23-085 Bijlage 2. Ingekomen stukken RM

Ingekomen stukken Datum brief

25-08-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

149. Worden alarmisten en sceptici het ooit eens

Ingekomen stuk

149. Worden alarmisten en sceptici het ooit eens

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

Ap Cloosterman - Climategate

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

17-08-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

148. Het broeikasgas CO2

Ingekomen stuk

148. Het broeikasgas CO2

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

Ap Cloosterman - Climategate

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

14-08-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

145. Model Verhuurverordening Wet goed verhuurderschap

Ingekomen stuk

145. Model Verhuurverordening Wet goed verhuurderschap

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

VNG

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

14-08-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

143. Externe nieuwsbrief RUD Zeeland juli 2023

Ingekomen stuk

143. Externe nieuwsbrief RUD Zeeland juli 2023

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

RUD Zeeland

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

01-08-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

142. PAN-NL Gemeente Middelburg juli 2023

Ingekomen stuk

142. PAN-NL Groenbeheer op een natuur inclusieve wijze

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

PesticideActionNetwork Nederland

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

27-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

141. De Zon blijkt toch de voornaamste oorzaak van de aardse opwarming

Ingekomen stuk

141. De Zon blijkt toch de voornaamste oorzaak van de aardse opwarming

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

A. Cloosterman

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

27-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

140. Brief verrekening resultaat 2022-2 RUD

Ingekomen stuk

140. Brief verrekening resultaat 2022-2 RUD

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

RUD Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

21 september 2023

Bijlagen: 140 Bijlage 1 concept AB voorstel verrekening resultaat 2022 voor zienswijze 140 Bijlage 2 Jaarrekening 2022 RUD Zeeland

Datum brief

26-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

139. Volledige ledenbrief Model Verhuurverordening Wet goed verhuurderschap

Ingekomen stuk

139. Volledige ledenbrief Model Verhuurverordening Wet goed verhuurderschap

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Bijlagen: 139 Bijlage 1 Modelverhuurverordening 139 Bijlage 2 Implementatiehandleiding model verhuurverordening

Datum brief

18-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

133. Bewerkte houtrookbrochure 2016 dhr. Boonstra

Ingekomen stuk

133. Bewerkte houtrookbrochure 2016 dhr. Boonstra

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

Stokers Belang

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

17-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

131. Motie_HDV_Regie_bij_Bestemmingsplannen_10-07-2023 (geanonimiseerd)

Ingekomen stuk

131. Motie HDV Regie bij Bestemmingsplannen 10-07-2023 (geanonimiseerd)

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

Gemeente Vaals

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

14-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

130. Zijn windturbineparken mede verantwoordelijk voor grotere windsnelheden

Ingekomen stuk

130. Zijn windturbineparken mede verantwoordelijk voor grotere windsnelheden

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

A. Cloosterman

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

12-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

126. Brief concept Zeeuws gebiedsprogramma

Ingekomen stuk

126. Brief concept Zeeuws gebiedsprogramma

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

Provincie Zeeland

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Bijlagen: 126 Deel 1 Opgaven (compleet)-gecomprimeerd 126 Deel 2 Structurerende keuzes (compleet)-gecomprimeerd 126 Deel 3 Maatregelen (compleet)-gecomprimeerd

Datum brief

12-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

125. Hoe bereiken we democratie met meer vertrouwen en een overbrugbare kloof tussen politiek en inwoners.docx

Ingekomen stuk

125. Hoe bereiken we democratie met meer vertrouwen en een overbrugbare kloof tussen politiek en inwoners.docx

Categorie

Organisatie

Afzender

St Leven met de Aarde

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

11-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

121. Brief aan raden Jaarrekening 2022 OLAZ

Ingekomen stuk

121. Brief aan raden Jaarrekening 2022 OLAZ

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

OLAZ

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Bijlagen: 121 Bijlage 1 Jaarrekening 2022 OLAZ

Datum brief

07-07-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

116. Sterke opwarming Atlantische Oceaan

Ingekomen stuk

116. Sterke opwarming Atlantische Oceaan

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

A. Cloosterman

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

30-06-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

115. Nieuwsbrief_juni_2023 t Zand

Ingekomen stuk

115. Nieuwsbrief juni 2023 t Zand

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

Woongoed Middelburg

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

29-06-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

113. Ledenbrief-toekomstbeeld-nederland-2040

Ingekomen stuk

113. Ledenbrief-toekomstbeeld-nederland-2040

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

28-06-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

110. aanbieding voorstel Strategisch Werven voor zienswijze RUD Zeeland

Ingekomen stuk

110. aanbieding voorstel Strategisch Werven voor zienswijze RUD Zeeland

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

RUD Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

21 september 2023

Bijlagen:

110 Bijlage 1 Aanbiedingsbrief voorstel Strategisch Werven geactualiseerd 06-2023 110 Bijlage 2 Voorstel Strategisch werven geactualiseerd 06-2023

Datum brief

23-06-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

105. Brief over parkeerbeleid 23 juni 2023 VOM

Ingekomen stuk

105. Brief over parkeerbeleid 23 juni 2023 VOM

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving, Vergunningverlening & Handhaving

Afzender

VOM

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

21 september 2023

Datum brief

22-06-2023

Commissie

Commissie Ruimte

Datum commissie

11 september 2023

Onderwerp

103. Reactie Scouting Centrum Zeeland op memo actieve informatie

Ingekomen stuk

103. Reactie Scouting Centrum Zeeland op memo actieve informatie

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

Scouting Centrum Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

21 september 2023

Bijlagen: 103 Bijlage 1 Feitenrelaas inzake het Poldertje 20-12-2022

149. Worden alarmisten en sceptici het ooit eens

Het bestand 149. Worden alarmisten en sceptici het ooit eens kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13066043/1/149_+Worden+alarmisten+en+sceptici+het+ooit+eens

148. Het broeikasgas CO2

Het bestand 148. Het broeikasgas CO2 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13042686/1/148_+Het+broeikasgas+CO2

Lbr. 23/032 - Model Verhuurverordening Wet goed verhuurderschap 25 juli 2023

Geachte leden van college en gemeenteraad, Op 1 juli 2023 is de Wet goed verhuurderschap in werking getreden. Op 15 mei 2023 hebben wij u over de inhoud van de wet geïnformeerd en u de Handreiking goed verhuurderschap toegezonden. Met deze ledenbrief informeren wij u over de modelverordening die gemeenten kunnen toepassen. Download:   

Contact

Volledige brief: Model Verhuurverordening Wet goed verhuurderschap (114kB) Bijlage: Model Verhuurverordening inclusief toelichting (61kB) Bijlage: Implementatiehandleiding bij de Model Verhuurverordening met nadere toelichting van de te maken keuzes en benodigde onderbouwing (471kB)

Afmelden Gegevens wijzigen

vng.nl

Dit bericht is verzonden door de VNG. Lees onze proclaimer.

20-07-2023 17:52

nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

Geen afbeeldingen? Webversie

Externe nieuwsbrief nr. 10, juli 2023

Voorwoord Anton van Leeuwen Directeur RUD Zeeland

De kracht van samenwerken. Dat is voor mij: van elkaar leren en gebruikmaken van elkaars expertise en kennis. We doen dat niet alleen voor onszelf. We doen dat vooral ook om de schone en veilige leefomgeving in Zeeland nog dichterbij te brengen en te houden. Dat is, samen met onze deelnemers, het gezamenlijke doel. In deze nieuwsbrief lees je verschillende artikelen die stuk voor stuk draaien om samenwerking.

Lees meer

https://nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

1/7

20-07-2023 17:52

nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

Robuuste RUD RUD Zeeland werkt op dit moment hard, samen met de Zeeuwse gemeenten en de provincie Zeeland, om robuuster te worden. Uit diverse onderzoeken van afgelopen jaren bleek namelijk dat omgevingsdiensten nog niet functioneren zoals het zou moeten. Medewerkers van de RUD herkenden dit beeld. Blij zijn ze met de gezette lokale en landelijke stappen.

Lees meer

Merkbare veranderingen door stakeholdersonderzoek

https://nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

2/7

20-07-2023 17:52

nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

Meer communicatie, een actuele website, nieuwe functies en een betere band met onze deelnemers. Het stakeholdersonderzoek heeft voor veel merkbare veranderingen gezorgd binnen RUD Zeeland. Die zetten we op een rij.

Lees meer

Hoe werkt PxQ in de praktijk? PxQ betekent simpel gezegd dat onze deelnemers betalen voor wat ze hebben gekregen. Denk hierbij aan een inspectie of een vergunning. Als er geen verloop in het personeelsbestand is, als er geen calamiteiten of complexe handhavingszaken zijn én als de P goed is vastgesteld, werkt PxQ op papier als een tierelier. In de praktijk is het heel anders. Hoe? Daar nemen we u graag in mee.

Lees meer

https://nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

3/7

20-07-2023 17:52

nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

Elke week paraat! Piketdienst. Wat houdt dat in?

RUD Zeeland staat voor een schoon en veilig Zeeland. Een belangrijk onderdeel van het takenpakket van de RUD is het aannemen en behandelen van klachten. Daarvoor draaien de inspecteurs bij de RUD piket. Door dit piket kunnen inwoners 24/7 bij ons terecht met klachten over milieuoverlast. Benieuwd naar hoe een piketdienst bij de RUD verloopt en wat er zoal binnenkomt aan meldingen?

Lees dan snel verder

Hoe controleer je tienduizend inrichtingen in veertig branches effectief en efficiënt? Door branche aanpak.

Denk aan akkerbouw, garagebedrijven, het houden van dieren, chemie, op- en overslag gevaarlijke stoffen en de zorg. Hoe controleer je al deze inrichtingen effectief en https://nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

4/7

20-07-2023 17:52

nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

efficiënt? RUD Zeeland introduceerde de branche-aanpak om het naleefgedrag op de milieuwetgeving te controleren. De branche-aanpak is een prima instrument om bepaalde thema’s binnen een branche te inspecteren. Het hoort bij het groeiproces richting projectmatig, informatiegestuurd en risicogericht toezicht. We leggen graag uit hoe het werkt! Lees meer

Uittreding waterschap Scheldestromen GR RUD Zeeland januari ‘24 "Ons aandeel is kleiner dan 1%. Dat vroeg om een kritische afweging".

https://nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

5/7

20-07-2023 17:52

nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

Op 18 april 2022 gaf het waterschap Scheldestromen aan uit de gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland te willen stappen. De samenwerking tussen het waterschap en RUD Zeeland was en is goed. De reden van uittreding is de beperkte omvang van de diensten die RUD Zeeland verricht voor het waterschap. De interne ambtelijke en bestuurlijke tijdinvestering die de deelname vraagt, levert meer kosten op dan profijt. Samenwerken aan een schoon en veilig Zeeland is nog altijd vanzelfsprekend. Maar daarvoor is deelname aan de gemeenschappelijke regeling niet noodzakelijk. In gesprek met Carla Michielsen door Justa van Hermon

Lees meer

De prachtige natuur beschermen Tientallen zeehonden die een dutje doen, bruinvissen die zich aan de oppervlakte laten zien en de zeldzame bontbekplevier die over haar nest waakt. We hebben prachtige natuur in Zeeland en iets wat net zo belangrijk is: de mensen die zorgen dat het zo blijft.

https://nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

6/7

20-07-2023 17:52

nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

Dit verhaal zou een heel ander begin hebben, als er geen inspecteurs op het water zouden zijn. Denk aan: zeehonden die stress krijgen van toeristen die te dichtbij komen, bruinvissen die overlijden door een botsing met de schroef van te snelle boten of de zeldzame bontbekplevier die weggejaagd wordt van haar nest. Dankzij de groene inspecteurs van RUD Zeeland en alle samenwerkingspartners gebeurt dit gelukkig zelden. Zij beschermen onze natuurgebieden op het land én op het water. Wat maken ze mee tijdens een patrouille? Dat laten we graag zien. Lees meer

RUD Zeeland verstuurt gemiddeld drie nieuwsbrieven per jaar. Heeft u een editie gemist of wilt u ze graag terug lezen? Dat kan! Klik op onderstaande link.

Lees eerder verschenen nieuwsbrieven

RUD Zeeland Website: RUD-ZEELAND.NL

Uitschrijven

https://nieuwsbrief.nedbase.nl/t/j-e-euljug-dkdduljyid-c/

7/7

Anreperstraat 91 9404 LC Assen pan.netherlands@gmail.com https://www.pan-netherlands.org

Aan de gemeenteraad van Middelburg,

info@middelburg.nl

Geachte Leden van de Gemeenteraad, De ineenstorting van ecosystemen en van de biodiversiteit in Nederlandse agrarische gebieden is al lang aan de gang zoals kan worden geïllustreerd aan de achteruitgang van vogels, zoogdieren, vlinders en amfibieën1, en heeft de laatste jaren grote publieke aandacht gekregen nu ook bijenpopulaties en insecten sterven2. Zelfs in natuurgebieden zijn de schadelijke effecten van de huidige vorm van landbouw zichtbaar, onder meer doordat het merendeel van de insecten verdwenen is3. Er is geen enkele twijfel als we naar de wetenschappelijke literatuur kijken dat bestrijdingsmiddelen de nr. 1 oorzaak zijn van de ineenstorting van ecosystemen en biodiversiteit4,5,6. Ondanks alle toelatingsprocedures en beleidsreguleringen worden bestrijdingsmiddelen zowel in de natuur, ons voedsel als in ons lichaam gevonden en zijn ecosystemen en biodiversiteit niet beschermd. Ook vinden we resten van bestrijdingsmiddelen in onze hele leefomgeving. Metingen van PAN Europe in slaapkamers7 toonde in 21 EU landen 8-23 verschillende bestrijdingsmiddelen in het huisstof aan (Nederland 11 naast bollenvelden). Gezondheidsrisico’s zijn dus ook lang niet uitgesloten.

https://www.naturetoday.com/intl/nl/nature-reports/message/?msg=25857 Gretchen Vogel (May 11, 2017), Where have all the insects gone?, Science 356 (6338), 576-579. 3 https://www.natuurmonumenten.nl/nieuws/dramatische-afname-van-insecten 4 Francisco Sánchez-Bayo, Kris A.G. Wyckhuys, Worldwide decline of the entomofauna: A review of its drivers, Biological Conservation 232 (2019) 8–27 5 Hallmann CA, Sorg M, Jongejans E, Siepel H, Hofland N, Schwan H, et al. (2017) More than 75 percent decline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas. PLoS ONE 12 (10): e0185809. https://doi.org/10.1371/journal. pone.0185809 6 Hallmann CA, Sorg M, Jongejans E, Siepel H, Hofland N, Schwan H, et al. (2017) More than 75 percent decline over 27 years in total flying insect biomass in protected areas. PLoS ONE 12 (10): e0185809. https://doi.org/10.1371/journal.

pone.0185809 5 Flavia Geiger, Jan Bengtsson, Frank Berendse, WolfgangW.Weisser, Mark Emmerson, Manuel B.Morales, Piotr Ceryngier, Jaan Liira, Teja Tscharntke, CamillaWinqvist, So¨nke Eggers, Riccardo Bommarco, Tomas Pa¨rt, Vincent Bretagnolle, Manuel Plantegenest, Lars W.Clement, Christopher Dennis, CatherinePalmer, Juan J.On˜ate, Irene Guerrero, Violetta Hawro, Tsipe Aavik, CarstenThies, Andreas Flohre, Sebastian Ha¨nke, Christina Fischer, Paul W.Goedhart, Pablo Inchausti, Persistent negative effects of pesticides on biodiversity and biological control potential on European farmland, Basic and Applied Ecology 11 (2010) 97–105 7 https://www.pan-europe.info/press-releases/2021/09/pesticides-our-bedrooms 1 2

Pesticide Action Network Netherlands l ANBI-RSIN: 8611 93 581 l KvK-nummer: 77908627 IBAN NL02 TRIO 0788 9402 87

1

Dit legt een bijzondere verantwoordelijkheid bij de beheerders van niet-landbouw percelen zoals gemeenten die parken, sportvelden en bermen beheren. Gelukkig sinds een paar jaren zonder bestrijdingsmiddelen. Die gebieden zijn de laatste plekken in Nederland waar wilde planten en dieren nog kunnen leven. Wij vragen u daarom om uw gebieden zo in te richten dat zoveel mogelijk natuurlijke planten en dieren een kans krijgen op een bestaan. De laatste tijd zien we echter in toenemende mate dat gemeenten er (grote) percelen met bollen (narcissen, tulpen, etc.) planten -ook vaak in bermen- die geen enkele waarde hebben voor onze mede aardbewoners. Bovendien is de beplanting met gangbare bollen (of bespoten tuinplanten) een valstrik voor insecten8,9. Wij roepen u daarom op te stoppen met het planten van allerlei onnatuurlijk bolsoorten in al het door u beheerde groen, en die te vervangen door onbespoten inheemse planten. En suggereren u daarbij expertise van goede ‘natuurlijke plant’ deskundigen te gebruiken. Graag vernemen wij uw reactie op onze oproep, Hoogachtend, namens Pesticide Acton Network Netherlands,

M. Mantingh (Voorzitter) Juli 2023

https://www.pan-netherlands.org//wp-content/uploads/2021/11/bloembollen-rapport-update-15november.pdf 8

9 https://www.pan-netherlands.org/wp-content/uploads/2022/06/onderzoeksrapport.pdf Pesticide Action Network Netherlands l ANBI-RSIN: 8611 93 581 l KvK-nummer: 77908627 IBAN NL02 TRIO 0788 9402 87

2

De Zon is toch de voornaamste oorzaak van de aardse opwarming. Door: Ap Cloosterman

https://pixabay.com/nl/photos/oceaan-zee-golven-sunrise-1867285/

Warmte

Thermodynamica of warmteleer is het onderdeel van de natuurkunde dat de beweging van moleculen bestudeert. De grootte van snelheid van moleculen interpreteren we als warmte.

Beweging van moleculen

Hoe groter de snelheid van moleculen hoe meer warmte er ontstaat. Een magnetron oven verhoogt de snelheid van watermoleculen en door de toename van de snelheid ontstaat er meer wrijving van de moleculen onderling en ontstaat er warmte. Warmte is een maat voor de energie, in dit geval thermische energie. De warmte geeft aan hoeveel energie er wordt overgedragen van een voorwerp met een hoge temperatuur naar een voorwerp met een lage temperatuur. Warmte gaat dus altijd van een hoge naar een lage temperatuur, nooit andersom! Warmte kan zich op drie manieren transporteren van het ene voorwerp naar het andere voorwerp. Dit zijn de volgende drie manieren: Geleiding: Bij geleiding wisselen twee voorwerpen die in contact met elkaar warmte met elkaar uit. Dit gebeurt doordat warmte stroomt van deeltjes met een hoge temperatuur naar deeltjes met een lage temperatuur. Hoelang dit duurt, is afhankelijk van het soort materiaal. Twee metalen wisselen bijvoorbeeld sneller warmte uit dan twee stenen. Stroming: Bij stroming geeft het voorwerp met een hoge temperatuur warmte af aan de omringende lucht (of een ander vloeistof of gas). Vervolgens ontstaat er een warmtestroom door de ruimte, waardoor de warmte meer verdeeld wordt. Dit is een vorm van transport over een grotere afstand. Straling: Een voorwerp kan elektromagnetische straling afgeven en daarmee zelf warmte verliezen.

Deze warmte verplaatst zich dan in alle richtingen door de ruimte. Dit is anders dan bij stroming, waar de warmte zich in een bepaalde warmtestroom verplaatst. De meest bekende vorm van straling is de warmte die wij elke dag ontvangen van de Zon. Zie: literatuurbron 1 De thermodynamica kent 3 hoofdwetten: Hoofdwet 1: Energie kan nooit ontstaan of verloren gaan. Hoofdwet 2: De entropie van een geïsoleerd systeem kan niet afnemen. Entropie is een maat voor de willekeur in een natuurkundig systeem. Hoe hoger de entropie, hoe egaler de materie en energie verdeeld zijn. Hoe lager de entropie, hoe meer verschillen er zijn. Hoofdwet 3: Wanneer een perfect kristal wordt afgekoeld tot T=0⁰K benadert de entropie zijn minimale waarde.

Thermodynamica is een zeer moeilijk vak en voor berekeningen is veel differentiële en integrale wiskunde nodig. Door de lastige wiskunde en de abstracte begrippen is thermodynamica hét struikel vak van chemie- en chemisch technologische opleidingen. Dat het een moeilijk en wellicht onbegrijpelijk stuk wetenschap is, geef ik onmiddellijk toe. Maar u moet nu niet afhaken, want ik heb dit met een bepaalde reden op papier gezet: Ik weet namelijk zeker, dat praktisch alle bewindslieden en politici geen barst snappen van thermodynamica en dus ook geen juiste verklaringen kunnen geven voor wat betreft de oorzaken van de opwarming van de Aarde. Maar zij zijn wel diegenen, die ons de enorme kapitaal vretende en niet werkende maatregelen voorschrijven om de opwarming tegen te gaan. En dan heb ik het met name over het terugdringen van de CO2 emissies en dat geen enkel effect meer heeft. Dr. C. (Kees) le Pair zegt hierover kort en krachtig:

“Bij 400 ppm heeft CO2 geen effect meer, terwijl het beneden 200 ppm juist wel enkele graden heeft toegevoegd”. Op dit moment bevat onze atmosfeer 420 ppm CO2. Een probleemloze en beheerste overgang, zonder tijdsdruk naar duurzame kernenergie is aanbevelingswaardig om reden van toekomstige tekorten aan fossiele brandstoffen, milieu- en luchtverontreiniging tijdens ontginning, raffinage en praktische toepassing, en onbetrouwbare leveranciers. In dit artikel laten we de thermodynamica verder voor wat het is en beperken ons tot de belangrijkste onderwerpen over de opwarming van de Aarde. Klimaatverandering/Opwarming van de Aarde. In oktober 2019 heeft het IPCC (International Panel on Climate Change) haar eerste rapport uitgebracht. Inmiddels is het 6e rapport (AR6) verschenen. Een groep wetenschappers van Clintel heeft dit rapport bestudeerd en kritiek geleverd. Wetenschapsjournalist Marcel Crok heeft hierover een rapport uitgebracht.

Maart 2023

Nu de wereld wordt geconfronteerd met een steeds urgentere klimaatcrisis, heeft het IPCC de wereldgemeenschap een duidelijke waarschuwing gegeven in zijn laatste rapport, het AR6 Synthesis Report: Climate Change 2023. Het rapport bevestigt dat de planeet al 1,1°C warmer is dan vóór industriële niveaus, en zelfs met de vooruitgang die is geboekt in het beleid en de wetgeving rond klimaatmitigatie, is het waarschijnlijk dat de opwarming de komende decennia meer dan 1,5°C zal bedragen.

Het IPCC negeert zeer relevante wetenschappelijke literatuur waaruit blijkt dat schade en sterfte door ‘klimaatrampen’ niet is toegenomen. Schade door extreem weer is licht afgenomen sinds 1990 en sterfte door extreem weer is zelfs met meer dan 95% gedaald in de afgelopen eeuw. Het IPCC meldt dat ‘goede nieuws’ niet en claimt zelfs – na een groot deel van de literatuur weg te laten – het tegenovergestelde, namelijk een toename van schade. De fouten die het Clintel-rapport constateert zijn veel ernstiger dan de fouten die in 2010 werden gevonden in het vierde IPCC-rapport. Dat leidde destijds tot het onderzoek van de Interacademy Council (IAC). Clintel is van mening dat het IPCC zou moeten worden hervormd of opgeheven.

Mei 2023

Het boek is tot stand gekomen met medewerking van een tiental wetenschappers en experts uit het internationale Clintel-netwerk.

Stichting Climate Intelligence (Clintel) is opgericht in 2019 door emeritus professor geofysica Guus Berkhout en wetenschapsjournalist Marcel Crok. Belangrijkste doelstelling van Clintel is het genereren van kennis over en inzicht in de omvang, aard, oorzaken en gevolgen van klimaatverandering en het klimaatbeleid dat hierop betrekking heeft. Ook wil Clintel deelnemen aan debatten over klimaatwetenschap en beleid en ook aan besluitvormingsprocessen dienaangaande. Clintel publiceerde in 2019 de World Climate Declaration (zie clintel.org) dat inmiddels door ruim 1500 wetenschappers en experts is ondertekend. Ik heb Marcel Crok gevraagd naar de reacties op zijn boek. Zijn antwoord: “vrijwel geen reacties”.

De onkunde bij de Overheid en Politiek is kennelijk zo groot, dat men niet is staat is om op basis van klimaatkennis te reageren. En dat zijn dan de verantwoordelijke leiders, die denken dat ze onze samenleving kunnen behoeden voor klimaatverandering. De uitspraak van Timmermans over de storm “Poly” op 5 juli 2023, dat dit een typisch voorbeeld is van klimaatverandering spreekt boekdelen: “Het heeft allemaal te maken met klimaatverandering. Als we voorbeelden willen van hoe dringend het is, hoeven we slechts naar buiten te kijken.” Je reinste paniekzaaierij. [Je moet er niet aan denken, dat deze CO2-hater premier van Nederland wordt. Zie: literatuurbron 2] Chris Weijenborg, docent dynamische meteorologie aan de Wageningen Universiteit, zei hierover: “Er bestaat geen wetenschappelijke basis voor zo’n uitspraak” KNMI-meteoroloog Peter Siegmund zag geen relatie tussen klimaatverandering en de heftige neerslag in 2021. De Amerikaanse kwantumtheoreticus en experimenteel natuurkundige Prof. Dr. John Francis Clauser behoorde in 2022 tot de Nobelprijswinnaar voor natuurkunde.

Clauser is een fel criticus van de gefantaseerde klimaatbeweging en hysterische berichtgeving in de media over de klimaatverandering. Volgens hem heeft het klimaatonderzoek zich “in een enorme choquerende journalistieke pseudowetenschap” veranderd. Het narratief van de “klimaatnoodtoestand” noemt hij “gevaarlijke corruptie van de wetenschap, die de wereldeconomie en het welzijn van miljarden mensen bedreigt”. Hij bekritiseert dat er via journalisten, activisten, politici en regeringsinstellingen veel foute informatie wordt verbreid. Het zorgen voor een gepaste levensstandaard voor grote delen van de wereldbevolking en de daarmee verbonden energiecrisis zou een veel groter probleem zijn dan de zogenaamde klimaatcrisis. De klimaatpolitiek van de Amerikaanse president Joe Biden zou fout zijn. Zie literatuurbron: 3 De invloed van de Zon Zie: Literatuurbron 4

Er zijn steeds meer indicaties dat de Zon aanzienlijke invloed heeft op het klimaat. Met name de fluctuaties in zonneactiviteit blijken een belangrijke factor. De fluctuaties in de intensiteit van de Zon blijken een goede verklaring te vormen voor de klimaatveranderingen.

https://spaceweather.com/ 16 juli 2023

18 juli 2023

De explosie van een kleine en grote zonnevlek

Zonnevlekken zijn relatief donkere vlekken op het oppervlak van de Zon. Het aantal zonnevlekken is een maat voor de activiteit van de zon: hoe meer er te zien zijn, hoe actiever en krachtiger de zon. De veranderdingen in het aantal zonnevlekken laten zien dat de Zon niet een constante energiebron is, maar dat er natuurlijke variaties zijn. Het aantal zonnevlekken blijkt (naast andere factoren) een indicatie van de hoeveelheid zonnestraling op Aarde, de zogenaamde Total Solar Irradiance (TSI). Voor de recente klimaatveranderingen blijkt de Zon een veel grotere rol te spelen dan waar het IPCC van uitgaat. Onderstaande grafiek (a) toont de temperatuurreconstructie op het noordelijk halfrond (in blauw) vergeleken met de atmosferische CO2concentratie (in rood). Deze samenhang is erg slecht. Grafiek (b) toont hetzelfde temperatuurverloop vergeleken met de TSI. Het is duidelijk te zien dat deze samenhang veel beter is. Op basis van deze gegevens komen onderzoekers tot de conclusie dat de invloed van CO2 klein is, veel kleiner dan waar het IPCC mee rekent. Zij schatten in dat de klimaatgevoeligheid maximaal 0,44°C is.

Grafiek a: Temperatuur NH t.o.v. CO2 concentratie

Grafiek b: Temperatuur NH t.o.v. TSI Het temperatuurverloop zoals gemeten op het platteland op het noordelijk halfrond (NH) wordt voornamelijk veroorzaakt door veranderingen in zonneactiviteit en dus niet door de CO2-concentratie. In grafiek b is duidelijk zichtbaar, dat de TSI (temperatuur) vanaf 1980 door de toegenomen zonneactiviteit met ongeveer 0,7⁰C is gestegen. Met de opwarming (tot 400 ppm!) door het broeikas CO2 is er sprake van een totale aardse opwarming van 0,7 + 0,44 = 1.14⁰C. In een recente uitgebreide publicatie in Research in Astronomy and Astrophysics (RAA) komen 23 experts vanuit 14 verschillende landen tot de conclusie dat het IPCC ten onrechte belangrijke gegevens over de natuurlijke variaties van de zonnestraling buiten beschouwing laat. Zij bevestigen de conclusie dat de meeste, zo niet alle, temperatuur- veranderingen op de lange termijn het gevolg zijn van natuurlijke factoren.

De invloed van straalstromen op hittegolven. Een straalstroom is een zeer sterke wind die in de regel op 9 à 10 kilometer hoogte waait. Weerkundigen spreken van een straalstroom als de wind op die hoogte een snelheid heeft van meer dan 100 kilometer per uur (windkracht 11 of meer). Regelmatig worden hogere windsnelheden bereikt van meer dan 350 kilometer per uur. De straalstroom is gemiddeld enkele duizenden kilometers lang, enkele honderden kilometers breed en slechts een paar kilometer dik. Het is dus een zeer langgerekte maar smalle band met hoge windsnelheden, die door de atmosfeer kronkelt als een rivier in het landschap. De straalstroom ontstaat door het verschil in temperatuur op de noordpool en de evenaar.

De straalstromen boven Europa en Azië zijn aan het veranderen. Periodes waarin de straalstroom zich in tweeën splitst en zo een dubbele straalstroom vormt, worden langer. Er bestaan drie soorten van straalstromen zijn, waarvan de dubbele straalstroom er één is. Het aantal keren per jaar dat een dubbele straalstroom voorkomt is niet echt veranderd, maar ze duren nu wel een stuk langer. Deze toename zorgt er voor, samen met de algehele temperatuurstijging door klimaatverandering, dat er intensere hittegolven ontstaan en dat dit ongeveer 30 procent van de hittegolftrends in heel Europa verklaart. De toenemende aanhoudendheid van dubbele straalstromen is vooral relevant voor West-Europa. “Als we echter alleen naar het westelijke deel van Europa kijken, verklaart het bijna 100 procent,” zegt Efi Rousi van het Potsdam Institut für Klimafolgenforschung. “Dit in tegenstelling tot andere Europese regio’s zoals het Middellandse

Zeegebied en Oost-Europa, waar uitdroging van de grond waarschijnlijk belangrijker is voor het ontstaan van langdurige hittegolven”. Zie: literatuurbron 5. Invloed van uitlaatgassen van vliegtuigen op straalstromen? De wereldwijde vloot telt meer dan 29.000 passagiersvliegtuigen. Die zijn ongeveer 38 procent van de tijd in de lucht. Gemiddeld vliegen er dus 11.000 toestellen tegelijkertijd in de atmosfeer. Militair vliegverkeer is hierbij niet meegerekend! Het brandstofverbruik van een groot passagierstoestel bedraagt gemiddeld +/- 10 ton kerosine per uur. Kerosine bestaat uit een mix van veel grotere koolwaterstofmoleculen, zeg bij benadering C14H30. De verbranding van kerosine: 2 C14H30 + 43 O2 → 28 CO2 + 30 H2O Molecuul gewichten: C14H30 = 198,39; CO2 = 44,01; H2O = 18,015 Per uur aan uitlaatgassen van 11.000 vliegtuigen: 10 396,78 10 396,78

x 11.000 x 28 x 44,01

= 341.627 ton CO2

x 11.000 x 30 x 18,015

= 149.830 ton H2O

Nederland telt 8,1 miljoen huishoudens. Gemiddeld is de CO2 uitstoot van een huishouden per jaar: 13 ton. Een jaar = 365 x 24 = 8760 uur. De uitstoot van 8.1 miljoen huishoudens per uur: 13/8760 x 8.100.000 = 12.020 ton CO2. Alle 11.000 grote passagiersvliegtuigen tezamen stoten per uur 28,4 x zoveel CO2 uit dan de 8,1 miljoen Nederlandse huishoudens. Het is maar, dat u dat even weet. Overigens heb ik geen flauw idee wat het effect is op de straalstromen en daarmee op veranderingen van het weer (en op de lange duur op het klimaat) met zulke gigantische hoeveelheden op +/- 10 km hoogte aan uitstoot van CO2 en waterdamp (H2O) en verbruik van zuurstof (O2). De mens loost op grote schaal hete afvalgassen in de bovenste laag van onze troposfeer zonder zich te realiseren wat de mogelijke gevolgen kunnen zijn. Bovendien worden er grote hoeveelheden zuurstof (O2) voor verbranding van kerosine aan deze bovenste laag onttrokken, terwijl ter plaatse er al +/- 70% minder O2 aanwezig is dan op de begane grond.

https://www.keesfloor.nl/weerkunde/ 3atmosfeer/3atmosfeer.htm

https://altitudedream.com/altitude-to-oxygen-chart/

Oceaanwater van 36⁰C De Volkskrant kopte op 17 juli 2023: In Florida breekt het zeewater met 36 graden alle records. “De Verenigde Staten beleven een historische hittegolf. Voor de kust van Florida breekt het zeewater alle hitterecords, met grote gevolgen niet alleen voor strandgangers, maar ook voor het toch al bedreigde koraal”. Onmiddellijk doet de vraag zich voor: Hoe kan dit gebeuren en wat is de oorzaak? In bovenstaand artikel meldt de krant: “De oorzaak van dit extreme weer in de VS is een zogeheten ‘hittekoepel’, een meteorologisch fenomeen waarbij hoge luchtdruk als een deksel over

een gebied blijft hangen en zo de warmte vasthoudt. Klimaatverandering leidt ertoe dat dit soort koepels vaker voorkomen, en toenemen in duur en intensiteit”. Er zijn ook andere oorzaken aan te wijzen: * Natuurlijke variaties van zonlicht: meer of minder bewolking – meer of minder stof in de lucht; * EL NIŇO; * Vermindering snelheid van de Warme Golfstroom; * Onderzeese vulkanen. Zie: literatuurbronnen 6, 7, 8 en 9.

Literatuurbronnen. 1. https://www.mrchadd.nl/academy/vakken/natuurkunde/warmte-wat-isdat-nouprecies#:~:text=Warmte%20is%20een%20maat%20voor,een%20lage%2 0temperatuur%2C%20nooit%20andersom 2. https://nieuwrechts.nl/93705-met-timmermans-koerst-links-af-op-eenkaagiaansdebacle/SXVzY0JOUzNPbHB2L2dxZGhiV2k4ejdlOHFQNVJSZWhPREp0Qkllb Gd0MXRUUnF3TXc9PQ 3. https://www.freiewelt.net/nachricht/physik-nobelpreistraeger-narrativvom-klimanotstand-ist-pseudowissenschaft-10093751/ 4. https://www.klimaatfeiten.nl/oorzaken/zon 5. https://vu.nl/nl/nieuws/2022/toename-hittegolven-europa-gelinkt-aanveranderende-straalstroom 6. De afnemende snelheid van de Warme Golfstroom is de belangrijkste oorzaak van de klimaatverandering.pdf 7. https://www.nu.nl/klimaat/6267840/atlantische-oceaan-was-nog-nooit-zowarm-experts-op-zoek-naar-oorzaken.html 8. https://www.nioz.nl/en/news/dossier-warm-sea-and-ocean-water 9. https://www.climategate.nl/2020/01/ap/

140. Brief verrekening resultaat 2022-2 RUD

Het bestand 140. Brief verrekening resultaat 2022-2 RUD kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13019981/1/140_+Brief+verrekening+resultaat+2022-2+RUD

AB voorstel: resultaatbestemming 2022 Agendapunt: zaaknummer: Portefeuillehouder MT: hoofd Staf

Terneuzen, 20 juli 2023 Opsteller: I. Groen

______________________________________________________________________________ Aan het Algemeen Bestuur van RUD Zeeland, 1. Gevraagde beslissing / besluit Akkoord te gaan met het voorstel om a. het resultaat te verrekenen met de reserve voor een bedrag van € 527.296 b. het resultaat te verrekenen met de deelnemers voor een bedrag van € 465.622. 2. Effect van het besluit Met dit besluit is de reservepositie teruggebracht naar het maximum bedrag van 5% van de totale baten, hetgeen door de VZG als richtlijn is vastgesteld. De reserve daalt daarmee aanzienlijk evenals de weerstandscapaciteit. Dit heeft het effect dat bij het wederom optreden van de risico’s er geen dekking is en eventuele negatieve resultaten geheel door de deelnemers moeten worden aangevuld. 3. Argumenten of Overwegingen Het financiële resultaat van 2022 bedraagt negatief € 992.918, na de accountantscontrole. Onze reservepositie, na aftrek van reeds bestemde bedragen, bedraagt € 1.103.326. Het maximaal aan te houden reserve volgens de VZG richtlijn is 5% van alle baten. Dit komt neer op € 576.030. Er resteert daardoor € 527.296 aan opgebouwde reserves om het verlies te dekken, dit houdt in dat voor een bedrag van € 465.622 met de deelnemers verrekend moet worden. Totaal inkomsten Totaal uitgaven Jaarresultaat negatief Verrekenen met reserve In rekening brengen deelnemers

€ € € € €

11.660.400 12.653.318 992.918 527.296 465.622

De verdeling van dit bedrag zal conform de vastgestelde bijdrage verordening verrekend worden op basis van de werkelijke relatieve bijdragen over 2022. Door de lagere productie in 2022 hebben nagenoeg alle deelnemers meer aan voorschotten betaald dan aan uren is geleverd en krijgen een bedrag terug gestort in het tweede kwartaal.

Duiding van onderstaande tabel: Raming: De deelnemers bijdrage welke middels maandelijkse voorschotten zijn betaald. Realisatie: de factureerbare uren die daadwerkelijk aan de deelnemers is geleverd. % het percentage gerealiseerde uren ten opzichte van de totaal gerealiseerde omzet. Verrekening voorschot is het verschil tussen de raming en de realisatie. Aandeel verlies is de bijdrage per deelnemer volgens het % van de realisatie om de resterende bedrag te dekken. Saldo is het optelsom van de verrekening van de voorschotten en de bijdrage in het verlies. Dit bedrag rekenen we met de deelnemers af in één factuur. Eventuele nagekomen zienswijzen op voorstel dekking resultaat 2022 worden in het najaar bezien.

Borsele

Raming Realisatie deelnemersbijdrage deelnemersbijdrage (excl. materieel (excl. materieel budget) budget) € 624.000 € 604.500

6,0% €

-19.500 €

27.937 €

8.437

Goes

€

709.700 €

484.300

4,8% €

-225.400 €

22.350 €

-203.050

Hulst

€

587.300 €

559.100

5,5% €

-28.200 €

25.609 €

-2.591

Kapelle

€

290.400 €

226.300

2,2% €

-64.100 €

10.244 €

-53.856

Middelburg

€

275.000 €

271.400

2,7% €

-3.600 €

12.572 €

8.972

Noord-Beveland

€

304.900 €

232.700

2,3% €

-72.200 €

10.709 €

-61.491

Reimerswaal

€

518.000 €

399.100

3,9% €

-118.900 €

18.159 €

-100.741

Schouwen-Duiveland

€

753.500 €

585.800

5,8% €

-167.700 €

27.006 €

-140.694

Sluis

€

797.100 €

657.500

6,5% €

-139.600 €

30.265 €

-109.335

Terneuzen

€

1.058.800 €

1.211.500

11,9% €

152.700 €

55.409 €

208.109

Tholen

€

364.300 €

389.900

3,8% €

25.600 €

17.694 €

43.294

Veere

€

244.800 €

220.800

2,2% €

-24.000 €

10.244 €

-13.756

Deelnemer

%

verrekening voorschot Aandeel verlies obv % (negatief = te realisatie ontvangen) *1 *2

saldo (negatief = te ontvangen)

Vlissingen

€

481.200 €

338.300

3,3% €

-142.900 €

15.366 €

-127.534

Zeeland

€

4.626.300 €

3.960.400

39,1% €

-665.900 €

182.058 €

-483.842

Waterschap

€

41.100 €

2.500

0,0% €

-38.600 €

- €

-38.600

Totaal

€

11.676.400 €

10.144.100

100,0% €

-1.532.300 €

465.622 €

-1.066.678

*1 verrekening na vaststelling jaarrekening

*2 Voorgestelde verliesverrekening.

Uitvoering en communicatie a. Aanpak Na besluitvorming worden de deelnemers voor hun aandeel gefactureerd. b. Planning c. Communicatie d. Interne communicatie Het negatieve resultaat van 2022 wordt deels verrekend met de reserve en deels met de deelnemers. e. Route en planning verdere besluitvorming

4. Risico’s, kosten, baten en dekking (restant budget) a. Risico’s: Als geen verrekening met de reserves plaatsvindt, dienen de deelnemers het volledige bedrag aan te vullen. Als geen verrekening met de deelnemers plaatsvindt, is de reserve nagenoeg geheel uitgeput en de weerstandscapaciteit nagenoeg geheel verdwenen. b. Organisatorisch geen c. Juridisch Voldoen aan de richtlijn VZG, met betrekking tot de reserve positie heeft tot gevolg dat we niet meer voldoen aan de richtlijn VZG met betrekking tot de weerstandscapaciteit. d. Financiën Door de afbouw van de reservepositie zonder dat de risico’s dalen, komt het weerstandvermogen onder de voorgeschreven norm. Dit houdt in dat we niet zelfstandig in staat zijn om risico’s zelf te dragen. e. Indicatie urenbesteding geen f. Overige consequenties geen

140 Bijlage 2 Jaarrekening 2022 - RUD Zeeland

Het bestand 140 Bijlage 2 Jaarrekening 2022 - RUD Zeeland kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13019983/1/140__Bijlage_2__Jaarrekening_2022_-_RUD_Zeeland

Aan de leden

Datum

25 juli 2023 Ons kenmerk

U202300449 Lbr. 23/032 Telefoon

070-373 83 93 Bijlage(n)

2

Onderwerp

Model Verhuurverordening Wet goed verhuurderschap

Geachte leden van college en gemeenteraad, Op 1 juli 2023 is de Wet goed verhuurderschap in werking getreden. Op 15 mei 2023 hebben wij u over de inhoud van de wet geïnformeerd en u de Handreiking goed verhuurderschap toegezonden. Met deze ledenbrief informeren wij u over de modelverordening die gemeenten kunnen toepassen. Model Verhuurverordening In de ledenbrief bij de Handreiking goed verhuurderschap hebben wij aangekondigd dat er nog een nieuwe modelverordening zou volgen. Deze verordening, de Model Verhuurverordening, bieden wij u hierbij aan. De Model Verhuurverordening gaat vergezeld van een implementatiehandleiding die ingaat op de keuzes die gemeenten kunnen maken en de bijbehorende afwegingen bij de inzet van de Verhuurverordening. Bijlagen Deze ledenbrief bevat twee bijlagen: Bijlage 1 – Model Verhuurverordening inclusief toelichting; Bijlage 2 - Implementatiehandleiding bij de Model Verhuurverordening met nadere toelichting van de te maken keuzes en benodigde onderbouwing. Ondersteuning vanuit VNG De VNG ondersteunt gemeenten bij de implementatie van de Wet goed verhuurderschap. Op 4 april 2023 heeft een webinar plaatsgevonden waarin de contouren van de wet zijn toegelicht. Dit webinar kunt u terugkijken: VNG Webinar Wet goed verhuurderschap.

Verder organiseert de VNG, in samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, vier fysieke regiobijeenkomsten. Twee daarvan hebben inmiddels plaatsgevonden, maar u kunt nog deelnemen aan de bijeenkomsten in Deventer (14 september

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

vng.nl

2023) en Heerenveen (17 oktober). Daarnaast zal het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een communicatietraject opstarten, waarbij digitaal communicatiemiddelen beschikbaar zullen worden gesteld over de Wet goed verhuurderschap, waarvan gemeenten gebruik kunnen maken. Zodra de middelen beschikbaar zijn, publiceren wij deze op de groepspagina Wet goed verhuurderschap op het VNG-forum. In dit forum kunnen vragen gesteld worden gesteld en voorbeelden worden uitgewisseld. Vragen Neem contact op met de VNG via info@vng.nl of het ondersteuningsteam arbeidsmigranten van de VNG via arbeidsmigranten@vng.nl. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/2

Model Verhuurverordening (nieuw model, juli 2023) Leeswijzer modelbepalingen - […] of [iets] = door gemeente in te vullen, zie bijvoorbeeld artikel 2, tweede lid, onderdeel a. - [iets] = facultatief, zie bijvoorbeeld de artikelen 2 en 3. - [iets OF iets] = door gemeente te kiezen, zie bijvoorbeeld artikel 5, eerste lid. - [(iets)] = een voorbeeld ter illustratie of uitleg voor gemeente, zie bijvoorbeeld artikel 7, eerste lid. Nadere uitleg is opgenomen in de VNG ledenbrief (zie ook de implementatiehandleiding, bijlage 2 bij de VNG ledenbrief). Besluit van de raad van de gemeente [naam gemeente] tot vaststelling van de Verhuurverordening [naam gemeente en eventueel jaartal] (Verhuurverordening [naam gemeente en eventueel jaartal]) De raad van de gemeente [naam gemeente]; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van [datum en nummer]; gelet op de artikelen 5, eerste lid, onderdeel [a, OF b, OF a en b,] en 19, tweede lid, van de Wet goed verhuurderschap; gezien het advies van de [naam commissie]; besluit vast te stellen de volgende verordening: Verhuurverordening [naam gemeente en eventueel jaartal] Artikel 1. Definities Deze verordening verstaat onder: - verhuurvergunning: vergunning als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onderdeel [a, OF b, OF a en b,] van de wet; - wet: Wet goed verhuurderschap. [Artikel 2. Vergunningplicht verhuur woonruimte 1.

Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders een woonruimte te verhuren die behoort tot een in het tweede lid aangewezen categorie van woonruimten en gelegen is in een in het tweede lid aangewezen gebied. 2. Aangewezen zijn de volgende categorieën van woonruimte en gebieden: a. [omschrijving categorie], gelegen in het in bijlage [nummer] bij deze verordening aangegeven gebied; b. [omschrijving categorie], gelegen in het in bijlage [nummer] bij deze verordening aangegeven gebied. 3. Het bepaalde in dit artikel is niet van toepassing op [uitzonderingen]. 4. De verhuurvergunning is niet overdraagbaar.] [Artikel 3. Vergunningplicht verhuur verblijfsruimte 1. Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders een verblijfsruimte te verhuren die behoort tot een in het tweede lid aangewezen categorie van verblijfsruimte. 2. Aangewezen zijn de volgende categorieën van verblijfsruimte: a. [omschrijving categorie]; b. [omschrijving categorie]. Bijlage 1/2 bij VNG ledenbrief juli 2023

3. Het bepaalde in dit artikel is niet van toepassing op [uitzonderingen]. 4. De verhuurvergunning is niet overdraagbaar.] Artikel 4. Aanvraag van de verhuurvergunning 1. Een aanvraag om een verhuurvergunning wordt ingediend door gebruikmaking van een door burgemeester en wethouders vastgesteld aanvraagformulier. 2. Bij de aanvraag worden tenminste de volgende gegevens verstrekt: a. naam, adres en woonplaats van de aanvrager, alsmede de geboortedatum als een natuurlijk persoon de aanvraag indient of het nummer van de Kamer van Koophandel of het vestigingsnummer van de aanvrager als een rechtspersoon de aanvraag indient; b. adres en huurprijs van de [woonruimte OF verblijfsruimte OF woon- of verblijfsruimte] waarop de aanvraag betrekking heeft; c. een afschrift van de te sluiten modelhuurovereenkomst; d. een beschrijving van de wijze waarop de verhuurder invulling geeft aan de regels van goed verhuurderschap, bedoeld in artikel 2 van de wet; e. een opgave van de aan de aanvrager binnen een tijdvak van acht jaar voorafgaand aan de aanvraag opgelegde bestuurlijke boetes en lasten onder dwangsom wegens handelen in strijd met de verboden en bepalingen genoemd in artikel 7, tweede lid, onderdeel a, van de wet; en f.

een opgave van de ten aanzien van de aanvrager genomen besluiten als bedoeld in artikel 12, eerste lid, van de wet voor zover het beheer nog niet overeenkomstig artikel 16 van de wet is beëindigd. Artikel 5. Bestuurlijke boete 1. Burgemeester en wethouders kunnen een bestuurlijke boete opleggen bij overtreding van de verboden, bedoeld in [artikel 2, eerste lid, en OF artikel 3, eerste lid en OF de artikelen 2, eerste lid en 3, eerste lid, en] artikel 12, derde lid, van de wet of de op basis van artikel 8, [eerste lid, OF tweede en derde lid, OF eerste tot en met derde lid,] van de wet aan een verhuurvergunning verbonden voorwaarden. 2. De in het vorige lid bedoelde boete bedraagt ten hoogste: a. voor overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 2, eerste lid: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vierde categorie, per 1 januari 2022 € 22.500)]; b. voor overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 3, eerste lid: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vierde categorie, per 1 januari 2022 € 22.500)]; c. voor overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 12, derde lid, van de wet: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vierde categorie, per 1 januari 2022 € 22.500]; d. voor overtreding van een aan een verhuurvergunning verbonden voorwaarde: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vierde categorie, per 1 januari 2022 € 22.500)]. 3.

Als binnen een tijdvak van vier jaar voorafgaand aan de constatering van de overtreding al een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van de verboden of bepalingen bedoeld in het eerste lid, bedraagt de bestuurlijke boete, in afwijking van het tweede lid, ten hoogste: a. voor overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 2, eerste lid: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vijfde categorie, per 1 januari 2022 € 90.000)]; b. voor overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 3, eerste lid: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vijfde categorie, per 1 januari 2022 € 90.000)]; c. voor overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 12, derde lid, van de wet: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vijfde categorie, per 1 januari 2022 € 90.000)]; Bijlage 1/2 bij VNG ledenbrief juli 2023

d. voor overtreding van een aan een verhuurvergunning verbonden voorwaarde: € [bedrag; (ten hoogste een boete van de vijfde categorie, per 1 januari 2022 € 90.000)]. 4. Van recidive als bedoeld in het derde lid is sprake, als binnen vier jaar voorafgaand aan de constatering die leidt tot het opleggen van de in het eerste en derde lid bedoelde boete, een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van de verboden, bedoeld in [artikel 2, eerste lid, en OF artikel 3, eerste lid en OF de artikelen 2, eerste lid en 3, eerste lid, en] artikel 12, derde lid, van de wet, de op basis van artikel 8, [eerste lid, OF tweede en derde lid, OF eerste tot en met derde lid,] van de wet aan een verhuurvergunning verbonden voorwaarden of het handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap als bedoeld in artikel 2 van de wet. [Artikel 6. Overgangsrecht voor al aangevraagde en voor al verleende vergunningen 1. Als voor inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel [oude regeling over verhuurvergunning] is ingediend en op de aanvraag nog niet is besloten als deze verordening in werking treedt, wordt op de aanvraag beslist met toepassing van het bepaalde in de wet en deze verordening en blijft [oude regeling over verhuurvergunning] buiten toepassing. 2.

Een vergunning verleend op grond van [oude regeling over verhuurvergunning] geldt als een verhuurvergunning verleend op grond van deze verordening. 3. Burgemeester en wethouders kunnen de voorwaarden, voorschriften en beperkingen, verbonden aan een in het vorige lid bedoelde vergunning, vervangen door op grond van artikel 8, [eerste lid, OF tweede en derde lid, OF eerste tot en met derde lid,] van de wet aan de verhuurvergunning te verbinden voorwaarden.] Artikel 7. Invoeringsregeling verhuurvergunning 1. [Het verbod OF De verboden] in [artikel 2, eerste lid, OF artikel 3, eerste lid OF de artikelen 2, eerste lid en 3, eerste lid,] [is OF zijn] [met ingang van datum (niet eerder dan zes maanden na inwerkingtreding van de verordening) OF zes maanden na inwerkingtreding van deze verordening] van toepassing op verhuurders die voor inwerkingtreding van deze verordening een [woonruimte OF verblijfsruimte OF woon- of verblijfsruimte] verhuurden. 2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om voor de in het eerste lid genoemde datum op een aanvraag om een verhuurvergunning, ingediend door een in het eerste lid bedoelde verhuurder, te beslissen. [Artikel 8.

Intrekking oude vergunningstelsel [onderdeel in te trekken verordening met de oude regeling] wordt ingetrokken met ingang van [datum (niet eerder dan zes maanden na inwerkingtreding van de verordening en niet later dan een jaar na inwerkingtreding van de wet).] Artikel 9. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op [datum]. Artikel 10. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verhuurverordening [naam gemeente en eventueel jaartal]. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van [datum]. De voorzitter, De griffier, Bijlage 1/2 bij VNG ledenbrief juli 2023

Toelichting Algemeen Inleiding De Wet goed verhuurderschap (hierna: de wet) heeft tot doel om ongewenste verhuurpraktijken tegen te gaan en zo woningzoekenden, huurders en arbeidsmigranten alsmede de leefbaarheid te beschermen. Om dat te bereiken roept de wet in de eerste plaats een aantal algemene regels voor goed verhuurderschap in het leven. Deze regels stellen eisen aan het gedrag van verhuurders en bieden waarborgen om huurders tegen bepaalde gedragingen van verhuurders te beschermen. Daarnaast voorziet de wet in een meldpunt voor signalen en klachten over ongewenst gedrag van verhuurders of verhuurbemiddelaars. Door de wetgever is echter vastgesteld dat de algemene regels en het meldpunt er niet in alle gevallen voor zullen zorgen dat ongewenst verhuurgedrag wordt tegengegaan. Om die reden is in de wet ook een bevoegdheid voor gemeenten opgenomen om een vergunningplicht in te voeren. Dit betreft een vergunningplicht voor het verhuren van bepaalde categorieën van reguliere woonruimten en een vergunningplicht voor het verhuren van verblijfsruimten voor arbeidsmigranten. Met deze verordening maakt de gemeenteraad gebruik van deze bevoegdheid. In deze verordening is voorzien in een vergunningplicht voor [reguliere woonruimten OF verblijfsruimten voor arbeidsmigranten OF zowel reguliere woonruimten als verblijfsruimten voor arbeidsmigranten].

Op grond van de wet dienen burgemeester en wethouders met de andere gemeenten uit de woningmarktregio te overleggen voordat een vergunningplicht in het leven geroepen wordt. Het overleg met de andere gemeenten in de regio komt volgens de toelichting op de wet onder andere de transparantie en uitvoerbaarheid ten goede. Door dit overleg gaan de vergunningstelsels bovendien niet te veel van elkaar verschillen en kan ook geïnventariseerd worden of invoering van een verhuurvergunning leidt tot eventuele waterbedeffecten bij andere gemeenten in de regio. In dit geval is de uitkomst van het overleg dat [beschrijving uitkomsten overleg regiogemeenten] [Vergunningplicht reguliere woonruimten Voor de vergunningplicht voor reguliere woonruimten geldt dat in de verordening is geregeld voor welke categorieën van woonruimten en in welke gebieden van de gemeente de vergunningplicht geldt. Onverbeterlijke malafide verhuurders richten zich vaak op bepaalde categorieën van woonruimten. Bovendien zijn zij vaak actief in bepaalde delen van de gemeente. Deze verhuurders maken daar misbruik van de sociaaleconomisch kwetsbare positie van huurders die hier wonen. Dit uit zich vervolgens zichtbaar en onzichtbaar door zaken als excessieve huurprijzen, verloedering, achterstallig onderhoud, overbewoning, discriminatie en intimidatie.

Dergelijk ongewenst gedrag kan naast de negatieve effecten voor huurders ook leiden tot een aantasting van de leefbaarheid. Voor die categorieën van woonruimten en gebieden in de gemeente roept deze verordening een vergunningplicht in het leven. Daarbij is, gelet op de Dienstenrichtlijn en artikel 5, tweede lid, van de wet, per categorie en per gebied een onderbouwing nodig waarom de vergunningplicht Bijlage 1/2 bij VNG ledenbrief juli 2023

noodzakelijk en geschikt is voor het behoud van de leefbaarheid. Tegen die achtergrond wordt hieronder nader ingegaan op de vraag of de vergunningplicht een geschikt middel is om de leefbaarheid binnen de genoemde categorieën van woonruimten en in de genoemde gebieden binnen de gemeente te behouden, of de ernst van de problematiek de inzet van deze vergunningplicht rechtvaardigt, of er geen andere minder vergaande middelen zijn en of de vergunningplicht uitvoerbaar en handhaafbaar is. [onderbouwing vergunningplicht reguliere woonruimten] EN/OF Vergunningplicht verblijfsruimten voor arbeidsmigranten Voor de vergunningplicht voor verblijfsruimten voor arbeidsmigranten geldt dat in de verordening is geregeld in welke gebieden van de gemeente de vergunningplicht geldt. Daarbij is van belang dat het doel van de vergunningplicht is om arbeidsmigranten consumentenbescherming te bieden. Tegen die achtergrond wordt hieronder, mede gelet op de vereisten uit de Dienstenrichtlijn, onderbouwd waarom de vergunningplicht noodzakelijk en proportioneel is om deze specifieke groep van consumenten te beschermen.

Daarbij gaat de toelichting in op de vraag of de vergunningplicht een geschikt middel is arbeidsmigranten de beoogde bescherming te bieden, of de ernst van de problematiek de inzet van deze vergunningplicht rechtvaardigt, of er geen andere minder vergaande middelen zijn en of de vergunningplicht uitvoerbaar en handhaafbaar is. [onderbouwing vergunningplicht reguliere woonruimten]] Wettelijk kader vergunningplicht De verordening voorziet wel in een vergunningplicht, maar er zijn in de verordening geen bepalingen opgenomen die betrekking hebben op de beslistermijn, de gronden om de vergunning te weigeren of in te trekken of de mogelijkheden om voorwaarden aan de vergunning te verbinden. Dit is omdat de wet daar al in voorziet en de gemeenteraad geen bevoegdheid heeft dit nader aan te vullen of daarvan af te wijken. Burgemeester en wethouders kunnen wel beleidsregels vaststellen waarin zij kenbaar maken hoe zij invulling geven aan de ruimte die de wet hen bij de uitvoering laat. Beslistermijn Voor de beslistermijn geldt dat burgemeester en wethouders op grond van artikel 9, eerste lid, van de wet binnen acht weken op de aanvraag dienen te beslissen. Deze termijn kan op grond van artikel 9, tweede lid, van de wet eenmalig verlengd worden met ten hoogste zes weken.

Als burgemeester en wethouders niet tijdig op de aanvraag beslissen, vloeit uit artikel 9, derde lid, van de wet voort dat de lex silencio positivo zoals bedoeld in paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is. Dit betekent dat de vergunning van rechtswege is verleend. Burgemeester en wethouders kunnen dan echter nog wel voorwaarden aan de vergunning verbinden. Weigeringsgronden Artikel 7 van de wet bevat een limitatieve opsomming van de weigeringsgronden die op de vergunning van toepassing zijn. Artikel 7, eerste lid, van de wet bevat daarbij de gronden waarop de vergunning moet worden geweigerd. Het gaat dan bijvoorbeeld om een situatie waarin de aanvrager van de Bijlage 1/2 bij VNG ledenbrief juli 2023

vergunning niet over de vereiste omgevingsvergunning of de benodigde vergunning voor het omzetten van de woonruimte in de zin van artikel 21, eerste lid, onder c, van de Huisvestingswet beschikt. In artikel 7, tweede lid, van de wet zijn de gronden opgesomd waarvoor geldt dat burgemeester en wethouders kunnen besluiten de vergunning te weigeren en waar zij dus nog een afweging kunnen maken. Het gaat onder andere om de situatie waarin aan de aanvrager in de acht jaar voorafgaand aan de aanvraag een bestuurlijke boete of last onder dwangsom is opgelegd voor het handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap of de zorgplicht uit artikel 1a, eerste en tweede lid, van de Woningwet. Verder betreft één van de weigeringsgronden de gevaarzetting in de zin van artikel 3 van de Wet Bibob.1 Voorwaarden In artikel 8 van de wet is een limitatieve opsomming opgenomen van de onderwerpen waarover burgemeester en wethouders voorwaarden aan de vergunning mogen verbinden. Het gaat dan bijvoorbeeld om de wijze waarop de verhuurder aantoont dat hij invulling geeft aan de regels van goed verhuurderschap en het opstellen en uitvoeren van een onderhoudsplan.

Intrekkingsgronden Voor de intrekkingsgronden geldt dat in artikel 10 van de wet staat dat burgemeester en wethouders de vergunning onder andere kunnen intrekken als aan een verhuurder aan wie een bestuurlijke boete of een last onder bestuursdwang boete is opgelegd vanwege het niet naleven van de algemene regels of de aan een verhuurvergunning verbonden voorwaarden, de regels binnen vier jaar weer overtreedt of de vergunning is verleend op grond van door de verhuurder verstrekte gegevens waarvan deze wist (of redelijkerwijs moest vermoeden) dat deze onjuist of onvolledig waren. Verder is intrekking bijvoorbeeld aan de orde als sprake is van gevaarzetting zoals dat is bepaald in artikel 3 van de Wet Bibob. Als burgemeester en wethouders besluiten een vergunning in te trekken en deze vergunning heeft betrekking op een [woonruimte OF verblijfsruimte OF woon- of verblijfsruimte] die op het moment van de intrekking is verhuurd, dan is nog van belang dat burgemeester en wethouders deze ruimte op grond van artikel 10, vierde lid, van de wet in beheer dienen te nemen. Regulering van het eigendomsrecht en het vrij verkeer van diensten Bij de totstandkoming van de wet is al kenbaar gemaakt dat de vergunningplicht een gerechtvaardigde regulering van het eigendomsrecht en het vrij verkeer van diensten vormt.