Nieuw - Beantwoording technische vragen programmabegroting 2026-2029

58

12-10-2025

VVD

Franz Dohle

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening demografische druk en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Beleidsindicatoren

Hoe moeten de kengetallen voor de demografische druk worden gelezen.

Het is de som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar. Dit cijfer geeft inzicht in de verhouding van de niet-beroepsbevolking tot de beroepsbevolking. Het is één van de verplichte indicatoren op grond van de begrotingsvoorschriften.

En wat meten we hier eigenlijk mee?

59

12-10-2025

VVD

Franz Dohle

Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf duurzaamheid - Toelichting

noodgedwongen diesel moest worden getankt omdat een auto niet langer goed reed op HVO.

Is het probleem met de HVO motor ondervangen en kan er nu weer Inmiddels rijdt de auto weer op HVO. gereden worden op de HVO brandstof?

60

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Toegang en eerstelijnsvoorzieningen - Onafhankelijke Cliënten Ondersteuning (OCO) - Stijging gebruik onafhankelijke Cliënten Ondersteuning (OCO)

wat gaan we doen in 2026?

En zo nee wat zijn de verwachtingen. De tekst beschrijft voor mij als lezer doorlopende activiteiten; wat concreet in 2026?

61

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Toegang en eerstelijnsvoorzieningen - Op weg naar een krachtige sociale basis

implementatieplan en acties voor 2026

Momenteel wordt gewerkt aan het 'Implementatieplan Bij het vaststellen van de visie op de doorontwikkeling van de sociale basis is aangegeven dat er in 2025 een implementatieplan doorontwikkeling sociale basis'. Er worden verschillende gemaakt wordt. Is dit implementatieplan al opgesteld/vastgesteld en participatiebijeenkomsten uitgevoerd om samen met inwoners inhoud te geven aan het Implementatieplan. Met verschillende welke acties uit dat implementatieplan worden er in 2026 inwoners (jongeren, LHBTIQ+ gemeenschap, ouderen, migranten, toegepast? etc.) worden interactieve gesprekken gevoerd. Voor inwoners die fysiek niet kunnen/willen deelnemen is er een digitale vragenlijst beschikbaar via de website van de gemeente Meppel. Het implementatieplan wordt ter besluitvorming voorgelegd aan het college en de raad wordt hierover geïnformeerd.

62

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Arbeidsparticipatie Samenwerking via het Werkcentrum - Activiteiten in het Werkcentrum

welke locale activiteiten tav landelijke campagne

In de tekst staat

Het doel van het Netwerk OCO is om inwoners te versterken in hun zelfredzaamheid en participatie door gratis, onafhankelijk advies en hulp te bieden. Dit wordt in 2026 voortgezet (wettelijke verplichting Wmo 2015). Gelet op de complexiteit van wet- en regelgeving, het feit dat inwoners door landelijk beleid steeds langer thuis wonen en dat er een toename is in de Jeugdzorg betekent ook een toename van het aantal vragen.

Zodra we weten hoe de landelijke campagne wordt uitgerold zullen we bepalen of en hoe we hier in de arbeidsmarkt Zwolle en/of In het eerste kwartaal van 2026 staat en landelijke campagne Meppel bij willen aansluiten. Op dit moment is er nog te weinig gepland om de bekendheid van het Werkcentrum te vergroten en bekend. werkenden, werkzoekenden en werkgevers de juiste weg te wijzen. Wat gaan wij in Meppel concreet doen ten aanzien van die landelijke campagne.

17-10-2025

Pagina 10 van 16

63

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Jeugdhulp - We willen de toegang tot de jeugdhulp zo preventief als mogelijk inrichten. Wijszo/OPDC

sterke aanwijzingen concreet vertalen

In de tekst staat het volgende In 2026 blijven we hiervoor subsidie verlenen en zijn we samen met de andere betrokken gemeenten in gesprek hoe we de resultaten van het programma zo goed en effectief mogelijk kunnen meten. We hebben sterke aanwijzingen dat Wijszo mede-verantwoordelijk is voor de stabilisering van de jeugdhulpkosten in de gemeente Meppel. Als die aanwijzingen zo sterk zijn; waarom dan geen concreet doel opnemen voor 2026 om de resultaten concreet in beeld te brengen? een evaluatie van het programma, een analyse die in een rapportage vervat wordt, zoiets...

64

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

uitvoeringsplan wel of niet lokaal? Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Geëscaleerde zorg Jeugd - Jongeren met opgroeiproblemen kunnen zich ontwikkelen in een veilige omgeving zodat ze uiteindelijk volwaardig deelnemen aan onze samenleving. - Uitvoeringsplan Toekomstscenario Kinden gezinsbescherming

65

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Toelichting financiën

66

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

67

12-10-2025

PvdA

68

12-10-2025

69

12-10-2025

Wijszo is een samenwerking tussen verschillende gemeenten, dus we zijn in gesprek met die gemeenten om samen concrete afspraken te maken over de manier van verantwoorden (rapporteren) door Wijszo. Zij rapporteren nu ook, maar we vinden dat het nog beter kan. Met zekerheid vaststellen dat Wijszo een financieel effect heeft op de uitgaven voor jeugd is nagenoeg onmogelijk, omdat er zo veel verschillende factoren spelen rond het jeugdbudget. En omdat we nooit weten welke uitgaven er geweest zouden zijn als Wijszo er niet was geweest. We onderbouwen de aanwijzingen uiteraard wel graag zo sterk mogelijk.

In de tekst wordt genoemd dat er eind 2025 een Drenthe-breed uitvoeringsplan wordt opgeleverd. Verder staat er; We denken dat het mogelijk is om inhoudelijk een uitvoeringsplan op hoofdlijnen op te leveren. Wordt hier dan bedoeld een uitvoeringsplan op hoofdlijnen voor Meppel en dat we dat in 2026 dan opleveren? (op basis van het drenthe brede plan?). zo niet; wat is dan de actie in 2026?

In 2026 leveren we een uitvoeringsplan op basis van onze jeugdnota, de hervormingsagenda en het Toekomstscenario kinden gezinsbescherming op. Dit is niet afhankelijk van de landelijke danwel regionale besluitvorming rondom het Toekomstscenario. We zijn wel in verbinding met de regionale projectleider van het Toekomstscenario om de lokale acties af te stemmen met de regionale acties op dit vlak. Het uitvoeringsplan beschrijft de concrete acties die er nog nodig zijn, naast wat we al doen binnen de gemeente Meppel. Mogelijk vraagt dit een investering. Hierover hebben wij u eerder geïnformeerd via het memo "Middelen commissie Van Ark".

Bij dit onderdeel staan twee kopjes 'begeleide participatie'. bij de een staat dat er een taakstelling is losgelaten en bij het andere kopje wordt juist van die taakstelling gesproken. hoe zit het?

Jaarlijks krijgen we een taakstelling van het Rijk voor het aantal uren beschut werk. De financiering van het Rijk wordt hier ook op gebaseerd. Daarom is meerjarig rekening gehouden met een lichte stijging van de doelgroep (en daarmee samenhangende kosten). Op 25 september 2025 is door de gemeenteraad het besluit genomen om deze taakstelling als maximum los te laten. Hierdoor nemen de kosten voor beschut werk verder toe. In 2026 is hiervoor een deel uit het re-integratiebudget overgeheveld, zoals door de raad is besloten.

nieuwe locatie Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijshuisvesting Gezonde en aantrekkelijke schoolgebouwen - Reestoeverschool

In de tekst wordt het gebied tussen nijeveen en nieuwveense landen genoemd als mogelijke locatie. Dat is een vrij brede omschrijving, kan dat iets concreter worden toegelicht en hoe verhoudt zich deze zoekrichting tot de omgevingsvisie waarin duidelijk wordt opgenomen dat Nijeveen niet aan Meppel vast moet/zal groeien?

Direct ten noorden van het plangebied Nieuwveense Landen (globaal ter hoogte van de Matenweg) heeft de gemeente grond in bezit. Dat gebied is in beeld voor de Reestoeverschool. Dit sluit aan bij de omgevingsvisie, waarin dit als potentieel nieuw ontwikkelgebied is opgenomen. De omgevingsvisie stelt daarbij dat een maatschappelijke invulling een optie is.

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Leerplicht - Digitale School

wat gaan we doen in 2026?

Dit loopt voor het schooljaar 2025/2026, en daarna? evaluatie?

Schooljaar 2025/2026 is het eerste jaar dat het programma draait. Het is de bedoeling dat het uiteindelijk structureel wordt. We werken met een constante cyclus van uitvoeren, evalueren, bijstellen. Waarbij het de bedoeling is dat ook steeds een groter aantal leerlingen in een grote regio bediend wordt.

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Leerplicht - Onderwijs-zorgaanbod (OZA / Masterkans)

wat gaan we doen in 2026?

Uit de tekst kan ik niet halen wat er in 2026 gedaan gaat worden en In 2025 is gebleken dat de huidige financiele constructie niet hoe dit relatie heeft met onze begroting optimaal functioneert. Voor Meppel vielen de kosten daardoor hoger uit dan begroot. Dit konden we nog opvangen binnen de bestaande begroting in 2024 en 2025. In 2026 werken we aan een nieuwe constructie samen met de andere betrokken gemeenten. De regie hiervoor ligt bij DCTerra. Het is mogelijk dat in 2026 de kosten buiten de begroting vallen, maar dit hangt af van het leerlingenaantal en de verhouding van leerlingen uit Meppel ten opzichte van leerlingen uit andere gemeenten. We rapporteren hierover, indien nodig, in de bestuursrapportage 2026.

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Onderwijs algemeen - Nieuwkomersonderwijs

waar is het onderzoek op gericht?

In de tekst staat

begeleide participatie en taakstelling

Voor de huidige locatie zijn we een huurcontract van 3 jaar aangegaan. Schooljaar 2026/2027 is het derde schooljaar. In 2026 gaan we daarom onderzoeken wat het vervolg gaat zijn.

We zijn deze samenwerking (tussen vijf gemeenten en het onderwijs), inclusief huisvesting, in eerste instantie voor een periode van 3 jaar aangegaan. In het tweede jaar zouden we ervaringen evalueren en met een voorstel komen voor een vervolg. Dat gaan we in 2026 doen.

Wordt met vervolg bedoeld onderzoeken of er een andere locatie gevonden moet worden? of überhaupt voortzetting van het nieuwkomersonderwijs? 70

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Onderwijs algemeen - LEA-vergadering

wat specifiek voor 2026?

Er wordt 4 x per jaar vergaderd maar wat is precies hetgeen wat er Wat we gaan doen is vier keer met elkaar om tafel. De agenda wordt bepaald door de deelnemers en weerspiegelt de actualiteit in 2026 wordt gedaan of waar de aandacht op ligt aangezien het specifiek als 'wat gaan we doen' in deze begroting wordt genoemd? van dat moment.

71

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Onderwijs algemeen - Haveltermade Academie

wat gaan we doen in 2026?

En wat doen we dan concreet in 2026?

17-10-2025

Het aantal activiteiten wordt uitgebreid, de doelgroep wordt uitgebreid (niet alleen bovenbouw) en de varieteit aan activiteiten wordt uitgebreid. Op deze website is het rooster voor de aankomende weken te zien: Haveltermade Academy – Ontdek je talent!

Pagina 11 van 16

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Peuteropvang Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Actieve cultuurdeelname

wat gaan we doen in 2026?

Welke activiteiten verrichten we specifiek in 2026 op dit thema?

We zetten de constante cyclus van evaluatie en bijstelling (bijvoorbeeld van de subsidieregeling of begroting) voort.

wat gaan we doen in 2026?

Ook voor dit onderdeel ontbreekt concreetheid in activiteiten/inspanningen die in 2026 verricht worden

1. We verlenen subsidie aan BLINK en Cultuurklik, waarmee deze organisaties kunnen zorgen voor het aanbod binnen- en buitenschools cultuuronderwijs. We verlenen daarnaast een subsidie aan muziekverenigingen die Ha-Fa-Bra-lessen verzorgen. 2. We gaan werken met de geactualiseerde subsidieregeling Amateurkunst, die we hebben aangekondigd in de Cultuurnota 2024. 3. We nemen de huidige huurconstructies in de Plataan onder de loep en onderzoeken of een alternatieve constructie geschikter is om de ruimtes zo goed mogelijk te benutten voor culturele en maatschappelijke bestemmingen.

wat gaan we doen in 2026? Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Cultuur en het Sociaal domein - We helpen organisaties die culturele projecten in het Sociaal domein organiseren

En wat doen we concreet in 2026

Als organisaties ons benaderen met projecten op het grensvlak van cultuur en het sociaal domein, gaan we met hen in gesprek over wat ze nodig hebben. Soms ondersteunen we deze initiatieven met een subsidie, maar we helpen ook door mensen en organisaties met elkaar in contact te brengen, zodat zij samen kunnen bouwen aan betekenisvolle projecten. Een concreet voorbeeld hiervan is de subsidie die we hebben verstrekt aan een theaterproject voor minima, waarmee we culturele participatie voor kwetsbare groepen stimuleren. Ook hebben we mooie gesprekken gevoerd met de organisatoren van het Danspaleis en Gouwe Ouwe, die de handen ineen hebben geslagen. Daarnaast houden we korte lijnen met de doorontwikkeling van de sociale basis in Meppel, waarin cultuur een verbindende en versterkende rol kan spelen.

Jasper Prick

wat gaan we doen in 2026? Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Jonge makers en talent - We werken aan ruimte voor jonge makers

En wat doen we dan concreet in 2026

We zoeken plekken waar jonge makers kunnen werken en oefenen, zoals in de Plataan. We praten met de organisaties die al ideeën hebben om talentontwikkeling in Meppel te concretiseren, zoals de Muziekcoöperatie. Bij overeenstemming gaan we ideeën tot uitvoering brengen.

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Ogterop - Ogterop on tour

Wat doet de gemeente hierbij

En wat doet de gemeente dan (concreet in 2026) bij Ogterop on tour aangezien dit de begroting voor komend jaar is

Schouwburg Ogterop is een gemeentelijk theater, wat inhoudt dat zij onderdeel uitmaakt van de gemeentelijke begroting. Tijdens de sluiting van het gebouw zal er programmering op alternatieve locaties plaatsvinden opdat het aanbod van cultuur door Ogterop doorgang vindt. In februari 2026 starten de eerste voorstellingen van Ogterop on Tour op locaties binnen gemeente Meppel.

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Passieve cultuurdeelname - We zorgen voor een toekomstbestendige bibliotheek

wat gaan we doen in 2026 irt middelen en zorgplicht?

Er staat beschreven dat we een zorgplicht krijgen als gemeente en er tot 2028 middelen zijn. Wat gaan we dan concreet doen in 2026 ten aanzien van die middelen en zorgplicht?

Vooralsnog is de wetstekst waarin de zorgplicht wordt beschreven niet bekend. We hebben echter wel een inschatting van de richting die hier hoogstwaarschijnlijk in wordt genomen. In 2026 zetten we daarom concreet in op het uitbouwen van het servicepunt in Nijeveen tot een volwaardig servicepunt en het vernieuwen en verbeteren van de kwaliteit van de vestiging in Meppel. Dit gebeurt met tijdelijke middelen vanuit het Rijk en de Provincie die bedoeld zijn voor verbetering van spreiding, collectie en formatie. Die middelen worden door de gemeente doorverleend aan de bibliotheek in Meppel.

78

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Passieve cultuurdeelname - We dragen bij aan de kosten van professionele cultuuraanbieders

wat gaan we doen in 2026?

Wat doen we concreet in 2026? leggen we ergens het accent op? proberen we producties van een bepaald karakter uit te lokken? willen we minimaal x aantal producties steunen?

We geven deze organisaties subsidie om hun werk te kunnen doen. We laten de inhoud van de programmering bij de kunstinstellingen en sturen daar niet op.

79

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte wat gaan we doen in 2026? en economie - Programma 4: Leefomgeving - Energie, klimaat en milieu - We willen een duurzame en toekomstbestendige gemeente zijn. - We brengen de energiemix van Meppel in kaart.

Wat wordt er dan concreet gedaan bij het 'in kaart brengen van de energiemix'?

De energiemix laat zien welke energiedragers (bijv: elektriciteit, waterstof, warmte, etc.) Meppel in de toekomst nodig zal hebben om in 2040 CO2-neutraal te zijn. Zowel de huidige en de verwachte energievraag als het huidige en verwachte het energieaanbod brengen we in kaart.

80

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte laatste jaar spuk energiearmoede en economie - Programma 4: Leefomgeving - Energie, klimaat en milieu - We willen een duurzame en toekomstbestendige gemeente zijn. - We stimuleren 'geen-spijtmaatregelen'.

We richten ons op het maximaal benutten van de resterende We gaan het laatste jaar in met de uitvoering van de SPUK energiearmoede. Waar leggen we in het laatste jaar het accent op? middelen en het stimuleren van ‘geen-spijtmaatregelen’ die blijvend effect hebben op comfort en energielasten zoals isolatie, gedragsadvies en kleine energiebesparende ingrepen.

81

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

voorbeelden van stimuleringsmaatregelen Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Energie, klimaat en milieu - We willen een duurzame en toekomstbestendige gemeente zijn. - We zetten samen met de omgevingsdienst Drenthe in op energietoezicht bij bedrijven.

Aan welke stimuleringsmaatregelen moet hierbij gedacht worden?

72

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

73

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

74

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

75

12-10-2025

PvdA

76

12-10-2025

77

17-10-2025

Er is in dit geval geen sprake van stimuleringsmaatregelen. De inzet richt zich op toezicht en handhaving van de wettelijke energiebesparingsplicht door de Omgevingsdienst Drenthe.

Pagina 12 van 16

82

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte voorbeeldprojecten en economie - Programma 4: Leefomgeving - Energie, klimaat en milieu - We willen een duurzame en toekomstbestendige gemeente zijn. - We zetten in op duurzaamheidseducatie.

Aan welk soort projecten op basisscholen kan gedacht worden?

Het NME-netwerk biedt educatieve projecten aan op het gebied van natuur (zoals bijen, de boerderij en wilde planten) en duurzaamheid (zoals klimaatadaptatie, energietransitie en bodem). Daarnaast organiseren we eigen initiatieven zoals Junior Energiecoach, Klimaatcoach, Boomfeestdag, Meppel in 1 dag schoon en het Afvaltheater, vaak in samenwerking met externe partners.

83

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte toelichting ontbreekt en economie - Programma 4: Leefomgeving - Water - Een schoon en bruikbaar watersysteem met voldoende bergingscapaciteit. - We voeren onze wettelijke schouwplicht voor de watergangen uit en onderhouden ze.

Er staat geen toelichting bij. Is er een aandachtspunt voor 2026 dat dit punt genoemd wordt?

Dit is een standaard jaarlijkse taak met geen bijzonderheden.

84

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Toelichting financiën

taakstelling besparing fysiek domein

Bij Wegen staat het volgende

85

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 5: Ruimtelijke ontwikkeling Ontwikkeling van de fysieke leefomgeving - Een solide instrumentarium onder de Omgevingswet. - We evalueren het Wkb proces en het adviesrecht en de participatieplicht bij plannen die niet passen in het omgevingsplan.

evaluatie Wkb

Wat is het 'beperkte' aan de evaluatie van de Wkb?

De raad autoriseert budgetten op programma niveau. De stelposten vanuit 'Kiezen voor de Toekomst' zijn in eerste aanzet in elk Op basis van 'Kiezen voor de Toekomst' is een stelpost opgenomen programma opgenomen verdeeld naar omvang van het programma. van € 150.000 in 2027 en € 800.000 vanaf 2028 voor een besparing Het betreft een globale verdeling. op middellange termijn in het Fysieke domein. Deze taakstelling is Voor het fysiek domein gaat in het totaal om € 1 mln, waarvan € voor dit programma centraal opgenomen onder het product wegen. 800.000 in programma 4, € 100.000 in programma 5 en € 100.000 in programma 6. De uitkomsten van het proces vanuit 'Kiezen voor Waarom is deze taakstelling (alleen) opgenomen onder wegen als de Toekomst' geeft een concretere invulling. De begroting wordt het een besparings-taakstelling is voor het (hele?) fysiek domein? hier dan op aangepast.

De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) is vanaf 1 januari 2024 van kracht. De wet verplaatst onder andere de toetsing aan de bouwtechnische eisen van een bouwwerk van de gemeente naar een onafhankelijke partij (de kwaliteitsborger). De intentie van het Rijk is dat de Wkb gefaseerd wordt ingevoerd. Eerst de bouwwerken in gevolgklasse 1, in de laagste risicoklasse. Bijvoorbeeld nieuwbouw van woningen en kleinere bedrijfspanden. Daarna de volgende klassen, zoals verbouw van bouwwerken. Vanuit het Rijk was de intentie om 1 januari 2025 ook de verbouw van bouwwerken in te laten gaan. Dit is echter uitgesteld en zal naar verwachting niet eerder dan 1 januari 2027 gaan gelden. Hieruit volgt dat de geplande evaluatie over 2024 en 2025 zich beperkt tot alleen bouwwerken die onder gevolgklasse 1 vallen. We analyseren hoeveel aanvragen dit betreft en hoe dit proces is verlopen.

86

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 5: Ruimtelijke ontwikkeling Ontwikkeling van de fysieke leefomgeving - Ontwikkeling van een prettige woon-, werk- en leefomgeving. - Ontwikkeling stationsgebied

ontwerp nota ruimte 2025

87

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening uitvoeringsprogramma IVP en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Openbare orde en veiligheid - Als gemeente zorgen we voor een veilige leefomgeving.

88

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen - Water en waterbodem

veranderende taakverdeling

In de ontwerp nota ruimte 2025 van het Rijk staat het stationsgebied op de lijst van grootschalige (regionale) woningbouwlocaties. hoeveel woningen zullen hier dan minimaal verrijzen en hoe verhoudt zich dat tot de beschikbare ruimte in het gebied i.r.t. ontwikkelingen en investeringen in 2026 (scholen, sportvelden)? De onderdelen die benoemd worden bij dit onderdeel zijn erg algemeen/niet concreet. Is er een uitvoeringsprogramma IVP opgesteld waaruit af te leiden is wat er concreet in 2026 gedaan gaat worden op basis van de doelen en speerpunten zoals die in het IVP beschreven staan? In de tekst staat We zijn met het waterschap in overleg over de veranderende taakverdeling van het beheer van het stedelijk water Waar vloeit die veranderende taakverdeling uit voort?

17-10-2025

We verwachten dat hier ruimte is voor ongeveer 500 woningen. De investeringen in de sportvelden zijn vooral bedoeld voor de komende 10 jaar, de ontwikkeling van het Stationsgebied heeft een veel langere looptijd.

Op dit moment bereidt de organisatie het uitvoeringsprogramma IVP voor. In dit uitvoeringsprogramma zal het college vastleggen hoe zij concreet uitvoering gaat geven aan het IVP.

De verandering van taken komt voort uit het traject overdracht stedelijk water. Het waterschap herijkt momenteel de indeling van watergangen in de categorieën A, B en C. Deze classificatie is gebaseerd op de mate van aan- en afvoer van water en op specifieke doelen binnen het watersysteem, zoals waterberging. Per categorie zijn de eisen aangescherpt, waardoor alle watergangen opnieuw worden beoordeeld. Daarbij worden ook de afspraken over onderhoud en beheer meegenomen. Dit kan ertoe leiden dat de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van bepaalde watergangen verandert.

Pagina 13 van 16

89

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf duurzaamheid - Programmabegroting

90

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Financiële begroting preventief jongerenwerk incidenteel of structureel? Incidentele baten en lasten - Toelichting overzicht incidentele baten en lasten

mate van concreetheid

De paragraaf duurzaamheid is een algemene samenvatting van Er wordt geschreven dat in deze paragraaf staat wat we in 2026 diverse onderdelen uit de programmabegroting. Voor de RESgaan doen maar de beschrijvingen bij de onderdelen zijn, uitzonderingen daargelaten, zo algemeen dat je niet uit de tekst kan opgave zijn de Structuurvisie Omgevingsprogramma Noord IV en de Omgevingsvisie Meppel leidende beleidskaders: daarin zijn opmaken wat er in 2026 gebeurt. zoekgebieden in Noord IV aangewezen voor de opwek van 1 concreet voorbeeld/concrete vraag; wat gaan we precies doen ten windenergie. aanzien van de RES opgave in 2026 om onze doelstelling te halen In 2026 de volgende stappen gezet: • De wijziging van het omgevingsplan voor bedrijventerrein Noord IV (met deadline 2030 en er staat nog geen windmolen...) wordt ter vaststelling aan de raad voorgelegd. • De lopende locatiestudie voor windenergie in Noord IV wordt afgerond en vertaald in vervolgstappen in 2026. • We voeren gesprekken met de provincie over rollen en verantwoordelijkheden, aangezien Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn om ruimtelijke besluiten te nemen over windenergie. • De samenwerking ‘Verkenning Windenergie’ levert een plan van aanpak op met acties voor 2026. • Voor de OER-projecten (zonne-energie langs de A28 en A32) wordt de verkenningsfase afgerond.

In deze fase wordt onderzocht of, en zo ja welke, percelen in aanmerking komen voor ontwikkeling van zonne-energie. Bij de toelichting staat Voor de uitbreiding van preventief jongerenwerk is in 2026 een incidenteel budget opgenomen van € 60.000. Uitbreiding klinkt structureel terwijl er een incidenteel budget opgenomen wordt. hoe zit dit?

Er is een tijdelijke opdracht gegeven voor uitbreiding van het jongerenwerk over de periode van anderhalf jaar met inzet op een specifieke doelgroep. Hiervoor zijn ook specifieke resultaten benoemd. Omdat het een specifieke doelgroep betreft is er eerst voor gekozen om dit als een tijdelijke opdracht weg te zetten. Na de periode van anderhalf jaar wordt de inzet geëvalueerd en gekeken of de resultaten zijn behaald. Op basis van deze evaluatie wordt besloten of deze type inzet voortgezet moet worden in 2027. Zie ook vraag 17 en 35.

91

12-10-2025

PvdA

Jasper Prick

Programmabegroting 2026 - 2029 - Financiële begroting - EMUsaldo - EMU-saldo Meppel

emu saldo in percentage?

Het EMU saldo van Meppel wordt weergegeven als een bedrag waar bij de algemene uitleg wordt toegelicht dat het EMU saldo voor decentrale overheden niet meer mag bedragen dan 0.5% van het BBP. hoe is ons saldo als je naar die grens kijkt? kunnen wij het uitdrukken of wij als Meppel onder die 0.5% blijven (omgerekend naar ons inwoneraantal)? als dat kan en het zou hoger zijn dan die 0.5%, wat betekent dat dan?

92

13-10-2025

VVD

Marissa Grotens

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Algemene doelstelling

samenleving

Hoe sluit de begroting aan op de visie sociale basis 2025-2030 en de doelstelling polarisatie te verminderen?

De 0,5%-norm geldt voor alle decentrale overheden samen. Er is geen afzonderlijke grens per gemeente. Het EMU-saldo van Meppel maakt onderdeel uit van het landelijke totaal. Een overschrijding op lokaal niveau heeft dus geen directe gevolgen; alleen als het gezamenlijke tekort van alle decentrale overheden te groot wordt, kan het Rijk ingrijpen.

De onderzoeksopdracht 'preventie in het sociaal domein' vanuit Kiezen voor de Toekomst is financieel vertaald in de begroting. De uitrol van de visie doorontwikkeling sociale basis maakt hier onderdeel van uit. De sociale basis kan polarisatie verminderen door het stimuleren van ontmoetingen tussen verschillende groepen in de Meppeler samenleving en positieve beeldvorming te bevorderen. Het 'implementatieplan doorontwikkeling sociale basis' levert hieraan een positieve bijdrage.

93

13-10-2025

VVD

Marissa Grotens

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Samenkracht en burgerparticipatie - Creëren van zorgzame en vitale gemeenschappen

samenleving

Hoe wordt de impact van het programma Samenkracht en Burgerparticipatie gemeten?

De impact van het programma hangt voor een groot deel samen met de implementatieopdracht van de doorontwikkeling van de sociale basis. Een belangrijk onderdeel van het implementatieplan is monitoring. In samenspraak met de raad worden indicatoren en streefwaarden vastgesteld waarover, in de P&C-cyclus, zal worden gerapporteerd aan het college en de raad. De gekozen indicatoren geven een beeld of we onze doelen behalen (sturingsinformatie). Dit zullen zowel kwalitatieve als kwantitatieve metingen zijn.

94

13-10-2025

VVD

Marissa Grotens

Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf duurzaamheid - Circulariteit

grondstoffeninzameling

Welke middelen zijn opgenomen om de stijging van restafval te keren en scheidingspercentage te verbeteren?

De inzet om restafval terug te brengen en het scheidingspercentage te verbeteren is onderdeel van het nog vast te stellen uitvoeringsprogramma: duurzame grondstoffeninzameling. Voor de uitvoering van de werkzaamheden rondom afvalinzameling zijn structureel middelen in de begroting opgenomen. Belangrijke focus is bewustwording waar we met de beschikbare middelen voor communicatie invulling aan geven.

95

13-10-2025

VVD

Marissa Grotens

Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf duurzaamheid - Circulariteit

grondstoffeninzameling

Hoe wordt de inzet van grondstofcoaches en communicatie gefinancierd (structureel of projectmatig)?

We hebben iemand in dienst die deze werkzaamheden structureel uitvoert. Soms huren we grondstofcoaches in via een uitzendbureau, dit is dan projectmatig. Voor communicatie is op jaarbasis een budget opgenomen in de begroting.

17-10-2025

Pagina 14 van 16

96

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen Financiën - Toelichting

Vraag m.b.t. tot de reserve positie

Zijn de rentelasten van de grote projecten (Noordpoort, Ogterop, zwembad, scholen) volledig opgenomen in de meerjarenraming tot 2029

De rentelasten worden begroot op basis van de financieringsbehoefte. Daarin worden ook de geplande uitgaven van de grote projecten in meegenomen.

97

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Ontwikkelingen

Sociale Basis

Hoe worden de effecten van de ‘Visie doorontwikkeling Sociale Basis’ concreet gemonitord (indicatoren, streefwaarden, nulmeting)?

In het 'Implementatieplan doorontwikkeling sociale basis' wordt uiteengezet op welke wijze de monitoring zal plaatsvinden. Hierin worden de streefwaarden voor de indicatoren opgenomen zodat wij gedurende de looptijd 2025-2030 de effecten goed kunnen monitoren.

98

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Jeugdhulp - We willen de toegang tot de jeugdhulp zo preventief als mogelijk inrichten.

Jeugd

Hoe wordt de hervormingsagenda Jeugd vertaald naar taakstellingen of financiële besparingen na 2027?

Begin 2026 wordt het uitvoeringsplan op onze jeugdnota, de hervormingsagenda en het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming opgeleverd. Voor de met dit uitvoeringsplan gepaard gaande kosten volgt een dekkingsvoorstel in lijn met het memo “Middelen commissie Van Ark”. In eerste instantie beogen we met het uitvoeringsplan de preventieve jeugdhulp nog verder te versterken. Het gevolg hiervan zal naar verwachting een financiële besparing zijn. Dit hangt ook samen met de onderzoeksopdracht preventie vanuit ‘Kiezen voor de toekomst’.

99

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Participatieverordening en veiligheid - Ontwikkelingen

Hoe wordt de uitvoering van de nieuwe Participatieverordening 2026 geborgd binnen de organisatie, en zijn hier structurele middelen of formatie voor gereserveerd?

Op dit moment is de organisatie bezig met de eerste voorbereidingen voor een nieuwe Participatieverordening en leidraad. Die voorbereidingen gebeuren binnen de bestaande formatie. Wanneer het college de nieuwe verordening en leidraad aan de raad voorlegt, zal ook duidelijk zijn of de uitvoering ervan kan plaatsvinden binnen de formatie/begroting.

100

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening AI voor verbetering diensverlening en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Dienstverlening - Toekomstbestendige dienstverlening die beter aansluit bij de behoefte van inwoners - We gebruiken innovaties zoals AI voor verbetering van de dienstverlening

Wat wordt concreet bedoeld met het ‘gebruik van AI voor verbetering van dienstverlening’ — gaat het om interne processen of ook om interactie met inwoners?

Met het ‘gebruik van AI voor verbetering van dienstverlening’ bedoelen we zowel toepassingen die interne werkprocessen ondersteunen als toepassingen die de directe interactie met inwoners verbeteren. Op dit moment onderzoeken we samen met de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) de mogelijkheid om met een chatbot te werken op de website Meppel.nl. Deze chatbot zal fungeren als extra dienstverleningskanaal, waarmee inwoners snel en eenvoudig antwoorden krijgen op veelgestelde vragen. Dit is aanvullend op de digitale en persoonlijke dienstverlening.

101

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Ondermijning en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Openbare orde en veiligheid - Als gemeente zorgen we voor een veilige leefomgeving. - We verminderen ondermijnende factoren in de gemeente Meppel.

Hoeveel capaciteit (fte en budget) is beschikbaar voor de aanpak van ondermijning, en hoe wordt de samenwerking met zorg- en veiligheidspartners geborgd?

Er zijn verschillende medewerkers in de organisatie die werkzaamheden uitvoeren om ondermijning te voorkomen en te bestrijden. In veel gevallen is het een (beperkt) onderdeel van hun werkzaamheden. Binnen het nieuwe cluster veiligheid is het wel een wezenlijk onderdeel van de werkzaamheden. Het cluster veiligheid bestaat uit 7,6 fte waar ook dit onderwerp onder valt.

Zie ook vraag 93.

We hebben regelmatig contact met diverse maatschappelijke partners. We sluiten aan bij verschillende structurele overleggen op het gebied van ondermijning. Dat doen we regionaal bij de Drentse Aanpak Ondermijning en in overleggen met het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe over mensenhandel. We doen het lokaal, bijvoorbeeld in het veiligheidsoverleg met de politie. Als het nodig is weten we elkaar over en weer te vinden. En waar daar verbeteringen in mogelijk zijn, pakken we die op.

102

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Handhaving en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Openbare orde en veiligheid - Als gemeente zorgen we voor een veilige leefomgeving. - We verhogen de veiligheid en het veiligheidsgevoel in de binnenstad van Meppel.

Wordt er in de avonduren (weekenden) ook meer handhaving ingezet?

Doordat we de formatie nu hebben met 8 boa's (7fte) zijn we flexibeler. Naast de reguliere dag, avonddiensten en de zaterdagnacht kunnen we nu beter anticiperen bij bijzonderheden zoals evenementen of overlast situaties.

103

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Herverdeling gemeentefonds en veiligheid - Algemene dekkingsmiddelen - Toelichting financiën

Hoe groot is het structurele nadeel van de herverdeling van het gemeentefonds vanaf 2029, en welke maatregelen bereidt het college voor om dit op te vangen?

Het tekort dat wij als gemeente Meppel hebben door de herverdeling is ongeveer € 2 miljoen per jaar. Dit nadeel is in deze meerjarenbegroting stapsgewijs ingevoerd. In 2029 is het nadelig effect bij de raming van het gemeentefonds volledig ingeboekt.

17-10-2025

Pagina 15 van 16

104

14-10-2025

PvdA

Henk Timmer

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Investeren in de toekomst en veiligheid - Overhead - Algemeen

Waaruit bestaat de investering ‘Investeren in de toekomst van de gemeentelijke organisatie’ (€1,7 mln), en welke structurele opbrengsten of besparingen worden verwacht?

In de perspectiefnota en begroting heeft het college een eerste inzicht gegeven in wat er in de organisatie moet gebeuren, wat dat kost en wat dat oplevert. Dat eerste inzicht is al wel vertaald in de meerjarenraming. Eerst zijn er enkele jaren investeringen nodig (in 2026 de genoemde € 1,7 miljoen) om uiteindelijk structureel € 2,5 miljoen te besparen in 2030. De investeringen die aan de besparingen vooraf gaan, zitten bijvoorbeeld in het inhuren van deskundigheid die we zelf niet in huis hebben. We verwijzen hiervoor ook naar de bijlage bij de perspectiefnota over dit onderwerp. In de aanloop naar de komende perspectiefnota die in de eerst helft van 2026 verschijnt, zal het college voor deze opgave een programmatische aanpak vaststellen. De uitkomsten daarvan komen in die perspectiefnota aan de orde. Dan zullen de plannen, kosten en opbrengsten voor de korte termijn weer een slag concreter worden. Op dit moment gaat het op de lange termijn dus nadrukkelijk om eerste, redelijk globale ramingen.

105

14-10-2025

VVD

Hans van Scheijen

Warmtetransitie Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Energie, klimaat en milieu - We willen een duurzame en toekomstbestendige gemeente zijn. - We werken aan de warmtetransitie.

Wanneer wordt de Transitievisie Warmte opgeleverd

Het warmteprogramma (voorheen Transitievisie Warmte) wordt opgeleverd in 2026.

106

14-10-2025

VVD

Hans van Scheijen

Wanneer komt het voorstel van de overdracht haventaken naar de raad

We verwachten dit in 2025 nog aan te bieden aan de gemeenteraad.

107

14-10-2025

VVD

Hans van Scheijen

14-10-2025

VVD

Marissa Grotens

Hoe hoog is de structurele besparing die op langere termijn wordt voorzien Zijn onderhoudsbudgetten voor riolering en watergangen kostendekkend binnen het nieuwe Riolering- en Waerprogramma?

Zie het antwoord op vraag 104.

108

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte Samenwerking in een professioneel havenbedrijf en economie - Programma 6: Economische ontwikkeling Economische zaken - Een toekomstbestendige economie. Samenwerking in een professioneel havenbedrijf Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Overhead en veiligheid - Overhead - Toelichting financiën riolering Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Riolering - Een voor de volksgezondheid doelmatig rioleringssysteem voor het stedelijk afvalwater.

109

14-10-2025

VVD

Marissa Grotens

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Inkomensregelingen In toenemende mate inzetten op armoedepreventie.

armoede- en schuldenbeleid

Is er een reserve of stelpost voor onverwachte uitgaven armoedeen schuldenbeleid opgenomen?

Binnen het armoede- en schuldenbudget is er ruimte voor onverwachte uitgaven. Hier is niet een aparte post voor opgenomen.

110

14-10-2025

VVD

Hans van Scheijen

Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Bestrijding onderwijsachterstanden - Uitvoeren extra activiteiten 2025-2026

Keuze extra activiteiten 2025-2026

We hebben in gezamenlijkheid de voorstellen bekeken en keuzes gemaakt.

Door de gezamenlijke partners is gekozen voor onderstaande projecten/activiteiten. Deze keuzes zijn gemaakt op basis van een vergadering waarin we alle voorstellen zijn langsgelopen en iedereen argumenten voor en tegen kon geven. Hierdoor ontstond snel consensus over de voorstellen die het beste het algemeen belang van de doelgroep dienen.

Kan er inzicht gegeven worden welke keuzes zijn gemaakt en waarom.

De kosten voor het onderhoud zijn conform het Riolering en Waterprogramma opgenomen. Op dit moment is de kostendekkendheid 99%. Zie ook de paragraaf lokale heffingen. Onderhoud van de watergangen wordt uit een ander budget gedekt. Een deel van dit budget (25%) wordt gedekt uit de rioolheffing.

1. Leerlingvolgend budget van 2.000 euro per leerling voor het tweede leerjaar van NT2-leerlingen. Dit zijn leerlingen die na een jaar Taalschool uitgestroomd zijn naar regulier basisonderwijs en daar hun tweede leerjaar doorbrengen. Zij hebben nog veel extra (taal)ondersteuning nodig. Dit is in 2025 en in 2026. 2. Eenmalig maximaal 2.000 euro per kinderopvangorganisatie voor de aanschaf of vernieuwing van een VVE-programma, 3. De inzet in 2025 en 2026 van een VVE-medewerker zowel voorschools als vroegschools op de Beatrixschool, het Avontuur en De Plataan (plus de inpandige peutergroepen). Dit zijn de scholen met het grootste aandeel VVEkinderen. 4. Een bedrag van 4.337,46 eenmalig voor het doen van een onderzoek naar voorinstroom van leerlingen in het gespecialiseerd onderwijs. Steeds meer leerlingen beginnen meteen al op het speciaal onderwijs, in plaats van eerst naar het regulier onderwijs te gaan. Het samenwerkingsverband laat onderzoek doen naar de oorzaken hiervan. 5. Een bedrag van ongeveer 2.000 euro per organisatie voor KOO Meppel, Ennujij en Pluskinderopvang om hun VVE-medewerkers gezamenlijk intervisie te laten voeren in 2025 en 2026. 6. Een bedrag van 50.000 aan experimenteergeld om kinderopvang (van 012 jaar) inclusiever te maken.

Dit betekent dat meer kinderen met een ondersteuningsbehoefte op een reguliere kinderopvang terecht kunnen en minder kinderen naar bijvoorbeeld de speciale BSO gaan die vanuit jeugdhulp wordt bekostigd.

17-10-2025

Pagina 16 van 16