Document · PDF

23-129 Bijlage 3. Ingekomen stukken AB

Gemeenteraad 14 december 2023, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Ingekomen stukken gemeenteraad - periode 9 (23-129 MZ/RM/AB)31.023 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

3 alinea's met “debat”: 1069 1099 1114

De belangrijkste wijzigingen zijn: - Vervanging van het ‘bevel om zich niet op een openbare plaats op te houden’ door ‘het opleggen van een tijdelijk verbod om op een openbare plaats aanwezig te zijn’. Juridisch gezien is een gebiedsontzegging namelijk niet een bevel waarvan het niet nakomen een misdrijf is (artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht), maar een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) waarvan het niet nakomen een overtreding is. Op het besluit van de burgemeester zijn de waarborgen van de Awb van toepassing. - Samenvoeging van het huidige tweede en derde lid. - Toevoeging van een voorrangsbepaling als de officier van justitie een gebiedsontzegging oplegt op grond van artikel 509hh van het Wetboek van Strafvordering. De overtreding van de gebiedsontzegging moet worden opgenomen in artikel 6:1 van de APV. De Commissie Feiten en Tarieven van het Openbaar Ministerie heeft besloten om geen feitcode voor een gebiedsontzegging open te stellen. De commissie vraagt zich hierbij vooral af hoe een verbalisant weet om welke gebiedsontzegging het gaat en hoe de verdachte voldoende bereikt kan worden in het proces van vervolging. De commissie verwacht dat het veelal verdachten zijn zonder vaste woon‐ of verblijfplaats. Dit soort overtredingen zijn goed ingebed in de ZSM‐praktijk1 en het maatwerksysteem van de arrondissementsparketten.

Afbakening met andere gebiedsontzeggingen Naast artikel 2:78 zijn er andere grondslagen op basis waarvan een burgemeester een gebiedsontzegging kan opleggen: - Artikel 172, derde lid, van de Gemeentewet (de ‘lichte bevelsbevoegdheid’). Een licht bevel moet in overeenstemming zijn met geldende regelgeving, inclusief de lokale verordeningen. De 1 ZSM staat voor Zorgvuldig, Snel en Maatwerk; een aanpak die recht doet aan de belangen van de

dader, het slachtoffer en de maatschappij.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/6

wetgever heeft de lichte bevelsbevoegdheid in het leven geroepen voor situaties waarin geldende regelgeving, waaronder de lokale verordeningen, geen voorziening bevat voor een concreet openbare-ordeprobleem. Kan zowel de APV als artikel 172, derde lid, van de Gemeentewet toepassing vinden voor een gebiedsontzegging, dan gaat de APV voor (Hoge Raad 11-03-2008, ECLI:NL:HR:2008:BB4096). Als echter van artikel 172, derde lid, van de Gemeentewet gebruik wordt gemaakt, omdat er geen APV-bepaling voorhanden is, dan kan de rechter aangeven dat er voldoende gelegenheid is geweest om een dergelijke regeling op te stellen (zie bijvoorbeeld Voorzieningenrechter Rb Alkmaar 15-07-2008, ECLI:NL:RBALK:2008:BD9134). Bij structurele problemen is het nodig dat de raad een regeling in een democratisch gelegitimeerde verordening zoals de APV opneemt. Artikel 172a van de Gemeentewet (in 2012 ingevoegd via de Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast). Er dient een onderscheid te worden gemaakt tussen ernstige en niet-ernstige verstoringen van de openbare orde. In het geval van een ernstige verstoring van de openbare orde is niet vereist dat deze ordeverstoring herhaaldelijk heeft plaatsgevonden alvorens een bevel gegeven kan worden. In het geval van een niet-ernstige openbare-ordeverstoring is een enkel incident onvoldoende om een bevel op te kunnen leggen.

Deze gebiedsontzeggingen kunnen voor drie maanden met hoogstens driemaal verlenging voor telkens die duur tot maximaal één jaar gelden en in combinatie met een van de andere instrumenten (groepsverbod, meldingsplicht) uit dat artikel worden opgelegd. Artikel 175, eerste lid, van de Gemeentewet (‘noodbevelsbevoegdheid’). Een noodbevel mag afwijken van geldende regelgeving, uitgezonderd de Grondwet en hogere regelingen dan de Grondwet.

Eerste lid De invulling van het eerste lid vereist een keuze van de gemeente. Zo kan in de bepaling zelf worden bepaald bij overtreding van welke bepalingen de gebiedsontzegging kan worden ingezet, waarbij gedacht kan worden aan diverse bepalingen uit de APV, maar ook aan bepalingen uit het Wetboek van Strafrecht, de Opiumwet, de Wet wapens en munitie, etc. Hierbij moet in het oog worden gehouden dat het voorkomen dat die delicten gepleegd worden (door een gebiedsontzegging op te leggen) de doelstelling van de APV-bepaling (handhaving openbare orde, bescherming woon- en leefklimaat enz.) moet dienen. Het voordeel van een opsomming is dat er een zekere voorzienbaarheid geboden wordt en dat er democratische legitimatie is. Nadeel is dat iedere wijziging langs de raad moet en daardoor tijd in beslag neemt. Het is daarom ook mogelijk in een beleidsregel (of een dan noodzakelijke waarschuwing wanneer het tot een daadwerkelijke ontzegging komt) vast te leggen bij welke overtredingen de gebiedsontzegging ingezet kan worden. Daarin zal dan in ieder geval vastgelegd moeten worden wat er onder ‘openbare ordeverstorende handelingen’ wordt verstaan. Voordeel hiervan is dat er een zekere flexibiliteit is ingebouwd (aanpassen van een beleidsregel is immers een stuk ‘makkelijker’ dan aanpassen van de APV). Nadeel is dat de raad minder controle heeft over de invulling.

Los daarvan zal bepaald moeten worden hoe lang de kortdurende gebiedsontzegging duurt. Met kortdurend wordt op een periode tot 48 uur gedoeld. Vaak wordt een periode van 24 uur gehanteerd. Denkbaar is ook om naast deze algemene regeling, een bijzondere regeling op te nemen. Bijvoorbeeld door te bepalen dat de burgemeester aan iemand die tussen donderdag 18.00 uur en zondag 24.00 uur in het uitgaansgebied bepaald horeca-overlastgevend gedrag vertoont,

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/6

een tijdelijk verbod oplegt om gedurende het restant van die periode daar weg te blijven. Hetzelfde is denkbaar bij kermissen, voetbalwedstrijden of andere evenementen. Tweede lid In het licht van proportionaliteit en subsidiariteit is het geboden om slechts tot oplegging van een langdurige gebiedsontzegging, als bedoeld in het tweede lid over te gaan, wanneer de gedraging waarop deze oplegging betrekking heeft binnen een bepaalde periode na oplegging van de eerdere gebiedsontzegging plaatsvindt. Het aantal maanden dat tussen de overtredingen verstrijkt, is van belang voor de toegestane looptijd van een gebiedsontzegging en dient te worden bepaald en te worden onderbouwd. Veelvoorkomend is een termijn van zes maanden, al komt twaalf maanden ook voor. Voor de lang(er)durende gebiedsontzegging zal moeten worden bepaald en onderbouwd hoe lang deze maximaal kan duren. Een looptijd van maximaal twaalf weken is in de rechtspraak aanvaardbaar geacht. Desondanks hanteren de meeste verordeningen een maximum van acht weken. Vier weken is ook een veelvoorkomend maximum. Desgewenst kan dit – zeker bij een langere periode – ook nader worden getrapt in een beleidsregel, wat de flexibiliteit ten goede komt. Verder dient het tweede lid, afhankelijk van de invulling en formulering van het eerste lid, tekstueel op het eerste lid afgestemd te worden.

Model Raadsbesluit, onderdeel E (artikelen 2:80 en 2:81) Als de gemeente ervoor kiest niet beide artikelen op te nemen, moet de aanhef van onderdeel E van het Model Raadsbesluit luiden: Na artikel 2:79 wordt een artikel ingevoegd, luidende: [invoegen: Artikel 2:80 [Sluiting voor publiek openstaand gebouw OF Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat]] Nieuw artikel 2:80 Sluiting voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf Dit artikel berust op de algemene verordenende bevoegdheid van de raad (artikel 149 van de Gemeentewet). Het biedt de burgemeester de mogelijkheid voor het publiek openstaande gebouwen of daarbij behorende erven te sluiten als daarin of vandaaruit bijvoorbeeld strafbare feiten plaatsvinden waardoor de openbare orde of het woon- of leefklimaat nadelig wordt beïnvloed, of als ondernemers van (dienstverlenende) bedrijven zoals garages, autoverhuurbedrijven, uitzendbureaus of winkels, overlast (blijven) veroorzaken of ter plaatse strafbare feiten plegen, deze faciliteren, gedogen of op andere wijze toestaan. Zie ook de toelichting op het artikel onder de waswordt-tabel.

Eerste lid Sluiting is mogelijk als de burgemeester aan de hand van concrete, objectieve en verifieerbare gegevens aannemelijk kan maken dat door gedragingen of activiteiten in het voor publiek openstaande gebouw of op het daarbij behorende erf de openbare orde wordt of dreigt te worden verstoord of het woon- of leefklimaat nadelig wordt of dreigt te worden beïnvloed. Daarbij moet hij afwegen of de sluiting voldoet aan de eisen van proportionaliteit (rechtvaardigt de sluiting het daarmee beoogde doel van herstel van de openbare orde?) en subsidiariteit (is het niet mogelijk het

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/6

doel met minder vergaande middelen te bereiken?). Zie bijvoorbeeld ABRvS 30-10-2019, ECLI:NL:RVS:2019:3659 (Utrecht). Onschuldpresumptie Artikel 6, tweede lid, van het EVRM bepaalt dat eenieder tegen wie een vervolging is ingesteld, voor onschuldig wordt gehouden totdat zijn schuld in rechte is komen vast te staan (onschuldpresumptie). De reikwijdte hiervan is niet beperkt tot strafrechtelijke procedures, maar kan zich ook uitstrekken tot een bestuursrechtelijke procedure als de geschilpunten in de bestuursrechtelijke procedure voortvloeien uit en samenhangen met de strafrechtelijke procedure. Bij toepassing van artikel 2:80 doet zich dit voor als de sluiting (mede) gebaseerd is op de verdenking van strafbare feiten. Om schending van de onschuldpresumptie bij de sluiting te voorkomen is het van belang dat de burgemeester oordelen of uitingen over schuld aan strafbare feiten niet in (de motivering van) het besluit tot sluiting opneemt, maar een eigen oordeel vormt en afweging maakt over de negatieve invloed van bepaalde strafbare feiten op de openbare orde en het woon- en leefklimaat. Zie bijvoorbeeld ABRvS 15-11-2017, ECLI:NL:RVS:2017:3148 (Rotterdam). Tweede lid In het tweede lid moet het artikelnummer waarin de sluitingsbevoegdheid voor openbare inrichtingen is geregeld, worden ingevuld (in de Model-APV is dat artikel 2:30).

Derde lid Bekendmaking van het besluit vindt plaats aan belanghebbende door toezending of uitreiking. In verband met de kenbaarheid voor derden wordt ter plaatse aan of bij het gebouw een afschrift van het besluit tot sluiting aangebracht. Het verdient aanbeveling ook een kennisgeving te doen in het gemeenteblad. Nieuw artikel 2:81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat De raad geeft met dit artikel de burgemeester de bevoegdheid om bedrijfsmatige activiteiten aan te wijzen waarvoor binnen een gebouw of gebied een verbod geldt om deze zonder vergunning uit te oefenen. Het wordt ook wel de ‘ondermijningsvergunning’ genoemd. Veel gemeenten experimenteren hier al mee. Uit de jurisprudentie volgt dat het juridisch-technisch mogelijk is om de vergunningplicht bij een onveilig en malafide ondernemersklimaat in te zetten. Het is een vergaande bevoegdheid, waardoor hoge eisen worden gesteld aan de onderbouwing. Zie de toelichting op het eerste, tweede en derde lid en de toelichting op dit artikel onder de was-wordt-tabel.

Eerste lid, onderdeel a In verband met de bestaande vergunningplichten voor slijtersbedrijven, horecabedrijven of andere openbare inrichtingen en seksbedrijven op grond van de Alcoholwet respectievelijk de APV en de daarbij behorende aanvraagvereisten, weigerings- en intrekkingsgronden, zijn deze in het eerste lid uitgezonderd als bedrijfsmatige activiteit. De gemeente moet zelf de juiste artikelnummers invullen; in de Model-APV zijn het de artikelen 2:28 (vergunningplicht voor openbare inrichtingen) en 3:3 (vergunningplicht voor seksbedrijven). Als de raad gemotiveerd van oordeel is dat daarmee de

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

5/6

handhaving van de openbare orde en bescherming van het woon- of leefklimaat onvoldoende geborgd is, kan hij besluiten deze uitzonderingen niet op te nemen door het zinsdeel weg te laten. Tweede en derde lid Een van de uitgangspunten van de Dienstenrichtlijn (artikel 9) is dat voor dienstverrichters geen vergunningstelsel mag bestaan, tenzij: - het vergunningstelsel niet discriminerend is voor de betrokken dienstverrichter (nondiscriminatoir), - de behoefte aan een vergunningstelsel gerechtvaardigdheid is om dwingende redenen van algemeen belang (noodzakelijk), en - het nagestreefde doel niet door een minder beperkende maatregelen kan worden bereikt (geschikt/evenredig). Ook afdeling 3.2 van de Awb vereist een zorgvuldige voorbereiding en belangenafweging. Een burgemeester die de bevoegdheid van de ondermijningsvergunning wil inzetten, moet daarom een feitelijke onderbouwing laten zien die is toegesneden op de problematiek in zijn gemeente. Daaruit moet blijken dat door bepaalde bedrijfsmatige activiteiten binnen een bepaald gebouw of bepaald gebied de openbare orde en/of de leefbaarheid onder druk staat.

Als de burgemeester de vergunningplicht voor een hele branche wil invoeren, moet hij motiveren dat de leefbaarheid of openbare orde en veiligheid in zijn gemeente onder druk staat door de bedrijfsmatige activiteit (het exploiteren van een bepaald bedrijf binnen de beoogde branche). Hij moet vervolgens kunnen motiveren dat het invoeren van een vergunningplicht kan bijdragen aan het keren van die ontwikkelingen en het verbeteren van de situatie (zie bijvoorbeeld ABRvS 03-03-2021, ECLI:NL:RVS:2021:461 (Tilburg)). En de burgemeester zal daarbij moeten overwegen of de problemen die hij wil tegengaan, niet ook of beter door andere instrumenten kunnen worden aangepakt. Dat is met name het geval als de door de burgemeester gesignaleerde problematiek meer is gericht op een individueel bedrijf, en minder op een branche of gebied als zodanig. Vierde lid De burgemeester moet een formulier vaststellen waarmee de vergunningaanvraag kan worden gedaan. Daarin moet hij in ieder geval de in het lid genoemde gegevens opnemen. Tiende lid De tussen haken geplaatste zinsnede “, onverminderd het bepaalde in artikel 2:80,” moet worden weggelaten als de gemeente ervoor kiest niet artikel 2:80 in de APV op te nemen. Zie over de sluitingsbevoegdheid de toelichting op artikel 2:80.

Inwerkingtreding wijzigingsbesluit Het verdient aanbeveling de wijzigingen te laten ingaan ná de eerder door ons voorgestelde technische wijziging van de Model-APV in verband met de Omgevingswet (dus ná 1 januari 2024).

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

6/6

PERSBERICHT PerspectieF, ChristenUnie-jongeren en DeGoedeZaak pleiten voor ‘Grip op asiel’ door middel van een landelijke campagne PerspectieF en DeGoedeZaak bepleiten in een landelijke campagne dat alle gemeenten in Nederland hun verantwoordelijkheid moeten nemen en asielzoekers moeten gaan opvangen. Of de spreidingswet er nu komt of niet, iedere asielzoeker heeft recht op een bed. De campagne bestaat uit het online en offline verspreiden van een uitgewerkte motie door heel Nederland (zie bijlage), waarin de actievoerders elk gemeentebestuur verzoeken om per 350 inwoners onderdak te bieden aan één asielzoeker. Voor de verspreiding roepen ze alle burgers van Nederland op om de motie te delen met raadsleden in hun gemeente. Om dit makkelijker te maken, staan er al een e-mail en bijlage klaar op de website van PerspectieF (https://www.perspectief.nu/nl/grip-op-asiel) die doorgestuurd kunnen worden. Daarnaast plakt PerspectieF de motie in A1-formaat op plakzuilen in negen rijke gemeenten die naar verhouding (te) weinig doen in de opvang van asielzoekers: Castricum, Bloemendaal, Heemstede, Ouder-Amstel, De Ronde Venen, Blaricum, Laren, De Bilt en Bunnik. We trappen de posterplaktour af op vrijdag 3 november afgetrapt op het Raadhuisplein te Castricum om 19:00.

Antrude Oudman, fractievertegenwoordiger van ChristenUnie Groningen en nummer 37 op de lijst voor de landelijke verkiezingen, verklaart: “Het is mogelijk om de opvang in Nederland goed te regelen. Het is slechts een kwestie van verantwoordelijke keuzes. Het is nodig dat gemeenten in Nederland deze keuzes durven maken. Alleen dan zullen alle bewoners van Ter Apel niet meer de dupe zijn van een verstopte asielketen.” Het is niet ondenkbaar dat er binnenkort wederom asielzoekers buiten zullen moeten slapen in Ter Apel. Wat PerspectieF en DeGoedeZaak betreft zakken we dan opnieuw door een morele ondergrens als land. Jerke Setz, raadslid voor ChristenUnie Assen, secretaris van PerspectieF en nummer 12 op de landelijke lijst, voegt toe: ”We gaan met de posterplaktour langs in negen rijke gemeenten die op dit moment niet of nauwelijks aan opvang van asielzoekers doen. Dit is een scheve en onrechtvaardige verhouding, want we zien ook dat de vijfentwintig armste gemeenten in Nederland veel vaker opvang van asielzoekers op zich nemen en ook meer mensen opvangen. Het laat zien waarom de spreidingswet nodig is, maar ook als de spreidingswet er niet komt, is het belangrijk dat rijke gemeenten hun verantwoordelijkheid gaan nemen.” In mei 2023 organiseerde PerspectieF samen met verschillende partners een Tentprotest onder het motto ‘Nooit meer buiten slapen’ in Ter Apel.

In een reactie daarop tweette staatssecretaris Van der Burg: “ik kan zeker de hulp van aanklagers gebruiken; spreek je partijleden aan, vraag of ze ook in hun gemeenten opvang willen of eventueel meer opvang willen.” Aan deze oproep wordt nu gehoor gegeven. ____ Pers is welkom bij de campagneaftrap. Vragen? Bel Jerke Setz: 06-29175923 of mail naar secretaris@perspectief.nu

BIJLAGE

231. Memo colleges en raden gemeenten in Zeeland over wijzigingen Wgr - oktober 2023

Het bestand 231. Memo colleges en raden gemeenten in Zeeland over wijzigingen Wgr - oktober 2023 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13410769/1/231_+Memo+colleges+en+raden+gemeenten+in +Zeeland+over+wijzigingen+Wgr+-+oktober+2023

231 Bijlage 1 Notitie werkgroep implementatie Wgr DEF

Het bestand 231 Bijlage 1 Notitie werkgroep implementatie Wgr DEF kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13410770/1/231__Bijlage_1__Notitie_werkgroep_implementatie_Wgr_DEF

Aan de leden

Datum

27 oktober 2023 Ons kenmerk

U202300715 Lbr. 23/039 Telefoon

070 3738393

Onderwerp

Bekendmaking voorgedragen kandidaten VNG-bestuur en -commissies Geachte leden van college en gemeenteraad, De voordrachtscommissie heeft op 19 oktober kandidaten voorgedragen voor de 14 vacatures in het VNG-bestuur en de -commissies. In deze brief vindt u een overzicht van de kandidaten, een toelichting op deze voordracht en de procedure richting de Najaars ALV van 1 december. Met deze ledenbrief wordt ook de mogelijkheid tot het stellen van andere kandidaten geopend. Voorgedragen kandidaten Hierbij geven wij een overzicht van de ontstane vacatures en de voorgedragen kandidaten. Voorgedragen kandidaten:

commissie:

Vacature door (komend) vertrek uit bestuur/commissie van:

Bestuur: commissievoorzitter Ruimte, Wonen & Mobiliteit

Liesbeth Grijsen, wethouder Deventer

Jan-Martin van Rees, wethouder Almelo

Commissie Bestuur & Veiligheid

Jeroen Joon, wethouder Apeldoorn

Jeroen Joon, burgemeester Harderwijk

Commissie Informatiesamenleving

Kavita Parbhudayal, wethouder Den Haag (*) Beatrijs de Vries, secretaris Coevorden

Hilbert Bredemeijer (wethouder Den Haag)

Anko Postma, wethouder Opsterland

Anko Postma, burgemeester Tubbergen

Bestuur/

Commissie Ruimte, Wonen en Mobiliteit

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

Theo Dijkstra, secretaris Assen

vng.nl

Bestuur/ commissie:

Vacature door (komend) vertrek uit bestuur/commissie van:

Voorgedragen kandidaten:

Commissie Participatie, Schuldhulpverlening en Integratie

Enes Yigit, wethouder Rotterdam

Tim Versnel, wethouder Rotterdam

Commissie Raadsleden en Griffiers

Paul Piket, griffier Breda

Noor Kanters, griffier Tilburg

College voor Arbeidszaken

Kavita Parbhudayal, wethouder Den Haag (*) Mark Boumans, burgemeester Doetinchem Mariska Rikkers, wethouder Weststellingwerf Margo Mulder, burgemeester Goes (**) Dion Schneider, burgemeester Simpelveld

Hilbert Bredemeijer (wethouder Den Haag) Angele Welting, wethouder Zeist

Margo Mulder, burgemeester Goes Jan Zwiers, wethouder Hoogeveen

Joan Veldhuizen, wethouder Goes Jan Hamming, burgemeester Zaanstad

Tijdelijke commissie Asiel en Migratie

Celine Blom, burgemeester Nunspeet Michiel Graus, burgemeester Bodegraven-Reeuwijk Dion Schneider, burgemeester Maasgouw

(*) De G4 portefeuillehouders personeelszaken hebben een verplichte kwaliteitszetel in het CvA en kunnen lid zijn van een andere commissie. Kavita Parbhudayal, wethouder Den Haag, was lid van het CvA en de commissie Informatiesamenleving. Hilbert Bredemeijer (wethouder Den Haag) is haar opvolger in het CvA (**) De TCAM is geen “vaste adviescommissie” in statutaire zin. Daarom kon Margot Mulder lid zijn van zowel CvA als TCAM. Toelichting op overwegingen en werkwijze voordrachtscommissie Voor de 14 vacatures in het bestuur en een aantal commissies hebben zich in totaal 73 burgemeesters, wethouders, secretarissen en raadsleden kandidaat gesteld. Uit deze kandidaten heeft de voordrachtscommissie een keuze moeten maken. Om te komen tot een kwalitatief goede en representatieve samenstelling van bestuur en commissies heeft de voordrachtscommissie zich naast de persoonlijke motivatie van kandidaten mede gebaseerd op de aanbevelingen van diverse netwerken uit de gemeentelijke achterban. Met het oog op een herkenbare samenstelling voor de achterban heeft de voordrachtscommissie zich bovendien gericht op de criteria: geslacht, partijpolitieke samenstelling, functiegroep, gemeentegrootte, provincie en diversiteit.

Specifiek valt daarbij nog op te merken: - Bij de invulling van het commissievoorzitterschap Ruimte, Wonen & Mobiliteit speelde in de afwegingen nadrukkelijk mee dat er met de keuze voor Jan-Willem van Rees, wethouder Almelo, een vertegenwoordiger van een lokale partij terugkomt voor de vertrokken commissievoorzitter, die ook vertegenwoordiger van een lokale partij was

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/3

In drie gevallen koos de voordrachtscommissie ervoor om een huidig commissie/college lid, die een andere functie in het lokaal bestuur aanvaardde, opnieuw voor te dragen in het belang van de continuïteit van het werk van commissie/college. Dit opnieuw voordragen van huidige leden van commissies en colleges is geen automatisme en per geval maakt de voordrachtscommissie een afweging De voordrachtscommissie hanteert het uitgangspunt dat iedere provincie in het bestuur en in alle commissies/colleges is vertegenwoordigd.

Openstelling mogelijkheid tot stellen van andere kandidaten en besluitvorming in ALV Met deze ledenbrief wordt de mogelijkheid geopend tot het stellen van andere kandidaten voor de kandidaten die door de voordrachtscommissie zijn voorgedragen. De door de voordrachtscommissie voorgedragen kandidaten en eventuele andere kandidaten worden in de Najaars ALV van 1 december aan de leden voorgelegd. De procedure voor het stellen van andere kandidaten luidt als volgt: - Tot uiterlijk vrijdag 10 november (3 weken voor de Najaars ALV) kunnen per vacature andere kandidaten worden gesteld. Deze kandidaatstelling kan slechts geschieden door het lid van de Vereniging waarvan de kandidaat lid is van een bestuursorgaan of de secretaris of de griffier is en dient mede ondersteund te worden door 10 andere leden van de Vereniging - Het bestuur brengt uiterlijk vrijdag 17 november (2 weken voorafgaand aan de ALV) de namen van alle voorgedragen kandidaten en andere kandidaten ter kennis van de leden.

Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/3

Aan De colleges van Burgemeester en Wethouders van de Zeeuwse gemeenten

Onderwerp: Reactie zienswijzen begroting 2024 VRZ

Datum: 23/10/2023

Geacht college, In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 13 september 2023 is de programmabegroting van Veiligheidsregio Zeeland 2024 vastgesteld, nadat deze voor zienswijze is voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. Dank voor uw zienswijze. We zijn blij dat er meegedacht wordt. Van een aantal gemeenten hebben wij een positieve zienswijze ontvangen op de programmabegroting. In de zienswijzen van de overige gemeenten wordt aangegeven dat de structurele verhogingen van de gemeentelijke bijdrage voor extra repressieve opleidingen en extra officiersopleidingen voor de brandweer nieuw beleid is en om die reden moest worden opgenomen in een separate begrotingswijziging. Daarbij gaat het niet om inhoudelijke bewaren, maar om de procedurele wijze waarop een dergelijke verhoging moet worden voorgelegd. Het Algemeen Bestuur heeft tijdens de vergadering van 13 september 2023 kennis genomen van deze zienswijzen maar toch besloten de programmabegroting inclusief de extra kostenposten voor repressieve opleidingen vast te stellen. In de eerste plaats is daarbij overwogen dat er inhoudelijk geen bewaren zijn geuit tegen de extra kostenposten voor repressieve opleidingen. Daarnaast beschouwt het algemeen bestuur deze kosten niet als nieuw beleid, omdat deze vallen onder een jaarlijks terugkerende kostenplaats in de begroting.

Dat de kosten voor 2024 hoger uitvallen dan in de begroting 2023, kan niet leiden tot de conclusie dat het nieuw beleid is. Voor een overzicht van ontvangen zienswijzen en reactie van VRZ verwijzen wij u naar bijlage 1. Wij verzoeken u deze brief door te sturen naar uw gemeenteraad. Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Zeeland, de voorzitter, de wnd. secretaris,

H.J.A. van Merrienboer

 Crisisbeheersing en Rampenbestrijding  Risicobeheersing  Brandweerzorg  Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR)

J. Gaemers

Verzenddatum: 23/10/2023 Inlichtingen: Bestuursondersteuning Tel.: 0118-421100 E-mail: bestuursondersteuning@vrzeeland.nl Ons kenmerk: VRZ/202301299 Uw kenmerk:

Blad: 1 van 1 Aantal bijlagen: 1 Adres: Postbus 8016 4330 EA Middelburg Segeerssingel 10 4337 LG Middelburg info@vrzeeland.nl Internet: www.vrzeeland.nl Bank: IBAN: NL06BNGH0285027956 BIC: BNGHNL2G t.n.v. Veiligheidsregio Zeeland

200 Bijlage 1 Overzicht reacties gemeenten op begroting 2024

Het bestand 200 Bijlage 1 Overzicht reacties gemeenten op begroting 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13389811/1/200__Bijlage_1__Overzicht_reacties_gemeenten_op_begroting_2024

Gemeente: Eerste overheid. Een geuzennaam? De positie van de Tweede Kamer moet sterker worden ten opzichte van die van de regering, onder andere door de Kamer niet meer op te delen in een coalitie en oppositie En voilà, ik werd tijdens de Algemene Beschouwingen over de Miljoennota op mijn wenken bediend. De regeringsploeg zat met een houding van wat-doen-we-hier-eigenlijk te kijken hoe de verschillende politieke fracties met elkaar dealtjes gingen sluiten om de begroting voor het volgend jaar op onderdelen bij te stellen. Deze uitzonderlijke situatie werd mogelijk als gevolg van de demissionaire status van de regering en het wegvallen van de coalitie. Hier past wel de kanttekening bij dat het gemakkelijk is om meer geld uit te geven wanneer je geen besluit neemt hoe je dat gaat betalen, dan wel dat je het begrotingstekort laat oplopen. Ik denk dat gemeenteraadsleden met enige jaloezie naar de debatten hebben zitten kijken. Dat zit namelijk zo. Gemeenten zijn verplicht om een sluitende begroting te presenteren over een periode van vier jaar. De rijksoverheid weigert al jaren voldoende structurele middelen beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van taken die gemeenten in opdracht van het rijk moeten uitvoeren (medebewind heet dat). Dat zet een rem op de beleidsvrijheid van gemeenten.

Raadsleden kunnen dus niet, zoals hun mede-volksvertegenwoordigers in de Tweede Kamer, mooie plannen bedenken zonder daarbij te bezuinigen. Voor het wegwerken van tekorten op de rijksbegroting wordt geld geleend. Gemeenten daarentegen worden onder toezicht gesteld. In juni 2007 verscheen het rapport van de VNG-commissie Gemeentewet en Grondwet onder voorzitterschap van Jozias van Aartsen met als titel De eerste overheid. De gedachte daarachter is dat gemeenten het dichtst bij de burger staan. Tot op de dag van vandaag wordt met man en macht geprobeerd de positie van gemeenten te versterken, zonder al te veel succes. Laten we wel wezen, de ‘echte’ eerste overheid zit in het torentje in de Hofvijver. Om daar verandering in te brengen is een systeemwijziging nodig. In mijn boek SamenWereld, Hoe het geloof in de politiek en het vertrouwen in de overheid terugkeren pleit ik voor een omkering van het systeem: van de top-down georganiseerde decentrale eenheidsstaat naar een bottom-up federatieve staat. Ik maak van gemeenten écht de eerste overheid. Gemeenten bepalen zelf hoeveel geld ze nodig hebben om hun taken uit te voeren en de rijksoverheid moet dat gewoon leveren. Dan ligt de bal bij het rijk om een sluitende begroting te maken. Bovendien voeren in mijn nieuwe systeem gemeenten geen taken meer in medebewind uit, omdat beleidsbepaling en beleidsuitvoering bij elkaar horen.

De verantwoordelijkheid voor de huidige medebewindstaken gaat over naar gemeenten en behoren alsdan tot het autonome takenpakket van de lokale overheid. Uitvoering van resterende rijkstaken neemt het rijk zelf voor zijn rekening, al dan niet met behulp van gedeconcentreerde rijksdiensten. Hoe dan ook, laat ‘eerste overheid’ geen geuzennaam worden. Of zie jij het anders? Laat het weten.

Peter Hovens www.samenwereld.nl Raadslid kreeg gelijk van de Rechtbank In zeer veel gemeenten zijn raden, op advies en voorspraak van griffiers, collectief aangemeld bij de aan de VNG gelieerde beroepsvereniging voor raadsleden (NVvR). De raadsleden kregen zelfs niet te horen dat ze kunnen kiezen uit twee beroepsverenigingen. Immers de Rechtbank heeft in 2017 beslist dat de VPPG een beroepsvereniging is voor raadsleden van lokale partijen. Door veel griffiers en gemeenteraden is gehandeld in strijd met de rechtspositie voor raadsleden en met artikel 27 van de Gemeentewet (zonder last). De raad is immers niet bevoegd om te bepalen van welke beroepsvereniging het raadslid zijn belangen laat behartigen. Op 20 oktober 2022 heeft de Rechtbank (zaaknummer ROE 20/3262) dat beslist. Zij stelt dat de bevoegde instantie, te weten het college van B&W, hierop dient te beslissen. Er is sprake van een uitvoeringsbeslissing van het college en dat is niet in strijd met het dualisme, aldus de rechter. Volgens Grondwet en Gemeentewet hebben colleges van B&W geen beleidsruimte en kunnen op dit punt geen belangenafweging maken aldus het Rechtspositiebesluit 2014. Voor hen bestaat geen ruimte voor politieke afwegingen. Het raadslid heeft bestuurslid Fons Zinken van de VPPG gemachtigd om deze zaak te voeren.

Veel raadsleden, maar vooral die van lokale partijen, zijn vanaf 2014 de vrije keuze onthouden om te kiezen voor een beroepsvereniging. Het collectief lid worden is in strijd met het vrije mandaat van een raadslid. Het is een onrechtmatige daad. Het bestuur van de VPPG hoopt dat raadsleden van lokale partijen zich goed bedenken. Maak nu zelf de keus bij welke beroepsvereniging uw belangen het beste worden gediend in 2024. Rechtszaak tegen minister BZK De VPPG heeft bij de Rechtbank Haarlem beroep ingesteld tegen het Rechtspositiebesluit 2019 onderdeel beroepsvereniging. De minister heeft met het beperken van een beroepsvereniging en het niet erkennen van de uitspraak van de Rechtbank, gehandeld in strijd met artikel 8 Grondwet (Vrijheid van vereniging) en de artikelen 12 en 52 lid 1 van Het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. Op de ALV in november wordt Wet op de politieke partijen (Wpp) besproken. Het voorontwerp ziet er slecht uit voor de lokale partijen! Veel vragen zijn er om te bespreken en een standpunt te formuleren wat dan voorgelegd wordt aan het nieuw te vormen kabinet. Voor reacties en meer informatie info@vppg.nl of aanmelding als lid via www.vppg.nl In de volgende brief: Aandacht voorontwerp Wpp en actie richting informateur nieuw kabinet. PS: Wij stellen het zeer op prijs indien deze brief geplaatst wordt op de lijst van ingekomen stukken.

Beste bestuurders van onze mooie stad.

Het is nog niet te laat. Dit filmpje is letterlijk mijn achtertuin, hoe we ook schuiven met cirkels en denken goed te doen voor onze medemens. Deze achtertuin die u in gedachte heeft verknald mijn toekomst en die van mijn gezin. Toen ik hier in 2002 deze plek kocht van mijn opa en oma was dit ook al mijn speeltuin en mijn jeugd. Om te zien en merken dat deze mooie plek verkwanseld word door een besluit om geld...... daar wordt ik samen met deze plek STIL van. Maar het is nog niet te laat. D-day staat voor de deur en u gaat een besluit nemen. Hopelijk besluit u te luisteren naar de morrende burgers, naar de wijze burgers, de onderzoekende burgers, de stille burgers en uiteraard ook de medeburgers, want dat zijn we allemaal van elkaar. Waar gaat het heen als de 1 zich meer voelt als een ander, is dat democratie. Doordrammen werkt meestal niet. Toch wilt u dit doen. De antwoorden op de vragen zijn nog niet eens gegeven, haast maken is het devies van uwer kant. Maar dat vinden wij als, onderzoekende medeburgers niks, we willen u snappen maar hoe kan dat dan als het niet "zorgvuldig" is onderzocht, bekeken en wat nog meer. Er zijn nog zoveel opties en mogelijkheden , waarom deze plek. Eens verkwanseld voor altijd verkwanseld. Mijn toekomst en die van de Walcherseweg bewoners in het bijzonder. Griffioenbewoners en nog steeds medeburgers.

We zijn net geen buren maar wel hard werkende mensen , of dit geweest. Wij zitten niet te wachten op de herrie, de politie auto's en ME bussen die orde komen scheppen. Ik heb het zelf meegemaakt toen ik werkte bij een onderaannemer op het huidige AZC. Eens verkwanseld voor altijd verkwanseld. Weg stilte donkere nachten en veiligheid. U slaapt lekker ik niet meer. De stilte en rust die er nu is. U slaapt lekker rustig hoort wellicht nog wat maar dat is peanuts vergeleken met krijsende kids, en getraumatiseerde mensen zo'n 600 op een klein stukje cleene hoge. U wilt dit , money in de pocket, en door. De nacht de donkerte sterren kijken word nu kijken naar een vlek met licht en..... geloof me ook de slagboom heeft straks gewoon lampjes. Weg spirituele droom van geluk en rust. Ontspanning en tot jezelf komen. De cleene hoge huilt als u dit besluit doorzet. Kijk naar de kleur van je hart en doe alles opnieuw. Ga de schaamte voor bij en laat zien dat jullie ECHTE medeburgers zijn, en stel ons als MIDDELBURGERS niet teleur. Ga tekenen en teken iets moois.

Grt en wijsheid

Van: Orange The World <orange@unwomen.nl> Verzonden: zaterdag 14 oktober 2023 13:32 Aan: Orange The World <orange@unwomen.nl> Onderwerp: Betreft: Herinnering Uitnodiging Orange the World en Update #1

Beste lezer,

Een paar maanden geleden is er een uitnodiging verstuurd omtrent de Orange the World campagne. Omdat de campagne al dichterbij komt sturen wij nog even een herinnering en een update. In de bijlage is de uitnodiging te vinden, daarnaast is de meest recente informatie over de Orange the World campagne te vinden in de update. Dit document bevat onder andere links naar de toolkits en informatie over onze campagnematerialen. Bovendien is er uitleg te vinden over de aanmeldprocedure voor de agenda en kaart op onze website.

Link naar het webformulier voor de kaart: https://www.orangetheworld.nl/acties2023/wil-je-ook-op-de-kaart/ Link naar het webformulier voor de agenda: https://www.orangetheworld.nl/agenda/geef-jullie-agenda-door/

Mochten er nog vragen zijn dan hoor ik dat graag!

Hartelijke groet,

Shivani Sewtahalsing, stagiaire UN Women NL

193 Bijlage 1 update Orange the World voor gemeenten & provincies september

Het bestand 193 Bijlage 1 update Orange the World voor gemeenten & provincies september kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13364287/1/193__Bijlage_1__update_Orange_the_World_vo or_gemeenten_%26_provincies_september

Den Haag, 25 mei 2023

Geachte Burgemeester, Wethouders en Leden van de Gemeenteraad, Op 25 mei willen wij graag uw gemeente wederom uitnodigen om deel te nemen aan de wereldwijde Orange the World campagne, die over precies een half jaar van start gaat. Van 25 november (de Internationale Dag tegen Geweld tegen Vrouwen) tot 10 december (de Internationale Dag van de Rechten van de Mens) vinden jaarlijks de ‘16 dagen van actie tegen geweld tegen vrouwen’ plaats. In 2022 namen meer dan 200 gemeenten en alle provincies in Nederland daaraan deel, door een gebouw, brug, fontein, standbeeld of ander object uit te lichten, een Orange the World vlag uit te hangen en/of een evenement of actie te organiseren. Ook besteedden vele burgemeesters, wethouders en raadsleden aandacht aan de campagne op sociale media. Dit jaar hopen we nog meer aandacht te genereren voor de bestrijding van geweld tegen vrouwen, en nog meer burgers te betrekken door het hele land. We hopen dat uw gemeente daar (wederom) aan bij wil dragen! Inzet op alle niveaus nodig Zoals u weet vindt geweld tegen vrouwen overal plaats. Er is geen land waar dit probleem niet speelt, en zo ook in Nederland. Bijna de helft van de Nederlandse vrouwen krijgt te maken met geweld in haar leven, door alle lagen van de bevolking heen en in alle gemeenten en provincies, waar dan ook in het land.

Daarom is het van belang dat we ons op alle niveaus inzetten; internationaal, nationaal, regionaal en lokaal. Inzet in alle sectoren nodig: “Veilig, overal en altijd” Het thema in 2023 is “Veilig, overal en altijd” om meer bewustwording te creëren over het feit dat geweld overal plaats kan vinden, daar waar mannen en vrouwen bijeen komen; niet alleen achter de voordeur of op straat, maar ook op het werk, bij het uitgaan, op de sportclub, in het openbaar vervoer, in het onderwijs, in de zorg, in studentenverenigingen, op festivals, op het strand en niet te vergeten in cyberspace. Dit kan allerlei vormen aannemen, van psychisch geweld tot seksuele intimidatie tot femicide. Iedereen kan helpen geweld tegen vrouwen en meisjes te voorkomen Gelukkig kunnen burgers ook op al deze plekken medestander zijn. Iedereen kan helpen, bijvoorbeeld door niet weg te kijken als er iets gebeurt tussen collega’s op het werk, door ertussen te gaan staan als iemand geïntimideerd wordt in de bus, door een steunend commentaar te posten als iemand wordt geïntimideerd op sociale media, door een teamgenoot te helpen met melden van grensoverschrijdend gedrag op de sportclub. De inzet van de campagne is om geweld te voorkomen door het bij de wortels aan te pakken. Iedereen kan een verschil maken; individuen, professionals, organisaties, bedrijven en overheden.

Belangrijk is om daarbij niet alleen vrouwen en meisjes, maar vooral ook mannen en jongens als medestanders te betrekken.

“Ik ben #medestander. Jij ook?” Net als in 2022 willen we tijdens de Orange the World campagne in 2023 iedereen uitnodigen om onderdeel van de oplossing te worden en zich medestander in de strijd tegen geweld te verklaren. Er zijn nu meer dan 6.000 medestanders verspreid over het hele land, maar dat moeten er natuurlijk 6 miljoen of meer worden! Gemeenten kunnen een belangrijke rol vervullen in de bewustwording, door zich uit te spreken en hun burgers op te roepen ook medestander te worden in de strijd tegen geweld tegen vrouwen. Iedereen die de #Medestander Pledge ondertekent krijgt informatie over wat hij of zij kan doen om te helpen. Dezelfde posters als in 2022 zullen ook weer in te zetten zijn dit jaar.

Mariëtte Hamer

Ik ben #medestander Jij ook?

1 op de 3 vrouwen maakt geweld mee in haar leven

Iedereen kan iets doen om geweld tegen vrouwen te stoppen. Ga naar www.orangetheworld.nl of scan de QR-code en kijk wat jij kunt doen.

Deelnemen? Geweldig als uw gemeente ook dit jaar aandacht besteedt aan de Orange the World campagne in de periode van 25 november tot 10 december! Dat kan net als vorige jaren op diverse manieren, afhankelijk van de wensen van de gemeente, zoals onder andere: Een gebouw of object oranje uitlichten; De Orange the World vlag uithangen; Posters verspreiden in de gemeente; Lokale initiatieven van maatschappelijke organisaties steunen; Als bestuur, gemeenteraad en/of ambtelijke organisatie de Orange Pin dragen; Via de sociale mediakanalen van de gemeente steun betuigen;

Een toolkit voor gemeenten en provincies met alle mogelijkheden is te vinden op de campagnewebsite: https://www.orangetheworld.nl/toolkits/gemeenten-en-provincies/ We horen heel graag of uw gemeente deelneemt via orange@unwomen.nl en houden u op de hoogte van ontwikkelingen rond de campagne!

Hartelijke groeten, Marije Cornelissen, UN Women Nederland (tel. 0626320329) Lotta van Uchelen, Unie van Soroptimistclubs Martine Schilte-Gevaerts en Christel Meijerman, Zonta Nederland Anita Meerdink, Inner Wheel Leny Gubbi, VVAO Bozica Simeunovic, YWCA Judith Kuypers, Veilig Thuis

De Orange the World campagne Orange the World wereldwijd In meer dan 100 landen vinden in de 16 dagen acties plaats. Deze bestaan onder andere uit het oranje uitlichten van een gebouw, fontein, standbeeld of ander object. Zo zijn in de afgelopen jaren onder andere de Sfinx in Egypte, het Vredepaleis en Times Square oranje uitgelicht. Ook organiseren overheden, maatschappelijke organisaties en ambassades debatten, straatacties, demonstraties, sociale mediacampagnes en andere activiteiten in deze 16 dagen. De campagne wordt internationaal gecoördineerd door UN Women, de VN-organisatie voor vrouwenrechten en gendergelijkheid.

Orange the World in Nederland Sinds 2016 doet ook Nederland mee met de campagne. In de afgelopen jaren was dit door de deelname van vele lokale overheden een groot succes. De boodschap dat geweld tegen vrouwen onacceptabel is werd in alle delen van Nederland uitgedragen, duizenden vrijwilligers verspreid over het land hebben zich ingezet. De hashtag #OrangetheWorldNL was trending op sociale media, en ook op radio, televisie en in nationale en regionale kranten werd uitgebreid aandacht besteed aan de campagne. Met gemeenten, provincies en maatschappelijke organisaties hebben we in 2022 gezamenlijk meer dan acht miljoen mensen bereikt. Coördinatie Orange the World In Nederland wordt de campagne op nationaal niveau gecoördineerd door een samenwerkingsverband van UN Women Nederland, Zonta Nederland en de Unie van Soroptimistclubs. Sinds vorig jaar zijn Inner Wheel, VVAO, YWCA en Veilig Thuis aangesloten als officiële partnerorganisaties. Hun lokale of regionale afdelingen werken nauw samen, en in veel gevallen sluiten ook lokale (vrouwen)organisaties aan om activiteiten te ontwikkelen rond de Orange the World campagne. In 2023 zullen wellicht nog meer organisaties aansluiten als officiële partners.

Link naar nationale ontwikkelingen In 2022 werd Mariëtte Hamer aangesteld als Regeringscommissaris om te adviseren over een Nationaal Actie Programma Seksueel Grensoverschrijdend Gedrag aan diverse betrokken ministeries, waaronder het Ministerie van OCW. Onderdeel van de taakstelling is om een dialoog in de samenleving te stimuleren rond grensoverschrijdend gedrag. Ook werkt het Centrum Veilige Sport Nederland aan diverse initiatieven om sporten veiliger te maken en zijn diverse universiteiten en studentenorganisaties bezig om veiligheid voor vrouwen en meisjes te vergroten. Overleg is gaande met deze en andere organisaties om de Orange the World campagne te benutten voor samenwerking, om deze belangrijke gesprekken door het hele land te voeren in de campagneperiode. Meer instrumenten zullen op de campagnewebsite in de toolkit verschijnen in de komende maanden.

Den Haag, 25 mei 2023

Geachte Commissaris van de Koning, Gedeputeerden en Leden van de Provinciale Staten, Op 25 mei willen wij graag uw provincie wederom uitnodigen om deel te nemen aan de wereldwijde Orange the World campagne, die over precies een half jaar van start gaat. Van 25 november (de Internationale Dag tegen Geweld tegen Vrouwen) tot 10 december (de Internationale Dag van de Rechten van de Mens) vinden jaarlijks de ‘16 dagen van actie tegen geweld tegen vrouwen’ plaats. In 2022 namen meer dan 200 gemeenten en alle provincies in Nederland daaraan deel, door een gebouw, brug, fontein, standbeeld of ander object uit te lichten, een Orange the World vlag uit te hangen en/of een evenement of actie te organiseren. Ook besteedden vele Commissarissen, Gedeputeerden en Statenleden aandacht aan de campagne op sociale media. Dit jaar hopen we nog meer aandacht te genereren voor de bestrijding van geweld tegen vrouwen, en nog meer burgers te betrekken door het hele land. We hopen dat uw provincie daar (wederom) aan bij wil dragen! Inzet op alle niveaus nodig Zoals u weet vindt geweld tegen vrouwen overal plaats. Er is geen land waar dit probleem niet speelt, en zo ook in Nederland. Bijna de helft van de Nederlandse vrouwen krijgt te maken met geweld in haar leven, door alle lagen van de bevolking heen en in alle gemeenten en provincies, waar dan ook in het land.

Belangrijk is om daarbij niet alleen vrouwen en meisjes, maar vooral ook mannen en jongens als medestanders te betrekken.

Mariëtte Hamer

Ik ben #medestander Jij ook?

1 op de 3 vrouwen maakt geweld mee in haar leven

Iedereen kan iets doen om geweld tegen vrouwen te stoppen. Ga naar www.orangetheworld.nl of scan de QR-code en kijk wat jij kunt doen.

Deelnemen? Geweldig als uw provincie ook dit jaar aandacht besteedt aan de Orange the World campagne in de periode van 25 november tot 10 december! Dat kan net als vorige jaren op diverse manieren, afhankelijk van de wensen van de provincie, zoals onder andere: Een gebouw of object oranje uitlichten; De Orange the World vlag uithangen; Posters verspreiden in de provincie; Lokale initiatieven van maatschappelijke organisaties steunen; Als bestuur, staten en/of ambtelijke organisatie de Orange Pin dragen; Via de sociale mediakanalen van de provincie steun betuigen;

Een toolkit voor gemeenten en provincies met alle mogelijkheden is te vinden op de campagnewebsite: https://www.orangetheworld.nl/toolkits/gemeenten-en-provincies/ We horen heel graag of uw provincie deelneemt via orange@unwomen.nl en houden u op de hoogte van ontwikkelingen rond de campagne!

192. Brief Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden

Het bestand 192. Brief Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13355756/1/192_+Brief+Dekkingsplan+gebiedsgerichte+opkomsttijden

192 Bijlage 1 Verslag Raadsklankbordgroep 4 oktober 2023

Het bestand 192 Bijlage 1 Verslag Raadsklankbordgroep 4 oktober 2023 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13355757/1/192__Bijlage_1__Verslag_Raadsklankbordgroep_4_oktober_2023

192 Bijlage 2 Reactie VRZ op brief VBV zienswijze dekkingsplan

Het bestand 192 Bijlage 2 Reactie VRZ op brief VBV zienswijze dekkingsplan kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13355758/1/192__Bijlage_2__Reactie_VRZ_op_brief_VBV_zienswijze_dekkingsplan

192 Bijlage 3 Presentatie - Risicogericht werken aan een veiliger Zeeland (20231004)

Het bestand 192 Bijlage 3 Presentatie - Risicogericht werken aan een veiliger Zeeland (20231004) kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13355759/1/192__Bijlage_3__Presentatie_-_Risicogericht_w erken_aan_een_veiliger_Zeeland_%2820231004%29

191. AZC in de Cleene Hooge brief-1

Het bestand 191. AZC in de Cleene Hooge brief-1 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13351172/1/191_+AZC+in+de+Cleene+Hooge_brief-1

Geachte raadsleden, Mijn woorden zullen een herhaling zijn van vele woorden. Toch wil ik deze brief schrijven. Wij kochten ongeveer acht jaar geleden ons huis aan de van Kleffenslaan. onze tuin grenst aan het Laurens stommespad. Uitzicht over de Cleene hoge. Wij vroegen de makelaar hoe het zat met de grond achter ons. Hij vertelde dat de grond van de gemeente is maar dat het al heel lang rustig is met plannen. Een nieuwe wijk zou er sowieso niet komen. En daarnaast is er een stichting die zich inzet voor het behoud van de Cleene hoge. En zij hebben een goed contact met de gemeente. Wij waren gerustgesteld. Onze buurman was lid van de stichting. Ook hij wist ons gerust te stellen. Hij was trots op de stichting en vooral op het contact dat zij met de gemeente hadden. We zijn in gesprek met de gemeente en dat willen we altijd zo houden, vertelde hij. Na een paar jaar dat wij er woonden begon het wel te spelen. Het eventueel bouwen op de Cleen hoge. Dat was schrikken. Maar we werden als bewoners er bij betrokken. Dat gaf in ieder geval een prettig gevoel. We mochten meedenken. Met vele zaten we in Hof 't Seijs. Daar kregen we informatie. En was ook een landschap architect bij betrokken. Wij als bewoners mochten met ideeën komen. Dat voelde erg dubbel. Waarom ideeën voor een landschap wat van zichzelf al zo mooi is. Maar goed, we mochten in ieder geval meedenken.

Als een brave klas gingen we schrijven op de post it papiertjes. Aan het eind van de avond hingen de muren vol. De ideeën zouden meegenomen worden in het plan. er werden ook een aantal dingen beloofd. De natuur zou op één staan in dit verhaal. Er zou niet gebouwd worden aan het Laurens Stommes pad. En de Europalaan zou niet doorgetrokken worden. Ook nu weer iets gerustgesteld. Er kwamen 7 tekeningen. Waaruit gekozen zou worden. Daarna bleef het stil. Tot een paar weken geleden. Toen kwam de brief waar het nu allemaal over gaat. Er is beloofd dat het azc weg moet na 10 jaar aan de Michaelsdreef. Keurig dat daar aan gehouden wordt. Maar ons is ook iets beloofd.

beloofd aan de stichting en beloofd aan de bewoners van de Griffioen. De Cleene hoge zou bebouwd worden met max. 80 woningen. Rechts achterin. Zodat de zichtlijnen behouden zouden blijven. De 7 tekeningen. De beloftes. Waar zijn ze? Wat was het waard? De Cleene hoge een stuk natuur wat zo goed als mogelijk in tact zou worden gehouden. Daarmee de meest gevoelige plek voor zo'n groot project als het azc. Laat de Cleene hoge natuur blijven. Nu het nog kan! Het azc moet ergens komen, dat is duidelijk. Bekijk aub de alternatieve. Met vriendelijke groet, inwoner

Middelburg, 11 oktober 202

Onderwerp: GEEN azc in Cleene Hooge

Aan het college en de raad van gemeente Middelburg,

Hier een brief van de '(gewone man" of niet zo digitaal vaardige Middelburger. lk hoop dat U aan mijn brief, zienswijze net zoveel waarde hecht aan die van bewoners van de Griffioen

Mijn hart gaat uit naar natuur en welzijn. Mijn kracht is mijn brede, meedenkende zienswijze, maar tevens is dat ook mon zwakte, omdat mijn informatie ook de ander kan overweldigen. lk ben van mening dat U grote fout begaat als U de plannen doorzet om een azc in de Cleene Hooge te bouwen. Het kost mij ergt veel tijd om een kort en bondige brief te schrijven en wegens tijdgebrek door deadline van de vergadering van 12 oktober 2023 hoop ik U zoveel mogelijk op andere gedachten te krijgen. lk ben niet digitaal bereikbaar, maar wel via een brief of telefoontje om verdere uitleg te geven en mee te denken voor een goed azc.

De Cleene Hooge is toch van alle Middelburgers? Zeer triest vind ik het in allerlei besluiten dat omwonenden per definitie een zwaardere stem krijgen , dan belangstellenden. Uiteraard in sommige gevallen begrijp ik dat het wel eens zwaarder moet wegen voor de leefbaarheid. Met klem verzoek ik U om geen azc en geen huizen te bouwen in de Cleene Hooge!!! De Cleene Hooge behoort tot het Nationaal Landschap en is een unieke plek. Koester dat je vanuit Middelburg van af het Laurens Stommepad in het weidse uitzicht de duinen kan zien die ons beschermen tegen de zee. Zo'n uitzicht en beleving met de mooie Middelburgse monumenten in je rug heb je echt niet overal!!! Echt niet. En met de grens opschuiven maak je het zien van de duinen kleiner. Niet doen. U heeft van bewoners gehoord hoeveel flora en fauna daar is. Respecteer dat en verstoor het niet door nieuwe biodervisiteit activiteiten. Daar bent U niet goed in gezien andere projecten. Er gebeurd heel veel, inbreken daar belemmert de de huidige natuur!!!

Met invulling van groen kan dat op een speelse manier met verspringen van gevels, etages en kan je inpassen naar normen van nu voor stadstemperatuur reductie en creeren meer biodervisieteit. Voor bewoners geeft groen rust, kunnen tuinieren, bijeen komen en wellicht kunnen er kleine speel plekjes met gras, zandbak, schommels e.d gemaakt worden. Aan de Laurens Stommeweg ga je de hoogte in aan de kant van de rondweg en lager aan de kant van de huizen vanwege privacy omwonenden. Hiermee zet je Middelburg op de kaart. lk zie het al voor me en ik denk dat dit minder tijd kost om te realiseren, dan plan doorzetten op Cleene Hooge, want dat gaat heel erg moeilijk worden. Heb hart voor de huidige mens en natuur in Middelburg. Doe eens wat goeds voor Middelburg. U heeft de afgelopen jaren veel fouten gemaakt om maar eens iets te noemen: de bouwput, de skatebaan, het molenwaterpark, Roggeveenhof ateliekbaan/sporthal Sportlaan/ Nassaulaan, terrein Geersesweg. Laat Cleene Hooge niet in dit rijtje komen. Bouw niet in de Cleene Hooge!

Bedankt voor het lezen van de brief en ik hoop dat U er iets aan heeft ten goede van de Cleene Hooge en Middelburg. Met vriendelijke groet, inwoner Ps Graag ontvang ik een ontvangstbevestiging per post. Voor mijn brief van 31 juli 2023 gericht aan Groenbeheer en het college over verzoek te stoppen van grasbeheer door schapen in de losloopgebieden heb ik nog helemaal geen reactie gekregen. Ondertussen gaat het leed door bij de honden. Een beagle pup heeft 2 keer een schok van het schrikdraad gehad, een ander die een schok kreeg is in blinde paniek weggerend. Verdwenen, weg, bleek gelukkig naar huis te zijn gegaan maar heeft wel straten over gestoken. En het gebeurd elke keer weer(zie ook petitie Griffioen). 55 honden ervaren leed en U vond dat te weinig om de schapen er weg te halen. Schaam U. Daarom, kan ik asiel aan vragen voor alle Middelburgse en gast honden? Zij hebben sinds het besluit door U keuze van grasbeheer in de losloopgebieden door inzet van schapen omheind met schrikdraadhek geen veilige speelomgeving meer en riskeren elektrische schokken. Dat is mishandeling! Haal de schapen daar weg en o ja dat was mijn aanknopings punt voor info bijeenkomst over het azc in de eerste instantie, ik zocht een plek waar de schapen kunnen grazen ter vervanging van de losloopgebieden.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13498936/2