Bijlage 2 - BOPA onderbouwing Julianastraat 18 - geanonimiseerd

De vraag naar woningen binnen Meppel is groot, waardoor de wooneenheden voldoende waarde hebben om de financieel economische haalbaarheid te kunnen garanderen.

7.1.2 Kostenverhaal In deze paragraaf wordt toegelicht of er sprake is van nieuwe kostenverhaalplichtige activiteiten die met de BOPA worden mogelijk gemaakt en zo ja, op welke wijze het kostenverhaal verzekerd is. Kostenverhaal is aan de orde, indien de BOPA nieuwe kostenverhaalplichtige activiteiten (bouwplan onder de Wro) mogelijk maakt. Onderstaande activiteiten zijn kostenverhaalplichtig: a. de bouw van een of meer gebouwen met een woonfunctie; b. de bouw van een of meer hoofdgebouwen anders dan gebouwen met een woonfunctie; c. de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m² bruto-vloeroppervlakte of met een of meer gebouwen met een woonfunctie; d. de bouw van een gebouw dat geen hoofdgebouw als bedoeld onder b is, met ten minste 1.000 m² brutovloeroppervlakte; e. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een woonfunctie tot gebouwen met een woonfunctie, mits het ten minste tien woonfuncties betreft; of

49

f. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een kantoorfunctie, een winkelfunctie of een bijeenkomstfunctie voor het verstrekken van consumpties voor het gebruik ter plaatse tot gebouwen met een of meer van deze gebruiksfuncties, mits de cumulatieve bruto-vloeroppervlakte van de nieuwe gebruiksfuncties ten minste 1.500 m² bedraagt. Toets initiatief aan het aspect Kostenverhaal Deze BOPA maakt een nieuwe kostenverhaalplichtige activiteit planologisch mogelijk. De kosten voor de ontwikkeling van 10 wooneenheden binnen het plangebied zijn volledig voor de initiatiefnemers. De initiatiefnemer neemt met het initiatief het risico. Bij de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouwactiviteiten betreft het een nieuwe kostenverhaalplichtige activiteiten.

7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 7.2.1 Participatie en belangenafweging De gemeente Meppel werkt graag samen met inwoners en ondernemers om beleid beter af te stemmen op de samenleving. Participatie speelt hierbij een belangrijke rol, zoals benadrukt in de Meppeler Koers en het coalitieakkoord 2022-2026. Deze leidraad biedt een stappenplan voor een effectief participatieproces en is bedoeld voor het college van B&W en ambtenaren. Belang van participatie: Inwoners en ondernemers hebben waardevolle kennis en ervaring over wonen en werken in Meppel. Door hen te betrekken, wil de gemeente de kwaliteit van beleid verhogen, begrip en draagvlak vergroten, en belangen zorgvuldig afwegen. Met participatie hoopt de gemeente samen met de samenleving tot betere plannen te komen. Nieuwe wetgeving: De wet ‘Versterking participatie op decentraal niveau’ verplicht gemeenten binnenkort om participatie te verankeren in een participatieverordening. Deze wet richt zich op meer publieke inbreng, versterkte betrokkenheid, en het uitdaagrecht, waarbij inwoners overheidstaken kunnen overnemen. Stappen in participatieproces Om het plan toe te lichten, is besloten een participatieavond te organiseren door de lokale initiatiefnemer. Tijdens deze bijeenkomst zijn de plannen gepresenteerd en kregen omwonenden en belanghebbenden de kans om hun mening te geven. In bijlage 2 zijn de verslagen gegeven. 1.

Wel of geen participatie toepassen In de eerste stap is overwogen om omwonenden te raadplegen, adviseren, coproduceren of mee te laten beslissen. Gezien de omvang van het project is ervoor gekozen om omwonenden en belanghebbenden te raadplegen. 2. Voorbereiding Om het plan toe te lichten, is besloten een participatieavond te organiseren. Tijdens deze bijeenkomst zijn de plannen gepresenteerd en kregen omwonenden en belanghebbenden de kans om hun mening te geven. 3. Uitvoering Tijdens de participatieavond zijn de plannen uitgebreid toegelicht. Omwonenden brachten meerdere punten naar voren, waaronder het parkeerprobleem in de Julianastraat. Naar aanleiding hiervan is besloten om zes extra parkeerplaatsen te realiseren, twee meer dan de norm. Verder waren omwonenden en belanghebbenden positief over de uitstraling van het gebouw en begrepen zij de noodzaak om extra wooneenheden toe te voegen in Meppel.

50

Daarnaast werd het belang van meer groen benadrukt. Hierop is ingespeeld door het toevoegen van sedumdaken en een pergola boven de parkeerplaatsen. 4. Afsluiting Na de participatieavond kregen omwonenden en belanghebbenden de mogelijkheid om via reactieformulieren op het initiatief te reageren. Daarnaast werden contactgegevens verstrekt, zodat eventuele vragen konden worden besproken. Dit extra contactmoment vond met enkele omwonenden en belanghebbenden plaats en werd als constructief ervaren. Conclusie Het participatietraject, uitgevoerd door de initiatiefnemer, heeft geleid tot inzichten en aanpassingen in het plan. Door omwonenden en belanghebbenden te raadplegen, heeft de initiatiefnemer, waar mogelijk, gehoor gegeven aan belangrijke aandachtspunten, zoals het parkeerprobleem, en verbeteringen doorgevoerd, waaronder extra parkeerplaatsen en meer groen.

51

Bijlagen Bijlage 1 Inrichtingsplan en civiel technische uitwerking Bijlage 2 participatiestukken

52

Het vizier op de leefomgeving

Julianastraat, Meppel INRICHTINGSPLAN 13 januari 2025

INFO@BIEDTRUIMTE.COM 0529 703 300 WWW.BIEDTRUIMTE.COM

INRICHTINGSPLAN Julianastraat, Meppel Huidige situatie | formaat A3 | schaal 1:250

Het vizier op de leefomgeving

0

10

20

30

40

50

60

N

INRICHTINGSPLAN Julianastraat, Meppel Historie | formaat A3

Het vizier op de leefomgeving

Historische kaart, bron 1850: Topo tijdreis

Historische kaart 1881, bron: Topo tijdreis

Historische kaart 1890, bron: Topo tijdreis

Historische kaart 1927, bron: Topo tijdreis

INRICHTINGSPLAN Julianastraat, Meppel Historie | formaat A3

Het vizier op de leefomgeving

Historische kaart 1933, bron: Topo tijdreis

Historische kaart 1974, bron: Topo tijdreis

Historische kaart 1995, bron: Topo tijdreis

Historische kaart 2009, bron: Topo tijdreis

INRICHTINGSPLAN Julianastraat, Meppel Bodem en Beleid Provincie | formaat A3

+1,75

+9,42 +1,46

+1,52 +2,12

-0.85

+0,91

+1,38

+1,25 +1,18 -0,21 +0,82

Hoogte kaart, bron: AHN

Hoogte kaart, inzoom, bron: AHN

Landschapstypen- Wegdorpenlandschap van de laagveenontginning

Landschapstypen- Esgehuchtenlandschap

Kernkwaliteit landschap, bron: Ruimtelijke plannen

Het vizier op de leefomgeving

Kernkeatiteit cultuurhistorie, bron: Ruimtelijke plannen

INRICHTINGSPLAN Julianastraat, Meppel Visie | formaat A3 | schaal 1:250

22

pp pp pp pp pp

nieuwbouw berging pp nieuwbouw 10 appartementen

pp Ju lia t

aa

18

str

na

pp

16

-13

11

14 12

Het vizier op de leefomgeving

0

10

20

30

40

50

60

N

INRICHTINGSPLAN Julianastraat, Meppel Visie | formaat A3 | schaal 1:250

22

referentiebeeld: grasklinkers

pp

m aats erpl ar arke nba rs p ope one niet bewrgola, pe pp

monumentale boom

pp

pp

et

era

ed et h

gm

haa

pp

nieuwbouw berging pp

w

ieu

tn inri

nieuwbouw 10 appartementen (sedum dak)

pp Ju lia t

aa

pp

18

str

na

monumentale boom

inri

16

-13

11

bestaande boom met onderbeplanting

d

aan

st t be

14 12

Het vizier op de leefomgeving

0

10

20

30

40

50

60

N

INRICHTINGSPLAN Julianastraat, Meppel Technische tekening | formaat A3 | schaal 1:250

22 pp

pp le nta me 810 u n mo oom b

pp

pp

bewoners parkeerplaats niet openbaar

pp

Grasklinkers berging

pp

it

inr Nieuwbouw 10 appartementen

inrit nieuw

Snelheidsbegrenzer verschoven

pp

t

aa str

na lia Ju

monumentale boom 808 (gekapt in 2015/2016)

pp

monumentale boom 809

16

-13 11

inrit bestaand

14

Het vizier op de leefomgeving

0

10

20

30

40

50

60

N