3.1 Bijlagen - Sportaccommodatiebeleidsplan 2025-2029 gemeente Meppel

Bijlagen sportaccommodatiebeleid gemeente Meppel 2025 D

1.

Visie op sport en bewegen in de gemeente Meppel

2.

Onderzoeksrapportage sportpark Ezinge

3.

Onderzoeksrapportage gymzaal prinses Marijkestraat

4.

Onderzoeksrapportage sportpark Koedijkslanden

5.

Onderzoeksrapportage sportpark Tussenboerslanden

6.

Onderzoeksrapporten Bad Hesselingen

Wat is onze droom? Sport en bewegen binnen en buiten Sportgemeente Meppel is een trotse, vitale gemeente die staat voor (sportief) bewegen door een beweegvriendelijke en stimulerende inrichting van de openbare ruimte, een duurzame en toegankelijke verbindende sportinfrastructuur met voldoende en kwalitatieve capaciteit. En een rijk, divers en betaalbaar aanbod van sport- en beweegactiviteiten op alle niveaus voor al haar inwoners.

Veilig sporten en bewegen voor 0 – 100 jaar; fysiek, omgeving en emotioneel 1. 2. 3. 4.

Iedereen moet leren zwemmen Alle voorzieningen zijn veilig bereikbaar Er wordt actief gewerkt aan bewustwording over wat veilig en onveilig is (preventie) Iedereen voelt zich emotioneel veilig in sporten en bewegen

Jeugd in beweging 1. Sport en bewegen is toegankelijk en bekend voor alle jeugd en gezinnen / opvoeders binnen de gemeente Meppel 2. De jeugd denkt mee over een rijke sportomgeving in de fysieke omgeving. Bottom – up, snel en zonder belemmeringen 3. De omgeving daagt uit tot bewegen 4. Er is een stevige, georganiseerde samenwerking tussen scholen, sportverenigingen en andere partijen in het leven van jeugd 5. Vereniging = verenigen a. Iedereen doet actief mee aan het verenigingsleven

Sporten en bewegen op ieder niveau Een leven lang bewegen Sportgemeente; topsport als uithangbord Sport als middel voor alle sociaal maatschappelijke en economische doelstellingen in de gemeente Meppel Topsport inspireert Social Return on Investment (maatschappelijke waarde creatie) bij sportverenigingen • Faciliteiten toegankelijk voor iedereen • Niveau aanbod/activiteiten • Zinvolle dagbesteding (tegen eenzaamheid/preventie) Kinderen (jong) vaardig in beweging Een gelukkig en gezond leven lang bewegen voor iedereen.

Sporten en bewegen toegankelijk voor iedereen Een leven lang toegankelijk bewegen en sporten voor alle inwoners van de gemeente Meppel!

Wat is ervoor nodig om onze droom te bereiken? Sporten en bewegen binnen en buiten •

• •

• • • • •

Vanuit een schone lei zijn alle verenigingen, gebruikers en sportaanbieders betrokken bij een gelijke verdeling van geld, middelen, opstal, grond en capaciteit. En denkt hierbij ook aan verduurzamen, kwaliteit van trainers en bestaansrecht van sporten. Heldere kaders voor alle betrokkenen voor sport en bewegen Een betrouwbare overheid die de urgentie ervaart, de wil toont en de daadkracht heeft om sporten en bewegen op de kaart te zetten en te houden, blijvende inzet en continuïteit waarborgend. Overzicht van de behoeften en het aanbod van sporten en bewegen en accommodaties en de eisen waaraan deze moeten voldoen. Als een voorziening (emotioneel & fysiek) niet toegankelijk is, dan wordt een oplossing gezocht door de betrokkenen in gezamenlijkheid onder regie van de gemeente. De inrichting van de openbare ruimte is divers Een sportverbinder die ervoor zorgt dat er verbinding komt tussen verenigingen, gebruikers, gemeente en anderen voor het gebruik van accommodaties en nieuwe ideeën. We willen blijvend meedenken over budget en de toekomst van sport en bewegen in de gemeente Meppel

Veilig sporten en bewegen voor 0 – 100 jaar; fysiek, omgeving en emotioneel • • •

• • •

Informatievoorziening over het aanbod Samenwerking, gemeenten, sportverenigingen, hulpverlening, ouders, jeugd, onderwijs, sociaal domein, zorg Een gesprek met alle betrokkenen over emotionele veiligheid, delen van kennis, afspraken maken: o Binnen de sportverenigingen ook delen en afspreken (toetsing!) Mogelijkheden, financieel en in uitvoering om te kunnen leren zwemmen Inzicht in wie wel en wie niet kan zwemmen Idee: schoolzwemmen terug

Jeugd in beweging • • • • •

Bewustwording van het belang van sporten en bewegen Informatie voorziening over het aanbod Middelen om het toegankelijk te maken Inzicht in wie de personen zijn die benaderbaar zijn per vereniging (up to date) Inzicht in wat welke vereniging doet en wil

Sporten en bewegen op ieder niveau • • •

• •

Topsport en breedtesport kunnen niet zonder elkaar, zij versterken elkaar Goede kaders, coaching en professionalisering van sportverenigingen Sporten op 3 niveaus: o Breedtesport (G-sport, recreatief, ouderen) o Competitiesport o Topsport Ieder kind sporten / bewegen Aanbieding training / coaching en communicatie hierover

• • • • • •

•

Een goed / sterk kader bij verenigingen Goed opgeleide mensen in het onderwijs en verenigingen en goede afstemming Passend en betaalbaar sportaanbod en faciliteiten Openbare ruimte nodigt uit tot veilig bewegen Nieuwe, oude en bestaande sportfaciliteiten zijn kwalitatief en toekomstbestendig Alle partners werken samen / hebben afgesproken doelen waar te maken o Een gemeente die betrokken is, stabiel, investeert o Verenigingsleven staan open voor iedereen o Preventief werken Draag uit wat er goed gaat, successen vieren

Sporten en bewegen toegankelijk voor iedereen •

• • • • • •

Een aanbod voor iedereen (vanaf de geboorte) dat toegankelijk en bereikbaar is: o Fysiek bereikbaar o Financieel bereikbaar o Samenwerking met organisaties / netwerken o Communicatie over faciliteiten in de gemeente om te laten sporten o Informatie over financiële ondersteuning Positieve insteek van ouders ten opzichte van sporten en bewegen We willen een uitdagende, beschikbare ruimte en omgeving voor iedereen, die uitnodigt om te sporten, spelen en recreëren Stimuleren en faciliteren van kennis en vaardigheden van de vrijwilligers t.b.v. een kwalitatief goed kader Sportverenigingen, bewegingsonderwijs en recreatie benutten om te werken aan sociaal welbevinden Investeren in de breedte – en topsport Inwoners positieve ervaringen opdoen met sporten

Wat zou deze droom in de weg kunnen staan en hoe kunnen we daarmee omgaan? Sporten en bewegen op ieder niveau •

•

• • • • • • • •

Onvoldoende / niet stabiele ambtelijke capaciteit o Draagvlak vanuit diverse beleidsterreinen (onderwijs, gezondheid. Openbare ruimte, sociaal domein, …) Geen concreet uitvoeringsplan en uitvoering o In 2023 gezamenlijk een plan opstellen o In 2023 en verder gezamenlijk uitvoeren o Vanaf begin brede expertise meenemen Politieke belangen o Een visie die over de collegeperiode heen gaat Geen structureel samenwerkingsmodel o Bijvoorbeeld een sportalliantie oprichten Geen keuzes maken Tarieven accommodaties te hoog Te weinig kwalitatieve accommodaties onderwijs en sport Oplossingen blijven bedenken uit bestaande kaders en accommodaties o Continu aandacht hiervoor Geen sociaal en financieel vangnet voor kwetsbare inwoners Als sport teveel naar onszelf kijken o Verbinding zoeken met andere domeinen

Sporten en bewegen toegankelijk voor iedereen • • • • • • • • • • •

Beschikbaarheid financiële middelen Onvoldoende draagvlak, zodat we doelgroepen missen Er een groep is (35%) die de weg niet weet te vinden Er vanuit andere belangen andere keuzes worden gemaakt op de inzet van € Interpretatie van woorden in de visie Organisaties weten onderling niet van elkaar waar ze mee bezig zijn (communicatie) Beschikbaarheid menskracht Beschikbaarheid fysieke accommodaties (ook buiten) en middelen Verandering van visie Verliezen van focus op de droom Gebrek aan kwaliteit en kunde

Ontwikkelingsonderzoek sportpark Ezinge Gemeente Meppel

Projectnummer: S1239C1 | Datum: 04-10-2023 | Versie: 2.0

Ontwikkelingsonderzoek sportpark Ezinge Gemeente Meppel

Projectnummer: S1239C1 | Datum: 04-10-2023 | Versie: 2.0

Opdrachtgever Gemeente Meppel Grote Oever 26 7941 BJ, Meppel

Auteurs L. van den Hof

Status

Controle

Datum controle

Definitief

B. Waninge

04-10-2023

Inhoud 1

Inleiding

3

1.1

Algemeen

3

1.2

Leeswijzer

3

2

Algemene gegevens sportpark Ezinge

4

2.1

Overzicht sportpark

4

3

Status sportpark Ezinge

5

3.1

Algemeen

5

3.2

Overzicht velden Ezinge

5

3.3

Overzicht gebouwen Ezinge

7

4

Input stakeholders

9

4.1

Input verenigingen

9

4.2

Input onderwijs

10

5

Behoefte en capaciteit

14

5.1

Inleiding

14

5.2

Demografische ontwikkeling

14

5.3

Ledenontwikkeling afgelopen decennia

15

5.4

Uitgangspunten behoeftebepaling

16

5.5

Behoefte- en capaciteitsbepaling

17

5.6

Kleedkamers

18

5.7

Overige verenigingen

19

6

Uitwerking toekomstbestendig sportpark

21

6.1

Algemeen

21

6.2

Scenario 1 - Huidige accommodatie toekomstbestendig maken

21

6.3

Scenario 2 – Verplaatsing naar een andere locatie

23

7

Conclusies en aanbevelingen

24

1

7.1

Conclusie

24

7.2

Aanbevelingen

25

Bijlage 1: Overzichtskaart Ezinge Bijlage 2: Meerjaren vervangings- en investeringsschema bestaande situatie Bijlage 3: Gespreksverslagen sportverenigingen Ezinge Bijlage 4: Input onderwijsinstellingen Bijlage 5: Behoefte- en capaciteitsbepalingen KNVB Bijlage 6: Inbreidingsschets sportpark Ezinge - scenario 1 Bijlage 7: Inrichtingsschets Ezinge – scenario 1 Bijlage 8: Meerjaren vervangings- en investeringsschema scenario 1 Bijlage 9: Meerjaren vervangings- en investeringsschema scenario 2

2

1

Inleiding

1.1

Algemeen De gemeente Meppel heeft PLANN ingenieurs de opdracht gegeven om een ontwikkelingsonderzoek uit te voeren voor sportpark Ezinge te Meppel. Dit onderzoek wordt uitgevoerd naar aanleiding van een raadsbesluit, waarin wordt gevraagd ‘Wat te doen met sportpark Ezinge, gezien de noodzakelijke investeringen en diverse lokale ontwikkelingen’. De noodzakelijke investeringen betreffen de renovaties van de kunstgrasvelden en atletiekbaan. Deze zijn ten tijde van dit ontwikkelingsonderzoek (zomer 2023) gerenoveerd en daarmee niet meer relevant voor dit onderzoek. Voor de diverse lokale ontwikkelingen wordt onder andere gedoeld op het gebruik van het sportpark door onderwijsinstellingen en door een mogelijk toekomstige samenwerking van de voetbalverenigingen. Dit onderzoek betreft de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden op zowel het huidige sportpark Ezinge, als op een alternatieve locatie. In dit rapport wordt voor beide bovengenoemde scenario’s inzichtelijk gemaakt wat de vervangings- en investeringskosten zijn voor de komende veertig jaar.

1.2

Leeswijzer In deze rapportage worden in verschillende stappen de ontwikkelingsmogelijkheden in beeld gebracht. Eerst wordt de huidige inrichting en -staat van het bestaande sportpark beschreven met de verschillende gebruikers. Aansluitend wordt de verwachte groei van de verenigingen in beeld gebracht en wordt de toekomstige behoefte bepaald in banen, velden en kleedruimten. Op basis van deze informatie worden twee scenario’s uitgewerkt waarbij één scenario een toekomstbestendige inrichting van de huidige accommodatie betreft. Het tweede scenario betreft een toekomstbestendige inrichting van een sportpark op een andere (fictieve) locatie betreft.

3

2

Algemene gegevens sportpark Ezinge

2.1

Overzicht sportpark Om tot de vervangings- en investeringskosten te komen voor sportpark Ezinge, of een alternatieve locatie, is eerst inzichtelijk gemaakt wie de huidige en toekomstige gebruikers van sportpark Ezinge zijn en hoe het sportpark nu is opgebouwd. Eerst volgen een tweetal overzichten met de (toekomstige) gebruikers van het sportpark, waarna de huidige velden inzichtelijk zijn gemaakt.

2.1.1

Verenigingen en andere stakeholders Verenigingen Diverse verenigingen maken gebruik van sportpark Ezinge. Hieronder volgt een tabel met alle sportverenigingen en hun huidige en/of toekomstige gebruik van het sportpark. Vereniging

Opmerking:

Voetbalvereniging MVV Alcides

Huidige gebruiker van sportpark Ezinge.

Voetbalvereniging MSC Meppel

Huidige gebruiker van sportpark Ezinge.

Voetbalvereniging FC Meppel

Huidige gebruiker van sportpark Ezinge.

Atletiekvereniging AV De Sprinter

Huidige gebruiker van sportpark Ezinge.

Rugbyclub The Black Panthers

Maakt nu gebruik van drie velden van MSC Meppel, maar zal in de toekomst verhuizen naar een andere locatie binnen Meppel. Deze vereniging wordt om die reden in dit verdere onderzoek buiten beschouwing gelaten.

Basketballvereniging Red Giants

Maakt op dit moment geen gebruik van sportpark Ezinge, maar zou in de toekomst graag een plek krijgen op het sportpark.

Tabel 1 - Overzicht verenigingen Ezinge

Onderwijs Er maken diverse onderwijsinstellingen gebruik van sportpark Ezinge. Hieronder volgt een tabel met alle onderwijsinstellingen die nu gebruik maken, of in de toekomst mogelijk gebruik gaan maken van het sportpark. Onderwijsinstelling

Opmerking:

Stad en Esch Lyceum

Huidige gebruiker van sportpark Ezinge.

Terra Meppel

Huidige gebruiker van sportpark Ezinge.

Greijdanus

Huidige gebruiker van sportpark Ezinge.

CSG Dingstede

Wenst mogelijk in de toekomst sportpark Ezinge te gebruiken.

Tabel 2 - Overzicht onderwijsinstellingen

2.1.2

Overzicht sportvelden sportpark Ezinge In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de sportvelden en -banen op sportpark Ezinge. Op deze tekeningen staat ook de verdeling van de velden per club weergegeven. Daarnaast wordt aangegeven of het een natuur- of kunstgrasveld betreft en of er lichtmasten aanwezig zijn op de sportvelden.

4

3

Status sportpark Ezinge

3.1

Algemeen Vanuit een terreininventarisatie en gegevens van de gemeente Meppel is inzichtelijk gemaakt wat het huidige areaal is van sportpark Ezinge, met daarbij de aanleg-/renovatiedata voor zover deze bekend zijn.

3.2

Overzicht velden Ezinge

3.2.1

Verdeling velden In tabel 3 staan de velden / banen weergegeven zoals deze in 2023 verdeeld zijn. Deze tabel is de basis voor het meerjaren vervangings- en investeringsschema, welke volgt in hoofdstuk 3.2.4. Vereniging

Veld

Gebruik

Jaar van aanleg/ renovatie

Oppervlakte**

MVV Alcides

1

Voetbal

2023

1,0

MVV Alcides

2

Voetbal

Onbekend

1,0

MVV Alcides

3

Voetbal

Onbekend

1,0

AV De Sprinter

4

Atletiek

2023

1,0

FC Meppel*

5

Voetbal

Onbekend

1,0

MSC Meppel

6

Voetbal

2019

1,0

MSC Meppel

7

Voetbal

Onbekend

1,0

MSC Meppel

8

Voetbal

2023

1,0

FC Meppel

9

Voetbal

2023

1,0

FC Meppel

10

Voetbal

2018

1,0

FC Meppel

11

Voetbal

2020

1,0

Wedstrijdvelden

Trainingsvelden MVV Alcides

1

Voetbal

Onbekend

0,75

MVV Alcides

2

Voetbal

Onbekend

0,25

FC Meppel

3

Voetbal

Onbekend

0,75

MSC Meppel

4

Voetbal

Onbekend

0,50

MSC Meppel

5

Voetbal

Onbekend

0,25

* Wedstrijdveld 5 is een gedeeld veld voor alle gebruikers van het sportpark, echter uit de overleggen met de verenigingen blijkt dat FC Meppel hoofdzakelijk gebruik maakt van dit veld. ** Met de oppervlakte wordt weergegeven of het een volledig veld (minimale afmeting incl. uitloop van 72 x 108 m) betreft (1,0) of dat de oppervlakte kleiner is (ca. 0,75, 0,50 of 0,25). Deze kleinere oppervlaktes staan in verhouding ten opzichte van een volledig veld. Tabel 3 - Overzicht sportvelden Ezinge

3.2.2

Huidige staat velden Om een goed beeld te krijgen van het huidige sportpark en de staat van de velden is op 24 mei 2023 is een visuele inspectie gedaan op sportpark Ezinge. De velden en banen zijn visueel beoordeeld om een indicatie te kunnen geven van staat van de velden. Bij het signaleren van (grove) schades of slechte veldcondities kunnen deze velden eventueel naar voren worden gehaald in een renovatieplanning.

5

De kunstgrasvelden en atletiekbaan werden, ten tijde van deze inspectie, gerenoveerd. Voor deze velden wordt dan ook standaard uitgegaan van de bij 3.2.3. beschreven renovatietermijnen. De overige velden betreffen natuurgras wedstrijd- en trainingsvelden. Wat opviel tijdens de visuele inspectie is dat er recent nieuwe hydrantleidingen naar- en in deze velden waren gelegd. Ook zijn alle aanwezige lichtmasten voorzien van LEDverlichting. Behalve de schades aan de grasmat die zijn ontstaan door het aanleggen van de hydrantleidingen, zijn op de geïnspecteerde natuurgrasvelden geen bijzonderheden aangetroffen. Omdat eventuele problemen op de natuurgrasvelden niet altijd direct in de toplaag zichtbaar zijn en ook niet het gehele jaar door een probleem vormen, is op donderdag 7 september 2023 met de sportveldbeheerder van de gemeente Meppel en rondgang op sportpark Ezinge gedaan. Hierin kwamen enkele punten naar voren: 1. Wedstrijdveld 2 is vaak nat. Hier zou op korte termijn een (toplaag)renovatie plaats moeten vinden waarbij de toplaag verschraald wordt; 2. Trainingsveld 4 heeft een slecht vlakligging (macroreliëf). Op middellange termijn zou een toplaag renovatie hier plaats moeten vinden; 3. Trainingsveld 5 heeft een slechte toplaag en heeft op korte termijn behoefte aan een toplaagrenovatie; 4.

De subleidingen van de beregening zijn niet vervangen tijdens de vernieuwing van de (hoofd)hydrantenleidingen dit voorjaar. Deze subleidingen zijn nu 20 jaar oud en zullen op korte termijn vervangen moeten worden; 5. De hydrantpomp is naar verwachting ook 20 jaar oud en moet binnen korte termijn worden vervangen. Bij vervanging zal rekening moeten worden gehouden met een ontijzeringsinstallatie vanwege het ijzerhoudende grondwater in deze omgeving; 6. De verlichtingsarmaturen zijn recent vervangen voor LED armaturen. De masten zijn hierbij niet vervangen. Per vijf jaar worden de masten gekeurd op veiligheid. In vervolg hierop zal in een vervangingsschema de gefaseerde vervanging van deze lichtmasten moeten worden bepaalt. De punten 1, 2 en 3 hebben direct betrekking op de technische straat van de velden en zijn verwerkt in het meerjaren vervangings- en investeringsschema in bijlage 2. De zaken uit de punten 4, 5 en 6 betreffen installaties en behoeven nader onderzoek om tot een onderbouwd vervangingsvoorstel te komen. Deze laatste drie punten betreffen aandachtspunten voor de toekomst en zijn niet verder meegenomen om dit verdere onderzoek. 3.2.3

Renovatietermijnen sportvelden en -banen Voor de verschillende sportvloeren worden verschillende afschrijvingstermijnen gehanteerd. Hieronder is per type sportvloer de vervangingstermijn aangegeven en indien van toepassing per constructielaag. •

Kunstgras voetbalveld: o Toplaag: 10 jaar; o Sporttechnische laag: 20 jaar; o Zandonderbouw: 30 jaar; o Overige inrichting (wedstrijddoelen, ballenvangers, hekwerken ed.): 20 jaar.

•

Natuurgrasvelden voetbal: o Toplaag wedstrijdveld: 15 jaar; o Toplaag trainingsveld: 10 jaar; o Toplaag incl. drainage: 30 jaar.

•

Kunststof atletiekbaan: o Retopping: 10 jaar;

6

o o 3.2.4

Volledige vervanging toplaag: 30 jaar. Overige inrichting (technische nummers, hekwerken ed.): 20 jaar.

Meerjaren vervangings- en investeringsoverzicht Aan de hand van bovengenoemde investeringstermijnen is voor de huidige indeling van de velden op het sportpark inzichtelijk gemaakt wat de verwachte vervangings- en investeringskosten zijn tot en met 2065. In bijlage 2 staat per jaar tussen 2024 – 2065 weergegeven wat de te verwachte kosten zijn voor de renovaties van de velden en gebouwen.

3.3

Overzicht gebouwen Ezinge In dit ontwikkelingsonderzoek wordt op hoofdlijnen gekeken naar de clubgebouwen die op sportpark Ezinge staan. Per vereniging is inzichtelijk gemaakt welke gebouwen of gedeeltes hiervan eigendom zijn van de club of van de gemeente Meppel. Daarnaast volgt voor elke vereniging de oppervlakte voor de kleedkamers en de oppervlakte van het resterende gedeelte van de gebouwen.

3.3.1

Overzicht gebouwen per vereniging Onderstaand zijn alle gebouwen inclusief de oppervlaktes en eigenaren per vereniging weergegeven. De oppervlaktes zijn bepaald uit bouwtekeningen, aangeleverd door de gemeente Meppel. MVV Alcides Het clubgebouw van MVV Alcides bestaat uit twee verdiepingen, waarbij de kleedkamers op de eerste verdieping (begane grond) zijn gepositioneerd. MVV Alcides beschikt over 8 kleedkamers en 2 scheidsrechtersruimtes. Deze zijn eigendom van de gemeente Meppel. De kleedkamers zijn in 2009 gebouwd en na 20 jaar zal een renovatiemoment plaatsvinden. De kleedkamers hebben een totale oppervlakte van 304 m2. De rest van het clubgebouw (kantine, berging, vergaderruimtes, etc.) is eigendom van de vereniging zelf. Deze heeft een totale oppervlakte van ca. 558 m2. Deze oppervlakte is exclusief de tribune. Daarnaast beschikt de vereniging over een tweede gebouw. Deze heeft een oppervlakte van ca. 410 m2. De totale oppervlakte van de gebouwen die eigendom zijn van de vereniging is ca. 968 m2. MSC Meppel MSC Meppel beschikt over 10 kleedkamers. Vier van deze kleedkamers zijn eigendom van de gemeente Meppel, de overige zes kleedkamers zijn eigendom van MSC Meppel. De vier kleedkamers die eigendom zijn van de gemeente, zijn in 2009 gebouwd en na 20 jaar zal een renovatiemoment plaatsvinden (2029). Dit geldt ook voor de andere zes kleedkamers, welke een stuk ouder zijn.

De vier nieuwe kleedkamers hebben een totale oppervlakte van ca. 137 m2. De oudere zes kleedkamers en scheidsrechtersruimtes hebben een totale oppervlakte van ca. 260 m2. De rest van het clubgebouw is eigendom van MSC Meppel. De totale oppervlakte hiervan bedraagt ca. 462 m2. Dit is exclusief de oppervlakte van de zes kleedkamers en scheidsrechtersruimtes. FC Meppel FC Meppel beschikt over 12 kleedkamers en 3 scheidsrechtersruimtes. Deze ruimtes zijn eigendom van de gemeente. De kleedkamers en scheidsrechtersruimtes hebben een totale oppervlakte van ca. 439 m2. 10 van de 12 kleedkamers zijn in 2009 bijgebouwd. Voor alle kleedkamers geldt dat deze in 2029 een renovatiemoment hebben. De overige ruimtes in het clubgebouw van FC Meppel zijn eigendom van de vereniging zelf. De totale oppervlakte hiervan is ca. 682m2. AV De Sprinter AV De Sprinter beschikt over twee kleedkamers, waarvan één voor heren en één voor dames. Daarnaast beschikt de vereniging ook over 1 scheidsrechtersruimte. Voor deze kleedkamers geldt dat ze in 2029 een renovatiemoment hebben. De oppervlakte van deze kleedkamers is ca. 102 m2. Deze kleedkamers zijn eigendom

7

van de gemeente Meppel. De rest van het clubgebouw is eigendom van AV De Sprinter. Dit betreft een oppervlakte van ca. 220 m2. Gemeente Meppel Naast de verschillende clubgebouwen, staat er ook nog één gebouw op het sportpark die niet specifiek aan een vereniging is gekoppeld. Deze staat bekend als de ‘’boerderij’’ en is eigendom van de gemeente Meppel. De boerderij wordt gebruikt door de beheerder van de velden, dient als opslag voor onderhoudsmaterieel en als opslag voor materialen van de voetbalverenigingen en de onderwijsinstellingen. 3.3.2

Overzicht clubgebouwen Ezinge Onderstaand volgt een overzicht van de oppervlaktes van alle gebouwen, met daarin de afsplitsing tussen kleedkamers, kantines etc. Ook staat weergegeven welk deel van alle gebouwen eigendom is van de gemeente Meppel en welk deel eigendom is van de verenigingen zelf. Overzicht clubgebouwen sportpark Ezinge Vereniging:

Type gebouw:

Eigenaar:

MVV Alcides

Kleedkamers

Gemeente Meppel

304 m2

MVV Alcides

Overig*

MVV Alcides

968 m2

MSC Meppel

Kleedkamers (4 st.)

Gemeente Meppel

137 m2

MSC Meppel

Kleedkamers (6 st.)

MSC Meppel

260 m2

MSC Meppel

Overig*

MSC Meppel

462 m2

FC Meppel

Kleedkamers

Gemeente Meppel

439 m2

FC Meppel

Overig*

FC Meppel

682 m2

AV De Sprinter

Kleedkamers

Gemeente Meppel

102 m2

AV De Sprinter

Overig*

FC Meppel

220 m2

Gemeente Meppel

Boerderij

Gemeente Meppel

325 m2

TOTAAL (alle gebouwen) TOTAAL (kleedruimtes)

Oppervlakte:

3.899 m2 Eigendom van

Gemeente Meppel

982 m2

* Met overig wordt alle ruimte in de clubgebouwen bedoeld met uitzondering van de kleedkamers en de scheidsrechtersruimtes. Tabel 4 - Overzicht clubgebouwen Ezinge

3.3.3

Renovatie kleedruimtes Aan de hand van bovengenoemde oppervlaktes en verdelingen van de kleedruimtes én de input van de gemeente Meppel over de renovatietermijnen, is inzichtelijk gemaakt wat de verwachte renovatiekosten zijn van de huidige kleedruimtes op sportpark Ezinge. In bijlage 2 staan deze kosten tot 2065 weergegeven. Dit betreffen de kosten voor een oppervlakte van 982 m2. Dit is de oppervlakte aan kleedruimtes welke eigendom zijn van de gemeente Meppel. De overige delen van de clubgebouwen zijn voor rekening van de verenigingen zelf en zijn daarom buiten beschouwing gelaten.

8

4

Input stakeholders Op sportpark Ezinge zijn meerdere verenigingen en onderwijsinstellingen actief. Om een goed beeld te krijgen van hun kijk op het huidige sportpark, is gesproken met de voetbalverenigingen en de atletiekvereniging. Hierin zijn de behoefte en capaciteit van de verenigingen besproken, zijn eventuele knelpunten in kaart gebracht en is gevraagd naar de wensen en toekomstverwachtingen per vereniging. De onderwijsinstellingen Stad en Esch Lyceum, Terra Meppel en Greijdanus zijn door middel van een vragenlijst gevraagd naar ieders zijn behoefte & capaciteit, wensen en toekomstverwachtingen. Daarnaast vindt een ontwikkeling plaats op basis van de wens van CSG Dingstede om te verhuizen naar een locatie dichtbij sportpark Ezinge. Zij zijn daarom door middel van een fysiek overleg gevraagd naar hun wensen als ze zouden verhuizen naar sportpark Ezinge.

4.1

Input verenigingen

4.1.1

Fysieke gesprekken Eind juni 2023 zijn er in twee overleggen gesprekken gevoerd met de vier sportverenigingen van sportpark Ezinge. Door diverse volle agenda’s en de naderende bouwvakperiode is het niet gelukt om alle verenigingen op één moment te spreken. Op maandag 26 juni 2023 is een gesprek gevoerd met MSC Meppel. Op donderdag 29 juni 2023 is een gesprek gevoerd met AV De Sprinter, FC Meppel en MVV Alcides. In deze overleggen zijn de verenigingen geïnformeerd over dit ontwikkelingsonderzoek. Daarnaast is per vereniging gevraagd wat de behoefte is en wat eventuele wensen en toekomstverwachtingen zijn. In bijlage 3 zijn de gespreksverslagen van deze twee fysieke gesprekken opgenomen.

4.1.2

Uitkomsten gesprekken met verenigingen Onderstaand volgen de belangrijkste uitkomsten uit de gesprekken met de verenigingen. Hierin is onderscheid gemaakt tussen zaken die gelden voor alle verenigingen (algemeen) en zaken die specifiek per vereniging gelden. Algemeen: •

In 2019 is door de drie voetbalverenigingen een enquête gehouden over mogelijke samenwerkingsvormen (hierna: fusie) tussen de verenigingen. De uitkomsten hiervan en een verder fusieonderzoek staan genoteerd in de eindrapportage fusieonderzoek welke in 2020 definitief is geworden. De verenigingen geven in juni 2023 nog steeds aan dat ze kansen zien in een fusie van de drie voetbalclubs. Het is nu wachten op uitsluitsel van de gemeente Meppel, aldus de verenigingen.

•

FC Meppel, MVV Alcides en AV De Sprinter hebben aangegeven dat een verplaatsing naar een andere locatie niet de voorkeur heeft. Deze verenigingen blijven liever op sportpark Ezinge in verband met de centrale ligging. Mochten ze wel gaan verhuizen, dan is de wens om als één geheel te verhuizen en dat niet enkel een deel van de verenigingen verhuisd. MSC Meppel heeft niet uitgesproken tegen of voor een verplaatsing te zijn.

•

De drie voetbalverenigingen geven aan een tekort aan wedstrijd- en trainingsvelden te hebben. Doordat elke club nu ook op de zaterdag actief is en op bepaalde avonden traint, is het erg druk op het sportpark.

•

De drievoetbalverenigingen geven allen aan een tekort te hebben aan kleedkamers. Dit komt vooral door de dames- en mix-teams die naast de vele herenteams die actief zijn. Het delen van kleedruimten wordt daarmee beperkt.

•

Volgens alle verenigingen moet er iets gebeuren aan de beveiliging van het sportpark. Er vindt nu veel vandalisme plaats, wat volgens de verenigingen mede veroorzaakt wordt doordat het een open sportpark is en dat (camera)bewaking gering is.

9

•

De ontsluiting van het sportpark is nu niet optimaal. Hierbij geven de verenigingen aan dat onder andere een fietstunnel onder het spoor door een uitkomst zal zijn voor veel leden.

MVV Alcides: •

De dames- en O19-teams zijn gedeelde teams met FC Meppel. Voor de indeling van de velden wordt voor de helft gebruik gemaakt van de velden van MVV Alcides en voor de andere helft van FC Meppel.

•

De vereniging heeft aangegeven dat bij een mogelijke verplaatsing van het sportpark, voetbalvereniging SVN ’69 wellicht ook gebruikt wilt maken van een nieuw te ontwikkelen sportpark.

•

Alcides heeft de wens uitgesproken voor verlichting op wedstrijdveld 3. Dit is het enige veld zonder verlichting op dit moment en dit veld hebben ze in de avonduren ook nodig.

•

De vereniging wilt graag beschikken over een extra kunstgrasveld, zodat er meer trainingscapaciteit ontstaat.

MSC Meppel: •

De vereniging heeft aangegeven dat rugbyclub ‘’The Black Panthers’’ gebruik maken van wedstrijdvelden 7 en 8 en trainingsveld 5.

•

Grote investeringen durft de vereniging niet te doen, omdat onzeker is waar hun toekomst ligt. Of dit op een nieuw sportpark is, of op een heringericht Ezinge.

•

MSC Meppel wilt inzetten op het verbeteren van het atletisch vermogen van de voetballers. ASM (Athletic Skills Model) is een ontwikkeling waar ze iets mee willen doen.

•

De vereniging wilt graag betere bekabeling in en naar hun clubgebouwen. Zo geven ze aan dat ze nu niet de mogelijkheid hebben om zonnepanelen te gebruiken en dat het internet niet goed is.

FC Meppel: •

De dames- en O19-teams zijn gedeelde teams met MVV Alcides. Voor de indeling van de velden wordt voor de helft gebruik gemaakt van de velden van MVV Alcides en voor de andere helft van FC Meppel.

•

De vereniging geeft aan dat de ontsluiting van het sportpark en de parkeerplaatsen niet optimaal is, mede door te weinig stroomcapaciteit om goed te verlichten.

•

De vereniging wilt graag betere bekabeling naar hun clubgebouwen. Zo geven ze aan dat ze nu niet de mogelijkheid hebben om zonnepanelen te gebruiken en dat het internet niet goed is.

AV De Sprinter: •

De atletiekvereniging heeft aangegeven dat de staat van de kleedkamers niet meer goed is en aan renovatie toe zijn. De atletiekvereniging staat er voor open om de kleedkamers te delen met de voetbalverenigingen op tijden waarbij er bij de atletiek niet gesport wordt.

•

De vereniging heeft ook aangegeven dat ze met betrekking tot het verenigingsgebruik soms tegen capaciteitsproblemen aanlopen, met name in het aantal verspringbakken.

•

In een aanvullende mail heeft de vereniging aangegeven dat de verlichting van de toegangswegen en paden naar de atletiekaccommodatie erg beperkt is en dat het toegangspad naar de atletiekbaan (mede door gebruik van zware machines voor onderhoud door de gemeente) slecht is.

4.2

Input onderwijs

4.2.1

Vragenlijst huidige gebruikers Zoals opgesomd in paragraaf 2.1.1. maken op dit moment drie onderwijsinstellingen gebruik van sportpark Ezinge. Er is contact opgenomen met deze onderwijsinstellingen waarna per mail een vragenlijst is verstuurd. Aan de hand van de onderstaande 6 vragen is inzichtelijk gemaakt wat het huidige gebruik is van de onderwijsinstellingen en zijn eventuele wensen in kaart gebracht.

10

1.

Van welke faciliteiten wordt door uw school gebruik gemaakt op Ezinge (denk aan (kunst)grasvelden, kleedruimten, e.d.)? 2. Wat is het huidige gebruik/ de huidige bezetting van deze gebruikte onderdelen, zoals deze vanuit de school wordt gebruikt? (Graag de dagen en tijden aangeven) 3. Is deze huidige bezetting voldoende? Zo nee, hoe zou het gebruikt er idealiter eruitzien? 4. Welke faciliteiten zouden vanuit de school toegevoegd mogen worden op sportpark Ezinge? 5. Hoe verwacht u dat het toekomstige gebruikt van de school eruit zal zien op sportpark Ezinge? 6. Zijn er aanvullende opmerkingen vanuit uw kant? De antwoorden per school op bovenstaande vragenlijst staan weergegeven in bijlage 4. De uitkomsten hiervan, onder andere met betrekking tot het totale gebruik van de scholen, staan in paragraaf 4.2.3. Mogelijke ontwikkelingen CSG Dingstede maakt op dit moment (juli 2023) geen gebruik van sportpark Ezinge, maar is meegenomen in dit ontwikkelingsonderzoek omdat de onderwijsinstelling de wens heeft om te verhuizen naar een locatie dichtbij dit sportpark. Als deze verhuizing daadwerkelijk plaatsvindt, is het van belang om te weten wat de behoefte van deze onderwijsinstelling is. Om beter inzichtelijk te krijgen wat het huidige gebruik is van CSG Dingstede op sportpark Koedijkslanden heeft een fysiek overleg plaatsgevonden met LO-docent Wolter Dijkstra.

Zie bijlage 4 voor het verslag van dit overleg. De belangrijkste punten uit dit overleg staan hieronder vermeld:

4.2.2

•

CSG Dingstede maakt nu gebruik van de hockeyvelden en de ijsbaan + middenterrein op sportpark Koedijkslanden. Daarnaast kan ook gebruik worden gemaakt van het korfbalveld.

•

In het jaar 2022/2023 gaven drie LO-docenten les. In het verleden hebben ze ook les gegeven met vier docenten en dit wordt ook niet uitgesloten voor de toekomst. Twee dagen per week geven ze les met 2 docenten en drie dagen per week met 3 docenten.

•

Per les/docent wordt gebruik gemaakt van een half veld, waarbij het hockeyveld als één volledig veld wordt beschouwd. Zo zouden er 4 klassen tegelijk les kunnen krijgen over de twee hockeyvelden, waarbij afgelopen jaar deze ruimte werd verdeeld over 3 klassen.

•

De school heeft geen extra wensen ten opzichte van de bestaande situatie, maar geven wel aan dat ze bij een mogelijk verhuizing twee volledige velden nodig hebben, waarbij ze graag beschikken over een kunstgras- en een natuurgrasveld naast elkaar zodat meerdere disciplines tijdens één les kunnen worden beoefend.

Uitkomsten vragenlijsten onderwijsinstellingen Hieronder volgt het huidige gebruik van velden van alle onderwijsinstellingen. De hoofdvelden worden niet gebruikt door de scholen. Vereniging

Veld

Gebruik

Onderwijsinstelling

MVV Alcides

1

Voetbal

Geen schoolgebruik - Hoofdveld

MVV Alcides

2

Voetbal

Terra Meppel

MVV Alcides

3

Voetbal

Terra Meppel

AV De Sprinter

4

Atletiek

Greijdanus ** (+ Terra Meppel mits mogelijk)

FC Meppel

5

Voetbal

Greijdanus

MSC Meppel

6

Voetbal

Geen schoolgebruik - Hoofdveld*

MSC Meppel

7

Voetbal

Stad en Esch Lyceum

Wedstrijdvelden

11

MSC Meppel

8

Voetbal

Stad en Esch Lyceum

FC Meppel

9

Atletiek

Stad en Esch Lyceum

FC Meppel

10

Voetbal

Geen schoolgebruik - Hoofdveld*

FC Meppel

11

Voetbal

Stad en Esch Lyceum Trainingsvelden

MVV Alcides

1

Voetbal

Terra Meppel

MVV Alcides

2

Voetbal

-

FC Meppel

3

Voetbal

Stad en Esch Lyceum***

MSC Meppel

4

Voetbal

Stad en Esch Lyceum***

MSC Meppel

5

Voetbal

Stad en Esch Lyceum***

* Stad en Esch Lyceum heeft aangegeven dat er bij onderhoudswerkzaamheden mogelijk uitgeweken kan worden naar de hoofdvelden van FC Meppel en MSC Meppel. ** Greijdanus maakt standaard gebruik van de atletiekbaan. Terra Meppel geeft aan dat zij ook graag standaard gebruik willen maken van de atletiekbaan. *** Stad en Esch Lyceum heeft trainingsvelden 3,4 en 5 niet direct toegewezen gekregen, maar maken hier gebruik van als ze actief zijn op wedstrijdvelden 7,8,9 en 11. Tabel 5 - Gebruik velden door onderwijsinstellingen

Naast het huidige gebruik van velden van de bovenstaande drie onderwijsinstellingen (zonder CSG Dingstede) zijn ook de belangrijkste wensen en toekomstverwachtingen inzichtelijk gemaakt. Deze staan hieronder weergegeven:

4.2.3

•

De drie onderwijsinstellingen geven aan dat ze over voldoende capaciteit beschikken met betrekking tot het aantal velden. Ook verwachten ze dat hun behoefte aan ruimte de komende jaren niet zal gaan groeien.

•

Stad en Esch Lyceum en Terra Meppel zouden graag meer mogelijkheden krijgen tot atletiekonderdelen of andere multifunctionele velden. Hierbij zijn onder andere 3x3 basketbal en pickleball benoemd en een extra verspringbak met kunststof aanloop.

•

Stad en Esch Lyceum heeft aangegeven dat ze ruimte tekort komen aan het einde van het voetbalseizoen, wanneer er onderhoudswerkzaamheden worden uitgevoerd aan de voetbalvelden.

Behoefte velden door onderwijsinstellingen Vanuit tabel 5 en uit de vragenlijsten is de onderstaande behoefte voor het aantal velden opgemaakt. Dit betreft de maximale hoeveelheid velden die per onderwijsinstelling gelijktijdig gebruikt wordt: Onderwijsinstelling:

Aantal velden:

Stad en Esch Lyceum

4 wedstrijdvelden (+ ca. 1,5 trainingsveld*)

Terra Meppel

1,5 veld

Greijdanus

1 veld + atletiekbaan

* Trainingsveld 3 = 0,75 veld Trainingsveld 4 = 0,50 veld Trainingsveld 5 = 0,25 veld Stad en Esch Lyceum heeft deze velden niet toegewezen gekregen binnen het schema, echter worden deze trainingshoeken tegelijkertijd gebruikt met de wedstrijdvelden. Tabel 6 - Aantal benodigde velden per onderwijsinstelling

12

Uit bovenstaande tabel volgt dat het totale, gelijktijdige gebruik van alle onderwijsinstellingen samen 6,5 volledige velden betreft. Daarnaast wordt ca. 1,5 trainingsveld gebruikt door het Stad en Esch Lyceum. Hierbij zijn de oppervlaktes van de trainingsvelden weergegeven als een deel van een volledig veld. Op het huidige sportpark zijn er 10 wedstrijdvelden (volledige velden) en in totaal 2,5 trainingsvelden aanwezig. Gezamenlijk zijn dit dus ca. 12,5 volledige velden. Aangezien er door de onderwijsinstellingen op dit moment niet of nauwelijks gebruik wordt gemaakt van de hoofdvelden, blijven er dus 9,5 volledige en beschikbare velden over. CSG Dingstede heeft aangegeven behoefte te hebben aan twee volledige velden. De totale behoefte van de onderwijsinstellingen wordt dan 8,5 volledige velden + ca. 1,5 trainingsveld. In de huidige situatie, waarbij dus geen gebruik wordt gemaakt van de hoofdvelden, is er daardoor een theoretisch tekort van een half veld voor de onderwijsinstellingen als CSG Dingstede gaat verhuizen en er een optimale verdeling van de velden plaatsvindt. Daarnaast heeft het Stad en Esch Lyceum aangegeven dat de komst van een extra school (lees: CSG Dingstede) verregaande consequenties zal hebben voor het gebruik van sportpark Ezinge door de onderwijsinstellingen.

13

5

Behoefte en capaciteit

5.1

Inleiding Om de huidige bezetting op sportpark Ezinge in beeld te brengen, is een behoefte- en capaciteitsbepaling uitgevoerd. Deze bepaling is uitgevoerd voor de drie voetbalverenigingen en de atletiekvereniging. Voor de onderwijsinstellingen is in hoofdstuk 4.2 de behoefte aan velden weergegeven. Omdat dit gebruik overdag op werkdagen plaatsvindt, conflicteert dit in de planning niet met het gebruik van sportverenigingen. Daarom wordt in dit hoofdstuk niet verder ingegaan op het gebruik van de velden door onderwijsinstellingen. Voor de voetbalverenigingen is gekeken naar de huidige behoefte en capaciteit per vereniging. Dit geldt zowel voor het aantal benodigde velden als voor de kleedkamers. De behoefte- en capaciteitsbepaling voor de kleedkamers is uitgewerkt in hoofdstuk 5.6. Per vereniging is inzichtelijk gemaakt over hoeveel velden ze nu beschikken en hoeveel velden ze volgens de behoeftebepaling nodig hebben. Hierbij is ook gekeken naar een samenwerking (fusie) tussen de voetbalverenigingen. Ook van deze ‘fusievereniging’ is uitgewerkt wat de totale behoefte aan velden zal zijn. De behoeftebepalingen voor het aantal benodigde velden zijn uitgewerkt in hoofdstuk 5.5. Voor de atletiekvereniging is op basis van het aantal leden een behoefte- en capaciteitsbepaling uitgevoerd.

In paragraaf 5.5 staat de uitwerking van de behoefte- en capaciteitsbepaling met betrekking tot de atletiekbaan en in paragraaf 5.6 staat de uitwerking voor het aantal kleedkamers.

5.2

Demografische ontwikkeling De gemeente Meppel telt per 1 januari 2023 35.473 inwoners. De leeftijdsopbouw binnen de gemeente komt redelijk overeen met het landelijke beeld. In tabel 7 is te zien dat de maximale afwijking tussen het landelijke gemiddelde en het gemiddelde van gemeente Meppel per leeftijdsgroep maximaal 0,6% is.

Bevolking gemeente Meppel vergeleken met de Nederlandse bevolking per 01-01-2023 Meppel

Nederland

Verschil +/-

%

%

%

0 – 14

15,8 %

15,4 %

+ 0,4 %

15 – 29

18,2 %

18,7 %

- 0,5 %

30 – 44

18,0 %

18,6 %

- 0,6 %

45 – 64

27,5 %

27,3 %

+0,2 %

65 – 74

11,5 %

11,1 %

+0,4 %

75+

9,0 %

8,9 %

+0,1 %

Totaal

100 %

100 %

Bron: gemeente Meppel en CBS (meppel.incijfers.nl) Tabel 7 - Verdeling bevolking Meppel t.o.v. landelijk beeld

Op basis van de meest recente Primos-prognose (een regionale en lokale vertaling van de nationale bevolkingsprognose, zie meppel.incijfers.nl) wordt een groei verwacht tot 36.360 inwoners op 1 januari 2030 in de gemeente Meppel, wat neerkomt op een bevolkingsgroei van 887 inwoners. Naar verwachting zal dit gepaard gaan met een verdere vergrijzing van de gemeente, waarbij het aantal inwoners in de leeftijdscategorie van 0 – 29 jaar in de periode tot 2030 juist met ca. 200 zal dalen.

14

Naast de verwachte bevolkingsgroei tot 2030, is in onderstaande tabel ook inzichtelijk gemaakt wat de verwachte bevolkingsgroei is tot 2050. Waar het meerjaren investeringsschema doorloopt tot 2065 (+/- 40 jaar vanaf 2023) is de Primos-prognose alleen beschikbaar tot uiterlijk 2050. In tabel 8 zijn zowel de percentages per leeftijdsgroep als het aantal inwoners per leeftijdsgroep voor de jaren 2023 en 2050 weergegeven.

Bevolking gemeente Meppel 01-01-2023 <–> 01-01-2025 2023 (%)

2023 (aantal inwoners)

2050 (%)

2050 (aantal inwoners)

0 – 14

15,8 %

5.605

15,2 %

5.970

15 – 29

18,2 %

6.456

15,5 %

6.080

30 – 44

18,0 %

6.385

17,3 %

6.800

45 – 64

27,5 %

9.755

25,0 %

9.800

65 – 74

11,5 %

4.079

10,1 %

3.980

75+

9,0 %

3.193

16,8 %

6.570

Totaal

100 %

35.473

100 %

39.190

Bron: gemeente Meppel en CBS (meppel.incijfers.nl) Tabel 8 - Verwachte bevolkingsgroei Meppel tot 2050

Uit bovenstaande tabel volgt dat het aantal inwoners in totaal zal groeien, maar ook dat de vergrijzing hier een zeer belangrijke rol in speelt. Zo groei het absolute aantal 75-plussers in 2050 met meer dan 100% ten opzichte van 2023. Een andere conclusie die uit de Primos-prognose volgt is dat de leeftijdscategorie 0 – 14 jaar groeit met ‘’maar’’ 365 inwoners en dat de leeftijdscategorie 15 – 29 zelfs daalt met 376 inwoners. Deze leeftijdsgroepen, zijnde de leeftijdsgroepen waaruit de sportverenigingen met name hun leden betrekt, zullen eerder krimpen dan groeien in deze periode.

5.3

Ledenontwikkeling afgelopen decennia Naast de demografische ontwikkeling is ook de ledenontwikkeling van de aanwezige sportverenigingen op sportpark Ezinge in kaart gebracht. In onderstaande tabel staan de ledenaantallen van de afgelopen tien jaar weergegeven. Daarnaast staan, waar mogelijk, de ledenaantallen in juli 2023 weergegeven. Ledenontwikkeling sportverenigingen Ezinge 13/14

14/15

15/16

16/17

17/18

18/19

19/20

20/21

21/22

22/23

Juli 2023

MVV Alcides

817

817

885

813

823

853

863

864

846

837

749

MSC Meppel*

-

-

-

678

634

598

545

556

593

623

645

FC Meppel

808

861

888

907

884

933

952

832

851

915

863

TOTAAL VOETBAL

-

-

-

2.398

2.341

2.384

2.360

2.252

2.290

2.375

2.257

AV De Sprinter

254

291

312

321

336

321

312

291

313

323

365

* Van MSC Meppel zijn de ledenaantallen aangeleverd vanaf het seizoen 16/17. Tabel 9 - Ledenontwikkeling verenigingen Ezinge

15

5.3.1

Voetbal Uit bovenstaande tabel volgt dat het ledenaantal van MVV Alcides gedurende de jaren erg constant is gebleven tot juli 2023. De exacte reden was nog niet bekend bij MVV Alcides, echter verwachten ze dat het aantal leden met name is gedaald onder de niet-spelende leden. Het aantal aangemelde teams is namelijk gegroeid. Bij FC Meppel zijn de ledenaantallen iets minder constant. De coronaperiode heeft hier wel voor een daling gezorgd, waarna de vereniging weer flink is gegroeid naar het oude niveau. De vereniging heeft aangegeven dat er per seizoen tussentijdse wisselingen plaatsvinden van ongeveer 50 leden. Dit betreft nieuwe en vertrekkende leden. MSC Meppel is in 2019 van een zondag- naar een zaterdagvereniging gegaan, wat een oorzaak kan zijn voor de (tijdelijke) vermindering van het aantal leden vanaf het seizoen 18/19. Naast de individuele ledenaantallen per vereniging zijn de totale ledenaantallen van de drie voetbalverenigingen ook bepaald. De totale ledenaantallen zijn de afgelopen jaren redelijk gelijk gebleven als de coronaperiode buiten beschouwing gelaten wordt. Hierin vindt geen forse groei of krimp plaats. Dit is hetzelfde beeld als de demografische ontwikkeling ook weergeeft voor de komende jaren.

5.3.2

Atletiek Van atletiekvereniging AV De Sprinter is een flinke stijging in het aantal leden te zien. Deze stijging vindt, op de coronaperiode na, al plaats vanaf seizoen 13/14. De atletiekvereniging heeft niet uitgesproken dat ze voor de komende jaren ook een forse groei verwachten.

5.4

Uitgangspunten behoeftebepaling

5.4.1

Richtlijnen KNVB Eind 2017 heeft de KNVB de richtlijn van 2012 geactualiseerd op basis van de nieuwe indeling van het pupillenvoetbal. Om het aantal benodigde wedstijdvelden en trainingsvelden te bepalen heeft de KNVB daarnaast een rekentool gelanceerd om het aantal velden en kleedkamers te bepalen. Deze rekentool is gebruikt in deze rapportage. Voor het aantal teams is de website voetbal.nl gehanteerd, aangevuld met de uitkomsten uit overleggen met de verschillende sportverenigingen. In bijlage 5 zijn de behoeftebepalingen per voetbalvereniging toegevoegd. In deze nieuwe rekentool is de cultuurtechnische belasting voor het bepalen van het aantal natuurgrasvelden komen te vervallen. In alle gevallen is de beschikbare tijd voor het inroosteren van de wedstrijden op zaterdag en/of zondag leidend.

5.4.2

Atletiek Volgens het handboek sportaccommodaties is een normale standaard baanatletiekaccommodatie geschikt voor zowel wedstrijden als trainingen. Een zeslaans kunststof atletiekaccommodatie kan als toereikend beschouwd worden voor een atletiekvereniging met ca. 1000 leden. Uit een telefonisch overleg met A. te Boekhorst (beleidsadviseur accommodatiezaken Atletiekunie) blijkt dat er geen andere normen bestaan voor de behoeftebepalingen van een atletiekvereniging. Per vereniging verschillen de verhoudingen. Zo kan de ene vereniging meer hardlopers hebben en heeft de andere vereniging in verhouding juist meer kogelstoters. Per atletiekvereniging zal gekeken moeten worden wat een realistische behoefte is in verhouding tot het aantal leden.

16

5.5

Behoefte- en capaciteitsbepaling

5.5.1

Voetbal In tabel 10 zijn de resultaten van de behoefte- en capaciteitsbepaling van de drie voetbalverenigingen op sportpark Ezinge weergegeven. De teams-aantallen zijn getoetst aan de behoefte en capaciteitsbepaling van de KNVB. Na tabel 10 volgt een korte conclusie per vereniging. Ook is in deze tabel opgenomen wat de behoefte- en capaciteitsbepaling is wanneer de drie voetbalverenigingen fuseren tot één vereniging. Vereniging

Behoefte aan wedstrijdvelden

Zaterdag

Zondag

MVV Alcides

4 (3,4)

1 (0,2)

MSC Meppel

3 (2,5)

FC Meppel MVV Alcides FC Meppel MSC Meppel

Behoefte aan trainingsvelden

Aanwezige velden

Aantal velden tekort / boventallig

Wedstrijdveld

Trainingsveld

Kunstgrasveld

2,0

2,0

1,0

1,0

-1

1 (0,5)

1,5

2,0

0,75

1,0

0

4 (3,9)

0

2,0

3,0

0,75

1,0

0*

10 (9,4)

1 (0,7)

5,5

7,0

2,50

3,0

0

•

Onderstreepte aantallen zijn maatgevend voor de behoeftebepaling. De getallen tussen haakjes betreffen het berekende aantal velden op één decimaal nauwkeurig.

•

Het aantal wedstrijdvelden is maatgevend voor de kolom ‘’aantal velden tekort / boventallig’’.

•

Behoefte van het aantal trainingsvelden is indicatief op basis van de richtlijnen van de KNVB.

* FC Meppel heeft een theoretisch tekort aan trainingsvelden van 0,25 veld. Het aantal trainingsvelden is echter indicatief. Op natuurgras wedstrijdvelden zou ook getraind kunnen worden, maar is in deze bepaling uitgegaan van alleen trainings- en kunstgrasvelden. Tabel 10 - Behoefte- en capaciteitsbepaling Ezinge

MVV Alcides De vereniging beschikt over 1 kunstgrasveld, 2 natuurgras wedstrijdvelden en 0,75 + 0,25 (= 1) natuurgras trainingsveld. De indicatieve behoefte aan trainingsvelden is 2. Deze zijn aanwezig in de vorm van één trainingsveld en één kunstgrasveld. De grootste behoefte aan wedstrijdvelden is op de zaterdag, wanneer behoefte is aan 4 wedstrijdvelden. Met 2 natuurgras wedstrijdvelden en 1 kunstgrasveld zijn er onvoldoende velden beschikbaar voor wedstrijden. Theoretisch betekent dit dat er een tekort is van één wedstrijdveld. De vereniging heeft zelf ook de wens uitgesproken voor meer wedstrijdvelden, waarbij de voorkeur uitgaat naar een extra kunstgrasveld. MSC Meppel MSC Meppel beschikt over 1 kunstgrasveld, 2 natuurgras wedstrijdvelden en 0,5 + 0,25 (= 0,75) trainingsveld. De indicatieve behoefte aan trainingsvelden is 1,5 welke aanwezig zijn in de vorm van 1 kunstgrasveld en 0,75 trainingsveld. Theoretisch heeft MSC Meppel een overschot van 0,25 trainingsveld. De vereniging heeft aangegeven dat ze zelf een tekort aan trainingsvelden ervaren. Vooral op de donderdagavond zou dit een probleem zijn. De grootste behoefte aan wedstrijdvelden is op de zaterdag, wanneer behoefte is aan 3 wedstrijdvelden. Met 2 natuurgras wedstrijdvelden en 1 kunstgrasveld zijn er voldoende velden beschikbaar voor wedstrijden. De

17

vereniging heeft aangegeven dat ze zelf een tekort aan wedstrijdvelden hebben doordat bijna alle teams nu op de zaterdag actief zijn. FC Meppel De vereniging beschikt over 1 kunstgrasveld, 3 natuurgras wedstrijdvelden en 0,75 trainingsveld. De indicatieve behoefte aan trainingsvelden is 2. FC Meppel beschikt over 1 kunstgrasveld en 0,75 trainingsveld, waarmee ze theoretisch een tekort van 0,25 hebben aan trainingsvelden. De grootste behoefte aan wedstrijdvelden is op de zaterdag, wanneer behoefte is aan 4 wedstrijdvelden. Met 3 natuurgras wedstrijdvelden en 1 kunstgrasvelden zijn er voldoende velden beschikbaar voor wedstrijden. FC Meppel ervaart zelf dat ze een tekort hebben aan wedstrijdvelden. De vereniging heeft de wens uitgesproken voor meer wedstrijdvelden, waarbij de voorkeur uitgaat naar een extra kunstgrasveld. MVV Alcides – FC Meppel – MSC Meppel Bij een fusie tussen de drie voetbalverenigingen kunnen de velden optimaal worden verdeeld. De gecombineerde vereniging beschikt dan over 3 kunstgrasvelden, 7 natuurgras wedstrijdvelden en 2,5 trainingsveld. De indicatieve behoefte aan trainingsvelden is 5,5. Deze zijn aanwezig in de vorm van 3 kunstgrasvelden en 2,5 trainingsveld. De grootste behoefte aan wedstrijdvelden is op de zaterdag, wanneer behoefte is aan 10 wedstrijdvelden.

Met 7 natuurgras wedstrijdvelden en 3 kunstgrasvelden zijn er theoretisch gezien voldoende velden beschikbaar voor wedstrijden. 5.5.2

Atletiek AV De Sprinter Atletiekvereniging De Sprinter beschikt over een type C accommodatie, wat inhoudt dat ze vier banen hebben in de ovale rondbaan. Daarnaast beschikt de vereniging over in totaal 6 sprintlanen. AV De Sprinter heeft 365 leden per 1 juli 2023. De vereniging heeft in het fysieke overleg (zie hoofdstuk 4.1) aangegeven dat ze tegen capaciteitsproblemen aanlopen met specifieke sportbenodigdheden zoals het aantal verspringbakken.

5.6

Kleedkamers Uit de behoeftebepalingen van de KNVB rekentool volgt ook het theoretisch aantal benodigde kleedkamers. Dit is gebaseerd op het hoogste aantal benodigde wedstrijdvelden (op één wedstrijddag) x 2. Zie onderstaande tabel voor het benodigde aantal kleedkamers en het aantal kleedkamers waarover elke vereniging nu beschikt. Vereniging

Behoefte aan kleedkamers

Huidig aantal kleedkamers

6

8

2

MSC Meppel

6

10

4

FC Meppel

10

12

2

Fusievereniging

20

30

10

MVV Alcides

Kleedkamers tekort / boventallig

Tabel 11 - Behoefte- en capaciteit kleedkamers op basis van KNVB rekentool

Waar de rekentool gebaseerd is op het hoogste aantal benodigde wedstrijdvelden x 2, spelen er in de praktijk meerdere factoren een rol. Zo volgt uit de gesprekken met de verenigingen dat er meerdere disciplines tegelijkertijd actief zijn (G-voetbal, heren / jongens, dames / meiden en mixed-teams) welke niet van dezelfde kleedkamers gebruik kunnen maken. Daarnaast houdt de rekentool van de KNVB geen rekening met de grootte van de kleedkamers.

18

MVV Alcides MVV Alcides beschikt over 8 kleedkamers en hebben volgens de rekentool van de KNVB een minimale behoefte van 6 kleedkamers. De kleedkamers zijn in 2009 gebouwd en na 20 jaar zal een renovatiemoment plaatsvinden. Voor 2029 dient ook rekening te worden gehouden met het afkoppelen van het gas. De vereniging heeft in het fysieke overleg (zie hoofdstuk 4.1) aangegeven een groot tekort te hebben aan kleedkamers. Dit komt mede door de mixed-teams en de drukte op het sportpark op de zaterdagen. MSC Meppel MSC Meppel beschikt over 10 kleedkamers en hebben een minimale behoefte van 6 kleedkamers. Vier van de tien kleedkamers zijn gebouwd in 2009, de overige zes kleedkamers zijn veel ouder. Voor al deze kleedkamers zal in 2029 een renovatiemoment plaatsvinden, waarbij ook hier rekening gehouden dient te worden met het afkoppelen van het gas. De vereniging heeft in het fysieke overleg (zie hoofdstuk 4.1) aangegeven een groot tekort te hebben aan kleedkamers. Dit komt mede door de mixed-teams en de drukte op het sportpark op de zaterdagen. Verder heeft MSC Meppel aangegeven dat een deel van de kleedkamers te klein zijn voor grote teams (elftallen + reservespelers). FC Meppel FC Meppel beschikt over 12 kleedkamers en heeft een minimale behoefte van 10 kleedkamers. De kleedkamers zijn in 2009 gebouwd en na 20 jaar zal ook hier een renovatiemoment plaatsvinden.

Voor 2029 dient ook rekening te worden gehouden met het afkoppelen van het gas. De vereniging heeft in het fysieke overleg (zie hoofdstuk 4.1) aangegeven een groot tekort te hebben aan kleedkamers. Dit komt mede door de mixed-teams en de drukte op het sportpark op de zaterdagen. MVV Alcides – FC Meppel – MSC Meppel Bij een fusie tussen de drie voetbalverenigingen beschikken zij over 30 kleedkamers. De fusievereniging heeft een minimale behoefte van 20 kleedkamers. Door een eventuele fusie wordt de totale behoefte verminderd van 22 kleedkamers naar 20 kleedkamers. Dit zou mogelijk een deel van het huidige tekort verminderen, zoals dit nu ervaren wordt door de drie verenigingen. AV De Sprinter AV De Sprinter beschikt over 2 kleedkamers, 1 voor de dames en 1 voor de heren. In 2029 staat een renovatiemoment gepland aan beide kleedkamers. De atletiekvereniging geeft aan dat het huidige aantal kleedkamers voldoende is voor de vereniging, echter is de staat van de kleedkamers onvoldoende. De vereniging geeft aan dat ze op de momenten dat ze zelf geen activiteiten hebben, openstaan om hun kleedkamers te delen met de voetbalverenigingen, mits ze eerst gerenoveerd worden.

5.7

Overige verenigingen Bij de gemeente Meppel zijn vanuit de lokale basketbalvereniging ‘The Red Giants’ vragen binnengekomen over het beschikbaar stellen van een stukje terrein op sportpark Ezinge voor de eventuele aanleg van enkele basketbalvelden. Naar aanleiding van deze vraag heeft PLANN-ingenieurs in een telefonisch overleg met de voorzitter van The Red Giants de vraag concreet gemaakt en meegenomen in dit onderzoek. Graag zouden The Red Giants een buitenlocatie krijgen in Meppel voor het uitoefenen van de sport. De vraag betreft specifiek de realisatie van een 5x5 basketbal-court wat voor een enkel veld een bruto afmeting heeft van ca. 33 m. x 17 m. Bij het beschikbaar stellen van de ruimte is het streven van The Red Giants om ten minste twee, maar bij voorkeur drie, van deze velden naast elkaar te realiseren. Bij drie velden is de bruto afmeting ca. 33 m. x 49 m. In de uitgewerkte scenario’s (zie hoofdstuk 6) is indicatief rekening gehouden met deze ruimtebepaling. De geraamde realisatiekosten voor deze drie velden zijn meegenomen in de ramingen van de scenario’s. Hierbij is geen rekening gehouden met separate kleedruimten voor deze velden.

19

Los van de ambities voor de 5x5 basketbalvelden is vanuit The Red Giants aangegeven dat een belangrijk aandachtspunt voor sportpark Ezinge een goede bereikbaarheid is voor heel Meppel. Daarbij moet ook voldoende aandacht zijn de sociale veiligheid, zoals het voldoende verlichten van de belangrijkste fietsaansluitingen.

20

6

Uitwerking toekomstbestendig sportpark

6.1

Algemeen Om te komen tot een toekomstbestendig sportpark zijn in dit hoofdstuk twee scenario’s uitgewerkt. Het eerste scenario heeft betrekking op het toekomstbestendig maken van het huidige sportpark. Het tweede scenario heeft betrekking op de verplaatsing van het sportpark naar een andere locatie. Deze andere locatie is in dit onderzoek niet nader bepaalt en betreft derhalve een fictieve locatie. Per scenario zijn de investerings- en vervangingskosten inzichtelijk gemaakt voor de komende 40 jaar periode (tot en met 2065).

6.2

Scenario 1 - Huidige accommodatie toekomstbestendig maken Scenario 1 betreft het toekomstbestendig maken van het huidige sportpark Ezinge. Voor dit scenario wordt er vanuit gegaan dat de drie voetbalverenigingen fuseren tot één vereniging. De gezamenlijke voetbalvereniging heeft volgens de KNVB-tool hierdoor behoefte aan 10 wedstrijdvelden. Deze zijn reeds aanwezig in de vorm van de huidige 3 kunstgrasvelden en 7 natuurgras wedstrijdvelden. Echter wordt er in dit scenario ook rekening gehouden met de mogelijke inbreiding van enkele extra (kunstgras)voetbalvelden om de capaciteit op het sportpark in de toekomst te blijven borgen. Om te kunnen toetsen of dit ruimte-technisch gezien mogelijk is, is een mogelijke alternatieve inrichting weergegeven in bijlage 6 en 7. Deze gewijzigde inrichting is niet in samenspraak met de verenigingen gemaakt en dient louter ter indicatie dat een inbreiding op basis van de beschikbare ruimte mogelijk is. In de raming is nu gerekend met de inbreiding van één extra kunstgrasveld en één extra natuurgrasveld. Bij de komst van het extra wedstrijdveld ten noorden van de atletiekbaan gaat dit ten koste van een deel van de trainingsvelden, waardoor de realisatie van een kunstgrasveld naast een natuurgrasveld het meest voor de hand ligt. Hierdoor wordt de trainingscapaciteit ook direct geborgd.

Een deel van de andere trainingsveldjes zou hierdoor ook mogelijk op een andere manier kunnen worden ingevuld, zoals extra ruimte voor parkeren. Om te kunnen voldoen aan de vraag naar extra kleedruimtes is een nieuw multifunctioneel gebouw toegevoegd aan het sportpark. Een nieuw multifunctioneel gebouw sluit ook beter aan bij het idee van een fusievereniging. Dit nieuwe multifunctionele gebouw kan onder andere bestaan uit een gezamenlijke kantine, vergaderruimten, opslagruimten en voldoende kleedruimten. In het meerjarenoverzicht en de inbreidingsschets is uitgegaan van een oppervlakte van ca. 2.500 m2 voor dit nieuwe gebouw. Bij de realisatie van een dergelijk multifunctioneel gebouw zou de ruimte ter plekke van het huidige gebouw van MSC Meppel ingedeeld kunnen worden met twee wedstrijdvelden, ter vervanging van het huidige hoofdveld. Voor de benodigde behoefte van de fusievereniging zal de realisatie van één natuurgrasveld in eerste instantie voldoen, waarbij het overgebleven gedeelte van het bestaande hoofdveld als trainingsveld gehandhaafd kan blijven om aan de trainingscapaciteit te voldoen. Bij capaciteitsproblemen voor wedstrijden kan in de toekomst alsnog een twaalfde wedstrijdveld aangelegd worden. Hier is in het meerjarenoverzicht ook rekening mee gehouden.

Wanneer de kleedruimten van de huidige clubgebouwen worden gehandhaafd, kan dit ervoor zorgen dat er altijd kleedkamers beschikbaar zijn nabij de velden waarop gesport wordt. In dit scenario is niet gerekend met een invulling van de bestaande clubgebouwen, behalve de kleedruimten. Uit het participatietraject met de verenigingen moet blijken wat de invulling van deze ruimten kan worden. In dit scenario is ook ruimte gereserveerd voor de mogelijke komst van drie basketbalvelden. In bijlage 6 staat indicatief weergegeven waar inbreidingsmogelijkheden zijn voor de extra velden en waar een multifunctioneel gebouw gerealiseerd kan worden. De atletiekvereniging blijft gehandhaafd op dezelfde locatie, waarbij het clubgebouw mogelijk in een nieuw multifunctioneel gebouw gepositioneerd kan worden. De inrichtingsschets in bijlage 7 geeft inzicht in een mogelijke nieuwe indeling van het sportpark en heeft een totaal oppervlak van ca. 209.000 m². Zoals eerder benoemd wordt met deze schets enkel aangetoond dat er voldoende ruimte is op

21

sportpark Ezinge om deze toekomst bestendig te maken. Wanneer inbreiding aan de orde is, zal in een vervolgonderzoek in samenspraak met de verenigingen bepaald moeten worden wat de beste locaties zijn. De meerjaren vervangings- en investeringskosten van scenario 1 staan weergegeven in bijlage 8. De veldaanduiding is overeenkomstig de codering van de velden in bijlage 7. Hieronder volgen de voor- en nadelen van scenario 1 ten opzichte van scenario 2. Deze zijn gebaseerd op de overleggen met de verenigingen en de uitkomsten van dit ontwikkelingsonderzoek. Voordelen: •

De voorkeur van verenigingen ligt bij het toekomstbestendig maken van de huidige locatie, mede door de centrale ligging van het huidige sportpark.

•

Het toekomstbestendig maken van de huidige accommodatie behoeft een kleinere investering dan een verplaatsing.

•

Alle basisvoorzieningen zijn reeds aanwezig op de huidige locatie. Denk hierbij aan de toevoer van gas, water en elektriciteit en de parkeervoorzieningen.