Nieuw - Beantwoording technische vragen programmabegroting 2026-2029
Tekst van het document
Vraagnummer 1
Datum 5-10-2025
Rol D66
Vraagsteller Arnoud de Vos
Kruimelpad Titel Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen NEN9120 Moties, toezeggingen en amendementen - Moties, toezeggingen en amendementen perspectiefnota
Vraag Voor het IKC Nieuwveense Landen passen we het handboek toegankelijkheid en de ITS-norm toe. Daarmee gaan we al een stuk verder dan de wettelijke eisen in de BBL en dekken we een groot deel van de NEN9120-eisen af, maar of we er ook volledig aan voldoen kan men niet met zekerheid zeggen. Waarom niet? Handboek en normen zijn duidelijk dus en vergelijking zou toch mogelijk moeten zijn.
Antwoord We hebben ons technisch programma van eisen voorgelegd aan de organisatie achter NEN9120. Op veel onderdelen voldoen we aan de norm. NEN9120 vereist echter ook dat in het gehele ontwerpen bouwproces rekening wordt gehouden met mensen met een uiteenlopende beperking. Daar is het proces niet op ingericht. Het ontwerpproces zit bovendien al in de eindfase. Ook stelt NEN9120 eisen aan de functionele prestaties van het gebouw als het gebouw straks in gebruik is. Dat valt nu nog niet te beoordelen. Hoe het eindoordeel uitvalt, is daarmee niet met zekerheid te zeggen. De NEN-norm is nieuw. De organisatie achter de NEN-norm heeft laten weten dat NEN9120 de eerste 2 jaar in een evaluatiefase zit en gevraagd of ze onze ervaringen mogen benutten.
2
5-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Samenkracht en burgerparticipatie - Stadsbus de Mug - De toekomst van de stadsbus
Stadsbus
Op dit moment adviseert Publiek Vervoer om de subsidie voor de drie stadsbussen niet te continueren vanwege de lage dekkingsgraad. Naar verwachting is eind 2025 duidelijk of het bestuur hiermee instemt. Hoe dan ook onderzoeken we in 2026 wie Het advies van Publiek Vervoer is om de subsidie te stoppen per 1 augustus 2027. Er is dus nog ruim 1,5 jaar te gaan voor het zover gebruik maakt van de Mug en wat mogelijke alternatieven zijn. Is is. dat niet wat laat als de subsidie per 1 januari stopt?
3
8-10-2025
CDA
Egbert Knorren
Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen Financiën - Toelichting
Structuurversterkende maatregelen ambtelijke organisatie
Als toelichting wordt gegeven: "Het gaat dan om het versterken van Om de komende jaren als organisatie in staat te zijn alle opgaven voor de inwoners en bedrijven vorm te geven zijn diverse het strategisch vermogen en het versterken van de sturing". Wat maatregelen nodig. betekent dat concreet ter onderbouwing van een structurele verhoging van €447k/jr? Het gaat hierbij om het versterken van de control functies, om het formaliseren van de coördinatorrol\om de span of attention voor medewerkers te vergroten en het management de ruimte te geven hun strategische rol te vervullen. Versterking en herpositionering van het cluster Veiligheid, versterking en herpositionering van cluster Communicatie. Ook is voorzien in het versterken van de sturing van de organisatie door een derde directeur te gaan aantrekken. De totale waarde van de structuurversterkende maatregelen is € 1,4 miljoen waarbij circa € 0,9 miljoen is gedekt binnen de bestaande budgetten. Het tekort van € 447.000 is meegenomen in deze begroting en wordt aan het personeelsbudget toegevoegd.
4
8-10-2025
CDA
Egbert Knorren
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Inkomensregelingen Meer inwoners doen een beroep op de minimaregelingen Monitoring van de effecten
Monitoring effecten acties
Monitoring levert op zich geen bijdrage aan een hoger gebruik, maar nuttig. Waarom worden de genoemde acties niet continu of repeterend uitgevoerd, want gedrag is lastig beïnvloedbaar en vraagt een lange adem.
5
8-10-2025
CDA
Egbert Knorren
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Stadsverzorging Een schone openbare ruimte.
Stadsverzorging
De term Stadsverzorging lijkt de lading niet goed te dekken: worden Deze term dekt inderdaad niet volledig de lading. Bijvoorbeeld ook afvalbakken buiten de stad niet geleegd en wordt er niet opgetreden de kosten van gladheidsbestrijding, ongediertebestrijding etc. vallen bij overlast van dieren in het buitengebied? Kortom, waarom er onder. Stadsverzorging?
6
8-10-2025
CDA
Egbert Knorren
Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen - Vervangingsinvesteringen
Reservering voor vervangingsinvesteringen
Hoe moeten we de opmerking duiden dat we vanaf 2029 (dus na de Het bedrag van € 5 mio is gebaseerd op basis van een inventarisatie van de beschikbare beheerdata, beheer- en scope van deze begroting) jaarlijks € 5 mio reserveren voor beleidsplannen. Het is een gemiddeld benodigd bedrag wat we de vervangingsinvesteringen? Hoe 'hard' is dat? En, komende jaren verwachten jaarlijks nodig te hebben voor Duurt het nog tot en met 2028 voordat de beheerplannen zijn vervangingsinvesteringen. afgerond? Zo niet, waarom dan niet eerder?
De acties waarop is ingezet om het bereik te vergroten, zijn acties die blijvend van aard zijn. Wel zullen wij kritisch zijn op de effecten van de ingezette acties en daar waar nodig bijsturen.
Wanneer in een jaar minder dan € 5 mio benodigd is, reserveren we het restant voor de jaren waar gemiddeld meer nodig is. Het bedrag kan nog wijzigen na volledige actualisatie van de beheerdata en beheersplannen. Actualisatie van de diverse beheer- en beleidsplannen is onderdeel van de teamplannen de komende jaren. Een aantal actualisaties worden in 2026 uitgevoerd en sommige in later jaren. Dit doen we bewust om ook een gelijkmatige spreiding te houden in werkzaamheden. 7
17-10-2025
11-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Jeugdhulp - We willen de toegang tot de jeugdhulp zo preventief als mogelijk inrichten.
Jeugdzorg
Bent u bekend met de nieuwe werkwijze die de gemeente Veendam Ja, wij volgen dit met interesse. We zijn begin dit jaar ambtelijk (Meppel, Westerveld, Hoogeveen/De Wolden) op bezoek geweest heeft ingevoerd binnen de jeugdhulpverlening, waarbij in korte tijd bij de gemeente Veendam om ons te laten voorlichten over het zowel de wachtlijsten als de kosten aanzienlijk zijn verminderd? Veendammer model. De opgedane inzichten nemen mee in het Worden deze ontwikkelingen ook binnen gemeente Meppel met onderzoek dat we hebben opgestart naar de best passende vorm interesse gevolgd en zo ja hoe uit zich dat? en schaalgrootte waarop we de lichte jeugdhulp in Meppel/Zuidwest Drenthe of/en binnen de op te richten GR JHRD gaan organiseren.
Pagina 1 van 16
8
11-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen - Speelvoorzieningen
Speelvoorzieningen 1. Is het budget genoeg voor vervanging, reparatie, onderhoud en verplaatsing van Speeltoestellen? 2. Graag een overzicht van kosten en werkzaamheden m.b.t. speelvoorzieningen over 2024 en 2025.
1) De middelen voor het onderhoud en het veilig houden van speeltoestellen zijn voor dit moment toereikend. De laatste jaren is het aantal speeltoestellen echter toegenomen. De dekking voor toekomstige vervangingen vormt onderdeel van de totale opgave vervangingsinvesteringen waarvoor jaarlijks in totaal € 5 mio wordt gerekend.
3. Op welke manier wordt het groen in de speeltuin onderhouden, 2) In 2024 is € 40.000 uitgegeven aan onderhoud en € 100.000 aan vervanging (o,a, Kalverwei, Kluft, Kotter, De Hilde en Nijeveen) en uit welke pot wordt dit betaald? In 2025 is er t/m september € 39.000 uitgegeven aan onderhoud en € 42.000 aan vervanging (o.a. aan Fonteinkruid en aan separate toestellen op diverse plekken waaronder Weerddwarsstraat, Wilhelminapark en Lepelaar. Enkele toestellen waaronder in speeltuin Meugien staan nog in de planning voor dit jaar. 3) Het groenonderhoud rondom de speeltuinen is onderdeel van het groenbeheer. De budgetten voor onderhoud en speelvoorzieningen zijn specifiek voor het speelmeubilair.
9
11-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf bedrijfsvoering - Indicatoren
10
11-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
11
11-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Overhead
In de beleidsindicatoren staat dat de overhead t.o.v. van de begroting van 20% in 2024 dalen naar 10% in 2026. Waar bestaan deze overheadkosten uit? En zit deze daling in het feit dat de inkomsten stijgen of zijn er andere zaken die dit beïnvloeden en zo ja welke?
De percentages bij de rekening 2024 zijn per abuis verwisseld: de inhuur is 20% en de overhead is 11%. Daarmee is er bij de overhead nagenoeg geen verschil in percentage tussen de rekening 2024 en de begroting 2026.
Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf Wijk- en WDW als vliegwiel dorpsgericht werken - Onderzoek: WDW als vliegwiel voor samenwerking
Op welke manier gaat u in dit onderzoek de participatie van de doelgroep ( inwoners van de wijk )borgen en meenemen? De inwoners zullen uiteindelijk de bindende laag zal moeten worden onder het WDW!
Voor het onderzoek spreken we een brede selectie van interne en externe betrokkenen. Een vertegenwoordiging van wijkplatformen en dorpsverenigingen maken onderdeel uit van de verdiepende gespreksronde en de input van deze inwoners nemen we mee in de bevindingen. We gaan in het onderzoek in op hoe het WDW zich verhoudt tot het participatiebeleid in Meppel en geven advies over hoe inwoners betrokken kunnen worden bij het ontwikkelen van gebiedsprogramma’s en op welke wijze de ambtelijke organisatie integraal en met maatwerk kan samenwerken om initiatieven te realiseren.
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Algemeen
Op welke manieren heeft de gemeente Meppel de mogelijkheden van één tegen eenzaamheid gebruikt om het probleem eenzaamheid aan te pakken?
De tijdelijke middelen binnen het GALA zijn ingezet middels het organiseren van activiteiten die breed zijn uitgezet onder ouderen met specifieke aandacht voor mensen die eenzaam zijn. Daarnaast is er continue aandacht voor signalen van eenzaamheid door sociaal werkers, buurtsportcoaches, maar ook middels de methodiek Welzijn op Recept wordt ingezet.
Een tegen eenzaamheid
Welke resultaten heeft dit gehad?
De specifieke activiteiten die georganiseerd zijn, Danspaleizen, Gouwe Ouwe, zijn landelijke concepten bedacht voor mensen die eenzaam zijn. Dat liep zo goed in gemeente Meppel dat in 2025 begonnen is om hier een lokaal concept van te maken met lokale muzikanten. Dit is Muziekmomenten geworden. Verkend gaat worden of we deze activiteit kunnen borgen in 2026. Het nieuwe preventieakkoord, Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord heeft het thema eenzaamheid ook opgenomen. Pas in de loop van 2026 wordt bekend wat de opgaaf van gemeenten is en hoe dit financieel vertaald wordt.
12
11-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Betrekken bij sport en beweegmogelijkheden Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Sportbeleid en activering - Het bevorderen van een gezonde en actieve levensstijl voor alle inwoners - Sporten en bewegen op ieder niveau
Extra aandacht is er voor de inwoners voor wie bewegen niet vanzelfsprekend is. We betrekken en ondersteunen ze bij het vinden van passende sport- en beweegmogelijkheden. hoe ondersteunen en betrekken we deze groep? is deze groep in beeld? zo niet hoe krijgen we deze groep in beeld?
Een belangrijke rol is weggelegd voor de buurtsportcoaches. Zij vormen de verbindende schakel tussen de doelgroep, sport- en beweegaanbieders, zorg en welzijn. Buurtsportcoaches ondersteunen mensen voor wie deelname aan sport en bewegen niet vanzelfsprekend is en helpen hen een passend aanbod te vinden. Een goed voorbeeld hiervan is hun betrokkenheid bij valpreventiecursussen. Na afloop van zo’n cursus begeleiden zij deelnemers naar geschikt beweeg- en sportaanbod, zodat deelnemers na het volgen van de cursus blijven bewegen.
hoe gaat u de resultaten delen met de raad of deze aanpak leidt tot Er wordt veel ingezet op de zichtbaarheid van het sport- en beweegaanbod en de ondersteuning van de buurtsportcoaches. meer bewegen of niet? Maar het blijft een uitdaging om de doelgroep in beeld te krijgen. Dit doen we nu vooral via zorg- en welzijnsorganisaties en we blijven continu onderzoeken hoe dit beter kan. Via de gezondheidsmonitor van de GGD hebben we inzicht in de cijfers over de gezondheid van de inwoners van Meppel. De verantwoording wordt gedaan via de P&C-cyclus.
17-10-2025
Pagina 2 van 16
13
11-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Voorzieningen Wmo Wmo-vervoer - Brede mobiliteit
WMO Vervoer
Kunt u een overzicht geven waarin duidelijk wordt hoe het staat met De Wmo kent verschillende soorten vervoersmogelijkheden namelijk: individuele of collectieve vervoersvoorzieningen of een het zoeken naar de best mogelijke vervoersoptie per persoon? financiële tegemoetkomingen zoals een vergoeding voor taxikosten. kunt u in dit overzicht aangeven welke vervoersmiddelen er Het doel van Wmo-vervoer is om inwoners die niet zelfstandig momenteel verstrekt worden mobiel zijn te ondersteunen, zodat zij kunnen blijven deelnemen aan de samenleving en zoveel mogelijk hun zelfredzaamheid te lijdt dit persoonlijke vervoersmiddel tot een betere mobiliteit? Op behouden of te versterken. De keuze is afhankelijk van de welke manier wordt dit onderzocht? persoonlijke situatie. De persoonlijke situatie wordt goed in kaart gebracht zodat zoveel mogelijk sprake is van maatwerk. Bij het toekennen van een vervoersvoorziening wordt standaard gekeken hoe de mobiliteit van de inwoner kan worden versterkt. In de praktijk betekent dit dat steeds vaker een driewiel-fiets wordt ingezet dan een scootmobiel zodat inwoners zo lang mogelijk vitaal blijven en bewegen.
14
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 2: Participatie, zorg en minima - Ondersteuning Wmo Maatwerkvoorzieningen Wmo
Aanbesteding regionale inkoop
Op welke manier wordt er bij deze aanbesteding ook gekeken naar de continuïteit van het aanbieden van zorg in vakantieperioden?
Bij (nieuwe) inkoop- en aanbestedingstrajecten wordt in het Programma van Eisen meegenomen hoe leveranciers omgaan met personeelskrapte, w.o. tijdens de vakantieperiodes. Tevens wordt gevraagd hoe zij deze personeelskrapte proberen te verminderen.
15
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Tijdelijke schoollocatie Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijshuisvesting Gezonde en aantrekkelijke schoolgebouwen - IKC Nieuwveense Landen
De school noodlocatie voor Nieuwveenselanden is uitgesteld ivm onderzoek
Van uitstel is geen sprake. De omgevingsvergunning is in augustus verstrekt. Vanuit deze vergunning moeten adviezen worden opgevraagd, o.a. bij de GGD en t.a.v. de geldende milieunormen. Die aanvragen zijn conform verleende vergunning uitgezet.
16
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Ontwikkelingen
Toekomstbestendige ontmoetingsplekken
17
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Financiële begroting - Overzicht Jongerenwerk baten en lasten met toelichting - Technische uitgangspunten bij deze (meerjaren) begroting
om welk aanvullend onderzoek gaat dit? welke gevolgen heeft dit voor het verbouwen van de noodlocatie? Op welke manier wordt aan toekomstbestendige ontmoetingsplekken vorm gegeven in de Nieuwveense Landen?
In het hart van de wijk Nieuwveense Landen is het voorzieningencluster voorzien. In dit cluster wordt een integraal kindcentrum voor twee basisscholen met kinderopvang gerealiseerd. Daarnaast komt er een sporthal en zijn appartementen voorzien met mogelijk een maatschappelijke functie op de begane grond. Daarmee wordt het voorzieningencluster een belangrijke plek in de wijk waar inwoners elkaar ontmoeten voor onderwijs, sport en buurtactiviteiten. In het programma van eisen van het IKC is opgenomen dat het IKC buiten schooltijden te gebruiken is door de buurt. In het ontwerp van de school is dat uitgangspunt vertaald. In het hart van het gebouw komen multifunctionele ruimtes die te gebruiken zijn voor buurtbijeenkomsten en activiteiten.
Er staat in de begroting alleen een begroot bedrag van 60.000 euro 1. Voor een periode van anderhalf jaar vanaf het najaar 2025 is er tijdelijke uitbreiding op het preventief jongerenwerk. Voor de voor tijdelijke uitbreiding jongerenwerk. uitbreiding is € 60.000 aangevraagd in 2026 om dekking te hebben voor de totale kosten van € 140.000 in 2026. 1Wat is uw onderbouwing dat er voor de jaren 2027 en daarna geen bedrag begroot wordt voor preventief jongerenwerk? Na de periode van anderhalf jaar wordt de inzet geëvalueerd en 2 is het bedrag in de begroting 2027 voor inzet middelen taalschool gekeken of de resultaten zijn behaald. Op basis van deze evaluatie wordt besloten of deze type inzet voortgezet moet worden vanaf lager door de bijdrage uit andere gemeenten? Of zien we hier een 2027. Deze extra inzet staat los van het structurele jongerenwerk bezuiniging? dat gewoon structureel in de begroting staat. Zie ook vraag 35 en 90. 2. Van een bezuiniging is geen sprake. De huurovereenkomst voor de Taalschool is aangegaan voor drie schooljaren: van 1 augustus 2024 t/m 31 juli 2027. Het bedrag in 2027 is lager omdat het hier niet om een volledig kalenderjaar gaat. In 2026 wordt de Taalschool met alle betrokken partijen geëvalueerd en een besluit voorbereid over een vervolg.
18
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Onderzoek onderwijspark Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijshuisvesting Gezonde en aantrekkelijke schoolgebouwen - Onderwijspark Ezinge
Wanneer kan de gemeenteraad de resultaten van het onderzoek naar het onderwijspark verwachten?
19
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken - Onderwijs algemeen
Wat zijn momenteel de wachttijden per school om goede ondersteuning van maatschappelijk werker te krijgen?
17-10-2025
Maatschappelijk werk
Het onderzoek is erop gericht om eind 2025 een inschatting te kunnen maken van de haalbaarheid van het wijzigen van de eigendomsconstructie. Zie ook het memo d.d. 22 april 2025 en stappenplan en planning DDC Ezinge als bijlage bij raadsbehandeling IHP op 19 juni 2025.
Er zijn op dit moment geen wachtlijsten op de scholen voor de spreekuren schoolmaatschappelijk werk. Dit vanwege het begin van het schooljaar. In de loop van het schooljaar, zo is de ervaring, Hoeveel fte staat er genoteerd voor school maatschappelijkwerk op zullen die vermoedelijk wel ontstaan. In totaal staat er 2,8 fte genoteerd voor schoolmaatschappelijk werk. De inzet is alleen de basisschool, vmbo, mbo en hbo graag onderverdeeld in deze gericht op het primair onderwijs (PO) en het voortgezet onderwijs groepen. (VO). Er is geen onderverdeling, er vinden wekelijks op zowel het PO als VO gesprekken plaats door de schoolmaatschappelijk werkers.
Pagina 3 van 16
20
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen Financiën - Reservepositie
Mutatie algemene bufferreserve
De minimale omvang wordt bepaald op 36 miljoen euro. Daarmee verdwijnt er 2.714.000 euro uit de algemene bufferreserve, waar gaat dit geld heen? Er wordt geen enkele verwijzing gemaakt naar dit bedrag in de omschrijving en ook de onttrekkingen komen niet uit op 2,7 miljoen euro.
Het bedrag van € 2.714.000 is overgeboekt naar de vrij besteedbare reserve. Het maakt onderdeel uit van de mutaties binnen deze vrij besteedbare reserve van € 9.138.000. Dat bestaat uit de overboeking vanuit de algemene reserve (€ 2.714.000) en het resultaat van de bestuursrapportage 2025 (€ 6.424.000). De uitkomst van de financiele tussenrapportage is hierin nog niet meegenomen.
21
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen Financiën - Mutaties perspectiefnota
Revitalisering Oosterboer
In de periode 2018-2022 is middels uitgebreide participatie gestart met de inventarisatie voor de revitalisering van de Oosterboer. In 2022 en 2023 was hier een budget van 75.000 euro per jaar voor. Sindsdien is het stil gebleven rondom de revitalisering van de Oosterboer. Wat is de stand van zaken rondom de revitalisering?
In de raadsvergadering van 24 april 2025 is een memo en notitie Wijkaanpak Oosterboer ter informatie aangeboden. Hierin is terug te lezen welk vervolg de Wijkaanpak heeft gekregen.
22
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Sportaccommodaties - We streven naar sportaccommodaties die meer zijn dan plekken om te bewegen. We zien ze als ontmoetingsplaatsen voor jong en oud, voor sporters én buurtbewoners.
Maatschappelijk benutten van sportaccommodaties
In hoeverre zijn er aanvragen of voorbeelden van om (sport)accommodaties anders te gebruiken tijdens de daluren?
Het gebruik van gymzalen in de avonduren door sportverenigingen en van een kerkgemeenschap in een sporthal op de zondagmorgen zijn een tweetal van de huidige voorbeelden. Daarnaast denken we aan het buiten schooltijden inzetten van schoolgebouwen voor maatschappelijke activiteiten .
23
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Investeringen
Zwembad
Op dit moment staan er geen begrote inkomsten van derden voor het zwembad genoemd. Zijn er mogelijkheden om subsidie te ontvangen? Ook vanwege de regiofunctie? Of zijn deze mogelijkheden nog niet onderzocht?
De mogelijkheden voor subsidies zijn nog niet onderzocht. Dit wordt meegenomen in de vervolgfase van het onderzoek naar de vernieuwing van het zwembad.
24
12-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Het beschermen van ons cultureel erfgoed.
Cultureel erfgoed
Er wordt veel aandacht besteed aan de historie van gebouwen. Worden hierin ook de historische schepen meegenomen en wordt gekeken hoe daar meer aandacht en ruimte voor geboden kan worden?
Dat wordt niet op dezelfde manier gedaan, omdat schepen een ander juridisch karakter hebben. Gebouwen zijn onroerende goederen, schepen roerende. Daarom kunnen schepen wettelijk niet worden beschermd als gemeentelijk monument. Onder de Erfgoedwet kunnen schepen wel worden aangewezen als beschermd cultuurgoed. Dit is echter een rijksbevoegdheid. Sinds 15 augustus 2024 betalen eigenaars van historische schepen gereduceerd liggeld voor een tijdelijk verblijf in Meppel. Ze moeten daarvoor aangesloten zijn bij het register van de Federatie Varend Erfgoed Nederland, een koepelvereniging van 16 Nederlandse organisaties die zich inzetten voor het behoud van historische schepen. Daarnaast bestaat in Meppel de stichting Historische Schepen Meppel die zich inzet voor het ‘blijvend verrijken van het stadsbeeld van Meppel met voor haar kenmerkende historische binnenvaartschepen’.
25
12-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Toelichting financiën
Taalschool
Het is nog onbekend of de taalschool na 2027 wordt voortgezet. In de samenwerkingsovereenkomst met schoolbesturen en Waarom is dat onbekend? En wat is er nodig om voortzetting zeker deelnemende gemeente is afgesproken dat Taalschool in eerste te stellen? instantie voor een periode van 3 jaar met elkaar wordt aangegaan. In het tweede jaar worden de ervaringen geëvalueerd. Deze evaluatie staat gepland in de eerste helft van 2026. Er zijn verschillende vormen om nieuwkomersonderwijs aan te bieden. Een taalschool is daar een van. In de evaluatie wordt samen met betrokken onderwijspartijen en gemeenten de ervaringen tot nu toe verkend en een visie bepaald voor het vervolg.
17-10-2025
Pagina 4 van 16
26
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Het beschermen van ons cultureel erfgoed.
LTS aan de Werkhorst
Architectuur, erfgoed en kunst maken een stad, dorp of gebied De eigenaar van de voormalige LTS heeft een aanvraag voor een mooier en bijzonder. Op dit moment is de situatie van de omgevingsvergunning ingediend om het gebouw te kunnen voormalige LTS aan de Werkhorst, een van de entrees van Meppel renoveren en verbouwen. Hierover heeft inmiddels veelvuldig inderdaad bijzonder te noemen. Het Provinciale monument is in een overleg plaatsgevonden met de gemeentelijke monumentencommissie. De initiatiefnemer heeft begin oktober bijzondere staat van verval. 2025 de laatste benodigde gegevens voor de omgevingsvergunning aangeleverd. Momenteel vindt toetsing van die gegevens plaats. Welke mogelijkheden ziet de gemeente om de ontwikkelaar te wijzen op de onderhoudsplicht (Drenthe heeft dit ook verplicht voor Als uit die toetsing blijkt dat aan alle regelgeving wordt voldaan, zal Provinciale monumenten), of zijn er mogelijkheden om - eventueel de omgevingsvergunning worden verleend en kan de eigenaar beginnen met de transformatie. De inschatting is dat voor het einde in overleg met de provincie - een (voornemen) last onder dwangsom op te leggen? En de projectontwikkelaar op deze manier van 2025 het dossier is afgerond. in ieder geval het aanzicht van de school te verbeteren.
Wanneer De gemeente beoordeelt momenteel of de omgevingsvergunning wordt verwacht dat de projectontwikkelaar start met de voor het renoveren en verbouwen van het monument kan worden transformatie? verleend. Zolang dit onderzoek loopt en er een reële kans bestaat dat de vergunning kan worden verleend, is sprake van concreet zicht op legalisatie. Dat betekent dat de gemeente op dit moment geen aanleiding ziet om handhavend op te treden tegen vermeende overtredingen van de onderhoudsplicht. Handhaving is immers niet aan de orde wanneer verwacht mag worden dat de situatie binnen afzienbare tijd legaal wordt gemaakt. Wanneer de vergunning wordt verleend en de ontwikkelaar de werkzaamheden uitvoert, voldoet hij daarmee aan de onderhouds- en instandhoudingsplicht. Mocht echter blijken dat de vergunning niet kan worden verleend, of dat de ontwikkelaar na verlening niet binnen redelijke termijn start met de uitvoering, dan zal de gemeente een handhavingstraject starten. Een dergelijk traject begint met het constateren van een overtreding en het verzenden van een waarschuwingsbrief. Pas daarna kan, indien nodig, een (vooraankondiging) last onder dwangsom of bestuursdwang volgen.
27
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen - Vervangingsinvesteringen
Beleidsnota's
Het is fijn om te lezen dat de beheerplannen up-to-date gemaakt worden. Hoe zit het met de beleidsnota's? De oudste is van 2004 (de Hoogbouwvisie, overigens niet benoemd) maar ook een groot deel die ouder dan 8 jaar zijn. Worden deze beleidsnota's aangepast en opgenomen in omgevingsprogramma's? Of komen deze als losstaande documenten eventueel naar de raad?
Beleidskaders over de fysieke leefomgeving krijgen een plek in omgevingsprogramma's (en omgevingsvisie). Het bestaande beleid over de fysieke leefomgeving blijft bestaan totdat het thema in een omgevingsprogramma is opgenomen. Dan kan de betreffende beleidsnota ingetrokken worden. De raad wordt betrokken bij omgevingsprogramma's conform de werkafspraken tussen college en gemeenteraad over omgevingsprogramma's.
28
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Beleidskaders
Nog vast te stellen wegenbeheerplan
Hoe kan het dat een nog niet vastgesteld wegenbeheerplan onderdeel uit maakt van het beleid waarop keuzes gemaakt worden? Wanneer komt dit nieuwe wegenbeheerplan (inmiddels bijna 2 jaar later dan de start van periode 2024-2028) naar de gemeenteraad? Hij staat nog niet op de lange termijn agenda van de raad.
In de begroting is het nieuwe wegenbeheerplan genoemd omdat het de planning is dat deze na de weginspectie van 2025 naar het college gaat om vastgesteld te worden. Tot het moment dat het nieuwe plan is vastgesteld is het oude plan nog van toepassing. Het nieuwe wegenbeheerplan is een uitvoeringsplan, vaststelling is voorbehouden aan het college.
29
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte Windmolens en economie - Programma 4: Leefomgeving - Energie, klimaat en milieu - We willen een duurzame en toekomstbestendige gemeente zijn. - We werken aan grootschalige duurzame opwekking.
Er is landelijk veel weerstand tegen windmolens met name omtrent gevolgen voor de gezondheid. Neemt de gemeente ook het gezondsheidsaspect mee rondom de windmolens en betrekt het hier erkende instellingen danwel erkend wetenschappelijk onderzoek bij?
Ja, gezondheidsaspecten worden meegenomen in windenergieprojecten, waaronder de mogelijke indirecte effecten zoals hinder door bromtonen, slagschaduw en aantasting van het landschap (horizonvervuiling). Deze aspecten worden onderzocht in een milieu-effectrapportage (MER). Zo'n onderzoek vindt plaats in een latere fase.
30
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Huishoudelijk afval Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Afvalinzameling - We minimaliseren het aantal kilo's restafval van inwoners en maximaliseren het recyclepercentage.
De hoeveelheid restafval neemt al jaren niet af. En schommelt zo rond de 150 kg per inwoner. 1. Welke ideeen zijn hier over om wel tot de 100 kg restafval te komen per jaar? 2. En hoe gaan we het doel behalen om 60% van het huishoudelijk afval te recyclen? 3. Wordt met "We beperken het ongelimiteerde gebruik van de ondergrondse containers om oneigenlijk gebruik te beperken en de bewustwording rondom afval te vergroten." een voorschot genomen op Diftar?
1. Eén van de pijlers van het Programma Duurzaam 2024 – 2028 is Circulariteit, waaronder ook duurzaam afval- en grondstoffenbeheer valt (huishoudelijk). Als verdere uitwerking hiervan wordt een Uitvoeringsprogramma Duurzame Grondstoffeninzameling en Afvalbeheer 2025 – 2028 opgesteld. Dit programma is onderhanden, en omvat 3 invalshoeken: 1. Afvalpreventie 2. Afvalscheiding en recycling en 3. Minder restafval. Per invalshoek worden (bestaande en nieuwe) maatregelen voorgesteld. Een van de maatregelen is het limiteren van het gebruik van de ondergrondse restafvalcontainers (restafvalsaldo). 2. Ook dit komt in het Uitvoeringsprogramma aan de orde. 3. Nee, dit gaat niet over diftar, want dat staat voor een gedifferentieerd tarief en dat is hier niet aan de orde. Wat we hier bedoelen is dat we het gebruik van de ondergrondse containers willen limiteren om oneigenlijk gebruik tegen te gaan en inwoners bewuster te maken van hun afvalgedrag.
17-10-2025
Pagina 5 van 16
31
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Toelichting financiën
Wegen
Wij horen steeds meer klachten over stoeptegels en slecht bereikbare stoepen voor mensen met een rolstoel, scootmobiel of kinderwagen (vanwege bijvoorbeeld lantaarnpalen, reclameborden, laadpalen). Hoe zit het met het onderhoud aan de stoepen wordt hier ook meer aandacht aan geschonken?
Voor de genoemde onderwerpen is zeker aandacht. De laatste jaren hebben wij als gemeente steeds meer hinder van boomwortels die de stoeptegels omhoog drukken. Benodigd onderhoud wordt vanuit het reguliere beheer opgepakt. Om dit steeds groter wordende probleem aan te pakken wordt er in 2027 structureel extra budget voor aangevraagd. Bij het plaatsen van lantaarnpalen, reclameborden en laadpalen houden wij ook rekening met de toegankelijkheid voor o.a. rolstoelen. Ook bij stoepen en wegen die in het verleden zijn aangelegd kunnen er knelpunten bestaan, mocht dit het geval zijn dan wordt er gezocht naar een oplossing.
32
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Duidelijkere brieven en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Dienstverlening - Alle gemeentelijke communicatie uitingen in begrijpelijke taal aanbieden - Brieven en uitgaande berichten duidelijk en begrijpelijk maken
Zou een de mogelijkheid tot brieven terugsturen, zoals in Arnhem (https://www.arnhem.nl/alle-onderwerpen/het-terugsturen-vanonduidelijke-brieven/), ook een mogelijkheid kunnen zijn?
We laten ons graag inspireren door goede voorbeelden uit andere gemeenten, zoals de aanpak in Arnhem. In het eerste half jaar van deze terugstuur actie heeft Arnhem 20 brieven retour gekregen. Er zijn ook andere mogelijkheden zoals het inzetten van klantreizen, het meelezen door inwoners of het inzetten van AI-toepassingen. We bekijken welke werkwijze het beste past bij de verbetering van onze brieven.
33
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen Financiën - Mutaties perspectiefnota
Kleine besparingopties
Zijn de kleine besparingsopties alleen in 2026 niet ingezet of tot en met 2029?
De kleine besparingsopties zijn in deze meerjarenbegroting 20262029 niet ingezet.
34
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Ontwikkelingen
Toekomstbestendige ontmoetingsplekken
Hoe ziet het college toekomstbestendige ontmoetingsplekken voor zich? Zijn dit vooral de fysieke buurt en dorpshuizen? Wordt de nieuwe school in Nieuwveense Landen ingezet als buurthuis of wordt dit een extra plek en komt er elders een buurthuis?
In de ‘Visie doorontwikkeling sociale basis’ is opgenomen dat het bieden van fysieke ontmoetingsplekken een belangrijke bouwsteen is voor een sterke sociale basis. Deze visie wordt nu verder uitgewerkt in een implementatieplan. De door de raad aangenomen moties en amendementen ten aanzien van de ontmoetingsplekken in wijken worden daarin meegenomen. Specifiek voor het IKC Nieuwveense Landen geldt dat het schoolgebouw buiten schooltijden kan worden ingezet voor buurtbijeenkomsten en activiteiten. In het ontwerp van het IKC wordt daar ook op geanticipeerd.
35
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Financiële begroting - Overzicht Jongerenwerk baten en lasten met toelichting - Technische uitgangspunten bij deze (meerjaren) begroting
Welk deel van het jongerenwerk wordt niet meer doorgezet in 2027? Welke activiteiten werden voor deze 60.000 euro uitgevoerd?
De extra € 60.000 is bedoeld voor de aanvullende opdracht voor de tijdelijke uitbreiding van het preventief jongerenwerk gericht op aanpak jongeren met risicogedrag. De inzet start dit najaar. De inzet richt zich op: het in contact komen met risico jongeren (doelgroep) en een vertrouwensrelatie opbouwen het fysiek op straat aanwezig zijn (met name in de namiddag en avond) het signaleren en bespreekbaar maken van risicovolle gedragingen en/of zorgelijke gedragingen met de betreffende jongere en binnen de gezinssituatie van de jongere indien nodig doorverwijzen en een bijdrage leveren aan de ketenaanpak (goed in verbinding staan met de ketenpartners, zodat adequaat gehandeld kan worden verstaan: politie, onderwijsinstellingen, gemeente en zorgorganisaties). Na de periode van anderhalf jaar wordt de inzet geëvalueerd en gekeken of de resultaten zijn behaald. Op basis van deze evaluatie wordt besloten of deze type inzet voortgezet moet worden in 2027. Zie ook vraag 17 en 90.
36
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Passieve cultuurdeelname - We werken aan sterke musea in Meppel
Drukkerij museum
Hoe is de stand van zaken rondom het onderzoek van het drukkerijmuseum en de navolging daarvan? Heeft het drukkerijmuseum nog extra subsidie nodig en voldoen zijn aan de eisen die gesteld zijn door het college?
In 2024 heeft adviesbureau Meeter en Akkerman in opdracht van het Drukkerijmuseum, en met subsidies van de provincie en gemeente, een onderzoek uitgevoerd naar de toekomst van het Drukkerijmuseum. Hier kwamen een viertal scenario's uit, waaronder een Meppel-breed scenario ‘De poort van Drenthe’. Daarop hebben de onderzoekers een uitgebreide verkenning gedaan met de verschillende historische en museale instellingen in Meppel. Dit scenario bleek uiteindelijk niet levensvatbaar. De gemeente is nauw betrokken geweest tijdens het gehele onderzoeksproces. In 2025 heeft het Drukkerijmuseum aangegeven een nieuwe koers voor ogen te hebben. Zij willen zich meer toeleggen op het creatieve en technische werkplaats-element van het drukkerijwezen. Dit vraagt onder andere om verbouwing en verduurzaming van het gebouw, maar ook om een nieuwe museale presentatie. Deze werkzaamheden zijn gepland voor 2026. Het museum dient daarom voor het jaar 2026 een aanvullende subsidieaanvraag in.
17-10-2025
Pagina 6 van 16
37
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Passieve cultuurdeelname - We zorgen voor een toekomstbestendige bibliotheek
Bibliotheek 1. Wie heeft de regie over de bibliotheek op school? Is dit de bibliotheek zelf of zijn dit de scholen (of een andere partij)? 2. Wat betekent de nieuwe wetgeving voor het budget van de bibliotheek?
1. De gemeente is de hoofd-subsidieverstrekker (75% van de kosten), dus financieel heeft de gemeente de regie. Inhoudelijk heeft de bibliotheek de regie. De scholen zijn afnemer en betalen 25% van de kosten. Zij maken wel individuele afspraken met de bibliotheek over de accenten binnen het programma. 2. De nieuw wetgeving is helaas nog steeds niet bekend. We kunnen hier dus nog geen uitspraken over doen. Wel is de kans groot dat de gemeente meer subsidie zal moeten gaan verstrekken.
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 3: Onderwijs, cultuur en media - Kunst, cultuur en media - Actieve cultuurdeelname - We bieden goede cultuureducatie aan, zowel op school als daarbuiten. Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 5: Ruimtelijke ontwikkeling Ontwikkeling van de fysieke leefomgeving - Ontwikkeling van een prettige woon-, werk- en leefomgeving.
Cultuursubsidies
Wat zijn de huidige cultuursubsidies per subsidie aanvrager voor kunst en cultuur? Graag ontvangen wij een overzicht.
Een overzicht van de huidige cultuursubsidies wordt als bijlage meegestuurd.
CPO
Hoeveel grond is nog beschikbaar in de gemeente voor CPO wonen (Naast Danninge Erve en Boshoven)?
Nee, op dit moment is er vanuit de gemeentelijke projecten geen aanvullende ruimte gereserveerd voor CPO. Initiatiefnemers mogen altijd met een voorstel komen, ook op particuliere grond.
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf lokale heffingen - Lokale lastendruk
Eenpersoons versus meerpersoonshuishoudens
Is het mogelijk om onderscheid te maken tussen eenpersoons en meerpersoonshuishoudens in de afvalstoffenheffing en rioolwaterzuiveringsheffing?
Het is technisch mogelijk om onderscheid te maken tussen een- en meerpersoonshuishoudens in de riool- en afvalstoffenheffing. Sommige gemeenten passen dit toe, andere niet. In Meppel is gekozen voor een eenvoudige en begrijpelijke heffing.
Robbert van Leeuwen
Programmabegroting 2026 - 2029 - Paragrafen - Paragraaf lokale heffingen - Lokale lastendruk
Bedrijven afvalstoffen en rioolheffing
Wat zijn de tarieven voor afvalstoffen en rioolheffing voor bedrijven in Meppel?
De afvalstoffenheffing wordt uitsluitend geheven van particuliere huishoudens. Bedrijven ontvangen hiervoor geen aanslag, zij zijn zelf verantwoordelijk zijn voor de afvoer en verwerking van hun bedrijfsafval. In 2026 bedraagt dit vaste tarief € 242,00.
38
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
39
12-10-2025
Sterk Meppel
Robbert van Leeuwen
40
12-10-2025
Sterk Meppel
41
12-10-2025
Sterk Meppel
Voor bedrijven in de binnenstad geldt echter een uitzondering, zij betalen reinigingsrechten. Het tarief voor het gebruik van de ondergrondse containers bedraagt € 1,39 excl. BTW per aanbieding. Het doel hiervan is om de verkeersstromen in de binnenstad te beperken en zo de leefbaarheid en bereikbaarheid van het centrum te verbeteren. Het tarief voor de rioolheffing voor bedrijven is gelijk aan dat van particuliere gebruikers. In 2026 bedraagt dit vaste tarief € 186,00 per perceel per jaar.
42
12-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Restafvalsaldo Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 4: Leefomgeving - Afvalinzameling - We minimaliseren het aantal kilo's restafval van inwoners en maximaliseren het recyclepercentage. - We beperken het gebruik van de ondergrondse containers met een restafvalsaldo.
43
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Sportaccommodaties - We streven naar sportaccommodaties die meer zijn dan plekken om te bewegen. We zien ze als ontmoetingsplaatsen voor jong en oud, voor sporters én buurtbewoners. - Investeringen sportpark Ezinge
investeringsagenda mbt Ezinge
Hoe gaat deze regeling er uit zien? En waarom wordt er niet direct gekozen voor diftar?
We werken aan een voorstel voor de invoering van het restafvalsaldo. Dit saldo beperkt het aantal keren dat inwoners restafval in de ondergrondse containers kunnen aanbieden. Daarmee willen we oneigenlijk gebruik tegengaan en inwoners meer bewust maken van hun afvalgedrag. We verwachten dat hierdoor ook het aantal kilo’s restafval omlaag zal gaan. De invoering van diftar vraagt om aanpassingen in het belastingstelsel en een bredere beleidsafweging.
In de investeringsagenda is een bedrag van om en nabij 2.5 miljoen voor 2026 opgenomen. in de toelichting staat dat dit voortvloeit uit de aanbevelingen van de werkgroep sport (dat het in de periode 2026-2029 opgenomen wordt in de investeringsagenda). Waarom zijn deze middelen voor 2026 beschikbaar gesteld als gekeken wordt naar de visie-/planvorming die nog moet plaatsvinden over het stationsgebied naar de toekomst toe (extra/grootschalige woningbouw voortvloeiend uit de verstedelijkingsopgave Regio Zwolle- stationsomgevingen en zoals opgenomen in de ontwerp nota ruimte van het Rijk), relaties met de beoogde vestiging van nieuwbouw van Dingstede op Ezinge en het ontbreken van een finaal raadsbesluit (ondanks een aangenomen motie daartoe) waarin we vaststellen dat Ezinge ons sportpark blijft en de verenigingen daar dus een toekomst hebben?
De investeringen vloeien inderdaad voort uit de aanbevelingen van de raadswerkgroep sport. Om de capaciteits- en veiligheidsproblemen op te lossen hebben we samen met de sportverenigingen geïnventariseerd wat er nodig is om nog minimaal 10 jaar vooruit te kunnen op sportpark Ezinge. De besluitvorming met betrekking tot het stationsgebied verwachten we binnen een periode van 4 a 5 jaar. Wanneer dan bijvoorbeeld besloten wordt om de sport uit te plaatsen naar een andere lokatie, dan vraagt het daarna nog een aantal jaren voordat deze uitplaatsing gerealiseerd is. Vandaar dat we het kenmerk van 10 jaar verbonden hebben aan de investeringen.
Met andere woorden; waar gaan we nu in investeren in 2026 en hoe verhoudt zich dat tot andere ontwikkelingen en besluitvorming?
17-10-2025
Pagina 7 van 16
44
12-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Leefomgeving, ruimte en economie - Programma 6: Economische ontwikkeling Toelichting financiën
Recreatie en toerisme
Hoe zijn de kosten voor recreatie en toerisme opgebouwd?
De kosten van in totaal € 380.000 zijn als volgt opgebouwd:
Wordt er nog een vervolg gegeven aan de invoering van toerisme belasting?
Recreatie algemeen en bijdrage aan Recreatieschap/Regionale Samenwerking € 122.000 Recreatieplas Nijeveen en Leader project € 29.000 Evenementen (inclusief Donderdag Meppeldag) en evenementen ondersteunen € 229.000 Het onderwerp Toeristenbelasting wordt in de uitwerking van de aangenomen motie ‘Opstellen Toerisme-, recreatie- en evenementenbeleid’ meegenomen, zoals in de motie gevraagd.
45
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen Financiën - Financieel actieplan en de financiële kengetallen
46
12-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Veiligheid binnenstad en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Openbare orde en veiligheid - Als gemeente zorgen we voor een veilige leefomgeving. - We verhogen de veiligheid en het veiligheidsgevoel in de binnenstad van Meppel.
Met cameratoezicht en aandacht voor wildplassen gaan we de problemen rond agressie, geweld en intimidatie in de binnenstad niet oplossen. Wordt ook gekeken naar andere oplossingen zoals meer toezicht en handhaving door meer en betere inzet van politie en boa's?
Er wordt inderdaad ook naar andere oplossingen gekeken. In de weekenden is er maximale inzet van politie en handhaving in het centrum van Meppel (de hoogste binnen Drenthe). De beschikbare capaciteit wordt al optimaal benut, maar is en blijft beperkt. Daarnaast zijn er in de binnenstad diverse maatregelen getroffen om agressie, geweld en intimidatie het hoofd te bieden. Het inzetten van cameratoezicht en de aanpak van wildplassen en het gebruik van alcohol in de openbare ruimte vormen logische aanvullingen op al bestaande maatregelen. Cameratoezicht maakt het mogelijk de beschikbare capaciteit van politie en handhaving zo efficiënt mogelijk in te zetten.
47
12-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Duidelijke brieven en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Dienstverlening - Alle gemeentelijke communicatie uitingen in begrijpelijke taal aanbieden - Brieven en uitgaande berichten duidelijk en begrijpelijk maken
Waarom maar50%, waarom niet allemaal?
We hebben er bewust voor gekozen om 50% als eerste doelstelling te hanteren, omdat dit een realistisch en haalbaar uitgangspunt is binnen de beschikbare tijd en middelen. Het begrijpelijk maken van brieven vraagt niet alleen om herformulering, maar ook om zorgvuldige afstemming met verschillende afdelingen, juridische toetsing en soms aanpassing van processen of systemen.
48
12-10-2025
D66
Arnoud de Vos
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Bestuur, dienstverlening Verbeteren dienstverlening en veiligheid - Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid - Dienstverlening - Toekomstbestendige dienstverlening die beter aansluit bij de behoefte van inwoners - We meten, monitoren en verbeteren de dienstverlening op basis van data
Genoemde maatregelen zijn vooral intern gericht. Worden naast de Klanttevredenheid meten we niet eenmalig. We halen klanttevredenheid ook inwoners betrokken bij de monitoring, verbeterpunten op, verbeteren de dienstverlening en toetsen analyse en verbetering? opnieuw of die verbeteringen inderdaad tot betere dienstverlening leiden. Zo halen we buiten naar binnen. Dat doen we op verschillende manieren. Direct na het contact met de gemeente vragen hoe dat verlopen is. We voeren klanttevredenheidsonderzoeken en klantreizen uit. En we consulteren ervaringsdeskundigen of een vertegenwoordigingsorgaan als het Strategisch Informatieoverleg. Ook doen we praktische testen, zoals toen inwoners in de hal van het stadhuis de nieuwe website hebben uitgeprobeerd. Zo zorgen we ervoor dat inwoners niet alleen onderwerp zijn van onderzoek, maar actief meedenken en meehelpen aan het verbeteren van onze dienstverlening.
49
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Programmabegroting 2026 - 2029 - Begroting op hoofdlijnen motie kleine besparingsopties Moties, toezeggingen en amendementen - Moties, toezeggingen en amendementen perspectiefnota
In de motie over kleine besparingsopties uitsluiten staat bij de overwegingen het volgende
17-10-2025
kengetal 'structurele exploitatieruimte' 2028
Het kengetal geeft aan hoeveel financiële ruimte gemeente Meppel heeft om de structurele lasten te dekken met structurele inkomsten in een specifiek begrotingsjaar. De indicator heeft een Als dit alleen voor 2028 is en daarna weer in de pas loopt, waarom signaleringswaarde op grond van de afgesproken doelstellingen. wordt deze dan rood gearceerd als 'meest risicovol' en niet met een Door deze jaarlijks te rapporteren wordt de trend verduidelijkt. oranje arcering? Wat is concreet het grote risico van 1 jaar afwijking (van de 4 getoonde jaren) voor het structurele karakter van de De trend geeft aan dat de structurele exploitatieruimte de komende exploitatieruimte? jaren richting het minimale niveau loopt. 2028 dus zelfs er onder. In deze cijfers zijn de nog te realiseren besparingen vanuit kiezen voor de toekomst al meegenomen. Het bevestigt de noodzaak om aandacht te blijven houden voor de financiële positie. In de tekst staat het volgende: alleen het kengetal "structurele exploitatieruimte" loopt voor 2028 uit de pas.
Voor het jaar 2026 is de taakstellende bezuiniging van € 200.000 structureel ingevuld zonder dat daarbij de kleine besparingsopties zijn aangesproken. Dat is in overeenstemming met de motie. Voor ¡n de Perspectiefnota wordt voorgesteld om via nader onderzoek te de jaren 2027 en 2028 is de taakstelling veel groter. De komende komen tot keuzes over inhoud en omvang van gemeentelijke taken tijd wordt daarnaar nader onderzoek gedaan, waarbij alle besparingsopties integraal afgewogen en onderbouwd worden. Nu staat in deze begroting 2026 dat de lijst kleine besparingsopties Daarbij zijn de opvattingen die in de raadscommissie van 3 april buiten beschouwing gelaten zijn maar wat gaat er nu verder met die 2025 zijn geuit, van grote waarde. De kleine besparingsopties worden dan mét hun consequenties meegenomen. Het resultaat lijst gebeuren in relatie tot die bovenstaande wordt in de perspectiefnota van 2026 getoond en in besluitvorming opmerking/overweging? Want anders krijgen we bij de volgende perspectiefnota hetzelfde verhaal als er dan geen nader onderzoek gebracht bij de begroting in dat jaar. is gedaan/nadere onderbouwing is...
Pagina 8 van 16
50
12-10-2025
VVD
Franz Dohle
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Samenkracht en burgerparticipatie - Stadsbus de Mug - De toekomst van de stadsbus
dekkingsgraad
participatiewet in balans
Wat wordt er met dekkingsgraad bedoeld? Met dekkingsgraad bedoelen we het aantal reizigers per rit. Dit Is dat het aantal gebruikers, (over hoeveel gebruikers hebben we aantal fluctueert. Momenteel zitten we tussen de 140 en 200 reizigers per week. het dan) Of is het meer geografisch ingestoken.
51
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Ontwikkelingen
52
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Andere wijk? Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Samenkracht en burgerparticipatie - Creëren van zorgzame en vitale gemeenschappen - Het samenwerken met wijken en buurten op het gebied van hulp- en ondersteuningsvragen
53
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Samenkracht en burgerparticipatie - Stadsbus de Mug - De toekomst van de stadsbus
vooruitlopen op politieke besluitvorming?
Bij de toelichting wordt vooral ingegaan op de stelselwijziging en wordt er gerefereerd aan een (gemeentelijk neem ik aan?) programma. Ik kan uit de toelichting alleen nergens halen wat we in 2026 als Meppel concreet gaan doen in relatie tot deze ontwikkeling. Graag wat meer duiding
Er wordt in de tekst uitgelegd wat 'Nijeveen zorgt voor elkaar' behelst en dat er gekeken wordt naar mogelijkheden voor inzetten van dit concept in een andere wijk. Vraag; wat gaan we in 2026 concreet doen/opleveren?
Onder inkomensregelingen staat meer duiding onder 'We voldoen aan de Participatiewet in Balans (spoor 1)'. Concreet zijn we voor 11-2026 bezig met het aanpassen van een paar beleidsregels en artikelen in de verordening. De meeste wijzigingen zijn opgenomen in de wet en moeten in de uitvoering worden toegepast. De Raad heeft hierin geen verordeningsopdracht/ beleidsvrijheid gekregen. 2026 is een gedoogjaar en gaan we aan de slag met overige wijzigingen, waaronder de introductie van een bufferbudget en de verruiming van de bijverdiengrenzen. Deze wijzigingen treden in werking per 1-1-2027 (spoor 3).
In het najaar van 2025 gaan we in gesprek met partners (professionals en inwoners) in de wijk Oosterboer om te verkennen welke kansen er liggen om in de Oosterboer domein overstijgend samen werken te introduceren. In de basis gaat het hier om de Wmo, ZVW en WLZ zorg. Een belangrijke basis hiervoor is de samenwerking met (een vertegenwoordiging) van inwoners die gesprekspartner willen zijn. Domein overstijgend werken is mede gebaseerd op samenwerken met informele netwerken en inwoners om zorgvragen op te pakken. Dit is een beweging die je niet kan opleggen, daarom zijn inwoners als gesprekspartner en mede vormgever cruciaal.
In de tekst staat het volgende: We overwegen begin 2026 meer te doen om de stadsbus te promoten. De toekomst van de stadsbus is echter onzeker. De kosten worden deels gedekt door een subsidie vanuit het OV bureau. Dit geldt ook voor de stadsbussen van Assen en Hoogeveen. Het bestuur van Publiek Vervoer bepaalt of de subsidie wordt voortgezet. Op dit moment adviseert Publiek Vervoer om de subsidie voor de drie stadsbussen niet te continueren vanwege de lage dekkingsgraad. Naar verwachting is eind 2025 duidelijk of het bestuur hiermee instemt. Hoe dan ook onderzoeken we in 2026 wie gebruik maakt van de Mug en wat mogelijke alternatieven zijn. Mijn vragen op basis van bovenstaande: 1. We overwegen begin 2026 meer te doen om de stadsbus te promoten: waarom begin 2026, wie is 'we' en hoe verhoudt zich dat tot een besluit over subsidie (en schijnbaar daarmee mogelijk wegvallen van de dienst) dat nog genomen moet worden?
1. 'We' is de gemeente Meppel. Het wegvallen van de subsidie zou per 1 augustus 2027 gelden. Tot die tijd zouden we kunnen kijken wat er uit de stadsbus te halen is. Dit zou ook een helderder beeld geven voor onze advisering aan uw raad, mocht de subsidie wegvallen. Er kan namelijk, bij wegvallen van de subsidie, gekozen worden om het bedrag van de subsidie uit eigen middelen te compenseren, waardoor de stadsbus kan blijven bestaan. Er is gekozen voor begin 2026 omdat we tot die tijd voorbereidingen treffen voor de promotie. 2. Het bestuur van Publiek Vervoer. Dit bestaat uit vertegenwoordigers van de verschillende percelen in Groningen en Drenthe. Meppel valt samen met Westerveld, Hoogeveen en De Wolden onder perceel zuidwest Drenthe. De wethouder van Hoogeveen zit namens ons perceel in het bestuur van Publiek Vervoer.
2. Het bestuur van publiek vervoer bepaalt of subsidie wordt voorgezet en er ligt nu een advies (van publiek vervoer) om te stoppen met de subsidie waar 3. In 2025 en continu registreren we niet wie er gebruik maakt van het bestuur nog een besluit over moet nemen; wie is 'het bestuur' dat als de Mug. We registreren alleen het aantal reizigers. Als de bus weg laatste genoemd wordt? ons Meppeler bestuur? of het bestuur van publiek zou vallen, willen we graag weten wie die reizigers zijn. Dan kunnen vervoer? 3. De zin; hoe dan ook onderzoeken we in 2026 wie gebruik maakt van de mug en wat mogelijke alternatieven zijn > dit doen we blijkbaar al in 2025 en continu (wie gebruik maakt) dus wat is de specifieke actie van 2026 en hoe moeten we die zien in relatie tot bovenstaande vraag van subsidie? En met betrekking tot mogelijke alternatieven; waarom lopen we daar al op vooruit? Is het niet een vraagstuk dat (mocht de subsidie wegvallen) terugvalt op ons als lokale politiek? (wie weet willen we wel geld vrijmaken om de dienst voort te zetten zonder de subsidie)
54
17-10-2025
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Samenkracht en burgerparticipatie - Wij houden goede grip op de uitvoering van de Wet Inburgering, zodat inburgeraars Nederlands leren, aan het werk gaan en volop meedoen in de samenleving. Inburgeringstraject
wat gaan we doen in 2026?
Heel veel tekst met uitleg en toelichting maar niet wat we concreet in 2026 gaan doen. graag concrete aanvulling
we bijvoorbeeld berekenen wat het effect zou zijn op de uitgaven aan Wmo-vervoer en nadenken over oplossingen voor reizigers die geen aanspraak kunnen maken op een Wmo-pas. Zeker kan uw raad ervoor kiezen om de subsidie te compenseren, zoals bij punt 1 beschreven. We willen uw raad op dat moment graag een solide analyse van de voor- en nadelen van de stadsbus, financiele consequenties bij zowel wegvallen als voortzetting, en eventuele alternatieven voorleggen. Zodat u een onderbouwde beslissing kunt nemen.
Bij inburgering geldt dat de wet strak voorschrijft wat er in de uitvoering moet gebeuren. Dat betekent dat we inburgeraars begeleiden bij hun inburgering, dit betreft zowel het leren van de taal als het participeren in de samenleving. Op dit laatste zetten we in met een extra programma voor langzaam lerenden en een stagebegeleider die mensen helpt bij het vinden van vrijwilligerswerk, stages en betaald werk. Dit doen we al enkele jaren zo en zetten we ook in 2026 voort. Lopen we tegen zaken aan die participatie belemmeren dan proberen we hierop in te spelen. Voorbeelden uit het verleden zijn theorielessen voor het rijexamen en fietslessen.
Pagina 9 van 16
55
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving wat gaan we doen in 2026? Programma 1: Bewegen en Welzijn - Volksgezondheid - Preventie op het gebied van leefstijl, mentale gezondheid, vitaal ouder worden en gezondheidsachterstanden - Uitvoeren van preventie en inzetten op de beweging van zorg naar gezondheid en welzijn
Ook hier graag; concreet neerzetten wat we in 2026 gaan doen
Dit zijn de thema's van het Gezond en Actief Leven Akkoord welke in 2026 doorgaan via het Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord. In 2026 treedt er een nieuw preventieakkoord in werking. Hoe en welke opgaaf hierin concreet bij gemeenten komen te liggen, wordt in de loop van 2026 duidelijk als ook de bijkomende financiën. Thema's waarvan we nu al weten dat deze doorlopen, zijn onder meer: Valpreventie en aanbieden van beweegprogramma's Uitbreiden van rookvrije plekken en activiteiten Zorgzame gemeenschappen Herijking plan Mantelzorgondersteuning Inzet van buurtsportcombinatiefunctionarissen
56
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
wat doen we concreet in 2026? Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Sportbeleid en activering - Het bevorderen van een gezonde en actieve levensstijl voor alle inwoners - Veilig en toegankelijk sporten en bewegen voor iedereen.
De tekst beschrijft voor mij als lezer doorlopende activiteiten; wat concreet in 2026?
De verenigingsondersteuner (Meppel Actief) inventariseert de behoeften van sport- en beweegaanbieders en vervult een adviserende rol. Een voorbeeld hiervan zijn sport- en beweegaanbieders die aan de slag zijn met de vier basiseisen voor sociale veiligheid van NOC*NSF. We maken sporten en bewegen voor iedereen veilig en toegankelijk in nauwe samenwerking met diverse partners en met ondersteuning vanuit het lokaal sportakkoord. Daarnaast stimuleren we het volgen van EHBO- en reanimatiecursussen door vrijwilligers.
57
12-10-2025
PvdA
Jasper Prick
wat gaan we doen in 2026? Programmabegroting 2026 - 2029 - Thema Samenleving Programma 1: Bewegen en Welzijn - Sportbeleid en activering - Het bevorderen van een gezonde en actieve levensstijl voor alle inwoners - Jeugd in beweging
De tekst beschrijft voor mij als lezer doorlopende activiteiten; wat concreet in 2026?
Binnen de netwerkaanpak Kind naar Gezonder Gewicht staat het kind centraal. De aanpak bevordert een integrale samenwerking tussen het zorg- en sociaal domein om het kind te ondersteunen richting een gezondere leefstijl. Via de JOGG-Teamfit werkwijze zetten we in op een gezonde leefomgeving voor onze jeugd. Er is aandacht voor thema's als rookvrij en verantwoord alcoholgebruik en we stimuleren een gezond voedingsaanbod. Ook is er aandacht voor de fysieke leefomgeving. Daarin zoeken we de samenwerking met het onderwijs en andere partners. Eén concreet voorbeeld in 2026 is het Cruyff Court in Haveltermade waar extra wordt ingezet op programmering in samenwerking met Meppel Actief en Jongerenwerk.