de richtlijnen uitgebracht voor de begroting 2025 en de meerjarenramingen 2026-2028 van de gemeenschappelijke regelingen en heeft besloten om : - de richtlijn voor de begroting 2025 en de meerjarenraming 2026 - 2028 vast te stellen op 3,9 %. - de bezuinigingsrichtlijn 2025 vast te stellen op 0 %. - de reserverichtlijn te normeren op maximaal 5% van de jaaromzet.
Niet-beïnvloedbare activiteiten Verschil t.o.v. vorige begroting Beïnvloedbare activiteiten: - Milieustraten - Overige Totaal beïnvloedbare activiteiten Verschil t.o.v. vorige begroting Totaal gemeentelijk aandeel
2024 €
2025 €
BEGROTING 2026 €
2027 €
2028 €
17.370.095
17.670.127 1,73%
18.359.266 3,90%
19.075.272 3,90%
19.819.210 3,90%
4.305.000 361.000
4.486.000 360.000
4.660.951 374.040
4.842.735 388.630
5.031.597 403.790
4.666.000
4.846.000 3,86%
5.034.991 3,90%
5.231.365 3,90%
5.435.387 3,90%
22.036.095
22.516.127
23.394.257
24.306.637
25.254.597
Toetsing aan VZG-richtlijnen Begrotingsrichtlijn Het verschil van de begroting 2025 t.o.v. de vorige begroting dient v.w.b. de toetsing aan de richtlijnen van de VZG te worden beoordeeld op de beïnvloedbare activiteiten. De beïnvloedbare activiteiten in de begroting 2025 stijgen met 3,86% t.o.v. de vorige begroting en vallen daarmee binnen de begrotingsrichtlijn van de VZG. Reserverichtlijn De VZG-richtlijn geeft aan dat het eigen vermogen maximaal 5% van de jaaromzet mag zijn. Voor OLAZ komt dat neer op een toegestaan eigen vermogen van maximaal € 998.000 per 31-12-2023. Het eigen vermogen van OLAZ per 31-12-2023 bedraagt € 638.024 en dit valt ruim binnen de VZG-norm. Financiële verordening In 2004 heeft het Algemeen Bestuur een financiële verordening vastgesteld. Hierin zijn onder meer bepalingen opgenomen in verband met het "Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV)". Programmabegroting Er wordt in de financiële verordening één programma gedefinieerd : Afvalverwijdering. Daarnaast maken de taakvelden overhead, rente en vennootschapsbelasting, als mede de post onvoorzien onderdeel uit van de begroting van OLAZ. Producten Volgens de financiële verordening wordt "bij iedere begroting een overzicht gegeven van de toedeling van de producten uit de productraming aan het programma Afvalverwijdering".
De onderhavige begroting 2025 voldoet wat inrichting betreft aan deze criteria indien de kostenplaatsen worden gezien als de "producten" en de totale begroting van baten en lasten als het programma "Afvalverwijdering".
Pagina 5
Gemeentelijk aandeel 2025 De bijdragen door gemeenten worden op basis van artikel 19 van de gemeenschappelijke regeling in rekening gebracht : Artikel 19 Betalingen door gemeenten Het nadelig saldo van de exploitatierekening van het openbaar lichaam wordt per activiteit over de gemeenten omgeslagen : A) in verhouding tot de werkelijke hoeveelheid (tonnen of stuks) van de door elke gemeente aangeboden afvalstroom in het jaar waarop de rekening betrekking heeft of B) in verhouding tot het aantal inwoners van de gemeenten.
GEMEENTELIJK AANDEEL 2025
Begroting 2025 Bijdrage per ton
Grondslag 66.200 ton € 50.200 ton € 17.500 ton € 8.600 ton € 5.960 ton €
Verwerking brandbaar afval Verwerking GFT Verwerking oud papier en karton Verwerking flessenglas Verwerking PMD Afval
€ € € €
9.956.000 62.500 120.000 216.567
€ € € €
66.550 ton € 50.940 ton € 18.500 ton € 8.800 ton € 7.030 ton €
138,50 75,00 -42,00 -12,00 11,00
Pagina 6
25,45 0,16 0,31 0,55
Bijdrage per ton
Grondslag
Bijdrage per inwoner
Grondslag Milieustraten Zeeland Voorlichting en communicatie Afvalbeleid/consultancy Taakveld overhead / rente / VPB
Begroting 2024 incl.wijziging
Grondslag € € € €
9.746.000 67.500 50.000 211.567
132,00 72,00 -50,00 -7,85 3,60
Bijdrage per inwoner € € € €
25,20 0,17 0,13 0,54
1.1.c Overzicht Taakveld 0.4 Overhead
Jaarrekening 2023
Begroting 2024 incl. wijziging
Begroting 2025
Financiën, toezicht en controle Bestuurszaken en ondersteuning
25.478 103.874
21.500 102.000
25.500 102.000
Totaal
129.352
123.500
127.500
Pagina 7
1.2 Paragrafen Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing De risico's voor het O.L.A.Z. op het gebied van verwerking van het afval zijn sinds 2003 beperkt tot de verplichtingen die aangegaan zijn in de verwerkingscontracten. Dit betekent dat het weerstandsvermogen voor O.L.A.Z. beperkt van omvang kan zijn. Kengetallen In overeenstemming met het gewijzigde BBV volgen hieronder een aantal kengetallen m.b.t. de financiële positie. Rekening 2023 Begroting 2024 Begroting 2025 Netto schuldquote, gecorrigeerd Solvabiliteitsratio Structurele exploitatieruimte
-3,30% 5,14% 0,43%
-2,93% 4,59% 0,00%
-2,80% 4,59% 0,00%
OLAZ heeft in een vergadering van het Algemeen Bestuur dd. 10 maart 2022 besloten om de lokatie aan de Koegorspolder te kopen van Indaver. Hiertoe is een lening van € 1.100.000,-afgesloten bij de BNG Bank. Als gevolg van deze transactie is de solvabiliteitsratio gedaald. Verder vormt de ontwikkeling van de afvalstoffenbelasting, als mede een eventuele CO2-heffing een financieel risico voor de deelnemende gemeenten.
Paragraaf Financiering OLAZ is sinds 1-2-2016 enig aandeelhouder van de ZRD (= Zeeuwse Reinigingsdienst B.V.). Door OLAZ zijn ter financiering van de overname en de verdere investeringen van de ZRD een aantal leningen bij de BNG Bank afgesloten. Op deze leningen is geen vervroegde aflossing toegestaan. De rente is vast gedurende de looptijd. Langlopende lening met afloopdatum 30-6-2027 : hoofdsom € 1.000.000 rente 1,04 %. Langlopende lening met afloopdatum 30-6-2042 : hoofdsom € 3.000.000 rente 1,89 %. Langlopende lening met afloopdatum 18-3-2052 : hoofdsom € 1.500.000 rente 1,10 %. Langlopende lening met afloopdatum 1-7-2052 : hoofdsom € 2.200.000 rente 1,10 %. Leningen ZRD Door OLAZ is een bedrag van in totaal € 5.570.000 uitgeleend aan de ZRD onder dezelfde condities. Paragraaf Bedrijfsvoering Het algemeen bestuur van het O.L.A.Z., waarin alle deelnemende gemeenten zijn vertegenwoordigd, heeft een dagelijks bestuur benoemd ter uitvoering van de besluiten van het algemeen bestuur. Tevens is er een Begeleidingscommissie ingesteld, bestaande uit ambtenaren uit de deelnemende gemeenten, met als taak het dagelijks bestuur te adviseren c.q. te ondersteunen.
Pagina 8
Paragraaf Verbonden partijen De Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. statutair gevestigd te Terneuzen moet worden beschouwd als een verbonden partij als bedoeld in artikel 15 BBV. a) Informatie m.b.t. het openbaar belang De doelstelling van de Zeeuwse Reinigingsdienst (ZRD) volgens artikel 3 van de statuten is als volgt : "De vennootschap heeft ten doel het verrichten van alle handelingen op het gebied van het voorzien in behoeften van algemeen belang, met in het bijzonder de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en voorts het verrichten van al hetgeen met het bovenstaande in de ruimste zin verband houdt of daaraan bevorderlijk kan zijn." De inzameling van huishoudelijke afvalstoffen is door een aantal van de Zeeuwse gemeenten inbesteed bij de ZRD. Verder worden de milieustraten in alle Zeeuwse gemeenten geëxploiteerd door de ZRD. b) Informatie m.b.t. het belang in de verbonden partij OLAZ is sinds 1-2-2016 100% aandeelhouder van de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. Verder heeft OLAZ de volgende langlopende leningen uitstaan bij de ZRD (totaal € 5.570.000) Langlopende lening met afloopdatum 30-6-2042 : hoofdsom € 2.970.000 rente 1,89 %. Langlopende lening met afloopdatum 18-3-2052 : hoofdsom € 1.500.000 rente 1,10 %. Langlopende lening met afloopdatum 1-7-2052 : hoofdsom € 1.100.000 rente 1,10 %. Het Algemeen Bestuur van OLAZ heeft in een vergadering dd.
2 maart 2023 besloten om in de loop van 2023 een extra lening aan te trekken i.v.m. de financiering van de investeringen in de toegangscontrole van de milieustraten. Hiermee zal naar verwachting een bedrag van € 1.500.000 gemoeid zijn. c) Omvang van het eigen vermogen De ZRD heeft een eigen vermogen per 31-12-2023 van € 3.116.467. Het eigen vermogen per 31-12-2022 bedraagt € 2.974.786 d) Informatie m.b.t. het financiële resultaat De netto winst na belasting van de Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. over 2023 bedraagt € 141.681. e) Risico's voor de financiële positie van de gemeenten In algemene zin is het risico dat de ZRD financiële verliezen kan lijden. Dit risico wordt beperkt door het aanwezige eigen vermogen, als mede door de Governance-afspraken zoals vastgelegd in een besluit van het Algemeen Bestuur dd. 28-6-2018.
Pagina 9
Financiële Begroting 2025
Pagina 10
2.1 Financiële begroting (artikel 17 BBV) Overzicht van baten en lasten 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028
Begroting 2025 €
Begroting 2026 €
Begroting 2027 €
Begroting 2028 €
Verwerking brandbaar afval (incl. grof) Verwerking GFT Verwerking oud papier Verwerking flessenglas Plastic en drankenkartons Milieustraten Zeeland Voorlichting en communicatie Afvalbeleid & consultancy
10.332.100 3.765.000 -861.000 -108.000 68.200 9.956.000 62.500 120.000
10.735.050 3.911.840 -894.580 -112.210 70.860 10.344.280 64.940 124.680
11.153.720 4.064.400 -929.470 -116.590 73.620 10.747.710 67.470 129.540
11.588.720 4.222.910 -965.720 -121.140 76.490 11.166.870 70.100 134.590
Totaal programma Afvalverwijdering
23.334.800
24.244.860
25.190.400
26.172.820
Overhead Rente Vennootschapsbelasting
127.500 23.067 16.000
132.470 23.067 17.520
137.640 23.067 19.110
143.010 23.067 20.750
Totaal taakvelden overhead/rente/VPB
166.567
173.057
179.817
186.827
Bijdragen van gemeenten Bijdrage milieustraten (ZRD)
-22.516.127 -1.035.240
-23.394.257 -1.075.610
-24.306.637 -1.117.560
-25.254.597 -1.161.140
Totaal algemene dekkingsmiddelen
-23.551.367
-24.469.867
-25.424.197
-26.415.737
50.000
51.950
53.980
56.090
Saldo van baten en lasten
0
0
0
0
Mutatie reserves
0
0
0
0
Programma Afvalverwijdeirng
Taakvelden overhead / rente / VPB
Algemene dekkingsmiddelen
Onvoorzien
Pagina 11
2.2 OVERZICHT VAN BATEN EN LASTEN (samenvatting) Jaarrekening 2023
Begroting 2024 incl. wijziging
Begroting 2025
9.647.883 3.092.031 -1.240.056 -84.009 36.513 8.133.260 60.154 112.126
9.867.000 3.667.680 -1.075.000 -72.220 26.100 9.746.000 67.500 50.000
10.332.100 3.765.000 -861.000 -108.000 68.200 9.956.000 62.500 120.000
19.757.902