CConstaterende datMiddelburg
Koppel je AI →
Document · PDF

23-085 Bijlage 1. Ingekomen stukken MZ

Gemeenteraad 21 september 2023, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Ingekomen stukken gemeenteraad (23-085 MZ/RM/AB)27.426 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Schatkistbankieren Schatkistbankieren houdt in dat alle overtollige geldmiddelen boven een bepaalde drempel verplicht bij het Rijk moeten worden uitgezet. Dit wordt dagelijks getoetst. Het drempelbedrag is 2% van het begrotingstotaal, € 2.122.000. Deze drempel wordt dagelijks getoetst. Financiering van de investeringsuitgaven Ten behoeve van de huisvesting zijn langlopende leningen aangetrokken. De uitstaande positie ultimo jaar is € 11,6 miljoen. De looptijden zijn 20, 25 en 30 jaar. De rentepercentages liggen tussen 1,9% en 4,9%, deels lineair en deels annuïtair. Ten behoeve van de overige investeringen zijn langlopende leningen aangetrokken. Deze hebben een looptijd van 10 of 20 jaar. De totale uitstaande positie bedraagt € 0,3 miljoen per ultimo jaar. De rente op deze leningen is 0,53% resp. 3,51%, lineair. Renterisiconorm Het doel van de renterisiconorm is het beheersen van de renterisico’s op de vaste schuld (schuld met een rentetypische looptijd vanaf één jaar). Het renterisico op de vaste schuld mag de zogenaamde renterisiconorm niet overschrijden. De renterisiconorm bedraagt 20% van het begrotingstotaal, € 21,22 miljoen. Uit de onderstaande gegevens blijkt dat het renterisico op de vaste schuld ruim onder deze grens ligt.

43

 

Renteherzieningen (A) Nieuw uitgezette leningen (B) Vervroegde aflossing  Reguliere aflossingen (C) Renterisico op vaste schuld (A + laagste B, C)

€ 0 € 0 € 0 € 896.500 € 896.500

Toerekening van rente De totale rentelasten bedragen in deze begroting € 474.700 (bij ongewijzigd rentepercentage). Deze zijn als volgt toegerekend: Jaarbedrag Reden Toegerekend aan 2024 € 239.800 Betreft rente op leningen voor Programma Werk, nieuwbouw werkleerbedrijf onderdeel werkinfrastructuur € 230.300 Betreft rente op leningen voor Programma Bedrijfsvoering nieuwbouw kantoor (overhead) € 4.600 Overige rente, ter financiering van het Programma Bedrijfsvoering benodigde werkkapitaal (overhead) Aan eigen vermogen en voorzieningen wordt geen rente toegerekend. De gemiddelde rentevoet bedraagt 3,15%. Paragraaf verbonden partijen Orionis heeft geen verbonden partijen. Paragraaf bedrijfsvoering Informatievoorziening De planning&control cyclus voorziet in een periodiek dashboard met betrekking tot de belangrijkste financiële cijfers en de afgesproken doelstellingen. Tweemaandelijks wordt dit dashboard verstrekt aan de Raden van de deelnemende gemeenten waarin de voortgang zichtbaar is en wordt toegelicht. Ook wordt gemonitord op de uitvoering van het Implementatieplan Werkleerbedrijf. Hieruit kunnen eventueel begrotingswijzigingen voortkomen. Begrotingswijzigingen worden ter zienswijze voorgelegd aan de Raden. Externe informatieverstrekking vindt plaats via de website en het jaarverslag.

Informatiebeveiliging We beschikken over informatiebeveiligingsbeleid en een informatiebeveiligingsplan 2022, dat in 2023 wordt geactualiseerd. Beide zijn gebaseerd op de richtlijn Baseline Informatiebeveiliging Overheden (BIO). Het vastgestelde interne controleplan Suwinet wordt jaarlijks uitgevoerd, ook worden jaarlijks externe audits gehouden m.b.t. DigiD en Suwinet. Dienstverlening Klantenparticipatie vindt plaats door de Sociale Cliëntenraad Walcheren. Met de cliëntenraad wordt periodiek overleg gevoerd. Voor klachtenafhandeling is een klachtencoördinator aangesteld. 44

Orionis heeft een eigen bezwarencommissie ten behoeve van de Participatiewet, die conform de vastgestelde verordening opereert. Orionis is aangesloten bij de nationale Ombudsman. Paragraaf Wet open overheid De introductie van een landelijke website waarin Woo informatie geplaatst kan worden is voor onbekende duur uitgesteld. Orionis Walcheren gaat in afwachting van die landelijke oplossing op de eigen website de al bestaande Woo pagina aanpassen. Deze noodoplossing is in lijn met andere gemeenten en overheidsinstellingen. Dit levert een kwetsbaarheid op voor de status van onze website in het kader van digitale toegankelijkheid. Niet alle documenten zullen bijvoorbeeld voorleesbaar zijn. Vereiste informatie wordt ontsloten vanaf de Woo pagina om de vindbaarheid te vergroten. Dit vullen we aan met een geanonimiseerd overzicht van gedane verzoeken en antwoorden. Optionele informatie die opgenomen kan worden onder de Woo brengen we dit jaar in kaart en kan na afstemming met het bestuur worden vastgesteld. In 2022 waren er meer dan 70.000 unieke bezoekers aan onze website, daarvan waren er slechts 2 op zoek naar de Woo. Als de website is aangepast besteden we er via externe communicatie aandacht aan. Zodra de landelijke website operationeel is, linken we daar naar. Daarmee vervalt de ontstane kwetsbaarheid voor de status van de website ten aanzien van digitoegankelijkheid.

45

FINANCIËN

46

BALANS BALANSPOSITIE Immateriële vaste activa

eind 2022 eind 2023 eind 2024 0

0

0

eind 2025 eind 2026 eind 2027 0

0

0

Materiële vaste activa Stand begin jaar Investeringen economisch nut

18.633.000 17.820.000 17.266.481 543.284

561.756

Afschrijvingen

-1.083.000 -1.096.802

-1.115.274

Stand ultimo jaar

17.820.000 17.266.481 16.712.963

Financiële vaste activa Totaal Vaste Activa

270.000

581.000

681.000

748.000

18.401.000 17.947.481 17.460.963

16.712.963 16.159.444 15.605.926 580.855

600.604

621.025

-1.134.374 -1.154.123

-1.174.543

16.159.444 15.605.926 15.052.407 781.333

781.333

781.333

16.940.777 16.387.259 15.833.740

Voorraden

216.000

216.000

216.000

216.000

216.000

216.000

Debiteuren

9.252.000

9.159.480

9.067.885

8.977.206

8.887.434

8.798.560

Liquide middelen

368.000

11.746

99.819

243.805

75.868

17.196

Overlopende activa

1.545.000

1.545.000

1.545.000

1.545.000

1.545.000

1.545.000

Totaal Vlottende Activa

11.381.000 10.932.226 10.928.704

10.982.011 10.724.302 10.576.756

Totaal Activa

29.782.000 28.879.707 28.389.667

27.922.788 27.111.561 26.410.497

Reserves / Eigen vermogen

-1.287.000

174.000

114.000

54.000

0

0

1.026.000

1.192.000

882.130

920.862

498.815

478.218

dotaties

282.000

-232.030

99.734

-375.889

-597

55.566

onttrekkingen

-116.000

-77.840

-61.001

-46.158

-20.000

-20.000

Stand ultimo jaar

1.192.000

882.130

920.862

498.815

478.218

513.784

Vaste schulden

15.941.000 15.187.578 14.418.805

13.633.973 12.897.343 12.160.713

Totaal Vaste Passiva

15.846.000 16.243.707 15.453.667

14.186.788 13.375.561 12.674.497

Vlottende schulden

5.466.000

7.466.000

7.766.000

8.566.000

8.566.000

8.566.000

Overlopende passiva

8.470.000

5.170.000

5.170.000

5.170.000

5.170.000

5.170.000

Totaal Vlottende Passiva

13.936.000 12.636.000 12.936.000

13.736.000 13.736.000 13.736.000

Totaal Passiva

29.782.000 28.879.707 28.389.667

27.922.788 27.111.561 26.410.497

Voorzieningen Stand begin jaar

47

TOTAALOVERZICHT VAN LASTEN EN BATEN

Totaal (bedragen * € 1.000)

realisatie 2022 lasten baten

begroting 2023 lasten baten

1e wijziging lasten baten

begroting 2023-1 lasten baten

Re-integratie Werkleerbedrijf Inkomen

7.294 21.093 66.746

6.730 18.612 63.273

7.117 20.040 56.049

6.177 19.391 52.895

653 1.442 16.735

653 276 16.130

7.770 21.482 72.785

6.830 19.667 69.024

Schuldhulpverlening Overhead Heffing VPB Onvoorzien Alg.dekkingsmiddelen

1.215 11.137 0 0 0

44 1.986

94 985

15.390

1.230 10.434 0 0 0

15.268

0 1.947 0 0 0

-50 751 0 0 3.018

1.230 12.381 0 0 0

44 1.736 0 0 18.286

Totaal

107.485 106.034

94.870

94.810

20.777

20.777

115.647 115.587

-1.451 30

0

-60 60

0

0 0

Saldo Reserveringen

0

-60 60

Saldo na reservering

-1.421

Totaal (bedragen * € 1.000)

begroting 2024 lasten baten

raming 2025 lasten baten

raming 2026 lasten baten

raming 2027 lasten baten

Re-integratie Werkleerbedrijf Inkomen Schuldhulpverlening Overhead

7.216 21.067 64.865 1.456 11.570

6.498 19.996 60.630 44 666

7.411 20.483 66.701 1.505 11.909

6.669 20.274 61.989 45 668

7.621 20.018 68.626 1.557 12.392

6.854 20.385 63.565 47 691

7.863 19.716 70.583 1.609 12.819

7.070 20.140 65.249 48 714

Heffing VPB Onvoorzien Alg.dekkingsmiddelen

0 0 0

0 0 18.281

0 0 0

0 0 18.305

0 0 0

0 0 18.617

0 0 0

0 0 19.369

Totaal Reserveringen Saldo na reservering

0

0

0

0

106.174 106.114 0 60

108.010 107.950 0 60

110.214 110.159 0 54

112.590 112.590 0 0

0

0

0

0

De belangrijkste mutaties ten opzichte van de vorige meerjarenraming (uit de primaire begroting 2023) zijn in onderstaande tabel opgenomen.

48

Bedragen * € 1.000 (+ = nadelig, - = voordelig) Programma Arbeidsmarkt Geen mutaties Programma Werkleerbedrijf Bedrijfsvoering WSW Programma Inkomen mutatie BUIG resultaat Programma Schuldhulpverlening Vermindering bijdragen derden/klanten Programma Overhead Extra personeelskosten Oekraïne, Energietoeslag, extra vroegsignalering Mid/Veere, toeslagaffaire Mid/Veere 1 fte extra bijz. bijst/min i.v.m. toegenomen bereik

2023

2024

2025

2026

0

0

0

0

1.166 0

652 147

328 12

12 -187

595

800

1152

1372

50

50

50

50

Budgettair neutraal, omdat hier specifieke gemeentelijke vergoedingen tegenover staan 70 70 70 70

Reiskosten woon/werk verkeer Huisvesting, energielasten Meerjarenraming I&A Samenwerking Vrijval reserve

88 268 182

231 135 178

231

231

253 -30

328

Totaal mutaties

2.419

2.263

2.066

1.876

In bovenstaande tabel zijn de effecten van VZG indexering, zowel aan de kostenkant als in de exploitatievergoeding, niet meegenomen. Deze vallen immers ongeveer tegen elkaar weg.

Programma Arbeidsmarkt Re-integratie (bedragen * € 1.000)

realisatie 2022 lasten baten

begroting 2023 lasten baten

Doorb. pers. en werkinfra extra personele inzet Loonkosten WiW/BsW Plaatsingsvergoedingen Overige instrumenten Bijdrage gemeenten Subtotaal Directe apparaatskosten Totaal product

4.262 968 390 220 524

4.300 511 490 465 411

Saldo

6.363 932 7.294

712 144 57 5.817 6.730 0 6.730

6.177 940 7.117

-565

287

5.891 6.177 0 6.177 -940

49

1e wijziging lasten baten 123 882 -202 -165 15 653 0 653

653

0 653 0 653 0

begroting 2023-1 lasten baten 4.423 1.392 288 300 426 6.830 940 7.770

939

5.891 6.830 0 6.830 -940

Re-integratie (bedragen * € 1.000)

begroting 2024 lasten baten

raming 2025 lasten baten

raming 2026 lasten baten

raming 2027 lasten baten

Doorb. pers. en werkinfra extra personele inzet Loonkosten WiW/BsW Plaatsingsvergoedingen Overige instrumenten Bijdrage gemeenten Subtotaal Directe apparaatskosten Totaal product

4.569 985 309 310 323

4.720 1.019 329 321 281

4.877 1.054 339 332 253

5.038 1.089 375 343 224

6.498 718 7.216

Saldo

500

5.998 6.498 0 6.498

6.669 742 7.411

-718

500

6.169 6.669 0 6.669

6.854 767 7.621

-742

500

6.354 6.854 0 6.854

7.070 793 7.863

500

6.570 7.070 0 7.070

-767

-793

1e wijziging lasten baten

begroting 2023-1 lasten baten

Programma Werkleerbedrijf Werkleerbedrijf (bedragen * € 1.000)

realisatie 2022 lasten baten

Personeelslasten Huisvesting Productiemiddelen Overig Taakstelling Groen Netto omzet Wsw-doelgroep Doorbel. re-int. WI

15.788 -1.123

Doorbel. Re-int. Wsw

-421

Subtotaal Directe apparaatskst. Totaal product Saldo

3.709 1.077 1.097 508

begroting 2023 lasten baten

12 4.999 13.600

3.558 1.042 1.095 680

14.759 -1.133

11 6.202 13.177

-425

354 336 28 -12 0 736 0

0 63 -523 736

0

3.913 1.379 1.123 668 0 15.495 -1.133

11 63 5.679 13.913

-425

20.635

18.612

19.577

19.391

1.442

276

21.020

19.667

459

0

463

0

0

0

463

0

21.093

18.612

20.040

19.391

1.442

276

21.482

19.667

-2.481

-649

50

-1.166

-1.816

Werkleerbedrijf (bedragen * € 1.000)

begroting 2024 lasten baten

raming 2025 lasten baten

raming 2026 lasten baten

raming 2027 lasten baten

Personeelslasten Huisvesting

3.884 1.320

3.840 1.279

3.700 1.229

3.629 1.179

Productiemiddelen

1.062

1.010

1.010

1.010

Overig Taakstelling Groen Taakstelling Techniek Netto omzet Wsw-doelgroep Doorbel. re-int. WI Doorbel. Re-int. Wsw

620

15.116 -1.172 -439

Subtotaal Directe apparaatskst.

20.390 677

19.996 0

19.783 700

20.274 0

19.294 724

20.385 0

18.968 748

20.140 0

Totaal product

21.067

19.996

20.483

20.274

20.018

20.385

19.716

20.140

12 125 125 6.063 13.671

Saldo

579

14.741 -1.211 -454

12 188 250 6.242 13.582

565

12 250 250 6.323 13.550

14.513 -1.253 -470

551

14.381 -1.295 -486

368

12 250 250 6.223 13.405

-1.071

-209

424

Bijstandsverstrekking

realisatie 2022

begroting 2023

(bedragen * € 1.000)

lasten

baten

lasten

baten

lasten

baten

lasten

baten

Inkomensvoorziening Buig

46.525

907

46.408

882

5.785

-9

52.193

873

Programma Inkomen

Rijksvergoeding Buig

45.527

Onderzoekskosten BBZ

40

0

Tozo-regeling

428

Energietoeslag

1e wijziging

45.839

51.037

0

100

0

428

350

350

350

350

9.271

9.271

9.400

9.400

9.400

9.400

Leefgeld Oekraïne

1.245

1.245

1.200

1.200

1.200

1.200

Bijzondere bijstand

3.791

109

3.695

133

200

0

3.895

133

Minimabeleid

2.103

40

2.469

81

-200

-41

2.269

40

Overig

5.745

0

5.198 0

Bijdr. gemeenten bb/min

100

begroting 2023-1

5.951

40

5.991

24

0

29

9

0

-9

29

0

Subtotaal

63.427

63.273

52.701

52.895

16.735

16.130

69.436

69.024

Directe apparaatskosten

3.318

0

3.348

0

0

0

3.348

0

Totaal product

66.746

63.273

56.049

52.895

16.735

16.130

72.785

69.024

Saldo

-3.473

-3.155

51

-606

-3.760

Bijstandsverstrekking

begroting 2024

(bedragen * € 1.000)

lasten

baten

lasten

baten

lasten

baten

lasten

baten

Inkomensvoorziening Buig

54.393

907

55.888

926

57.510

949

59.103

971

Rijksvergoeding Buig

raming 2025

52.999

raming 2026

54.122

55.503

Onderzoekskosten BBZ

100

0

100

0

100

Tozo-regeling

350

350

350

350

300

Energietoeslag / leefgeld

raming 2027

56.931 100

300

300

300

0

0

0

0

0

0

0

0

Bijzondere bijstand

4.027

138

4.164

142

4.306

147

4.452

152

Minimabeleid

2.346

41

2.426

42

2.508

44

2.593

45

Bijdr. gemeenten bb/min Overig

6.195

6.405

6.623

6.848

30

0

31

0

33

0

34

0

Subtotaal

61.246

60.630

62.959

61.989

64.756

63.565

66.582

65.249

Directe apparaatskosten

3.619

0

3.742

0

3.870

0

4.001

0

Totaal product

64.865

60.630

66.701

61.989

68.626

63.565

70.583

65.249

Saldo

-4.235

-4.713

-5.061

-5.334

Programma Schuldhulpverlening Schuldhulpverlening

realisatie 2022

begroting 2023

(bedragen * € 1.000)

lasten

lasten

Advieskosten

baten

11

1e wijziging

baten

lasten

15

begroting 2023-1

baten

lasten

0

baten

15

Bijdragen klanten

17

41

-24

17

Bijdragen derden

27

53

-26

27

Subtotaal

11

44

15

94

0

-50

15

44

Directe apparaatskosten

1.204

0

1.215

0

0

0

1.215

0

Totaal product

1.215

44

1.230

94

0

-50

1.230

44

Saldo

-1.171

-1.136

52

-50

-1.186

Schuldhulpverlening (bedragen * € 1.000)

begroting 2024 lasten baten

Advieskosten Bijdragen klanten Bijdragen derden

raming 2025 lasten baten

16

16

raming 2026 lasten baten

raming 2027 lasten baten

17

18 26

17

18 27

19 28

19 29

Subtotaal Directe apparaatskosten

16 1.440

44 0

16 1.489

45 0

17 1.540

47 0

17 1.592

48 0

Totaal product

1.456

44

1.505

45

1.557

47

1.609

48

Saldo

-1.412

-1.460

-1.510

-1.561

Programma Overhead Overhead

realisatie 2022

begroting 2023

(bedragen * € 1.000)

lasten

lasten

Personeelskosten

14.801

14.151

1.547

15.698

Huisvesting

1.680

1.707

268

1.975

ICT

2.618

2.655

182

2.837

Inventaris en vervoer

100

43

57

100

Overig

669

Onvoorzien Doorbel. re-integr.

baten

1.166

1e wijziging

baten

586

lasten

642

begroting 2023-1

baten

16

lasten

751

baten

602

0

0

0

0

-2.718

-2.743

-123

-2.866

Steun/herstelpakket

820

343

0

1.393

343

Subtotaal

17.150

1.986

16.399

985

1.947

751

18.346

1.736

Directe apparaatskst.

-5.913

0

-5.966

0

0

0

-5.966

0

Totaal product

11.237

1.986

10.434

985

1.947

751

12.381

1.736

Saldo Reserveringen Saldo na reservering

0

-9.251

-9.448

-1.196

-10.644

30

60

0

60

-9.221

-9.388

-1.196

-10.584

53

Overhead (bedragen * € 1.000)

begroting 2024 lasten baten

raming 2025 lasten baten

raming 2026 lasten baten

raming 2027 lasten baten

Personeelskosten Huisvesting ICT Inventaris en vervoer Overig Onvoorzien Doorbel. re-integr.

15.477 1.909 2.929 46 623 0 -2.959

16.003 1.839 3.104 48 644 0 -3.056

16.547 1.902 3.284 50 666 0 -3.155

17.109 1.966 3.396 51 688 0 -3.259

666

668

691

714

Regeerakkoordgelden Subtotaal Directe apparaatskst.

18.024 -6.454

666 0

18.582 -6.673

668 0

19.293 -6.901

691 0

19.953 -7.134

714 0

Totaal product

11.570

666

11.909

668

12.392

691

12.819

714

0

-10.904 60

-11.241 60

-11.701 54

-12.104 0

-10.844

-11.181

-11.647

-12.104

Alg. dekkingsmiddelen

realisatie 2022

begroting 2023

1e wijziging

begroting 2023-1

(bedragen * € 1.000)

lasten

lasten

Saldo Reserveringen Saldo na reservering

Algemene Dekkingsmiddelen

Extra bijdrage gemeenten Exploitatiebijdrage gemeenten

0 15.597

VZG verhoging 26/3/23 4,5% (Reductie) gemeentelijke bijdr. Totaal alg dekkingsmiddelen

Alg. dekkingsmiddelen (bedragen * € 1.000) Extra bijdrage gemeenten Exploitatiebijdrage gemeenten Index VZG (3,4% ipv 2,7%) VZG verhoging 26/3/23 4,5% (Reductie) gemeentelijke bijdr. Totaal alg dekkingsmiddelen

baten

-207 0

15.390

0

baten

lasten

baten

lasten

baten

0 16.267

0 544

0 16.811

-999

713 1.761

713 762

15.268

0

3.018

0

18.286

begroting 2024 lasten baten

raming 2025 lasten baten

raming 2026 lasten baten

raming 2027 lasten baten

0 17.342 111 737 91 18.281

0 17.707 223 762 -387 18.305

0 18.175 336 788 -682 18.617

0 18.644 450 815 -540 19.369

0

0

54

0

0

Overzicht van incidentele baten en lasten/Onvoorzien Lasten Programma Arbeidsmarkt Inkomen

Overhead

Omschrijving

2023

2023-1

2024

Flexinzet t.l.v. subsidies afwikkeling tozo-leningen leefgeld Oekraïne energietoeslag extra inzet afwikkeling Tozo leningen extra inzet uit steun en herstelpakket extra inzet e-toeslag, Oekraine en KOT

0 0 0 0 60.000 0 0 60.000

439.000 350.000 1.200.000 9.400.000 60.000 343.000 690.000 12.482.000

0 350.000 0 0 60.000 0 0 410.000

Diverse subsidies afwikkeling tozo-leningen leefgeld Oekraïne energietoeslag Steun en herstelpakket vergoeding e-toeslag, Oekraine en KOT Onttrekkingen reserves

0 0 0 0 0 0 60.000

439.000 350.000 1.200.000 9.400.000 343.000 690.000 60.000

0 350.000 0 0 0 0 60.000

60.000

12.482.000

410.000

2023-1 0 -554 -310 0

2024 0 -554 39 0

2025 0 -554 -422 0

2026 0 -554 -21 0

2027 0 -554 36 0

0

0

0

0

0

244

592

131

533

589

Baten Arbeidsmarkt Inkomen

Overhead Reservemutaties

Er is geen begrote post voor Onvoorzien.

EMU saldo EMU saldo (Bedragen * € 1.000) 1 exploitatiesaldo excl. reserveringen 2 Mutatie (im)materiële vaste activa 3 Mutatie voorzieningen 4 Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie) Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en 5 (im)materiële vaste activa Berekend EMU saldo (1-2+3-4+5)

55

Bijlage 1: Kerncijfers

Klantenaantal P-wet

2023-1

2024

Per begin jaar

2789

2759

Per einde jaar

2759

2865

Gewogen gemiddelde

2782

2786

€ 17.254

€ 17.254

Prijs Uitkering

P-wet (excl terugv+verhaal) en excl. Loonkostensubsidie

Klantenaantal overig

Per begin jaar

133

121

Per einde jaar

121

109

Gewogen gemiddelde

127

115

Per begin jaar

523

486

Procentuele daling in het jaar

5,1 %

6,0 %

Aantal Wsw-medewerkers

Bijlage 2: Financiële bijdragen van gemeenten Verwachte gemeentelijke bijdragen in 2023 en verder Extra bijdrage / reductie

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

-109.800

-528.700

407.500

48.700

-205.800

-361.900

-286.400

Middelburg

-84.600

-413.600

311.800

35.900

-162.400

-285.400

-226.300

Veere

-12.300

-56.500

42.900

6.500

-18.900

-34.800

-27.500

Walcheren

-206.700

-998.800

762.200

91.100

-387.100

-682.100

-540.200

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

8.285.400

8.623.900

9.357.700

9.731.200 10.030.600 10.381.400 10.695.000

Middelburg

6.395.100

6.697.900

7.149.400

7.401.500

7.574.600

7.801.300

8.076.500

916.100

945.200

1.016.700

1.057.500

1.086.900

1.116.200

1.137.200

15.596.600

16.267.000

2022

2023

Exploitatiebijdrage

Veere Walcheren Specifieke bijdragen

17.523.800 18.190.200 18.692.100 19.298.900 19.908.700 2023-1

2024

2026

2027

0

0

0

Vlissingen

252.846

Middelburg

457.960

170.700

535.289

195.700

202.354

209.234

216.348

Veere

85.394

66.600

119.961

76.600

79.204

81.897

84.682

Walcheren

796.200

237.300

962.300

272.300

281.558

291.131

301.030

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

2.949.408

3.106.918

3.127.801

3.234.306

3.343.944

3.457.758

3.575.227

Middelburg

2.439.397

2.470.165

2.486.768

2.571.445

2.658.613

2.749.101

2.842.495

355.729

373.917

376.430

389.248

402.443

416.140

430.278

5.744.534

5.951.000

5.991.000

6.195.000

6.405.000

6.623.000

6.848.000

Bijz. bijst/minimabeleid

Veere Walcheren

307.050

2025

56

Tozo regeling

2022

2023

2023-1

2024

2025

Vlissingen

-136.375

0

-111.358

-111.358

-111.358

-95.449

-95.449

Middelburg

-200.117

0

-163.407

-163.407

-163.407

-140.063

-140.063

Veere

-92.138

0

-75.236

-75.236

-75.236

-64.488

-64.488

Walcheren

-428.630

0

-350.000

-350.000

-350.000

-300.000

-300.000

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

4.231.700

0

4.290.396

0

0

0

0

Middelburg

4.183.200

0

4.241.224

0

0

0

0

856.500

0

868.380

0

0

0

0

9.271.400

0

9.400.000

0

0

0

0

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

459.298

0

442.554

0

0

0

0

Middelburg

322.975

0

311.200

0

0

0

0

Veere

463.130

0

446.246

0

0

0

0

1.245.403

0

1.200.000

0

0

0

0

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

40.128

80.597

39.597

40.944

42.336

43.775

45.263

2023-1

2024

2025

2026

2027

Energietoeslag / leefgeld

Veere Walcheren Energietoeslag / leefgeld

Walcheren SMI Kinderopvang Middelburg

2026

2027

Verwachte rijksvergoedingen in 2023 en verder Buig incl. SH

2022

2023

Vlissingen

24.083.942 24.249.032 27.306.987 28.356.683 28.957.510 29.696.121 30.460.505

Middelburg

18.900.038 19.029.594 20.914.258 21.718.214 22.178.383 22.744.081 23.329.519

Veere

2.542.999

Walcheren

45.526.979 45.839.057 51.037.404 52.999.311 54.122.270 55.502.752 56.931.404

P-budget Re-integratie

2.560.431

2.816.159

2.924.414

2.986.377

3.062.549

3.141.380

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

3.329.186

3.367.217

3.367.217

3.424.676

3.519.644

3.622.316

3.745.475

Middelburg

2.353.985

2.385.624

2.385.624

2.429.990

2.500.421

2.576.220

2.663.811

133.532

138.233

138.233

143.074

149.329

155.731

161.026

5.816.703

5.891.074

5.891.074

5.997.740

6.169.394

6.354.267

6.570.312

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

6.907.660

6.749.274

7.086.470

7.027.152

7.100.553

7.182.329

7.047.848

Middelburg

5.414.743

5.275.654

5.549.649

5.369.409

5.208.393

5.114.701

5.160.314

Veere

1.092.310

1.067.841

1.148.323

1.149.718

1.152.704

1.136.286

1.084.237

Walcheren

13.414.713 13.092.769 13.784.441 13.546.279 13.461.649 13.433.317 13.292.399

Veere Walcheren P-budget Wsw

57

Steun en herstelpakket

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

466.334

195.064

195.064

0

0

0

0

Middelburg

336.659

140.822

140.822

0

0

0

0

Veere

17.007

7.114

7.114

0

0

0

0

Walcheren

820.000

343.000

343.000

0

0

0

0

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

0

0

0

0

2024

2025

2026

2027

gelden Regeerakkoord Vlissingen Middelburg Veere Walcheren TOTALE BIJDRAGE

0 2022

2023

2023-1

Vlissingen

50.719.599 45.762.706 55.777.381 51.711.360 52.635.093 53.882.574 55.142.206

Middelburg

40.559.468 35.837.456 43.902.225 39.599.695 40.039.293 40.812.950 41.967.887

Veere

6.358.263

Walcheren

97.637.330 86.702.997 106.584.816 96.982.873 98.437.207 100.565.041 103.056.908

Verdeelsleutel expl.bijdrage

5.102.835

6.905.211

5.671.818

5.762.821

5.869.517

5.946.815

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2027

Vlissingen

53,12%

53,01%

53,40%

53,50%

53,66%

53,79%

53,72%

Middelburg

41,00%

41,18%

40,80%

40,69%

40,52%

40,42%

40,57%

Veere

5,87%

5,81%

5,80%

5,81%

5,81%

5,78%

5,71%

Verdeelsleutel extra bijdrage

2022

2023

2023-1

2024

2025

2026

2026

Vlissingen

53,12%

52,90%

53,50%

53,50%

53,50%

53,50%

53,50%

Middelburg

41,28%

41,51%

40,98%

40,98%

40,98%

40,98%

40,98%

Veere

5,59%

5,59%

5,52%

5,52%

5,52%

5,52%

5,52%

58

Bijlage 3: Lijst van afkortingen ANW

Algemene Nabestaanden wet

aok

Arbeidsovereenkomst

AVG

Algemene Verordening Gegevensbescherming

BBR

Budgetbeheer

BBZ

Besluit bijstandsverlening Zelfstandigen

BIO

Baseline Informatiebeveiliging Overheden

BUIG

wet Bundeling van Uitkeringen Inkomensvoorziening aan Gemeenten

BsW

Beschut Werken

BW

Begeleid Werken

CPB

Centraal Planbureau

Divosa

Belangenvereniging van Sociale Diensten

IOAW

Inkomensregeling voor Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers

IOAZ

Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

KPI

Key Performance Indicator (kritische succesfactor)

LKS

Loonkostensubsidie

LVB

Laag Verstandelijke Beperking

MSNP

Minnelijke Schuldsanering Natuurlijke Personen

MVO

Maatschappelijk verantwoord ondernemen

NUG / NUGger

Niet Uitkeringsgerechtigde

NVVK

Vereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren

OW

Orionis Walcheren

P-budget

Participatiebudget

PW

Participatiewet

PL

Persoonlijke Lening

RBL

Regionaal Bureau Leerplicht

RI

Re-integratie

RVU

Regeling Vervroegd Uittreden (voor Wsw-ers)

SE

Subsidie eenheid (Wsw)

SK

Saneringskrediet

SROI

Social Return on Investment

Tozo

Tijdelijke Ondersteuning Zelfstandig Ondernemers

VNG

Vereniging Nederlandse Gemeenten

WIW

Wet Inschakeling Werkzoekenden

WLB

Werkleerbedrijf

WNT

Wet normering topinkomens

Woo

Wet Open Overheid

WSNP

Wettelijke Schuldsanering Natuurlijke Personen

Wsw / SW

Wet Sociale Werkvoorziening 59

60

136. Ontwerpbrief GS werkwijze interbestuurlijk toezicht huisvesting statushouders (ondertekend)

Het bestand 136. Ontwerpbrief GS werkwijze interbestuurlijk toezicht huisvesting statushouders (ondertekend) kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13011357/1/136_+Ontwerpbrief+GS+werkwijze+interbestuurli jk+toezicht+huisvesting+statushouders+%28ondertekend%29

Beleidskader

interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders

Provincie Zeeland

Vastgesteld door Gedeputeerde Staten van Zeeland in de vergadering van 28 juni 2016

1

Beleidskader interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders Provincie Zeeland De provincies hebben op grond van de gemeentewet de wettelijke taak om toezicht te houden op de gemeenten wat betreft de huisvesting van vergunninghouders. Deze taak is één van de onderdelen van het interbestuurlijk toezicht door de Provincie en wordt uitgevoerd door Gedeputeerde Staten. De huisvesting van vergunninghouders is een wettelijke taak van de gemeenten. Op grond van de Huisvestingswet 2014 (artikel 28) dragen burgemeesters en wethouders zorg voor het voorzien in de huisvesting van vergunninghouders overeenkomstig de voor de gemeente geldende taakstelling. De Gemeentewet (artikel 124) bepaalt in het eerste lid dat “wanneer (…) het college (…) een bij of krachtens een andere dan deze wet gevorderd resultaat niet, niet tijdig of niet naar behoren tot stand brengt, besluiten gedeputeerde staten (…) daarin namens (…) het college (…) te voorzien ten laste van de gemeente”. Dit beleidskader maakt inzichtelijk op welke wijze Gedeputeerde Staten invulling zullen geven aan het bepaalde in artikel 124 van de gemeentewet ten aanzien van het door de huisvestingswet gevorderde resultaat, namelijk het voorzien in de huisvesting van verblijfsgerechtigden. Hiermee ontstaat transparantie en eenduidigheid voor de onder toezicht gestelde(n).

Informatie, toetsing en taakverwaarlozing In deze paragraaf worden de volgende drie vragen beantwoord:  hoe beoordeelt de Provincie Zeeland als toezichthouder of een gemeente de taak op het terrein van de huisvesting van verblijfsgerechtigden goed uitoefent?  welke informatie heeft de Provincie Zeeland daarvoor als toezichthouder nodig?  hoe en wanneer grijpt de Provincie Zeeland in? Hoe beoordeelt de Provincie Zeeland als toezichthouder of een gemeente de taak op het terrein van de huisvesting van verblijfsgerechtigden goed uitoefent? De Provincie beoordeelt of een gemeente zijn taak op het terrein van de huisvesting van verblijfsgerechtigden goed invult, namelijk het al dan niet realiseren van de gemeentelijke taakstelling, inclusief voorsprong/achterstand. Per halfjaar krijgt de gemeente een taakstelling om een aantal verblijfsgerechtigden te huisvesten. Welke informatie heeft de Provincie Zeeland als toezichthouder nodig? De Provincie Zeeland maakt als toezichthouder zo veel mogelijk gebruik van informatie die reeds beschikbaar is. Dit voorkomt dat de gemeenten en de provincie allerlei informatiesystemen moeten gaan bijhouden. De informatie die in principe nodig is voor het uitoefenen van de toezichtstaak:  De taakstelling zoals die door het Rijk bekend wordt gemaakt (maximaal aantal te huisvesten verblijfsgerechtigden per half jaar).

De gemeente moet de taakstelling voor het eerste halfjaar op 1 juli van dat jaar hebben gerealiseerd en de taakstelling voor het tweede halfjaar op 1 januari.  De maandelijkse realisatiecijfers zoals die door het COA bekend worden gemaakt. Deze realisatiecijfers hebben betrekking op het aantal gehuisveste verblijfsgerechtigden in de betreffende maand.  De registraties op de COA-site.

2

Deze informatie is voor de toezichthoudende taak van de provincie voldoende om besluitvorming op te baseren. Hoe en wanneer grijpt de Provincie Zeeland in? In principe gaat de Provincie in de nieuwe toezichtsituatie uit van vertrouwen in de uitvoering door de gemeenten en in de werking van de horizontale verantwoording bij gemeenten. Dit betekent dat de gemeenteraad eerstverantwoordelijke is in het toezicht op de gemeente en het behalen van de taakstelling. De Provincie is met interbestuurlijk toezicht in principe volgend op de gemeenteraad. Mocht echter blijken, dat een gemeente toch niet aan het bepaalde met betrekking tot de huisvesting van verblijfsgerechtigden in de Huisvestingswet voldoet, dan heeft de Provincie een beginselplicht om in te grijpen met behulp van het middel: in de plaats treden bij taakverwaarlozing van een overheid. De Provincie Zeeland zal in principe telkens als een gemeente haar taakstelling niet of niet tijdig realiseert invulling geven aan deze beginselplicht. Daarbij zal de Provincie zorgvuldig te werk gaan en wel door gebruik te maken van de interventieladder. Het gebruik van de interventieladder waarborgt een zorgvuldige procedure om tot een eventueel besluit te komen om indeplaats te treden. Wanneer voldoet een gemeente (niet) aan de taakstelling: Voldoet

Voldoet gedeeltelijk

Voldoet niet

Criteria De gemeente realiseert op de wettelijke peildatum 100% of meer van zijn taakstelling en er is geen sprake van achterstanden. De gemeente heeft één maand na de wettelijke peildatum zijn taakstelling gehaald. De gemeente heeft één maand na de wettelijke peildatum zijn taakstelling niet gehaald.

Toezichtintensiteit Wij spreken onze waardering uit over het resultaat.

Ambtelijk contact over de tekortkomingen, inclusief brief met oproep komende periode tijdig te halen. Ambtelijk en eventueel bestuurlijk contact over de tekortkomingen

De interventieladder In de plaats treding bij taakverwaarlozing Wanneer blijkt dat er (mogelijk) sprake is van taakverwaarlozing, moet de provincie ingrijpen. De provincie gebruikt daarvoor de interventieladder. Uitgangspunt bij elke interventie is steeds dat de in gebreke blijvende gemeente de kans krijgt de gebreken te herstellen en de uiteindelijke interventie pas plaatsvindt nadat ambtelijk en/of bestuurlijk overleg niet tot het gewenste resultaat heeft geleid. De interventieladder bestaat uit de volgende treden: 1. Signaleren 2. Informatie opvragen en valideren 3. Afspraken over acties en termijnen 4. Vooraankondiging juridische interventie, waarschuwing 5. Besluit tot indeplaatsstelling (met beroepsmogelijkheid) 6. Sanctie 3

Fase 1 Signaleren De Provincie Zeeland kan, naast de informatie die beschikbaar is voor het uitoefenen van de toezichtstaak, ook op basis van klachten of reacties van derden (zoals de regievoerder van het COA, Vluchtelingenwerk, bestuurders van de betrokken corporaties of woningbouwvereniging, de betreffende regio, de omliggende gemeenten of de pers) signaleren dat een gemeente zijn wettelijke taak om verblijfsgerechtigden te huisvesten mogelijk niet volledig (aantal volgens de taakstelling) uitvoert. Op basis van de voor de toezichtstaak beschikbare informatie signaleert de Provincie Zeeland of een gemeente na afloop van het halfjaar zijn wettelijke taak heeft vervuld. Als blijkt dat een gemeente na halfjaar x (= op 1 juli of 1 januari ) niet het aantal verblijfsgerechtigden volgens de taakstelling voor dat halfjaar heeft gehuisvest, dan zal de provincie de volgende stap op de interventieladder zetten (informatie opvragen en valideren).

4

Als de provincie een klacht of reactie van een derde ontvangt met betrekking tot de huisvesting van verblijfsgerechtigden, dan zal worden overwogen of de klacht of reactie zwaarwegend genoeg is om de eerstvolgende stap op de interventieladder te zetten (informatie opvragen en valideren). De betrokken derde zal uiteraard daarvan en van eventuele vervolgstappen in kennis worden gesteld. Fase 2 Informatie opvragen en valideren Als de provincie op basis van de stap “signaleren” informatie wil hebben, dan zal die informatie in principe aan zowel de gemeente als aan de regievoerder van het COA worden gevraagd. Beide moeten immers nauw samenwerken om de gemeentelijke taakstelling tijdig te realiseren. De informatie zal in eerste instantie ambtelijk worden opgevraagd en gevalideerd. Bij deze vraag om informatie wordt gebruik gemaakt van een checklist (zie bijlage). Door dit schema te doorlopen wordt duidelijk of alle stappen (waaronder de registratie door het COA) tijdig zijn gezet. Eventueel kan in een latere fase ook nog informatie worden gevraagd aan de overige ketenpartners, zoals de betrokken corporaties en Vluchtelingenwerk. Op basis van de verkregen informatie wordt een afweging gemaakt om wel of geen bestuurlijk overleg met de gemeente te voeren.

Fase 3 Afspraken over acties en termijnen Als de provincie op 1 januari of 1 juli na halfjaar x constateert dat een gemeente zijn taakstelling voor halfjaar x niet volledig heeft gerealiseerd, wordt in principe de betrokken gemeente alsnog de gelegenheid gegeven om in halfjaar x+1 de achterstand in te lopen. De provincie stuurt daartoe een brief aan de betrokken gemeenten en gemeenteraden (start voorbereidingsprocedure), waarin, voor zover van toepassing, de volgende onderwerpen worden opgenomen:  de geconstateerde omvang van de achterstand in het aantal te huisvesten verblijfsgerechtigden in halfjaar x, de omvang van de taakstelling in halfjaar x+1, en het aantal verblijfsgerechtigden dat de gemeente in halfjaar x+1 moet huisvesten om de achterstand weg te werken. (Let wel: volgens de Richtlijn in de brief van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, kenmerk BZK 2011057736, van 22 december 2011, wordt een achterstand in het aantal te huisvesten verblijfsgerechtigden pas weggewerkt als een gemeente meer verblijfsgerechtigden huisvest dan de taakstelling voor halfjaar x+1).

Concreet betekent dit, dat als een gemeente in halfjaar x+1 een taakstelling heeft van 5 te huisvesten verblijfsgerechtigden en een achterstand in het halfjaar x van 3, de gemeente pas na het huisvesten van 5 verblijfsgerechtigden begint aan het wegwerken van de achterstand;  de verplichting voor de gemeente om op korte termijn het proces om verblijfsgerechtigden te huisvesten structureel te verbeteren. Daarbij valt te denken aan het verbeteren van de afspraken met de regievoerder van het COA, met de corporatie (prestatieafspraken), met maatschappelijke organisaties en eventueel met omliggende gemeenten en aan het verbeteren van de interne organisatie. De gemeente dient de provincie voor 1 april of 1 oktober in halfjaar x+1 door middel van een plan van aanpak te rapporteren over de genomen maatregelen om het proces om verblijfsgerechtigden te huisvesten structureel te verbeteren. Deze rapportage dient tevens een stand van zaken te bevatten met betrekking tot de gerealiseerde en in voorbereiding zijnde huisvestingen. Fase 4 Vooraankondiging juridische interventie, waarschuwing Als op 1 januari of 1 juli na afloop van halfjaar x+2 blijkt dat de betrokken gemeente de achterstand niet heeft ingelopen, dan zal de provincie de gemeente een vooraankondiging van een mogelijk juridische interventie (waarschuwing) doen toekomen. 5

In deze vooraankondiging geeft de Provincie aan dat de gemeente haar wettelijke taak om verblijfsgerechtigden te huisvesten niet volledig heeft uitgevoerd, waarom tot juridische interventie wordt overgegaan en wordt uitgelegd wat de consequenties zijn van een besluit tot indeplaatsstelling. In de vooraankondiging neemt de provincie de verplichting voor de gemeente op om op korte termijn het proces om verblijfsgerechtigden te huisvesten structureel te verbeteren. Daarbij valt te denken aan het verbeteren van de afspraken met de regievoerder van het COA, met de corporatie (prestatieafspraken), met maatschappelijke organisaties en eventueel met omliggende gemeenten en aan het verbeteren van de interne organisatie. De gemeente dient de provincie voor 1 april of 1 oktober in halfjaar x+3 te rapporteren over de genomen maatregelen om het proces om verblijfsgerechtigden te huisvesten structureel te verbeteren. Deze rapportage dient tevens informatie te geven over de gerealiseerde en de in voorbereiding zijnde huisvestingen. Een afschrift van dit besluit (voornemen tot in de plaats treden) wordt aan de gemeenteraad gestuurd. Het voornemen wordt ook gepubliceerd in een breed verspreide publicatie (krant of huisaan-huisblad) en in het Provinciaal Blad. Het betrekken van de gemeenteraad geeft dit orgaan de gelegenheid zijn rol in het kader van de horizontale verantwoording te nemen.

De bekendmaking van het voornemen tot interventie kan tevens bijdragen aan een publiek debat over de betreffende aangelegenheid. Dat publieke debat kan weer bijdragen aan versterking van het proces van horizontale verantwoording. Fase 5 Besluit tot indeplaatsstelling (met beroepsmogelijkheid) Als op 1 januari / 1 juli na afloop van halfjaar x+3 blijkt dat de betrokken gemeente de achterstand nog niet heeft ingelopen, dan neemt de provincie een besluit tot in de plaats treding. Het besluit wordt geformuleerd als een last: wanneer de gemeente niet binnen de gestelde termijn (begunstigingstermijn) de voorgeschreven maatregelen heeft genomen om de wettelijke taak volledig en tijdig uit te voeren, zal de provincie die maatregelen nemen op kosten van de betrokken gemeente. De provincie zal daarbij – zeer bijzondere gevallen uitgezonderd – een begunstigingstermijn van 3 maanden hanteren. De Wet revitalisering generiek toezicht bevat vormvereisten voor het besluit (zie bijlage). Tegen het besluit tot indeplaatsstelling kan de betreffende gemeente beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Fase 6 Sanctie Wanneer de gemeente niet binnen de begunstigingstermijn aan de opdracht heeft voldaan zal de provincie in beginsel overgaan tot feitelijke indeplaatsstelling. Dat houdt in dat de provincie alle noodzakelijke maatregelen neemt op kosten van de gemeente.

De toezichthouder hoeft ten aanzien van de feitelijke in de plaats treding geen apart besluit te nemen. Beëindiging De provincie trekt het besluit tot indeplaatsstelling in zodra daar aanleiding toe is (in principe wanneer de betrokken gemeente de achterstand heeft ingelopen).

6

Voorbeeld interventieladder bij niet halen taakstelling 2e helft 2016 met indeplaatstreding als gevolg Fase Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

Wanneer 01-01-2017 (na afloop halfjaar x) 01-01-2017

Fase 6

Ambtelijk informatie opvragen bij gemeente en COA. Reactietermijn voor gemeente is 5 werkdagen.

Na bestuurlijk overleg

Bestuurlijk overleg Provincie stuurt brief naar gemeente (start voorbereidingsprocedure) met verzoek om plan van aanpak

1 april 2017 1 januari 2018 (x+2)

Uiterste inzenddatum plan van aanpak door gemeente Vooraankondiging van een mogelijk juridische interventie door Provincie

1 april 2018 Fase 5

Wat Vergelijken realisatie met taakstelling en constateren achterstand

1 juli 2018 (x+3) 1 oktober 2018

Rapportage van gemeente over de genomen maatregelen om het proces om verblijfsgerechtigden te huisvesten structureel te verbeteren Provincie neemt besluit tot in de plaats treding Provincie gaat over tot feitelijke in de plaats treding

7

Bijlage Inhoud van een besluit tot indeplaatstreding Een besluit tot indeplaatsstelling bevat – zo blijkt uit de memorie van toelichting bij het Wetsvoorstel Wrgt – in ieder geval: 1. informatie over de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de toezichthouder; 2. informatie over de onder toezicht gestelde; 3. informatie over de wettelijke taak die verwaarloosd is, het maatschappelijk resultaat dat moet worden bereikt en (in hoofdlijnen aangegeven) de concrete gevolgen van dat resultaat; 4. een omschrijving van het met de uitvoering van de wettelijke taak te bereiken resultaat; 5. informatieverstrekking over de uitvoering van het besluit tot indeplaatsstelling; 6. een verantwoording over het bestuurlijk voortraject, het horen van direct belanghebbenden en de overlegbereidheid van de onder toezicht gestelde gedurende de waarschuwingstermijn; 7. de termijn waarbinnen de onder toezicht gestelde de kans heeft zelf zijn taak uit te voeren en welke handelingen in die termijn moeten zijn verricht om feitelijke indeplaatsstelling te voorkomen; 8. informatie over de wijze waarop de interventie wordt beëindigd; 9. informatie over de kosten die ten laste van de onder toezicht gestelde provincie of gemeente komen; 10. informatie over de wijze waarop openbaarmaking van het besluit tot indeplaatsstelling zal plaatsvinden en welke bestuursorganen hierover worden geïnformeerd; 11.

een beroepsclausule (de onder toezicht gestelde kan in deze fase tegen het besluit tot indeplaatsstelling beroep instellen bij de ABRvS. Het beroep moet worden ingesteld binnen zes weken na bekendmaking van het besluit tot indeplaatsstelling. Het instellen van beroep heeft geen schorsende werking. Daartoe zal een voorlopige voorziening moeten worden gevraagd). Bijlage checklist 1. Nagaan hoeveel aanbiedingen (van vergunninghouders) de regievoerder aan de betreffende gemeente heeft gedaan? 2. Nagaan wat de samenstelling is van het aanbod aan vergunninghouders geweest: hoeveel alleenstaanden, hoeveel meerpersoonshuishoudens e.d. ? 3. Nagaan hoeveel personen de gemeente heeft afgenomen? 4. Nagaan tot hoeveel huisvestingen dit heeft geleid? 5. Nagaan hoe lang de termijn is geweest tussen aanbod door de regievoerder, de koppeling door de gemeente en de daadwerkelijke huisvesting 6. Nagaan hoeveel huisvestingen al formeel zijn geregeld maar nog niet bij COA zijn geregistreerd 7. Nagaan welke maatregelen de corporatie/gemeente heeft genomen om het aanbod van woningen aan te passen aan de vraag vanuit de vergunninghouders? 8. Nagaan of de gemeente samenwerking heeft gezocht met andere gemeenten in de regio om gezamenlijk de problematiek op te lossen? 9.

Nagaan of de gemeente de taakstelling heeft gehaald; Zo nee, dan nagaan of er sprake is van verschoonbare/niet verschoonbare redenen; 10. Nagaan of de gemeente voldoende passende woningen heeft aangeboden (aantal, type woningen en huurprijs); 11. Nagaan of de gemeente alle opties geprobeerd heeft om voor voldoende passende woonruimte te zorgen (bv. tijdelijke huisvesting in containers of in leegstaande kantoren, etc.); 12. Nagaan of de gemeente woningen heeft aangeboden die qua locatie en kwaliteit acceptabel zijn voor de doelgroep (in grotere kern, nabij OV, voorzieningen, scholing vrijwilligers etc.); 8

13. Nagaan of de gemeente in de prestatieafspraken met corporaties afspraken heeft gemaakt over de huisvesting van vergunninghouders; 14. Nagaan of de gemeente bij vergunninghouders heeft geïnformeerd naar gezinshereniging; 15. Nagaan of de gemeente de coördinatie van de diverse relevante beleidsvelden (wonen, welzijn, leerplicht, inburgering, werk & inkomen) en externe partijen (Vluchtelingenwerk, corporaties) goed heeft geregeld; 16. Nagaan of de gemeente steekhoudende argumenten heeft dat zij op volkshuisvestelijke of ruimtelijke redenen (tijdelijk), niet (volledig) de taakstelling kan realiseren.

Bijlage verschoonbare redenen (niet limitatief) Reden Geen woningen voor alleenstaanden Onvoldoende koppeling (per 1 april en 1 oktober) Grootschalige herstructurering Lage mutatiegraad corporatie ontkoppelen en doorkoppelen van COA Geen bsn Geen alternatieve huisvesting Nakomen geaccordeerd plan van aanpak GS en toch niet halen Onvoldoende betaalbare woningen Niet capabele medewerker Ziekte medewerker Vertraging inwilliging gezinshereniging Gemeentelijke herindeling Leefbaarheid Tussentijdse extra taakstelling Hervestigers Woningbouw komt afspraken niet na Azc in gemeente Te weinig vrijwilligers Pasjes IND registratie

Verschoonbaar

Niet verschoonbaar X

X X

X X X X X X X X X X X X

X X X X X X

9

135. Stand van de uitvoering gemeenten actieagenda uitvoeringspraktijk gemeenten VNG

Het bestand 135. Stand van de uitvoering gemeenten actieagenda uitvoeringspraktijk gemeenten VNG kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13009062/1/135_+Stand+van+de+uitvoering+gemeenten+act ieagenda+uitvoeringspraktijk+gemeenten+VNG

129. Aanbiedingsbrief GGD Jaarstukken 2022 Burap 2023 5e begrotingswijziging 2023 (getekend)

Het bestand 129. Aanbiedingsbrief GGD Jaarstukken 2022 Burap 2023 5e begrotingswijziging 2023 (getekend) kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13001770/1/129_+Aanbiedingsbrief+GGD+Jaarstukken+202 2+Burap+2023+5e+begrotingswijziging+2023+%28getekend%29

n o t i t i e AB Kenmerk

Van

J. Gaemers

Datum Onderwerp

5e Begrotingswijziging 2023

Ter besluitvorming na zienswijzen raden

Datum AB-overleg

13/10/2023

bijlage

Deze begrotingswijzigingen zijn een gevolg van de bestuursrapportage 2023, reeds in uw bezit en daarom niet als bijlage opgenomen.

Begrotingswijziging 2023 – 5A n.a.v. BURAP 1. Voorstel aan het AB Deze begrotingswijziging GGD Zeeland voor het toepassen van de aangepaste VZG richtlijn aan de raden voor te leggen voor een zienswijze omdat het een verandering in de gemeentelijke bijdragen tot gevolg heeft. Deze wijziging betreft alleen 2023: 2024 en verder is in de programmabegroting 2024-2027 al verwerkt. 2. Toelichting op het voorstel Aanleiding, nut en noodzaak staan beschreven in de bestuursrapportage 2023, paragraaf 1.1.5 en 2.1.1 3. Financiële consequenties Verhoging gemeentelijke bijdrage Omschrijving

2023 structureel

2023 incidenteel

2023 totaal

Toepassen aangepaste VZG richtlijn 2023

905.231

10.689

915.920

·1·

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13066110/1