23-010 Bijlage 1. Ingekomen stukken MZ

Ingekomen stukken Datum brief

22-12-2022

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 januari 2023

Onderwerp

264. Extra gelden van Rijk voor cultuursector overeind te houden

Ingekomen stuk

264. Extra gelden van Rijk voor cultuursector overeind te houden

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Kunsten '92

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 januari 2023

Datum brief

16-12-2022

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 januari 2023

Onderwerp

262. Verzoek mee te helpen creeren van extra financiele ruimte sportvoorzieningen voor burgers

Ingekomen stuk

262. Verzoek mee te helpen creeren van extra financiele ruimte sportvoorzieningen voor burgers

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Duikteam Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

26 januari 2023

Datum brief

16-12-2022

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 januari 2023

Onderwerp

261. Zorgen Vrijburgbad

Ingekomen stuk

261. Zorgen Vrijburgbad

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Zwemvereniging RTZV De Dukeloentjes

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening

Raadsvergadering

26 januari 2023

Datum brief

28-11-2022

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

16 januari 2023

Onderwerp

250. Gevraagd advies SCW - Beleidsregel Studietoeslag - Middelburg en Veere

Ingekomen stuk

250. Gevraagd advies SCW - Beleidsregel Studietoeslag - Middelburg en Veere

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

SCW

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 januari 2023

Datum brief

25-11-2022

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 januari 2023

Onderwerp

249. Behoud Apotheekhoudende Huisarts om landelijk gebied leefbaar te houden

Ingekomen stuk

249. Behoud Apotheekhoudende Huisarts om landelijk gebied leefbaar te houden

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Landelijk Werkgroep Behoud Apotheekhoudende Huisartsen

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 januari 2023

Bijlagen: 249 Bijlage 1 Manifest - Behoud de apotheekhoudende huisarts - februari 2022

Datum brief

24-11-2022

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 januari 2023

Onderwerp

244. Voordracht kandidaat Raad van Toezicht Archipel Scholen

Ingekomen stuk

244. Voordracht kandidaat Raad van Toezicht Archipel Scholen

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Archipel scholen

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

26 januari 2023

Datum brief

23-11-2022

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

11 januari 2023

Onderwerp

242. Brief_raadsleden_wasbare_luiers

Ingekomen stuk

242. Brief raadsleden wasbare luiers

Categorie

Organisatie

Afdeling

Leefomgeving

Afzender

ZMF

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

26 januari 2023

Van: Kunsten '92 | Marianne Versteegh [mailto:marianneversteegh@kunsten92.nl] Verzonden: woensdag 21 december 2022 10:08 Aan: Kunsten '92 | Info <info@kunsten92.nl> Onderwerp: Gemeenten, met extra gelden Rijk kunt u de cultuursector overeind houden! AAN DE RAADSGRIFFIE | Graag doorsturen aan: college van B&W en gemeenteraad

Gemeenten, met extra gelden Rijk kunt u de cultuursector overeind houden! Geacht college van B&W, geachte raadsleden, De onlangs gepresenteerde Najaarsnota van het kabinet biedt de culturele sector perspectief in financieel donkere tijden. Er is door het Rijk EUR 300 miljoen structureel vrijgemaakt voor gemeenten en provincies om maatschappelijke sectoren waaronder de cultuur tegemoet te komen in de stijgende prijzen. Maar zolang deze middelen niet concreet worden ingezet door gemeenten en provincies dreigen culturele organisaties te bezwijken onder de toegenomen (energie)lasten. Dieprode cijfers De jaarafsluiting 2022 en begrotingen 2023 van vele culturele organisaties laten dieprode cijfers zien en de weerstandsvermogens zijn door de coronacrisis flinterdun. Bureau Berenschot heeft in opdracht van de Taskforce culturele en creatieve sector de gemiddelde lastenstijging geïnventariseerd, die het gevolg is van de energiecrisis, inflatie en een ontwrichte arbeidsmarkt. Culturele organisaties kunnen deze prijsstijgingen nauwelijks opvangen, omdat ticketprijzen dikwijls al lang van tevoren zijn vastgelegd en omdat doorberekening aan het publiek de toegankelijkheid tot cultuur ernstig in het geding brengt. Wat kunt u doen? Kunsten '92 roept u op om de door het Rijk beschikbaar gestelde gelden nu ook daadwerkelijk in te zetten.

We doen daarvoor de volgende suggesties: > Laat culturele organisaties zo spoedig mogelijk weten op welke compensatie zij kunnen rekenen, zodat zij doorkunnen met programmavoorbereidingen voor 2023 en de gehele keten van makers en zzp’ers kunnen inhuren en betalen > Laat de compensatie terecht komen waar de nood het hoogste is. Neem daarbij ook de gestegen energieprijzen over 2022 al in ogenschouw. > Kom met een loon- en prijscompensatie die recht doet aan de nieuwe werkelijkheid en tenminste op het niveau ligt van de kerninflatie. In 2022 is sprake van een gemiddelde inflatie van 10%. > Stel een noodfonds in voor niet-gesubsidieerde culturele organisaties die belangrijke schakels zijn in het lokale cultuurbestel, maar die vanwege een

combinatie van sterk stijgende kosten en uitgeputte weerstand failliet dreigen te gaan. Brief met driedubbele oproep In een brief in aanloop naar het Kamerdebat over de Najaarsnota heeft de taskforce een driedubbele oproep gedaan aan gemeentelijke en provinciale besturen, aan de staatssecretaris voor cultuur en media en aan de Tweede Kamer, om de unieke en fijnmazige culturele infrastructuur van dit land overeind te houden. Lees de gehele brief van 12 december jl. Wij rekenen op uw steun! Met vriendelijke groet, Mede namens onze voorzitters Anne Breure en Jeroen Bartelse, Marianne Versteegh Algemeen secretaris

Herengracht 62 1015 BP Amsterdam t 020 4220322 m 06 20539299 marianneversteegh@kunsten92.nl www.kunsten92.nl

Duikteam Duikteam Zeeland Vrijburgbad, Sportweg 2 4387 PM VLISSINGEN

;t

Zeelanci

info@duikteamzeeland.nl

Aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders Postbus 6000 4330 LA Middelburg

,

(~

Middelburg. 13 december 2022

Geachte raad, geacht college,

ILI

15 DEC. 2022

r"")

i

- r

toevvijzor:

dekk

Vooraf

Coalitieakkoord 2022-2026 Middelburg

'Een frisse wind'. Heb jij een goed idee om Middelburgers (meer) aan het sporten en bewegen te krijgen? Of Middelburgers te stimuleren tot een gezonde leefstijl? We horen het graag! We dagen vooral (sport)verenigingen, scholen, sportaanbieders, huisartsen en beweeginitiatieven uit. Door samen te werken kunnen jullie nog meer betekenen voor Middelburg en haar inwoners. (https://www.middelburg.nl/lokaal-sportakkoord) Coalitieakkoord 2022-2026 Vlissingen

SAMEN KUNNEN WE MEER! We willen dat iedereen veilig kan genieten van het vele water dat er in onze gemeente is. Daarvoor: • Zorgen we dat iedereen kan leren zwemmen, vooral kinderen en nieuwe inwoners. De kosten hiervoor zal iedereen zelf dragen. Voor wie dit niet kan betalen is er een vangnet. • Maken we iedereen bewust van de gevaren bij het zwemmen (bijvoorbeeld tijdens de inburgering). We wijzen daarbij tegelijkertijd ook op de mogelijkheden die iedereen kan gebruiken om te leren zwemmen. (https://www.vlissinqen.nl/fileadmin/user upload/Coalitieakkoord gemeente Vlissingen 202 22026.pdf) Programma op hoofdlijnen 2022-2026 Veere

Veere breed verbinden Sport is belangrijk, voor onze gezondheid en als sociaal bindmiddel. Daar horen goede voorzieningen bij.

Duikteam Duikteam Zeeland Vrijburgbad, Sportweg 2 4387 PM VLISSINGEN

4t .

Zeeland

info@duikteamzeeland.nl

(https://cuatro.sim-cdn.nl/veere/uploads/hoofdlijnenakkoord sqp - hvv - vvd cu 2022 2026,0df) Situatiebeschrijving Uit bovenstaande citaten uit de coalitieakkoorden van de Walcherse gemeenten mag blijken dat de drie gemeentes grote waarde hechten aan de gezondheid en veiligheid van hun inwoners. Sport is een wezenlijk onderdeel van een gezonde levensstijl. Zwemmen is een sport en vaardigheid die in meerdere opzichten belangrijk is voor mensen die in een waterrijke omgeving leven. Zwembaden, zwemlessen en zwemsportverenigingen zijn dan ook niet weg te denken uit een maatschappij die gezond en veilig wil zijn. En toch dreigt deze sportbeoefening en vrijetijdsbesteding in gevaar te komen. Door de extreem gestegen energiekosten is het exploiteren van een zwembad onvoorzien veel duurder geworden waardoor begrotingen desastreus worden overschreden. Alle zeilen moeten worden bijgezet om deze tegenslag het hoofd te bieden. Het heeft zwembad Optisport Vrijburg er toe gebracht de bestaande overeenkomsten met de zwemverenigingen eenzijdig open te willen breken en per 1 oktober een acute tariefsverhoging van 10% voor het huren van zwemwater door te voeren. ln een overleg tussen het management van het zwembad en vertegenwoordigers van hurende verenigingen op 8 november kwamen de volgende zaken naar voren.

Volgens de overeenkomsten tussen her Vrijburgbad en de zwemverenigingen worden tariefsverhogingen enkel gebaseerd op de consumentenprijsindex zoals die door het CBS wordt gepubliceerd. Daar valt deze tussentijdse, extra verhoging van 10% dus buiten. Een tariefsverhoging met ingang van 1 oktober is bovendien erg voorbarig. Minister Helder reageert op kamervragen: ln de kamerbrief "Budgettaire impact APB" heeft het kabinet u geïnformeerd dat er uitvoering wordt gegeven aan de motie Heerma c.s.. Daarnaast bent u door de minister van Economische Zaken en Klimaat geïnformeerd over de Tegemoetkoming Energie Kosten voor het energieintensief mkb. Naar verwachting zal een groot deel van de energie-intensieve sportaanbieders, waaronder de zwembaden, daarop aanspraak kunnen maken om de gestegen energielasten voor een deel te compenseren. ln het kader van de uitwerking van de motie Mohandis c. s. onderzoek ik momenteel in hoeverre ook de sportsector en daarmee ook de zwembaden voldoende geholpen zijn middels de bovengenoemde maatregelen en waar eventueel aanvullende maatregelen nodig zijn. lk informeer uw Kamer in november verder over de stappen die ik zet om de sport te ondersteunen. (kamerstuk AH 600 - 2022Z16604) Verenigingen kunnen de door Optisport gevraagde extra verhoging niet zo maar één op één doorvoeren in verhoging van contributiegelden. Dat zal een substantiële terugval in

Duikteam Duikteam Zeeland Vrijburgbad, Sportweg 2 4387 PM VLISSINGEN

Zeeland t«C

info@duikteamzeeland.nl

ledenaantallen tot gevolg hebben. Voor een aantal verenigingen zal dat einde verhaal zijn. Andere verenigingen zullen hun uitgaven moeten beteugelen door minder of anders gebruik te maken van de zwembadfaciliteiten. Hoe dan ook zal de consequentie zijn dat hierdoor de inkomsten van het Vrijburgbad negatief worden beïnvioed en zal de exploitatie in een neerwaartse spiraal belanden hetgeen nu juist niet de bedoeling was van de 10% huurverhoging van het zwemwater. Naast 80.000 vrije zwembadbezoekers leveren de verenigingen jaarlijks 65.000 bezoekers. Daarbij zijn evenementen en wedstrijden nog niet meegeteld. De hurende verenigingen zorgen voor 20% van de exploitatie van het Vrijburgbad (bron management Vrijburgbad). Als verenigingen ophouden te bestaan of als verenigingen hun aanbod van activiteiten gaan inkrimpen zal dit naast negatieve gevolgen voor de exploitatie van het bad ook negatieve gevolgen hebben voor de zwemvaardigheid én sportbeoefening van een grote groep burgers. Dit moet gemeentebestuurders onwelgevallig zijn. Deze negatieve ontwikkeling op verenigingsgebied heeft ook negatieve gevolgen op sociaal-maatschappelijk terrein. We roepen u dan ook op om samen met de verenigingen en het Vrijburgbad te zoeken naar oplossingen om te voorkomen dat we in een neerwaartse spiraal terecht komen die in het ergste geval kan leiden tot een sluiting van het zwembad.

Een mooie volzin die ook kan worden platgeslagen met de vraag "Help mee extra financiële ruimte te creëren om deze sportvoorziening beschikbaar te houden voor de burgers." Ondertekening

Namens het bestuur van Duikteam Zeeland, met vriendelijkë groet,

Dick Hoeksema, voorzitter voorzitterduikteamzeeland.nl 06-8161 6608

Aan: de raden en burgemeesters en wethouders van de gemeenten Middelburg, Veere en Vlissingen.

Vooraf

Coalitieakkoord 2022-2026 Middelburg 'Een

frisse wind'. Heb jij een goed idee om Middelburgers (meer) aan het sporten en bewegen te krijgen? Of Middelburgers te stimuleren tot een gezonde leefstijl? We horen het graag! We dagen vooral (sport)verenigingen, scholen, sportaanbieders, huisartsen en beweeginitiatieven uit. Door samen te werken kunnen jullie nog meer betekenen voor Middelburg en haar inwoners. (https://www.middelburg.nl/lokaal-sportakkoord) Coalitieakkoord 2022-2026 Vlissingen

SAMEN KUNNEN WE MEER! We willen dat iedereen veilig kan genieten van het vele water dat er in onze gemeente is. Daarvoor: •

Zorgen we dat iedereen kan leren zwemmen, vooral kinderen en nieuwe inwoners. De kosten hiervoor zal iedereen zelf dragen. Voor wie dit niet kan betalen is er een vangnet.

•

Maken we iedereen bewust van de gevaren bij het zwemmen (bijvoorbeeld tijdens de inburgering). We wijzen daarbij tegelijkertijd ook op de mogelijkheden die iedereen kan gebruiken om te leren zwemmen. (https://www.vlissingen.nl/fileadmin/user_upload/Coalitieakkoord_gemeente_Vlissingen_20222026. pdf) Programma op hoofdlijnen 2022-2026 Veere

Veere breed verbinden Sport is belangrijk, voor onze gezondheid en als sociaal bindmiddel. Daar horen goede voorzieningen bij. (https://cuatro.sim-cdn.nl/veere/uploads/hoofdlijnenakkoord_sgp_-_hvv_-_vvd__cu_2022__2026.pdf) Situatiebeschrijving Uit bovenstaande citaten uit de coalitieakkoorden van de Walcherse gemeenten mag blijken dat de drie gemeentes grote waarde hechten aan de gezondheid en veiligheid van hun inwoners. Sport is een wezenlijk onderdeel van een gezonde levensstijl. Zwemmen is een sport en vaardigheid die meerdere opzichten belangrijk is voor mensen die in een waterrijke omgeving leven. Zwembaden, zwemlessen en zwemsportverenigingen zijn dan ook niet weg te denken uit een maatschappij die gezond en veilig wil zijn.

En toch dreigt deze sportbeoefening en vrijetijdsbesteding in gevaar te komen. Door de extreem gestegen energiekosten is het exploiteren van een zwembad onvoorzien veel duurder geworden waardoor begrotingen desastreus worden overschreden. Alle zeilen moeten worden bijgezet om deze tegenslag het hoofd te bieden. Het heeft zwembad Optisport Vrijburg er toe gebracht bestaande overeenkomsten met zwemverenigingen eenzijdig open te willen breken en een acute tariefsverhoging van 10% voor het huren van zwemwater door te voeren. In een overleg tussen het management van het zwembad en vertegenwoordigers van hurende verenigingen kwamen de volgende zaken naar voren. Volgens de overeenkomsten worden tariefsverhogingen enkel gebaseerd en berekend op de consumentenprijsindex zoals die door het CBS wordt gepubliceerd. Daar valt deze tussentijdse, extra verhoging van 10% buiten. Een tariefsverhoging met ingang van oktober is bovendien erg voorbarig. Minister Helder reageert op kamervragen: In de kamerbrief “Budgettaire impact APB” heeft het kabinet u geïnformeerd dat er uitvoering wordt gegeven aan de motie Heerma c.s.. Daarnaast bent u door de minister van Economische Zaken en Klimaat geïnformeerd over de Tegemoetkoming Energie Kosten voor het energieintensief mkb.

Naar verwachting zal een groot deel van de energie-intensieve sportaanbieders, waaronder de zwembaden, daarop aanspraak kunnen maken om de gestegen energielasten voor een deel te compenseren. In het kader van de uitwerking van de motie Mohandis c.s. onderzoek ik momenteel in hoeverre ook de sportsector en daarmee ook de zwembaden voldoende geholpen zijn middels de bovengenoemde maatregelen en waar eventueel aanvullende maatregelen nodig zijn. Ik informeer uw Kamer in november verder over de stappen die ik zet om de sport te ondersteunen. (kamerstuk AH 600 - 2022Z16604) Verenigingen kunnen de door Optisport gevraagde extra verhoging niet zo maar één op één doorvoeren in verhoging van contributiegelden. Dat zal een substantiële terugval in ledenaantallen tot gevolg hebben. Voor een aantal verenigingen zal dat einde verhaal zijn. Andere verenigingen zullen hun uitgaven moeten beteugelen door minder of anders gebruik te maken van de zwembadfaciliteiten. Hoe dan ook zal de consequentie zijn dat hierdoor de inkomsten van het Vrijburgbad negatief worden beïnvloed en zal de exploitatie in een neerwaartse spiraal belanden hetgeen nu juist niet de bedoeling was van de 10% huurverhoging zwemwater. Naast 80.000 vrije zwembadbezoekers leveren de verenigingen jaarlijks 65.000 bezoekers. Daarbij zijn evenementen en wedstrijden nog niet meegeteld.

De hurende verenigingen zorgen voor 20% van de exploitatie van het Vrijburgbad (bron management Vrijburgbad). Als verenigingen ophouden te bestaan of als verenigingen hun aanbod van activiteiten gaan inkrimpen zal dit naast negatieve gevolgen voor de exploitatie van het bad ook negatieve gevolgen hebben voor de zwemvaardigheid én sportbeoefening van een grote groep burgers. Dit moet gemeentebestuurders onwelgevallig zijn. Deze negatieve ontwikkeling op verenigingsgebied heeft ook negatieve gevolgen op sociaal-maatschappelijk terrein. We roepen verantwoordelijken dan ook op om samen met de verenigingen en zwembad Vrijburg te zoeken naar oplossingen om te voorkomen dat we in een neerwaartse spiraal terecht komen die in

het ergste geval kan leiden tot een sluiting van het zwembad. Een mooie volzin die ook kan worden platgeslagen met de vraag “Help mee extra financiële ruimte te creëren om deze sportvoorziening beschikbaar te houden voor de burgers.” Vragen

Vraag 1 Erkent u dat een 10% tariefsverhoging van zwemwater huur met ingang van oktober onrechtmatig is? Vraag 2: Wat is uw reactie op onze stelling dat indien een extra tariefsverhoging wordt doorgevoerd in contributies dit een terugloop van ledenaantallen tot gevolg zal hebben en uiteindelijk de levensvatbaarheid van verenigingen in gevaar brengt en dus ook de exploitatie van het Vrijburgbad negatief beïnvloedt? Vraag 3: Als leden hun lidmaatschap van een vereniging (moeten) opzeggen betekent dit een verarming van sociale contacten, sportactiviteiten, gezond leven en burgerparticipatie. Wat vindt u van die ontwikkeling? Vraag 4: Welke bijdrage kan en wilt u leveren aan de ontstane financieel problematische situatie om te voorkomen dat het Vrijburgbad vanwege een exploitatie tekort noodgedwongen dient te sluiten? Ondertekening Addy Haers - Caarels, voorzitter RTZV De Dukeloentjes email: addya@zeelandnet.nl

Aan: College van B&W van gemeente Middelburg en College van B&W van gemeente Veere Cc: Gemeenteraad Middelburg, gemeenteraad Veere Betreft: Gevraagd advies Sociale Cliëntenraad Walcheren – (Concept) Beleidsregels Studietoeslag.

Walcheren, 22 november 2022 Geachte lezer, De SCW heeft eerder dit jaar het verschil geagendeerd tussen de gemeentelijke verordening voor de Individuele Studietoeslag (IST) en de nieuwe landelijke regeling die de gemeentelijke verordening vervangt. De landelijke regeling voor studietoeslag viel namelijk t.o.v. de gemeentelijke voor 18- tot en met 20- jarigen in financieel opzicht nadelig uit. Het bedrag dat zij ontvangen zou lager uitvallen dan voorheen. Dat vond de SCW een zeer ongewenst effect van de nieuwe regeling en dat hebben we aangekaart. Gemeenten Middelburg en Veere hebben dit vervolgens gerepareerd in de conceptbeleidsregel die nu voorligt. De toeslag voor 18- t/m 20- jarigen is daarin gelijkgesteld aan die voor 21 jaar en ouder (in 2022 € 302,79 per maand). Daar zijn we gezien het belang hiervan voor de studietijd en de toekomst van deze doelgroep erg blij mee. Het bevordert de kansengelijkheid in het onderwijs. (NB: De gemiddelde 18-jarige verdient met een bijbaan zo’n € 345,- per maand.) De financiële inspanning verdient zich ons inziens in maatschappelijk opzicht dubbel en dwars terug. Het is een investering in de toekomst van mensen met een beperking. Het vergroot de kans dat zij erin slagen hun studie af te ronden, het verlaagt financiële stress tijdens de studietijd. En de kans dat zij later een beroep op een uitkering zullen moeten doen wordt ook kleiner.

Sympathiek is dat in de nieuwe regeling de student tijdens de zomervakantie de mogelijkheid krijgt om de toeslag tijdelijk te stoppen om een vakantiebaan(tje) aan te kunnen nemen. Er is dan geen studiebelasting wat tijdelijk werk (voor sommigen) mogelijk maakt. Zo kan ook deze groep deelnemen worden aan het reguliere sociale leven met andere studiegenoten; in de zomer bestaat dat vaak ook uit vakantiewerk. Wel vinden we het de regeling complexer maken. Het lijkt ons aan te bevelen om er geen stop van te maken, waarbij de toeslag moet worden opgezegd en opnieuw aangevraagd. Dat is namelijk zowel voor de student als uitvoeringstechnisch complex. Het lijkt de SCW beter om als het ware een pauzeknop in te bouwen. Van deze pauzeknop (via een melding bij Orionis) kan de student dan eenmaal per jaar gebruik maken voor een bepaalde tijd. Zonder dat het recht op de studietoeslag stopt en er weer opnieuw aangevraagd moet worden.

De zomervakantie -het werken tijdens die vakantie- kan langer duren dan een maand terwijl de studietoeslag per maand wordt uitgekeerd. De SCW neemt aan, en beveelt anders aan, dat uit de regeling volgt dat wanneer in zo'n geval binnen dezelfde maand het vakantiewerk stopt én de toeslag weer wordt aangevraagd (of zoals wij adviseren; de pauze eindigt), de volledige toeslag diezelfde maand wordt uitgekeerd en deze niet pas in de opvolgende maand start. De student voldoet immers zodra het vakantiewerk stopt weer aan de voorwaarden. Als de toeslag pas in de opvolgende maand zou starten is de student ons inziens de inkomensondersteuning te lang kwijt. Dat werpt een drempel op. Deze doelgroep heeft naar onze mening behoefte aan een grotere mate van zekerheid dan de gemiddelde student. Wij vinden het ook daarom noodzakelijk dat het recht volledig herleeft zodra iemand wel weer aan de voorwaarden voldoet.

De SCW is positief over de in artikel 2.2 genoemde periode van zes maanden.

De SCW geeft in overweging om van een medisch advies af te zien in de volgende gevallen: -Belanghebbende is in het doelgroepenregister opgenomen. -Belanghebbende volgt praktijkonderwijs (PRO), clusteronderwijs of onderwijs voor Zeer moeilijk lerende kinderen (ZMLK). En dit aanvullend op te nemen in de beleidsregel.

In de toelichting bij artikel 7 staat een fout of in ieder geval een onduidelijke tekst. Er staat: "In lid 3 wijkt het dagelijks bestuur af van de hoofdregel. Dit kan alleen omdat al vaststaat dat er geen recht bestaat op studietoeslag." Maar dat gaat alleen op voor artikel 7.3 punt b en c. Niet voor 7.3.a. We bevelen aan om dit duidelijker weer te geven.

De studietoeslag zou in de nieuwe regeling gekort moeten worden als inkomen volgens de regels van artikel 32 Participatiewet. (Toelichting: Een student heeft in principe geen recht op bijstand. Maar zijn partner kan er wel recht op hebben. Voor de bijstandsverlening aan de rechthebbende partner geldt de gezamenlijke middelentoets van beide partners. Dus ook de middelen van de student, de niet-rechthebbende partner, vallen onder de gezamenlijke middelentoets. Denk aan studiefinanciering, studietoeslag en vermogen. De studietoeslag wordt voor de algemene bijstand niet vrijgelaten. De studietoeslag moet nu dus worden gekort als inkomen volgens de regels van artikel 32 Pw.) De SCW adviseert de studietoeslag voor de algemene bijstand vrij te laten. Op dit moment wordt de studietoeslag niet betrokken bij de draagkrachtberekening voor bijzondere bijstand (beleidsregel bijzondere bijstand). De SCW adviseert dit voor de toekomst te waarborgen.

Tot slot: Tot nu toe maakt slechts een kleine groep gebruik van de studietoeslag. De toeslag is echter een belangrijk instrument om studeren voor medisch beperkten makkelijker of zelfs mogelijk te maken. Een studie starten en afmaken dient ook een algemeen maatschappelijk belang. Het is

ook daarom goed dat deze groep extra financiële ondersteuning krijgt. De kans dat deze doelgroep zich later (financieel) beter kan redden wordt groter. Het is belangrijk dat er veel aandacht besteed wordt aan het bekender maken de regeling, aan de mogelijkheid om deze met terugwerkende kracht aan te vragen en aan de nieuwe leeftijdsgroepen; vanaf 15 jaar. Zodat de doelgroep zo goed mogelijk bereikt wordt. Denk onder meer aan; samenwerken met mbo’s, hbo’s en universiteiten om de doelgroep te bereiken en aan de social media kanalen. Ook kan aan VSO /PRO scholen gevraagd worden om er aandacht aan te besteden.

Met in achtneming van bovenstaande opmerkingen en aanbevelingen adviseert de SCW positief over de beleidsregels Studietoeslag.

Namens Sociale Cliëntenraad Walcheren, Marischka Duinkerken, Marina Goudjalova, Ada Visschers s.c.walcheren@zeelandnet.nl https://www.socialeclientenraadwalcheren.nl/ 0118614299 0633612469

De Sociale Cliëntenraad Walcheren komt op voor de belangen van cliënten* van Orionis Walcheren. De SCW adviseert de Walcherse colleges en gemeenteraden en Orionis Walcheren gevraagd en ongevraagd op het gebied van Werk en Inkomen, het onderliggende sociale en het armoedebeleid en de dienstverlening. *Inwoners van Walcheren met een uitkering of voorziening vanuit de Participatiewet, de Ioaw, de Ioaz, of de Bbz, Anw, Nuggers en andere inwoners van Walcheren die in aanmerking komen voor een voorziening vanuit het armoedebeleid van de Walcherse gemeenten.

Aan: De gemeenteraad en college van Middelburg Per email: info@middelburg.nl

Gorssel, 20 november 2022 Betreft: Behoud Apotheekhoudende Huisarts om landelijk gebied leefbaar te houden Bijlage: Manifest Behoud de Apotheekhoudende Huisarts

Geachte leden van de Gemeenteraad, In uw gemeente is een apotheekhoudende huisarts gevestigd. Het voortbestaan van de apotheekhoudende huisarts staat onder grote druk. De Tasforce Oost (apotheekhoudende huisartsen), LHV, V&VN, ActiZ, de Landelijke Vereniging voor Kleine Kernen, Nederland Zorgt Voor Elkaar, KBO-PCOB en ANBO benadrukken in een Manifest hoe cruciaal de apotheekhoudende huisarts is om het landelijk gebied leefbaar te houden. Wij richten ons met deze brief en bijgaand Manifest tot de gemeenteraden waar een apotheekhoudende huisarts gevestigd is, met de oproep om het voortbestaan van die huisartsenpraktijk(en) veilig te stellen. Onmisbaar Meer dan 1 miljoen Nederlanders zijn voor hun huisartsenzorg afhankelijk van één van de 320 apotheekhoudende huisartspraktijken in ons land. In één op de drie gemeenten, vooral in de landelijke gebieden, zijn apotheekhoudende huisartsen gevestigd. Zo ook in uw gemeente. Vooral voor oudere en minder mobiele mensen is de combinatie van een huisarts die direct de medicatie met deskundige zorg levert, essentieel. Deze huisarts is immers laagdrempelig en dicht bij de patiënt, kent diens achtergrond en houdt daar rekening mee middels persoonlijke zorg en fungeert als gids in het wijde zorglandschap. Onder grote druk De apotheekhoudende huisartsen staan onder grote druk:  Veel huisartsen gaan de komende jaren met pensioen.

Het is nu al heel moeilijk om opvolgers te vinden die in de meer dunbevolkte delen van ons land een praktijk willen overnemen.  Apotheekhoudende huisartsen hebben te maken met een wirwar aan farmaceutische afspraken met alle afzonderlijke zorgverzekeraars, die voor de medewerkers van deze praktijken gepaard gaan met een forse toename van bureaucratie  Veel apotheekhoudende praktijken zijn te klein om alleen met het inkomen uit de huisartsfunctie het hoofd boven water te houden. Als de apotheek verdwijnt, dreigt dat meteen ook voor de huisartspraktijk. Bij het wegvallen van de apotheekfunctie wordt dit ook voor opvolgers minder aantrekkelijk.  Zorgverzekeraars verkennen de mogelijkheden om distributie van medicijnen onder te brengen bij landelijke apotheekketens en grote logistieke bedrijven om kosten te besparen. Ook dat heeft nadelige gevolgen voor de bedrijfsvoering van apotheekhoudende huisartsenpraktijken. Kettingreactie Het verdwijnen van apotheekhoudende huisartspraktijken veroorzaakt vaak een kettingreactie waardoor ook andere zorgverleners in het dorp het onderspit delven. Een fysiotherapeut bijvoorbeeld huisvest graag dicht bij een huisartspraktijk. Ook zijn er voorbeelden van dorpshuizen die in financiële problemen geraken omdat de apotheekhoudende huisartspraktijk dreigt te verdwijnen .

Het Manifest In het bijgevoegde Manifest vragen wij dringend aan de verantwoordelijke partijen om maatregelen te nemen, gericht op een toekomstbestendige apotheekhoudende huisartsenzorg in de dorpen. Door het Manifest hebben we als werkgroep een eerste gesprek gevoerd met het ministerie van VWS en met de Nederlandse

Zorgautoriteit. Daarmee is het vraagstuk op de agenda gezet, maar dat alleen helpt ons niet verder. Er is werkelijke verandering nodig. Bijvoorbeeld om het sterk economisch dwingende karakter van contracten voor apotheekhoudend huisartsen aan te passen. De zorgverzekeraars spelen daarin een belangrijke rol. Zij zouden een aangepast inkoopbeleid van farmaceutische zorg voor apotheekhoudende huisartsen moeten gaan hanteren met minder regeldruk. Wat vragen we van u? De gemeente heeft een brede verantwoordelijkheid voor de leefbaarheid en vitaliteit van haar dorpen en buurten. Wij vragen u als gemeenteraad om uw invloed aan te wenden zodat de verantwoordelijke partijen nu echt komen tot een bekostigingssysteem, waarmee de apotheekhoudende huisartsenpraktijk ook in uw gemeente kan voort bestaan. Daarnaast kunt u als gemeente zelf een bijdrage leveren door de vestigingsvoorwaarden voor (apotheekhoudende) huisartspraktijken in uw gemeente zo gunstig mogelijk te maken. Wanneer u vragen heeft over het Manifest of met ons in gesprek wilt, kunt u contact opnemen met dhr. Leon Salimans (l.salimans@kpnmail.nl ) of dhr. Rutger Frankhuisen (rutgerfrankhuisen@gmail.com).

Namens de landelijke werkgroep behoud Apotheekhoudende Huisartsen,

Ben van Essen

Zonder de dorpsdokter geen leefbaar landelijk gebied: behoud de apotheekhoudende huisarts! Meer dan 1 miljoen Nederlanders zijn voor hun huisartsenzorg afhankelijk van één van de 320 apotheekhoudende huisartspraktijken1 in ons land. In één op de drie gemeenten, vooral in de landelijke gebieden door het hele land, zijn apotheekhoudende huisartsen gevestigd. Zij verlenen niet alleen huisartsenzorg, maar staan ook voor veilig, verantwoord gebruik van geneesmiddelen op het platteland. Maar de apotheekhoudende huisarts staat onder druk. Veel huisartsen gaan de komende jaren met pensioen. Het is nu al heel moeilijk om opvolgers te vinden die in de meer dunbevolkte delen van ons land een praktijk willen overnemen. Apotheekhoudende huisartsen hebben daarnaast te maken met een wirwar aan farmaceutische afspraken met alle afzonderlijke zorgverzekeraars die voor de medewerkers van deze praktijken gepaard gaan met een forse toename van bureaucratische rompslomp. Veel apotheekhoudende praktijken zijn te klein om alleen met het inkomen uit de huisartsfunctie het hoofd boven water te houden. Als de apotheek verdwijnt, dreigt de hele huisartspraktijk te verdwijnen. Door het wegvallen van de apotheekfunctie wordt dit ook voor opvolgers minder aantrekkelijk.

Ook verkennen zorgverzekeraars de mogelijkheden om distributie van medicijnen onder te brengen bij landelijke apotheekketens en grote logistieke bedrijven om kosten te besparen met mogelijk nadelige gevolgen voor de bedrijfsvoering van apotheekhoudende huisartsenpraktijken. Het verdwijnen van apotheekhoudende huisartspraktijken heeft een kettingreactie als gevolg waarbij ook aanverwante functies uit het dorp verdwijnen. Bijvoorbeeld omdat een fysiotherapeut dicht bij een huisartspraktijk wil zitten. Ook zijn er voorbeelden van dorpshuizen die in financiële problemen dreigen te komen omdat de apotheekhoudende huisartspraktijk die er ruimte huurt op omvallen staat. Waarom zijn apotheekhoudende huisartsen onmisbaar? Voor veel inwoners van het platteland is de apotheekhoudende huisarts de dichtstbijzijnde zorgprofessional. Vooral voor oudere en minder mobiele mensen is de combinatie van een huisarts waar je direct ook je medicatie kunt verkrijgen en de deskundige zorg hieromheen een mooi voorbeeld van goede zorg op de juiste plek. Kleinschalige en geïntegreerde basiszorg dichtbij is juist een oplossing voor de vergrijzingsdruk op ons zorgstelsel. Leefbaarheid van het platteland verder onder druk Door het gevoerde ontmoedigingsbeleid ten aanzien van apotheekhoudende huisartsen dreigt een ernstige verschraling van de eerstelijnszorg in het landelijk gebied.

Als de huisartspraktijk niet meer rendabel is en aanverwante (para)medische voorzieningen wegvallen, komt goede zorg ver weg te liggen voor meer dan een miljoen dorpsbewoners.

1

Bron: CIBG/Farmatec maart 2021

Bettina Bock, ruraal socioloog en bijzonder hoogleraar Bevolkingsdaling en Leefbaarheid voor Noord-Nederland, waarschuwt dat deze ontwikkeling wonen op het platteland minder aantrekkelijk maakt, zowel voor ouderen als voor gezinnen met jonge kinderen.

“Het verdwijnen van de apotheekhoudende huisarts is een directe bedreiging voor de leefbaarheid en vitaliteit van het landelijk gebied. Dit staat op gespannen voet met het landelijk beleid om ouderen en mensen met een beperking zo lang mogelijk thuis te laten wonen en zelfredzaam te laten zijn.”

Wat vragen wij? Wij vragen aan de politiek en beleidsmakers om het platteland niet in de steek te laten en de apotheekhoudende huisarts te koesteren. Gooi niet het kind met het badwater weg! Concreet willen wij in gesprek met: 1. De politiek om de verantwoording terug te nemen om samen met ons tot een toekomstbestendige visie ten aanzien van apotheekhoudende huisartsenzorg in de dorpen te komen, waarbij bereikbaarheid en beschikbaarheid voor de patiënt centraal staat. -“we willen er voor onze patiënten zijn” 2. Zorgverzekeraars Nederland om samen met ons een uniform (toekomstbestendig) inkoopbeleid van farmaceutische zorg voor apotheekhoudende huisartsen te realiseren waarbij de patiënt centraal staat. “minder regeldruk voor de apotheekhoudend huisarts is betere zorg voor de patiënt” 3. De Nederlandse Zorgautoriteit om samen met ons het sterk economisch dwingende karakter van contracteren door zorgverzekeraars richting apotheekhoudend huisartsen ondergeschikt te maken aan goede patiëntenzorg -“we willen de goede patiëntenzorg blijven leveren, zoals we dat al jaren doen”

Wie zijn wij? Taskforce Oost "Zorg over het Dorp" is een initiatief van vijf apotheekhoudende huisartsen uit Gelderland en Overijssel die zich inzetten voor het behoud en het toekomst bestendigen van goede eerstelijnszorg door apotheekhoudende huisartsen in dunbevolkte gebieden. ActiZ is de branchevereniging van zorgorganisaties. De ruim 400 leden van ActiZ bieden met bijna 500.000 medewerkers verpleging, verzorging en thuiszorg aan ruim 115.000 mensen in verpleeghuizen en bijna 2 miljoen kwetsbare mensen thuis. De Apotheekhoudende Afdeling van de Landelijke Huisartsen Vereniging zet zich in voor de belangen van de apotheekhoudende huisarts. De Landelijke Vereniging voor Kleine Kernen (LVKK) is een samenwerkingsverband van alle provinciale verenigingen voor kleine kernen en dorpshuizen. Zij ondersteunt via haar leden, met expertise op maat, ruim 4.000 dorps- en dorpshuisorganisaties in Nederland en vele lokale burgerinitiatieven. Nederland Zorgt Voor Elkaar (NLZVE) is het landelijk netwerk van bewonerscollectieven in het domein welzijn, zorg en wonen. De achterban bestaat uit ongeveer 1.500 lokale initiatieven, zoals zorgcoöperaties, stadsdorpen, noaberzorgpunten en zorgzame dorpen. KBO-PCOB en de ANBO komen op voor de belangen van senioren. Bijvoorbeeld als het gaat om inkomen, gezondheid en wonen. V&VN is met 105.000 leden de grootste beroepsvereniging van Nederland.

V&VN is er voor verpleegkundigen, verzorgenden en verpleegkundig specialisten. Ook de Vereniging Praktijkhoudend Huisartsen (VPH) ondersteunt dit manifest.

Contactpersonen Voor vragen of nadere informatie kunt u terecht bij: Rutger Frankhuisen, apotheekhoudend huisarts te Weerselo rutgerfrankhuisen@gmail.com Leon Salimans, apotheekhoudend huisarts n.p te Gorssel l.g.salimans@gmail.com

Praktijkvoorbeelden Vledderveen Vledderveen (360 inwoners) ligt in de noordwesthoek van de gemeente Westerveld in Drenthe, tegen de grens met Friesland. Twee derde van de bewoners is ouder dan 45 jaar. Vledderveen heeft geen voorzieningen en geen openbaar vervoer. De huisartsen voor de bewoners van Vledderveen zijn gevestigd in Vledder, Frederiksoord of Noordwolde respectievelijk op ongeveer 3,6- , 5,5 en 5 km afstand van Vledderveen. Alle huisartsen, behalve in Noordwolde, zijn apotheekhoudend. Het systeem van apotheekhoudend werkt goed. Een apotheekhoudende arts heeft grote kennis van medicijnen en meestal kunnen patiënten hun medicijnen direct na een bezoek aan de arts meenemen. Herhaalrecepten worden via de mail of telefonisch aangekondigd en kunnen op de vermelde datum worden afgehaald. Vaak wordt dit voor ouderen gedaan door familie, buren of vrijwilligers. De dichtstbijzijnde apotheek is in Noordwolde (5 km) of Steenwijk (11 km) Wanneer de apotheekhoudende arts zou verdwijnen, zullen patiënten, maar ook familie, buren of vrijwilligers naar Noordwolde of Steenwijk moeten voor het ophalen van medicijnen. Wanneer de medicijnen thuisgebracht worden, is het maar afwachten wanneer en op welk tijdstip. Koeriersdiensten bezoeken niet iedere dag in Vledderveen. Horst-America Horst-America (2.000 inwoners) is een excentrisch gelegen kern van de gemeente Horst aan de Maas.

Om zorgfuncties voor het dorp te behouden realiseerden de bewoners in 2017 een gezondheidscentrum (’t LaefHoês). De belangrijkste huurder is de apotheekhoudende huisartsenpraktijk van Weeghel, met 1.667 patiënten en 1.613 inschrijvingen voor de apotheek (personeelsbestand: huisartsen 1.8 Fte, apotheek 1.6 Fte) De bezetting van een kleine praktijk is een puzzel. Voor een volwaardige bezetting en vervangbaarheid is de bezetting exploitatie-technisch te ruim, echter noodzakelijk voor goede continuïteit. Voor de apotheek moet de praktijk jaarlijks contracten sluiten met 10 zorgverzekeraars met elk hun specifieke eisen (waaraan soms nauwelijks te voldoen is door een kleine apotheek). De contractering met de verzekeraars levert een extra administratieve inzet op van 2 uur per week. De omzet van de apotheek is ca. 50% van de gehele praktijk (bruto-winstmarge apotheek is 17%). In het laatste Patiënten onderzoek (2019) waren alle cijfers positief; klanttevredenheid en medewerkerstevredenheid. Het signaal van de huisartsenpraktijk aan het bestuur van t LaefHoês in 2020 was dat de exploitatie van de apotheekhoudende huisartsenpraktijk sterk onder druk staat. Het is voor het bestuur zonneklaar dat wanneer de apotheek moet sluiten en vervolgens de huisartsenpraktijk, de bodem onder t LaefHoês weggeslagen wordt.

’t LaefHoês met haar medische voorzieningen (naast AHHAP ook fysio, thuiszorg, pedicure etc.) en door vrijwilligers georganiseerde maatschappelijke voorzieningen (zoals Dorpskeuken, Ruilbieb, Kloostertuin, Repair café) zal dan moeten sluiten. Niet alleen zullen de inwoners dan voor alle zorg minstens 4,5 km moeten reizen, maar het betekent ook dat de basis voor gemeenschapszorg weggeslagen wordt voor America.

•••••

Vg1-66a , - - -•

Archipel i

Scholen

2 4 NOV. 2022 "^‘

zaak type:

- toewijzer: —

2

foco:

affr f

‘

go/.

lett

Voordracht kandidaat Raad van Toezicht Archipel Scholen aan de Gemeenteraden van Veere, Vlissingen, Middelburg Van: de Raad van Toezicht van Archipel Scholen Aan: Gemeenteraad van Middelburg Datum:18 november 2022 Ter besluitvorming: benoeming één lid RvT Archipel Scholen Walcheren

Namens de Raad van Toezicht, op advies van de benoemingsadviescommissie (bestaande uit mevrouw M. Smulders (lid RvT), de heer H. Mulder (lid RvT) en H. Zielstra (directeur-bestuurder), verzoek ik u om op basis van Artikel 12 Statuten Stichting Archipel Scholen de volgende personen te benoemen als lid van de RvT Archipel Scholen: * Mevrouw K. Verkerk als lid en (beoogd) voorzitter rvt. Mevrouw Verkerk is woonachtig te Veere. Zij is ook onafhankelijk voorzitter van het bestuur van CKZ Zeeland: de Coiiperatie van kleinschalige ondernemingen in de zorg in Zeeland. Voor meer informatie over deze kandidaat verwijs ik u naar bijlage 3 met haar CV. In bijlage 4 is het verkorte cv van genoemde kandidaat opgenomen. Stappen in het proces (zie ook bijlage 3) Stappen in het wervingsproces waren: 1 Het opstellen en vaststellen van twee situatie - en profielschets van de stichting en de functie van voorzitter en lid van de Raad van foezicht (bijlagen 1). 2 Het uitvoeren van een zogenaamde social mediacampagne op diverse digitale media. Plaatsing van de advertentie op de website van Archipel scholen en op de website en Linkedln-pagina van B&T, alsmede in de digitale B&T-uitgave Onderwijswerk die wekelijks verschijnt. 3 Op deze wervingsacties is gereageerd door twaalf kandidaten 4 Met zes kandidaten is door ondergetekende een voorselectiegesprek gevoerd.

Daarvan is verslag gedaan aan de benoemingsadviescommissie. 5 Na een eerste selectie door de benoemingsadviescommissie zijn in totaal 5 kandidaten uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek. Deze gesprekken vonden plaats op 11 november 2022. 6 Nadat de benoemingsadviescommissie alle kandidaten had gesproken heeft de benoemingsadviescommissie een voorstel geformuleerd voor de benoeming van een voorzitter raad van toezicht. Hierbij is gekeken naar de invulling van de gevraagde inhoudelijke expertises en andere relevante kenmerken zoals woonplaats, man/vrouw verdeling, aanwezigheid van de gevraagde expertises. De selectiecommissie heeft de mevrouw Verkerk getoetst op de algemene kwaliteiten die voor een toezichthouder vereist zijn en op de specifieke eisen voor het voorzitterschap, alsmede op het feit of we met deze persoon een evenwichtige samenstelling van de RvT kunnen bereiken (achtergrond, ervaring, kwaliteiten, geografische verdeling over drie gemeenten). Voorts op strikte onafhankelijkheid.

Eersteklas openbaar basisonderwijs

1 van 6

i

20220139.001NO01-HvW

• ..„.

Archipel

•

Scholen

De selectiecommissie verwacht dat deze kandidaten hun toekomstige rol als toezichthouder goed kunnen vervullen en goed passen bij de organisatie en de huidige raad van toezicht. De relevante toetsingscriteria zijn opgenomen in de situatie en profielschets (bijlage 1). Ook is getoetst aan de criteria als genoemd in de onafhankelijkheidsverklaring van de Raad van Toezicht (bijlage 2). De huidige samenstelling van de Raad van Toezicht is: Huidige samenstelling Naam

Portefeuille/ commissie

Functie/commissie

Hendrik-Jan van Arenthals

Strategie, management en organisatieontwikkeling, politiek-bestuurlijke zaken Financiën en juridische zaken, Strategie, management en organisatieontwikkeling, HRM en kwaliteit Strategie, management en organisatieontwikkeling Marketing en communicatie Governance, Algemeen Bestuurlijke Zaken, Strategie, Kwaliteitsmanagement & Onderwijs

Voorzitter

Monica Smulders André Merks

Erik van den Dobbelsteen

Hans Mulder

Auditcommissie Voorzitter Auditcommissie*) Vicevoorzitter en remuneratiecommissie*) Remuneratiecommissie

Mevrouw Verkerk wordt begin 2023 benoemd als lid en voorzitter raad van toezicht. Het lid van de Raad van Toezicht dat hij zal vervangen, de heer Hendrik-Jan van Arenthals, zal per datum benoeming afgetreden als lid en voorzitter Raad van Toezicht.

Na

d

aad van Toezicht van Archipel scholen,

.J. Zielstra MPM Voorzitter College van Bestuur Archipelscholen

Eersteklas openbaar basisonderwijs

2 van 6

i

20220139.001NO01-HvW

Archipel •

Scholen

Bijlage 1:

Profiel- en situatieschets

• *"*. ••

Archipel Scholen

Werving en selectie Voorzitter (beoogd) raad van toezicht Vlissingen

Amsterdam, september 2022 Hans van Willegen ti

-\_ \ Eersteklas openbaar basisonderwijs

3 van 6

i

20220139.001NO01-HvW

•

Archipel •

Scholen

(Beoogd) voorzitter raad van toezicht Archipel Scholen

Wie zoeken wij? De huidige voorzitter van de raad van toezicht (RvT) heeft aangegeven te zullen stoppen, omdat zijn dagelijkse werkzaamheden niet meer verenigbaar zijn met het voorzitterschap van de RvT van Archipel Scholen. Archipel Scholen stelt deze vacature vacant en streeft naar de benoeming van de voorzitter per 1 januari 2O23. Gelet op de profielen van de overige leden van de RvT zoekt Archipel Scholen een lid dat afkomstig is uit het onderwijs en daarenboven het profiel heeft van een voorzitter. Archipel scholen is een openbaar schoolbestuur en streeft ook in haar RvT naar een diverse samenstelling qua leeftijd, geslacht en etnische achtergrond.

Wie zijn wij? Archipel Scholen Archipel Scholen verzorgt het openbaar primair onderwijs voor bijna 2.5OO leerlingen op zeventien scholen en een Taal Expertise Centrum met ruim 3OO medewerkers in de Zeeuwse gemeenten Middelburg, Vlissingen en Veere. De leerlingen van nu zijn de volwassenen van de toekomst. Archipel Scholen wil bereiken dat haar leerlingen, nu en in de toekomst, meewerken aan een samenleving waarin rechtvaardig, vreedzaam en constructief met verschillen en veranderingen wordt omgegaan en aan een samenleving waarin de mens zorgvuldig en met respect omgaat met de aarde en alles wat zich daarop, daarin en daarom bevindt. De Stichting beschouwt haar scholen als samenleving in het klein waarin dezelfde normen en waarden gelden. Archipel Scholen staat garant voor kwalitatief hoogwaardig onderwijs aan ieder kind. leder kind kan zich in een veilige en uitdagende leeromgeving veelzijdig ontwikkelen. Zelfstandigheid en eigen verantwoordelijkheid worden gestimuleerd vanuit een houding van respect. Ontmoeting staat centraal met waardering en aandacht voor verschillen tussen kinderen, ouders en medewerkers. Competente en betrokken medewerkers zorgen voor optimale resultaten voor ieder kind. Dat doen ze samen met ouders en andere betrokkenen in voortdurende interactie met de maatschappelijke omgeving van de school. Daarbij staan zij open voor toekomstige ontwikkelingen.

De dagelijkse leiding van de stichting is in handen van de heer Henk Zielstra, voorzitter college van bestuur (CvB). Hij wordt bij zijn werk ondersteund door een deskundige staf. Archipel draagt met trots de waarden van het openbaar onderwijs uit. Tdker I RvT

De RvT houdt integraal toezicht op het functioneren van de organisatie in het algemeen en dat van het CvB in het bijzonder. De RvT is werkgever van het CvB en staat het CvB bij met raad en advies. Op deze werkzaamheden zijn de Code goed bestuur en de wegwijzer van de Vereniging van Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (VTOI) van toepassing. Samenstelling RvT Volgens de statuten van Archipel scholen bestaat de RvT uit minimaal vijf en maximaal zeven leden. De huidige RvT bestaat uit vijf leden, elk met een eigen portefeuille en rol. De RvT werkt met een auditcommissie en een remuneratiecommissie. Voor de taken en bevoegdheden, zie het reglement van de auditcommissie en het reglement van de remuneratiecommissie.

Eersteklas openbaar basisonderwijs

4 van 6

i

20220139.001NO01-livW

.0•44 ••

, Archipel •• Scholen Huidige samenstelling Naam Hendrik-Jan van Arenthals Monica Smulders André Merks

Erik van den Dobbelsteen Hans Mulder

Portefeuille/commissie Strategie, management en organisatieontwikkeling, politiek-bestuurlijke zaken Financiën en juridische zaken, Strategle, management en organisatieontwikkeling, HRM en kwaliteit Strategie, management en organisatieontwikkeling, Marketing en communicatie Governance, Algemeen Bestuurlijke Zaken, Strategie, Kwaliteitsmanagement & Onderwijs

Functie/commissie Voorzitter

Auditcommissie Voorzitter Auditcommissie*) Vicevoorzitter en remuneratiecommissie*) Remuneratiecommissie

*) vacature De uitdagingen

De demografische en maatschappelijke ontwikkeling op Walcheren brengt mee dat op een aantal scholen de ontwikkeling van het leerlingenaantal specifieke aandacht behoeft. Dit en het groter wordende lerarentekort zijn belangrijke uitdagingen voor Archipel. Het kan leiden tot concurrentie tussen de verschillende schoolbesturen. Archipel Scholen onderkent dit maar zet juist in op samenwerking tussen schoolbesturen. Vanuit die visie is er op Walcheren al een aantal samenwerkingsscholen gerealiseerd. Door versterking van samenwerking blijven er keuzemogelijkheden voor ouders en kan kwaliteit ook voor de langere termijn geborgd blijven door kostenvermindering op overhead en huisvesting en bundeling van kennis. Andere uitdagingen zijn: * Het realiseren van Integrale Kindcentra (IKC's) in gemeenten met weinig financiële armslag. * Samen met de voorzitter CvB en anderen in de organisatie werken aan goed onderwijs voor alle kinderen. De volqende aspecten vindt de RvT van Archipel scholen belangrijk bij het toezicht houden: 4 Er is een open en delende cultuur binnen de hele organisatie. Vanuit ieders eigen rol en verantwoordelijkheden wordt constructief en kritisch samengewerkt. * Informatie om de taken uit te voeren wordt open en tijdig gedeeld. Er is een 'no surprise' beginsel waarbij een evenwicht wordt bewaakt tussen 'trust me'en 'prove me'.

* De RvT zorgt voor regelmatig overleg met de interne stakeholders. * De RvT neemt maatschappelijke verantwoordelijkheid door toe te zien op het realiseren van de maatschappelijke opdracht, de positie van het openbaar onderwijs en het draagvlak in de maatschappelijke omgeving en door verantwoording af te leggen over het gevoerde toezicht. * De RvT toont maatschappelijk bewustzijn door prioriteit te geven aan de voorwaarden voor het primaire proces en het primair inzetten van de budgetten Eersteklas openbaar basisonderwijs

5 van 6

i

20220139.001NO01-HvW

••••• • • •• Archipel Scholen

* *

* *

daarvoor. Dat impliceert ook terughoudendheid bij vergoedingen en ander budget voor de toezichthouders en transparantie over de beloningsstructuur voor het CvB. Het toezicht is onomstreden onafhankelijk. De RvT bewaart evenwicht tussen het werken als adviseur voor het CvB ('critical friend') en het bewaken van de gepaste afstand in de rol van toezichthouder of goedkeurder ten opzichte van het CvB als eindverantwoordelijke voor de organisatie. Het toezicht is integer. De RvT is eerlijk en transparant in afwegingen en besluitvorming De RvT is deskundig, gebaseerd op de profieleisen die gesteld worden.

ln de bijlage is het profiel voor leden van de RvT opgenomen.

Eisen aan de kandidaat Gelet op complementariteit in de RvT, worden de volgende aanvullende eisen aan de te werven kandidaten gesteld. Van de kandidaat voor het voorzitterschap wordt gevraagd: * afkomstig uit het onderwijs; * capabel om de rol van voorzitter in te vullen, inclusief de daarbij behorende rol van sparringpartner voor het CvB; * kennis/ervaring op het terrein van strategie, management en organisatieontwikkeling; * bestuurlijke/politieke ervaring; * ervaring als toezichthouder. Bij de invulling van de vacature wordt bij voorkeur gezocht naar een kandidaat uit de regio. De persoonlijkheidsmix van de RvT vraagt van de kandidaat: * dat hij/zij extravert is en gemakkelijk het gesprek begint; * dat hij/zij focust op taak en doel met gebruik van logica en analyse; * dat hij/zij enerzijds focust op het profiel van Archipel Scholen (naar buiten) en anderzijds focust op innerlijke consistentie en een gezond werkklimaat. Bij de invulling van de vacature streeft de selectiecommissie naar complementariteit op terrein van inhoudelijke expertise, stijl en persoonlijkheid van beide kandidaat-leden en de zittende leden van de RvT.

Eersteklas openbaar basisonderwijs

6 van 6

i

20220139.001NO01-HvW

Bijlage: Profiel leden raad van toezicht De leden van de RvT dienen te voldoen aan het volgende profiel. 1 Algemene kwaliteiten/competenties De toezichthouder: * heeft kennis van en affiniteit met de doelstelling van Archipel Scholen i.c. openbaar onderwijs; * heeft ervaring als bestuurder, dan wel toezichthouder; * kan op strategisch niveau adviseren aan het college van bestuur (CvB); * heeft een brede maatschappelijke visie; * beschikt over een relevant netwerk; * heeft voldoende tijd en motivatie voor inzet en commitment; * is bereid en in staat op de eigen rol, positie, invloed en gedrag te reflecteren; * is onafhankelijk, heeft geen onverenigbare belangen, posities of relaties (functie en nevenfuncties); * bij voorkeur woonachtig in Walcheren. 2 Specifieke taken en competenties De RvT als geheel: * De raad als geheel heeft door kennis en/of ervaring de kwaliteiten om zich een kritisch en onafhankelijk oordeel te vormen en daadwerkelijk een toegevoegde waarde te leveren op het gebied van de volgende disciplines of domeinen: * Financieel-economische sturing en risicomanagement; * Kwaliteitszorg in het primair onderwijs; * Verantwoording en rapportage; * Functioneren en beloning van bestuur en management; * Strategisch beleid en professionalisering.

De voorzitter: * is de algehele 'regisseur' van het gehele toezicht- en verantwoordingsproces; * is in staat leiding te geven aan een groep deskundige leden van de RvT; * is in staat de vergaderingen van de RvT adequaat voor te zitten; * beschikt over voldoende tijd en motivatie om zijn taak naar behoren te kunnen vervullen; * is vanuit de RvT de belangrijkste sparringpartner en het belangrijkste aansprcekpunt voor het CvB; * is in staat het functioneren van het CvB te beoordelen en zodoende een relevante bijdrage te leveren aan adequaat toezicht; * is de 'kartrekker' van de RvT en in tijden van (bestuurlijke) crisis waar nodig ook extern boegbeeld en woordvoerder. Lid: *

*

heeft voldoende kennis van het primair onderwijs en de ontwikkelingen daarbinnen; is in staat het CvB gevraagd en ongevraagd van inhoudelijk adviezen te voorzien;

Verzoek gemeenteraden benoeming voorzitter en leden RvT Archipelscholen

* heeft de gelegenheid om desgewenst als klankbord te fungeren voor het bestuur inzake het onderwijskundig beleid; * bezit financieel-economische deskundigheid; * is in staat om de financiële jaarstukken van de stichting te beoordelen; * kan aangeven welke financiële gegevens het CvB periodiek nodig heeft om zijn resultaatgerichte bestuurlijke verantwoordelijkheid te kunnen dragen; * heeft de gelegenheid om desgewenst als klankbord te fungeren voor het CvB inzake financieel-economische aangelegenheden; * bezit organisatiedeskundigheid; * is in staat de organisatie van Archipel Scholen te beoordelen op haar doelmatigheid; * is in staat om ingrijpende reorganisatievoorstellen van het CvB op hun merites te beoordelen; * kan aangeven welke gegevens op het gebied van de organisatie de RvT períodiek nodíg heeft om haar verantwoordelijkheid als toezichthouder adequaat te kunnen dragen; * heeft de gelegenheid om desgewenst als klankbord te fungeren voor het CvB inzake organisatorische vraagstukken; * kan adviseren over te raadplegen of in te huren organisatiedeskundigen; * bezit deskundigheid op het gebied van personeelsbeleid; * kan de beleidsplannen van het CvB op het terrein van personeeisbeleid op hoofdlijnen beoordelen; * kan aangeven welke gegevens over het personeelsbeleid de RvT periodiek nodig heeft om haar verantwoordelijkheid als toezichthouder adequaat te kunnen dragen; *

heeft de gelegenheid om desgewenst als klankbord te fungeren voor het CvB inzake het personeelsbeleid. 5.Deskundigheid leden RvT De leden van de RvT zijn door de drie Walcherse gemeenteraden benoemd op basis van hun curriculum vitae in relatie tot profielkenmerken. Dit is objectief vastgesteld. Minimaal twee leden worden benoemd op basis van een bindende voordracht door de GMR. De gegevens uit de cv's van de leden van de RvT worden afgezet tegen de vereiste profielkenmerken (competenties) van de RvT. 6.Onafhankelijkheidsverklaring en nevenfuncties De Code goed bestuur en de statuten van de stichting Archipel Scholen verlangen dat de leden van de RvT ten opzichte van elkaar, ten opzichte van het CvB en ten opzichte van welk deelbelang dan ook onafhankelijk opereren en zich daarover verantwoorden. Archipel Scholen heeft hiervoor een onafhankelijkheidsverklaring opgesteld. Alle neven- en bijfuncties van leden worden aan de voorzitter van de RvT gemeld en in het jaarverslag vermeld. 7.Zelfevaluatie Jaarlijks evalueert de RvT zijn eigen functioneren. ln het jaarverslag wordt hiervan melding gemaakt.

Verzoek gemeenteraden benoeming voorzitter en leden RvT Archipelscholen

8. Vergaderschema De RvT en het CvB overleggen regelmatig met elkaar. Voorts heeft de RvT samen met het CvB jaarlijks overleg met de directeuren, het stafbureau en tweemaal per jaar met de GMR. De RvT bezoekt jaarlijks enkele scholen. 9.VTOI Alle leden van de RvT zijn lid van de Vereniging van Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (VTOI). 10.Bezoldiging RvT Alle leden van de RvT ontvangen jaarlijkse een vergoeding vergelijkbaar met de hoogte van de onbelaste vrijwilligersvergoeding.

Verzoek gemeenteraden benoeming voorzitter en leden RvT Archipelscholen

Bijlage 2: Onafhankelijkheidsverklaring De Code goed bestuur van de PO-Raad en de statuten en het reglement van de Raad van Toezicht van stichting Archipel Scholen verlangen van stichting Archipel Scholen dat de leden van de Raad van Toezicht ten opzichte van elkaar, ten opzichte van het College van Bestuur (de bestuurder) en ten opzichte van welk deelbelang dan ook onafhankelijk opereren en zich daarover verantwoorden. De onafhankelijkheid van de leden van de Raad van Toezicht moet het vertrouwen van de bestuurder, van werknemers, van (ouders van) leerlingen, van de Walcherse gemeenteraden, van stakeholders en externen in een goed functionerend toezicht op stichting Archipel Scholen borgen. De leden van de Raad van Toezicht zijn transparant over de wijze waarop een lid steeds zijn/haar afwegingen maakt in zijn/haar handelen en leggen daarover verantwoording af. Verklaring van onafhankelijkheid Gelet op de Code goed bestuur van de PO-Raad en de statuten en het reglement van de Raad van Toezicht van stichting Archipel Scholen verklaren de leden van de Raad van Toezicht uitdrukkelijk en ieder voor zich, dat een onafhankelijk opereren en het zich daarover verantwoorden benodigd zijn om goed toezicht op stichting Archipel Scholen te kunnen waarborgen.

Om die onafhankelijkheid te onderstrepen verklaren zij ieder voor zich, naast de specifieke bepalingen van de Code goed bestuur van de PO-Raad en de statuten en het reglement van de Raad van Toezicht van stichting Archipel Scholen, in te stemmen met de kernwaarden van stichting Archipel Scholen: • • • • s

Kindgericht Resultaatgericht Toekomstgericht Maatschappijgericht Samenwerkingsgericht

Zij verklaren voorts dat hij/zij, dan wel zijn echtgeno(o)t(e), geregistreerd partner of een andere levensgezel, pleegkind of bloed of aanverwant tot in de tweede graad: • Niet momenteel, dan wel in de vijf jaar, voorafgaand aan de benoeming, werknemer of bestuurder van stichting Archipel Scholen zijn (geweest) • Geen persoonlijke financiële vergoeding van stichting Archipel Scholen hebben ontvangen en zullen ontvangen, anders dan de vergoeding in het kader van het voor de Raad van Toezicht te verrichten werkzaamheden • Geen afspraken maken over een persoonlijke lening of financiële garantie met de instelling • Geen lid zijn van een College B&W, of gemeenteraad in de gemeente waar de onderwijsinstelling standhoudt, of een omliggende gemeente • ln alle gevallen onafhankelijk zullen optreden t.o.v. de bestuurder • Geen taken verrichten die aan de bestuurder toebehoren Verzoek gemeenteraden benoeming voorzitter en leden RvT Archipelscholen

• • •

•

• • • •

•

Geen bestuurslid zijn van een organisatie waarin de bestuurder een lid van de Raad van Commissarissen/Toezicht is Geen bestuursfunctie vervullen bij een andere onderwijsorganisatie in het primair onderwijs Geen bestuursfunctie vervullen bij een onderwijsorganisatie in het secundair onderwijs in het voedingsgebied van stichting Archipel Scholen Niet werkzaam zijn bij organisaties die invloed kunnen hebben op het door stichting Archipel Scholen te voeren beleid. De Raad van Toezicht zal per individueel geval beoordelen in hoeverre de werkzaamheden de onafhankelijkheid kunnen schaden Geen lid zijn van een medezeggenschapsorgaan van stichting Archipel Scholen Niet betrokken zijn bij de vaststelling van arbeidsvoorwaarden van werknemers Geen deelbelangen zullen laten prevaleren Belangenverstrengeling en de schijn van belangenverstrengeling zullen voorkomen of beheersen. Daarbij gaat het om onverenigbare functies, tegenstrijdige belangen of nauw verweven netwerken of privérelaties. Elke mogelijke vorm van belangenverstrengeling wordt gemeld in de Raad van Toezicht vergadering. Bij een incidenteel tegenstrijdig belang mag de toezichthouder niet deelnemen aan de besluitvorming; bij een structureel tegenstrijdig belang moet de toezichthouder terugtreden.