2. BOPA onderbouwing Zuideinde 70 (Ogterop)

In het plangebied zijn geen bomen aanwezig waarin jaarrond beschermde nesten van vogels, zoals uilen (NDFF), kunnen zitten. Tijdens het veldbezoek zijn geen huismussen gehoord. Het pannendak van het herenhuis aan de noordzijde van het gebouw is wel geschikt voor huismus om in te broeden. Mogelijk vormt het plangebied een klein onderdeel van het foerageergebied van vogels met jaarrond beschermde nesten als huismus (NDFF). Gezien de inrichting van het plangebied en de bouwstijl van de panden, zijn weinig vogels te verwachten die in het gebouw kunnen broeden. Met name de directe omgeving van plangebied biedt geschikt leefgebied voor een aantal algemene grondgebonden zoogdiersoorten, zoals egel (NDFF). Voor deze te verwachten algemene soorten geldt in de provincie Drenthe een vrijstelling van de verbodsartikelen van de Wnb bij ruimtelijke ontwikkelingen. Uit de directe omgeving van het plangebied is het voorkomen van de niet-vrijgestelde boommarter, steenmarter, eekhoorn en otter bekend (NDFF). In het plangebied zijn geen bomen aanwezig met nesten van eekhoorn of geschikte holtes voor boommarter. Geschikt leefgebied voor otter, zoals brede wateren met oevers met dichte vegetatie en struwelen, is niet op het terrein aanwezig. Verder zijn geen geschikte verblijfplaatsen voor steenmarter, zoals takkenrillen of houtstapels, op het terrein aanwezig.

Ook zitten in de bebouwing geen geschikte openingen die naar geschikte besloten ruimtes voor steenmarter kunnen leiden. Steenmarter zal hooguit incidenteel rondom het plangebied foerageren.

datum 20-04-2022

projectnummer P001139

5

Op het terrein is door het ontbreken van voortplantingswater en groenstroken geen geschikt biotoop voor beschermde of algemene amfibieënsoorten aanwezig (NDFF). Niet-vrijgestelde amfibieënsoorten zijn dan ook niet in het plangebied te verwachten. Er zijn waarnemingen bekend van enkele beschermde soorten dagvlinders en libellen (NDFF). Aangezien het volledige plangebied verhard is en hier geen opgaande beplanting of water aanwezig is, zijn beschermde soorten ongewervelden niet in het plangebied te verwachten. Beschermde vis- en reptielensoorten zijn gezien het ontbreken van geschikt biotoop en/of het ontbreken van waarnemingen uit de omgeving (NDFF) niet in het plangebied te verwachten. TOETSING Als gevolg van de plannen gaan mogelijk vleermuisverblijfplaatsen en jaarrond beschermde nesten van huismus verloren. Als de ruimtes achter het boeiboord aan de noordzijde van het gebouw en een verticale kier tussen het gebouw van de schouwburg en het herenhuis ten noorden hiervan wordt gedicht, verwijderd of aangepast, is nader onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen nodig. Verder is onderzoek naar jaarrond beschermde nesten van huismus nodig als het dak van het herenhuis wordt vervangen of wanneer dit pand wordt gesloopt. Op basis van de resultaten van het nader onderzoek wordt bepaald of een ontheffing voor de Wnb nodig is.

Het plangebied zal naar verwachting weinig veranderen als foerageergebied voor de te verwachten vleermuissoorten en vogels met jaarrond beschermde nesten die in het plangebied foerageren. Bovendien is in de directe omgeving van het plangebied in ruime mate alternatief en hoogwaardig foerageergebied voor de soorten aanwezig. Negatieve effecten op het foerageergebied van vleermuizen of vogels met jaarrond beschermde nesten treden als gevolg van de werkzaamheden niet op. Voor de overige algemene vogelsoorten geldt dat, indien de werkzaamheden tijdens het broedseizoen worden uitgevoerd, in gebruik zijnde nesten van vogels kunnen worden verstoord of vernietigd. Dit is bij wet verboden. Vernietiging of verstoring van in gebruik zijnde nestplaatsen kan voorkomen worden door bij de planning en uitvoering van de werkzaamheden rekening te houden met het broedseizoen. Een standaardperiode voor het broedseizoen is er niet; van belang is of een broedgeval aanwezig is, ongeacht de periode. Voor de meeste vogels geldt dat het broedseizoen ongeveer van 15 maart tot 15 juli duurt. Als gevolg van de ontwikkelingen kunnen enkele verblijfplaatsen van algemene amfibieën- en zoogdiersoorten worden verstoord en vernietigd. Ook kunnen hierbij enkele exemplaren worden gedood. De te verwachten algemene soorten worden niet in hun voortbestaan bedreigd en vallen in de vrij-

datum 20-04-2022

projectnummer P001139

6

stellingsregeling bij ruimtelijke ontwikkelingen van de provincie Drenthe. Voor deze soorten hoeft geen ontheffing te worden aangevraagd. Wel geldt voor deze soorten de zorgplicht van de Wnb. Voor de soortgroepen planten, reptielen, vissen en ongewervelden kunnen negatieve effecten op in het kader van de Wnb beschermde soorten worden uitgesloten doordat het plangebied geen geschikt biotoop vormt voor deze soorten. Gebiedsbescherming Voor onderhavig plangebied is de volgende wet- en regelgeving op het gebied van gebiedsbescherming relevant: de Wnb en de provinciale structuurvisie en verordening. WET NATUURBESCHERMING In de Wnb is de bescherming van specifieke natuurgebieden geregeld. Het betreft de Natura 2000gebieden, die een internationale bescherming genieten. Plannen en projecten met negatieve effecten op deze gebieden zijn vergunningplichtig. Relevant daarbij is dat de Wnb een externe werking kent. Van externe werking is sprake als activiteiten buiten een Natura 2000-gebied van invloed zijn op de natuurwaarden in een Natura 2000-gebied. NATUURNETWERK NEDERLAND Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is een samenhangend netwerk van bestaande en nog te ontwikkelen belangrijke natuurgebieden in Nederland en vormt de basis voor het natuurbeleid. Het NNN is als beleidsdoel opgenomen in de Nationale Omgevingsvisie (NOVI).

De provincies zijn verantwoordelijk voor de begrenzing, ontwikkeling en bescherming van het NNN. De begrenzing en ruimtelijke bescherming van het NNN is voor provincie Drenthe uitgewerkt in de Omgevingsvisie Drenthe en de bijbehorende Provinciale Omgevingsverordening Drenthe. Het NNN in Drenthe kent geen externe werking. INVENTARISATIE Het plangebied ligt niet in en grenst niet aan in het kader van de Wnb beschermde gebieden. Het meest nabij gelegen beschermde gebied betreft het Natura 2000-gebied ‘De Wieden’ dat 2,5 km ten westen van het terrein ligt. Het meest nabijgelegen gebied dat is aangewezen als NNN, ligt op een afstand van 750 m ten zuidwesten van het plangebied.

datum 20-04-2022

projectnummer P001139

7

TOETSING Het plangebied ligt op relatief ruime afstand van het Natura 2000-gebied ‘De Wieden’. Het plangebied is gescheiden van het Natura 2000-gebieden door (water)wegen en agrarisch gebied. Gezien de afstand en de aard van de ontwikkeling, zijn potentiële effecten op het Natura 2000-gebied door licht- of geluidsverstoring op voorhand uit te sluiten. Eventuele toename van stikstofdepositie als gevolg van bouwwerkzaamheden in de aanlegfase is op basis van de Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering vrijgesteld van vergunningplicht. De plannen bestaan uit de verbouwing van de schouwburg. Hierdoor zullen in de toekomst geen extra verkeersbewegingen op het terrein plaatsvinden. Gezien de omvang van het plan waarbij alleen een verbouwing van het huidige gebouw plaatsvindt, wordt geen toename van stikstofdepositie boven 0.00 mol N/ha/jaar in stikstofgevoelige habitattypen van Natura 2000-gebieden in de gebruiksfase verwacht. De ontwikkeling vindt plaats buiten het NNN. Gezien de terreinomstandigheden, de afstand tot beschermde gebieden, de inrichting van het tussenliggende gebied en de aard van de ontwikkeling, zijn met betrekking tot het voorgenomen project geen negatieve effecten op het NNN te verwachten. Beschermde houtopstanden 2

De Wet natuurbescherming beschermt bos van minimaal 1.000 m en bomenrijen van minimaal 21 bomen gelegen buiten de bebouwde kom. INVENTARISATIE EN CONCLUSIE In het plangebied zijn geen beschermde houtopstanden aanwezig. Een kapmelding bij de provincie Drenthe is niet nodig. Conclusie Voor dit project is op 22 maart 2022 een veldbezoek gedaan en daarnaast zijn verspreidingsgegevens van beschermde soorten in en om het plangebied uit de NDFF geraadpleegd. Op basis van het veldbezoek en de verspreidingsgegevens is een nog onvoldoende beeld van de natuurwaarden in het gebied verkregen om de toetsing aan de Wnb op te baseren. Als de ruimtes achter het boeiboord aan de noordzijde van het gebouw en een verticale kier tussen het gebouw van de schouwburg en het herenhuis ten noorden hiervan wordt gedicht, verwijderd of aangepast, is nader onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen nodig. Verder is onderzoek naar jaarrond beschermde nesten van huismus nodig als het dak van het herenhuis wordt vervangen of wanneer dit pand wordt gesloopt. Op basis van het nader onderzoek wordt bepaald of een ontheffing voor de Wnb nodig is.

datum 20-04-2022

projectnummer P001139

8

Een nadere analyse in het kader van de gebiedenbescherming van de Wnb of het provinciaal ruimtelijk natuurbeleid is niet noodzakelijk. Het project heeft geen negatieve gevolgen voor de instandhoudingsdoelstellingen van natuurlijke habitats en soorten. Voor deze activiteit is daarom geen vergunning op grond van de Wnb nodig. De ontwikkeling is op het punt van provinciaal ruimtelijk natuurbeleid niet in strijd met de Provinciale Omgevingsverordening Drenthe.

datum 20-04-2022

projectnummer P001139

9

Bijlage 4

95/285

Nader onderzoek beschermde soorten 2023

Nader onderzoek beschermde soorten Schouwburg Ogterop Meppel

Nader onderzoek beschermde soorten Schouwburg Ogterop Meppel

Inhoud Rapport

19 december 2023 Projectnummer P001919

Inhoudsopgave 1

2

Inleiding

3

1.1

Kader

3

1.2

Plangebied

3

Nader onderzoek beschermde soorten

4

2.1

4

2.2

3

Huismus 2.1.1

Onderzoeksmethode

4

2.1.2

Inventarisatie

4

2.1.3

Functie van het plangebied

4

Vleermuizen

5

2.2.1

Onderzoeksmethode

5

2.2.2

Inventarisatie

5

2.2.3

Overige bevindingen

6

2.2.4

Functie van plangebied voor vleermuizen

6

Toetsing en conclusie

Nader onderzoek beschermde soorten - Schouwburg Ogterop Meppel - 19 december 2023

7

1

Inleiding 1.1

Kader

De initiatiefnemer is van plan om Schouwburg Ogterop in Meppel te verbouwen. Het gaat specifiek om de sloop en/of renovatie van het gedeelte van het pand rondom de te behouden grote zaal. Uit de natuurtoets (d.d. 20-04-2022) komt naar voren dat in de bebouwing binnen het plangebied mogelijk jaarrond beschermde nesten van huismus en verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig zijn. Om aan te tonen dan wel uit te sluiten dat er nesten en/of verblijfplaatsen aanwezig zijn, is nader ecologisch onderzoek uitgevoerd. Het voorliggende rapport beschrijft de resultaten van dit nader onderzoek.

1.2

Plangebied

Het plangebied bestaat uit schouwburg Ogterop aan het Zuideinde in Meppel (figuur 1). Het gebouw wordt aan de noord- en westzijde begrensd door andere panden, aan de oostzijde door het Zuideinde en aan de zuidzijde door de Prinses Marijkestraat. De schouwburg is grotendeels opgetrokken uit baksteen met op enkele locaties langs de zuidzijde gevelbekleding met Trespa-platen. Het middelste gedeelte van het gebouw heeft een zadeldak met golfplaten. De overige daken bestaan uit plat dak met dakleer. Het herenhuis in de noordoostelijke hoek van het plangebied (Zuideinde 68) bestaat uit baksteen met een pannendak. Verder staat aan de zuidoostzijde een enkele boom en is rondom het gebouw verharding aanwezig. Permanent oppervlaktewater is niet aanwezig.

Figuur 1. Locatie en huidige situatie van het plangebied (rood). Bron kaartondergrond: www.ruimtelijkeplannen.nl

Nader onderzoek beschermde soorten - Schouwburg Ogterop Meppel - 19 december 2023

3

2

Nader onderzoek beschermde soorten 2.1

Huismus

2.1.1 Onderzoeksmethode Het onderzoek naar huismus is uitgevoerd volgens de werkwijze zoals beschreven in het kennisdocument van huismus (BIJ12, 2023). Het plangebied is op 6 april en 25 april 2023 in de ochtend onderzocht op aanwezigheid van huismussen, al dan niet met nest-indicerend gedrag (zoals huismussen met nestmateriaal of zingende mannetjes). Het onderzoek is uitgevoerd door één persoon (ecoloog, broedvogeldeskundige). De omstandigheden tijdens de bezoeken staan beschreven in tabel 1. Tabel 1. Omstandigheden tijdens de bezoeken

Datum

Tijdsduur

Zonsopkomst

Weer

Temperatuur

06-04-2023

08:46 - 09:46 uur

06:59 uur

Half bewolkt, droog, 0-1 bft

0 °C

25-04-2023

08:00 - 09:00 uur

06:34 uur

Half bewolkt, droog, 1-2 bft

6 °C

2.1.2 Inventarisatie Tijdens het bezoek op 6 april 2023 werd er weinig huismusactiviteit waargenomen. Om 08:51 uur riep één mannetjes huismus vanuit een bosje ten noorden van het gebouw. Om 09:28 uur werd kort een roepend mannetje waargenomen op het zadeldak in het midden van het plangebied. Rond 9:37 uur vloog deze huismus vanuit de dakgoot naar de bosjes ten noorden van het plangebied en is daarna niet meer roepend waargenomen bij het dak. De waargenomen huismus heeft vermoedelijk een nest bij een van de woningen ten noorden van het plangebied. Er is geen indicerend gedrag van huismus waargenomen in het plangebied. Er werd wel een hogere huismusactiviteit bij de gebouwen ten oosten van het plangebied gehoord. Bij Zuideinde 53, ten noordoosten van het plangebied is een roepende mannetje huismus waargenomen. Gedurende de tweede ronde op 25 april werd ook geen nest-indicerend gedrag van huismussen waargenomen. Rond 8:33 uur was er een roepende huismus te horen in de tuinen ten noorden van het plangebied. In de dakgoten en op de daken van de gebouwen aan de Stationsweg en het Zuideinde, aan de overzijde van het plangebied, zijn meerdere roepende mannetjes waargenomen. In de omgeving waren verder enkele merels en een boomklever nestmateriaal aan het verzamelen. Ook werden er putters waargenomen op het grasveld ten noordwesten van het plangebied.

2.1.3 Functie van het plangebied In het plangebied zijn geen nesten van huismus aangetroffen.

Nader onderzoek beschermde soorten - Schouwburg Ogterop Meppel - 19 december 2023

4