24-086 Bijlage 1. Jaarstukken 2023
Tekst van het document
-127
N
Vanaf 2023 krijgt de gemeente een vergoeding voor het opruimen van Single Used Plastics (SUP) in zwerfafval (€ 3,02 per inwoner). Deze vergoeding wordt in 2024 ontvangen.
150
N
350
N
Ter dekking van de hogere kosten is er extra bedrag aan de voorziening afvalstoffenheffing onttrokken. Materieel reiniging
-149
N
-54
N
-205
N
Door calamiteiten met 2 kraantrechterwagens voor lediging van ondergrondse containers zijn de kranen afgebroken wat gerepareerd moest worden. PMD Er is een projectleider ingehuurd in verband met de PMD-vervuiling. Onderhoud ondergrondse containers Er waren extra kosten voor vervanging afgekeurde containers, deze mochten niet meer gebruikt worden. Verder waren er hoge reparatie- en onderhoudskosten aan de perscontainers om deze in bedrijf te houden. Baten afvalstoffenheffing
-53
N
78
N
Door de invoering van diftar is het aantal aangeboden ledigingen lager dan waar vooraf mee is gerekend. 7.04.0 Milieubeheer Europees project Shifft Dit project is begin 2023 geëindigd. De uitgaven en inkomsten blijven binnen het projectbudget, maar wijken af van de oorspronkelijke planning omdat de looptijden van de projecten vanwege COVID zijn verlengd. Het bedrag wat voor dit project gereserveerd was in de reserve transitoria is vrijgevallen (programma bestuur). De melding is budgetneutraal.
-153
Klimaat en energiebeleid Dit betreft de voorbereidingskosten die in 2023 zijn gemaakt voor het project aardgasvrije wijken Dauwendale. Deze kosten zijn ten laste van de reserve Klimaatgelden geboekt.
-253
Cdoke klimaat en energiebeleid
-400
92
N 400
N
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volksgezondheid en milieu / Wat heeft het gekost?
Omschrijving (bedragen × € 1.000)
Afwijking Lasten
Afwijking Baten
Structureel J/N
-192
J
127
N
Voor de personele capaciteit op het gebied van klimaat en energiebeleid is door het Rijk een uitkering beschikbaar gesteld. In eerste instantie werd verwacht dat het ontvangen bedrag in 2023 niet volledig zou worden uitgegeven, maar dit is wel het geval. Dit betreft de inkomsten en de uitgaven en is budgetneutraal. 7.05.0 Begraafplaatsen en crematoria Begraven en cremeren Er hebben minder crematies plaatsgevonden dan verwacht. Daarnaast is er een stijgende lijn in het aantal crematies zonder dienst wat resulteert in een lagere opbrengst. Er hebben meer begrafenissen plaatsgevonden dan verwacht. Daarnaast zijn er meer grafrechten voor particuliere graven verleend. Overig
-100
-48
Totaal
-1.441
812
93
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Inleiding
op het realiseren van een afgewogen woningbestand, zodat er altijd een woning is die past in ieders wooncarrière. Dat vraagt om het blijvend toevoegen van nieuwe woningen. Vanuit de Woonvisie willen we ons inzetten voor een vraaggerichte benadering vanuit de markt en voorzien in goede woningen voor iedereen en op een goede locatie. De gemeente heeft daarin de regiefunctie. Zowel in de bestaande- als in de nieuwbouw. Aansluitend richt de gemeente zich op het aanbieden van verschillende woonmilieus door
Het programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en
stedelijke vernieuwing en nieuwbouwprojecten. Betrokkenheid van
stedelijke vernieuwing richt zich op het planmatig inrichten van
bewoners is wezenlijk omdat zij in de betreffende wijk of het dorp
de leefruimte, waarbij rekening wordt gehouden met individuele
wonen en omdat zij waardevolle kennis en ervaring hebben over de
en gemeenschappelijke belangen. Ook richt het programma zich
behoeften ter plaatse en mogelijke veranderingen daarin.
94
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing / Beleidskader
Beleidskader
9. We kiezen voor kwalitatieve nieuwbouw: duurzaam en gericht
Vastgestelde gemeentelijke beleidsnota's:
10.Een kwalitatieve en energetische verbetering van de bestaande
– Omgevingsvisie Middelburg 2050 (02/2024) – Nieuwe woningbouwlocaties Middelburg tot en met 2040 (02/2024) – Woonvisie 2023-2027 + uitvoeringsagenda (2022) – Nota grondbeleid (2021) – Vigerende bestemmingsplannen c.q. Omgevingsplan – Participeren: Doen en leren (2017)
Wat wilden we bereiken?
op de lange termijn (niet snel en goedkoop). woningvoorraad. Zowel in de huur- als koopsector. 11.Het zoveel mogelijk wegnemen van belemmeringen voor energiebesparende maatregelen bij monumenten en hierbij de monumentale en architectonisch waarden te respecteren. 12.Het verkleinen van de stap naar de koopwoningmarkt met de regeling starterslening. 13.Voldoen aan de taakstelling huisvesting statushouders. 14.Er wordt ingezet op wonen boven winkels. Ruimtelijke ordening - Maatschappelijk effect
Wonen - Maatschappelijk effect
Een stad met een goed woonklimaat, met passende woonruimte
Aanwezigheid van voldoende woningen en verschillende
voor alle doelgroepen en leeftijdscategorieën.
woonmilieus om de huidige en toekomstige huishoudens van Middelburg te huisvesten.
Doelstellingen 1. We zorgen dat er steeds genoeg nieuwe
Doelstellingen 1. Voldoende woningen passend bij de (toekomstige) vraag, zowel
(deelomgevings)plannen zijn met woningbouw in het programma.
qua aantallen als qua gewenste woningtypes. Daarbij ligt de
2. Inbreiden heeft de voorkeur boven uitbreiden.
focus op nultredenwoningen voor de groeiende groep ouderen.
3. Omzetten van bestemmingsplannen in deelomgevingsplannen.
2. Middelburg ziet kans om door middel van bijzondere en
4. Streven naar groene woonmilieus.
aantrekkelijke woonmilieus inwoners van buiten te trekken en om bewoners te behouden voor de gemeente. 3. We streven naar leefbare wijken door per woningbouwlocatie en sloop-nieuwbouwlocatie de best passende en aanvullende woningen toe te voegen. 4. Herbestemmen en renoveren hebben de voorkeur boven nieuwbouw. 5. Het behouden van gelijke kansen in de huursector voor de
Grondexploitatie - Maatschappelijk effect Grondbeleid en grondexploitatie is dienstbaar aan beleid voor wonen, werken en recreëren en is een middel om doelstellingen op deze terreinen te realiseren. Geld dat hiermee wordt verdiend kan ingezet worden voor locaties die geld kosten. Meer informatie over grondbeleid en grondexploitatie staat in de paragraaf Grondbeleid in deze begroting.
doelgroepen waaronder jongeren, senioren en gezinnen. 6. We streven naar een betaalbare woningvoorraad, waaronder 750 sociale huurwoningen. Als richtlijn geldt 30% sociale huur op nieuwe woningbouwlocaties. 7. Voorzien in voldoende huisvesting voor (toekomstige) studenten en voor andere bijzondere doelgroepen zoals statushouders, arbeidsmigranten en de uitstroom uit beschermd wonen en maatschappelijke opvang (zie programma Sociaal Domein).
Doelstellingen 1. Het gaat de gemeente om maatschappelijk gewenst ruimtegebruik, het maatschappelijk effect en de meest optimale prijs/kwaliteitsverhouding.
Wat hebben we bereikt? Wonen - Maatschappelijk effect
8. We willen zorgen dat iedere bewoner van Middelburg zo lang
Samen met ontwikkelaars en corporaties is gewerkt aan plannen
mogelijk optimaal kan blijven functioneren in een zelfgekozen
om woningen in diverse woonmilieus en prijsklassen aan de markt
woning en woonomgeving. Bij woningaanpassingen boven
toe te voegen.
€ 20.000 geldt het primaat van verhuizen naar een geschikte woning.
95
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing / Wat hebben we bereikt?
Doelstelling 1: Voldoende woningen passend bij de
Doelstelling 5: Het behouden van gelijke kansen in de
(toekomstige) vraag, zowel qua aantallen als qua gewenste
huursector voor de doelgroepen waaronder jongeren,
woningtypes. Daarbij ligt de focus op nultredenwoningen
senioren en gezinnen.
voor de groeiende groep ouderen.
In de eerste helft van 2023 was de wachttijd bij Woongoed
In 2023 zijn woningen opgeleverd in onder andere de plannen
Middelburg voor een huurwoning gemiddeld zo'n twintig maanden
Mortiere, Essenvelt, Rittenburg, Sportlaan en Sardijngeulstraat.
(vanaf het moment van inschrijven). Over heel 2022 gezien was
Op de locatie Het Zwin zijn flexwoningen gerealiseerd voor
dat bijna drie maanden korter. Voor de korte termijn wordt ingezet
spoedzoekers. Verder is gewerkt aan planvorming voor nieuw
op het bevorderen van de doorstroming en op specifieke hulp bij
aanbod in de toekomst en zijn op diverse plekken (Mortiere,
lang wachtenden. Op de lange termijn is duidelijk dat het aanbod
Essenvelt, Veersepoort, Hazenburg, Sint Laurens zuid) woningen
vergroot moet worden.
in aanbouw. Doelstelling 6: We streven naar een betaalbare Tevens is in de tweede helft van 2023 een inwonerberaad
woningvoorraad, waaronder 750 nieuwe sociale
georganiseerd om op die manier samen met inwoners te zoeken
huurwoningen. Als richtlijn geldt 30% sociale huur op
naar locaties waarvoor in de toekomst plannen gemaakt kunnen
nieuwe woningbouwlocaties.
worden. Besluitvorming hierover vindt plaats in 2024.
In de planvorming voor de nieuwbouwlocatie Sint Laurens noord werkt Woongoed samen met een ontwikkelaar aan een plan met
In 2023 zijn 46 nultredenwoningen opgeleverd en eind 2023
een substantieel deel sociale huurwoningen. Op andere plekken
waren circa honderd nultredenwoningen in aanbouw.
zijn ook plannen met sociale woningbouw in voorbereiding. Definitieve afspraken over locaties voor de 750 sociale
Doelstelling 2: Middelburg ziet kans om door middel van
huurwoningen voor Woongoed kunnen pas gemaakt worden als in
bijzondere en aantrekkelijke woonmilieus inwoners van
2024 meer duidelijk wordt over de nieuwe woningbouwlocaties.
buiten te trekken en om bewoners te behouden voor de gemeente
Doelstelling 7: Voorzien in voldoende huisvesting voor
In de diverse binnen de gemeente Middelburg aanwezig
(toekomstige) studenten en voor andere doelgroepen
woonmilieus zijn woningen gerealiseerd. Uit een in 2023
zoals statushouders, arbeidsmigranten en de uitstroom uit
uitgevoerd koopstromenonderzoek blijkt dat bij nieuwe
beschermd wonen en maatschappelijke opvang.
koopwoningen (of bouwkavels) in circa een derde van de
In 2023 zijn flexwoningen opgeleverd aan Het Zwin, bedoeld
gevallen de nieuwe bewoners van buiten de gemeente Middelburg
voor diverse groepen spoedzoekers, waaronder statushouders.
afkomstig zijn. Middelburg is in 2023 gegroeid qua aantal
De gemeenteraad heeft in 2023 de locatie Poelendaelesingel
inwoners, vooral door een positief migratiesaldo.
aangewezen als campuslocatie waar nieuwe studentenhuisvesting
Doelstelling 3: We streven naar leefbare wijken door
van deze locatie zijn nog gaande. Daarnaast heeft met de HZ,
per woningbouwlocatie en sloop-nieuwbouwlocatie de best
UCR en met de studentenhuisvesters Gapph, APV en Woongoed
passende en aanvullende woningen toe te voegen.
in 2023 intensief overleg plaatsgevonden omtrent tijdelijke
Binnen de diverse woningbouwontwikkelingen is gestreefd naar
oplossingen voor de huisvesting van studenten, aangezien er
een mix aan woningtypen.
meer studenten bij met name de HZ bijkomen dan dat er nieuwe
kan worden gerealiseerd. De gesprekken over de nadere invulling
studentenwoningen beschikbaar komen. Doelstelling 4: Herbestemmen en renoveren hebben de voorkeur boven nieuwbouw. In 2023 zijn twaalf woningen in de voormalige Rabobank in het Geeregebied opgeleverd. Voor het (aan te kopen) politiekantoor in Dauwendaele wordt momenteel onderzocht of transformatie een mogelijkheid is.
96
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing / Wat hebben we bereikt?
Doelstelling 8: We willen dat iedere bewoner van
Doelstelling 11: Het zoveel mogelijk wegnemen van
Middelburg zo lang mogelijk optimaal kan blijven
belemmeringen voor energiebesparende maatregelen
functioneren in een zelfgekozen woning en woonomgeving.
bij monumenten en hierbij de monumentale en
Bij woningaanpassingen boven € 20.000 geldt het primaat
architectonische waarden te respecteren.
van verhuizen naar een geschikte woning.
Onderzoek van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE)
Bij verzoeken om woningaanpassingen gaan we met inwoner(s)
heeft uitgewezen dat de ervaren belemmeringen bij het nemen van
in gesprek en wegen we af of we de woning gaan aanpassen
energiebesparende maatregelen bij monumenten niet liggen in de
of dat de betreffende inwoner beter kan verhuizen. Dat is van
wet- en regelgeving, maar meer op terreinen zoals communicatie,
meer factoren afhankelijk dan enkel het genoemde bedrag. De
kennis en kunde. In 2023 hebben we via de Federatie Grote
(nieuwe) afwegingsfactoren staan in de Nadere regels jeugdhulp
Monumentengemeenten dan ook een bijdrage geleverd aan het
en maatschappelijke ondersteuning gemeente Middelburg 2024
in september 2023 door de RCE gepubliceerde afwegingskader
(3.8), die eind 2023 zijn vastgesteld. Als de inwoner wil verhuizen
voor het verduurzamen van monumenten en hebben we gezorgd
is een verhuiskostenvergoeding mogelijk als tegemoetkoming
dat de reizende expositie van de RCE over dit thema in november
in de kosten die de inwoner moet maken. Naar aanleiding van
een week lang te bezoeken was in de Wandelkerk.
een eind 2022 aangenomen motie is deze vergoeding verhoogd naar de normen van de Regeling minimumbijdrage verhuis- en
Doelstelling 12: Het verkleinen van de stap naar de
inrichtingskosten bij renovatie (zie Nadere regels jeugdhulp en
koopwoningmarkt met de regeling starterslening.
maatschappelijke ondersteuning gemeente Middelburg 2024, in
In 2023 zijn 41 startersleningen verstrekt. Fors meer dan in 2022,
Hoofdstuk 5, deel a).
doordat de maximale koopsom (€ 230.750 in 2022, € 263.250
Doelstelling 9: We kiezen voor kwalitatieve nieuwbouw:
beschikbaar was, zodat begin november het 'loket' voor de rest
duurzaam en gericht op de lange termijn (niet snel
van het jaar gesloten werd.
in 2023) hoger lag. Er waren meer aanvragen dan dat er budget
en goedkoop). In de diverse nieuwbouwplannen was conform de uitgangspunten
Doelstelling 13: Voldoen aan de taakstelling
in de woonvisie aandacht voor woningen gericht op doorstroming.
huisvesting statushouders.
In Essenvelt wordt op het gebied van duurzaamheid bewust een
In 2023 zijn 148 statushouders in Middelburg gehuisvest. De
stapje extra gezet.
taakstelling was 112, zodat we het jaar hebben afgesloten met een voorsprong van 36 te huisvesten personen. Hierdoor komt
Doelstelling 10: Een kwalitatieve en energetische
de taakstelling voor de eerste helft van 2024 uit op 17 te
verbetering van de bestaande woningvoorraad. Zowel in
huisvesten personen.
de koop- als huursector. Woongoed Middelburg heeft ook in 2023 gewerkt aan de
Doelstelling 14: Er wordt ingezet op wonen boven winkels.
verduurzaming van de huurwoningvoorraad. Het streven is
In de in 2023 opgesteld notitie 'Nieuwe woningbouwlocaties
gemiddeld label A in 2025, wat inmiddels is behaald (met
Middelburg tot en met 2040' is opgenomen dat gestart gaat
uitzondering van te slopen woningen en monumentenpanden).
worden met een inventarisatie van de mogelijkheden.
Voor wat betreft de koopsector heeft de gemeente ingezet op communciatie (Buurkracht, Energiek Zeeland) en hebben circa
Ruimtelijke ordening - Maatschappelijk effect
160 huishoudens deelgenomen aan de inkoopactie Winst uit je
Middelburg heeft een goed woonklimaat. Ook is er passende
woning. In het voorjaar is vanuit de gemeente in samenwerking
woonruimte voor alle doelgroepen en leeftijdscategorieën
met diverse partners een duurzaamheidsmarkt georganiseerd.
beschikbaar. Voor bepaalde doelgroepen (ouderen die willen verhuizen naar een nultredenwoning en kopers die afhankelijk zijn van goedkoop aanbod) neemt de druk wel toe.
97
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing / Wat hebben we ervoor gedaan? Doelstelling 1: We zorgen dat er steeds genoeg
aan een plan van aanpak omgevingsplan, dat op 14 maart 2024 is
nieuwe (deelomgevings)plannen zijn met woningbouw in
behandeld in de gemeenteraad.
het programma. In 2023 zijn diverse bestemmingplannen voor nieuwe woningen
Doelstelling 4: Streven naar groene woonmilieus.
in procedure gebracht. Daarnaast is planvorming voor
Dit blijft het uitgangspunt. In 2023 werd tijdens het inwonerberaad
diverse locaties gecontinueerd en planvorming voor nieuwe
bevestigd dat dit een wens is van inwoners; men opteert
locaties gestart.
voor een groene woonomgeving. Op het moment dat politieke besluitvorming leidt tot het beperken van locaties voor uitbreiding,
Doelstelling 2: Inbreiden heeft de voorkeur
komt dit streven wel onder druk te staan.
boven uitbreiden. Dit blijft het uitgangspunt, maar tegelijkertijd is duidelijk
Grondexploitatie - Maatschappelijk effect
dat er gezien de verwachte huishoudensgroei nieuwe
Ook in 2023 was het grondbedrijf door de ontwikkeling van diverse
uitbreidingslocaties nodig zijn. In 2023 zijn er op diverse
'eigen' gronden dienstbaar aan (ander) beleid.
inbreidingslocaties woningen gerealiseerd: Sportlaan, Rittenburg fase 3, Morgenster en de voormalige Rabobank.
Doelstelling 1: Het gaat de gemeente om maatschappelijk gewenst ruimtegebruik, het maatschappelijk effect en de
Doelstelling 3: Omzetten van bestemmingsplannen
meest optimale prijs/kwaliteitsverhouding.
in deelomgevingsplannen.
In de vastgestelde (herziene) grondexploitaties is hier rekening
De bestemmingsplannen zijn per 1 januari 2024 van rechtswege
mee gehouden.
overgegaan in een (tijdelijk) omgevingsplan. In 2023 is gewerkt Prestatie
Status
Gevarieerd woonaanbod
Volgens plan
Bouw van levensloopbestendige woningen verspreid over de gemeente
Volgens plan
Walcherse woningmarktafspraken
Volgens plan
Opkoopbescherming
Niet volgens plan
Locaties voor de bouw van sociale huurwoningen
Gedeeltelijk volgens plan
10 blijversleningen per jaar vertrekken
Niet volgens plan
Verhuiscoach
Gedeeltelijk volgens plan
In de sociale huursector hebben woningen in 2025 een gemiddeld energielabel A
Volgens plan
Nieuwbouw energieneutrale woningen voor een eerlijke meerprijs
Gedeeltelijk volgens plan
20 startersleningen per jaar verstrekken
Volgens plan
Voldoen aan taakstelling huisvesting statushouders
Volgens plan
Wonen boven winkels
Gedeeltelijk volgens plan
Implementatie omgevingswet
Volgens plan
Omgevingsvisie
Gedeeltelijk volgens plan
Groene woonmilieus
Volgens plan
Verkoop bouwrijpe gronden
Volgens plan
Wat hebben we ervoor gedaan?
Woongoed en Woningbouwvereniging Arnemuiden als het gaat om renovatie, nieuwbouw en verduurzaming van woningen.
Gevarieerd woonaanbod Er is in 2023 gewerkt aan diverse nieuwbouwplannen met een
Walcherse woningmarktafspraken
gedifferentieerd woningaanbod. Zowel wat prijscategorie betreft
Begin 2023 is de Zeeuwse woondeal ondertekend, die in principe
als woningtypologie en doelgroepen. Hierbij is samengewerkt met
de lopende woningmarktafspraken vervangt.
98
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing / Wat hebben we ervoor gedaan? Opkoopbescherming
Startersleningen
In 2023 is een huisvestingsverordening vastgesteld, die een rem
In 2023 zijn 41 startersleningen verstrekt, fors meer dan de
zet op het (in bepaalde prijscategorieën) omvormen van woningen
vooraf ingeschatte twintig leningen. Omdat er meer aanvragen
ten behoeve van kamerverhuur of toeristische verhuur. Er is niet
zijn gedaan dan dat er budget beschikbaar was, moest het 'loket'
voor een opkoopbescherming gekozen, omdat daarmee tevens
begin november 2023 gesloten worden. De randvoorwaarden zijn
de mogelijkheid van particuliere verhuur van woningen (die in
per 1 januari 2024 verruimd (hoger leenbedrag, de aan te schaffen
principe gewenst is) beperkt zou worden.
woning mag duurder zijn). Mede doordat aanvragen in de laatste maanden van 2023 zijn opgespaard, heeft dat begin 2024 tot een
Nieuwbouw sociale woningvoorraad
groot aantal nieuwe aanvragen geleid.
In 2023 zijn door Woongoed woningen opgeleverd aan de Sportlaan en flexwoningen op de locatie Het Zwin. In Sint
Huisvesting statushouders
Laurens zuid is de bouw van nieuwe huurwoningen gestart. Er is
In 2023 zijn 148 statushouders geplaatst. De taakstelling voor
gewerkt aan plannen voor de locaties Essenvelt, Churchilllaan, Sint
2023 was 112, zodat het jaar is afgesloten met een voorsprong
Laurens noord en Buitenruststraat (voormalig kantoor Woongoed).
van 36 te huisvesten personen en dus aan de taakstelling is
De gemeente en Woongoed zijn samen op zoek naar nieuwe
voldaan. Een groot aantal van hen is gehuisvest in de nieuwe
woningbouwlocaties voor 750 nieuwe huurwoningen tot 2030,
flexwoningen van Woongoed op de locatie Het Zwin.
een zoektocht die als het goed is begin 2024 afgerond kan worden. Met Woningbouwvereniging Arnemuiden is gewerkt aan
Wonen boven winkels
planvorming voor sloop en nieuwbouw in de kern van Arnemuiden
Uit het in 2023 gehouden inwonerberaad over nieuwe
en is gezocht naar een mogelijke locatie voor flexwoningen.
woningbouwlocaties kwam wonen boven winkels als een van de opties naar voren. Het aantal nieuwe woningen boven winkels
Levensloopbestendig wonen: nieuwbouw
ligt de afgelopen tien jaar op gemiddeld vijf woningen per jaar.
Er wordt blijvend ingezet op het toevoegen van nultredenwoningen
Om dit aantal te laten stijgen is het nodig om pandeigenaren te
op nieuwbouwlocaties.
stimuleren. Er wordt gewerkt aan een voorstel om pandeigenaren financieel te ondersteunen bij een onderzoek naar (technische)
Levensloopbestendig wonen: bestaande voorraad
mogelijkheden om de woonfunctie op de verdieping weer terug
Woongoed Middelburg heeft 567 nultredenwoningen in
te brengen.
de woonservicezones en 872 daarbuiten. Van al deze nultredenwoningen zijn er 108 in de middenhuur, alle overige
Implementatie Omgevingswet + vaststellen Omgevingsvisie
zijn sociale huurwoningen. Particuliere woningen worden
Na enkele keren uitstel is de Omgevingswet per 1 januari
mondjesmaat levensloopbestendig gemaakt, waarbij gebruik
2024 van kracht geworden. De Omgevingsvisie is in 2023
wordt gemaakt van bekostiging vanuit de Wmo.
afgerond (besluitvorming in 2024). Ook is verder gewerkt aan de implementatie van het digitaal stelsel (DSO) en de overgang
Verhuiscoach
van de bestemmingsplannen naar het omgevingsplan. Zie het
Woongoed is in 2023 succesvol aan de slag gegaan met een
programma Bestuur en Ondersteuning voor informatie over de
verhuiscoach, waardoor huurders zijn verhuisd naar een andere,
andere onderdelen van de Omgevingswet.
meer passende woning. In afstemming met de gemeente wordt nog gekeken wat er gedaan kan worden aan verhuiskosten.
Groene woonmilieus Bij de planvorming van nieuwe woningen en wijken is er blijvend
Energiebesparende maatregelen
aandacht voor vergroening.
Corporaties hebben gewerkt aan verduurzaming van hun bezit. Voor de particuliere markt is door de gemeente ingezet op
De verkoop van bouwrijpe gronden
stimulering en communicatie. Ook zijn energiefixers ingezet. In de
In 2023 is grond verkocht in de plannen Stomenpoort (Het Zwin),
nieuwbouw is energieneutraal het uitgangspunt, maar in de praktijk
Sint Laurens zuid, Nieuwland zuid, Rittenburg fase 3, Mortiere,
blijkt dit (gezien de lastige markt) niet in alle gevallen realistisch.
Essenvelt en Hazenburg noord.
99
Concept Jaarstukken 2023 / Programma's / Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing / Effecten maatregelen financieel herstelplan
Beleidsindicatoren
Bouw- en woonrijp maken van gronden In 2023 is er bouwrijp gemaakt in de plannen Stromenpoort, Sint Laurens zuid en noord, Churchilllaan, Koudekerkseweg 14,
nnb= data nog niet bekend
Essenvelt en Hazenburg noord. Er werd (deels) woonrijp gemaakt in de plannen Rittenburg fase 3 en Hazenburg noord.
Effecten maatregelen financieel herstelplan Voor de effecten in 2023 van de maatregelen uit het financieel herstelplan verwijzen wij naar de paragraaf Bedrijfsvoering. Beleidsindicatoren
Kolom1
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Gemiddelde WOZ-waarde (in 1.000 euro's)
Middelburg
181
189
200
213
231
259
Nederland
230
250
271
290
317
368
Middelburg
79,1
79,6
80,5
80,7
81,1
80,7
Nederland
69,6
69,8
70
70,1
70,3
70,3
Middelburg
646
690
734
786
876
890
Nederland
651
665
700
733
823
860
Middelburg
671
717
761
860
949
976
Nederland
721
735
773
810
905
942
Middelburg
6,3
3,6
5,4
3,6
10,6
nnb
Nederland
8,6
9,2
8,9
8,9
9,3
nnb
Demografische druk (%) Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden (in euro's) Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden (in euro's) Nieuw gebouwde woningen ( per 1000 woningen)
Wat heeft het gekost? Volkshuisv, leefomgev en sted vern
Begroting 2023
Begroting 2023
Realisatie 2023 Verschil 2023 (+
na wijziging
voordeel, nadeel)
Lasten 8.01.0 Ruimte en leefomgeving
1.042
1.157
939
217
8.02.0 Grondexploit (niet-bedr.terr)
6.303
6.992
7.058
-66
8.03.0 Wonen en bouwen
2.813
3.121
2.809
312
10.158
11.270
10.806
463
-7
-7
-5
-2
8.02.0 Grondexploit (niet-bedr.terr)
-6.073
-6.571
-8.776
2.205
8.03.0 Wonen en bouwen
-1.395
-1.547
-1.345
-203
Totale Baten
-7.475
-8.125
-10.126
2.001
Totaal Volkshuisv, leefomgev en sted vern
2.684
3.144
680
2.464
Totale Lasten Baten 8.01.0 Ruimte en leefomgeving
100