Zienswijzen Waterschap Aa en Maas (brief).pdf

Ingekomen Afd.

Nr.

1/3

Waterschap

- 6 OKT 2022

De gemeenteraad van Meierijstad, Postbus 10.001, 5460DA VEGHEL

Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnr. Onderwerp

Aa en Maas

4 oktober2022 0654243923 - 244147 NL.IMR0.1948.VHL010BP0012021PONOl 073-6156637 mw. R. van Goethem Zienswijze ontwerpbestemmingsplan "FoodparkVeghel2021"

Geachtegemeenteraad, Op 26 augustus2022

zijn wij opdehoogte gesteld van deter inzagelegging van het

ontwerpbestemmingsplan "FoodparkVeghel2021". Het plan is bij onsbekendvia hetbovengenoemde kenmerk. Het plan ziet opdeontwikkeling enafronding van genoemd bedrijventerrein, waarbij

diversewaterbelangen

betrokkenzijn. De reactie van hetwaterschap tijdenshetvooroverleg met degemeente op4 julijl. is nietopgenomen in hetontwerpbestemmingsplan. Het concept-plan is nietmeeraangepast enmet eenongewijzigde waterparagraaf ter inzagegelegd. Hierdoor zijn wij genoodzaakt om dezezienwijzekenbaar te maken. Wij kunnen geenpositiefadvies gevenoverdit ontwerp. Hierna zullenwe naderingaan opdegronden van onzezienswijze. Onvolledigeen incorrectebeschrijving vooroverlegreactie In denotavanvooroverlegreacties (bijlage 22 bij deplantoelichting) is in paragraaf 5.4 alleen vermeld‘dat gemeente enwaterschap in gesprek blijvenoverhetwatersysteem nuenin detoekomstenis deafspraak gemaakt hierover in gesprek te blijven.Dit vindtplaatsbuiten deprocedure vanhetbestemmingsplan'. Dit volstaat nietals weergavevan degemaakte afspraken van hetoverleg op4 julijl. tussenwaterschap en degemeente. Het advies in hetkader van dewatertoetsvan hetwaterschap is onderdeel van deopenbare planprocedure, tervoorbereiding van hetraadsbesluit. Het hoortzoveelmogelijkaan devoorkantvan het planprocesplaats te vinden. Wij verzoeken u destrekkingvan hetgeen dat afgesproken is in hetoverleg van 4 juli 2022

te verwerken in

hetbetreffende bestemmingsplan. Afsprakenin het kadervanhet vooroverleg d.d. 4 juli 2022 Het voorontwerp-bestemmingsplan Foodpark2021 heeftbetrekkingopfase 3en4 van FoodparkVeghel. Fase 1 is ontwikkeld, enfase 2 is in eenverdergevorderd stadium van ontwikkeling. Hieronder zijn puntsgewijs debetreffende afspraken beschrevenin relatie tot dewaterbelangen: Hydrologisch neutraal ontwikkelen, voorkomen van wateroverlast De waterparagraaf van hetconcept-bestemmingsplan Foodpark2021 dientmeerinzichtin deactuele waterhuishouding van hettotale plangebiedte bieden.De nieuwaan te leggen waterberging(en) worden op deeerder gerealiseerde bergingvan eerdere planfasenaangesloten. Er lijkt ruimtete zijn voorhemelwaterberging in degroenzone van hetFoodpark.Echter,is deonderbouwing onvoldoende ennietactueelin dewaterparagraaf opgenomen, om te beoordelen ofdebeoogde maatregelenookconformhetbeleidvan hetwaterschap uitgevoerd kunnen worden.Hierdoor is niet

veiligvoldoende schoon water

Bezoekadres Pettelaarpark 70

Postadres Postbus 5049

5216 PP's-Hertogenboschi

5201 GA 's-Hertogenbosch

T 088 17880 00 info@aaenmaas.nl www.aaenmaas.nl

2/3

inzichtelijkgemaakt dat er geenrisico opwateroverlast ontstaat doordegewenste ontwikkeling van het bedrijventerrein. A-watergane Het is debedoeling dat defunctievan deA-watergangin fase 4, waarover eennieuwbouwperceel is geprojecteerd, zal worden overgenomen doordewaterhuishouding van hetplangebied.Dit is verdernog nietonderbouwd ofconcreet gemaakt in dewaterparagraaf. Beschermdgebied(NNB) in groenzone Binnendegroenzone zijn onderdelen van hetNatuurnetwerk Brabant (NNB) gelegen (in onzekeur aangemerktals 'beschermdgebied').We hebbenuit hetoverlegbegrepen dat hetnietdebedoeling is dat in hetNNB hemelwaterbergingsof infiltratievoorzieningen van hetbedrijventerrein komente liggen. We verzoeken denogopenstaande vraag bovenaan pagina 2 van dewaterparagraaf-bijlage te beantwoorden, enzo mogelijkmeerconcreet aan te gevenwaar dewaterberging(en) geplandis/zijn. Faseringin relatie tot hetbeleidvan waterschap Aa enMaas Voorhetrealiserenvan dewaterbergingin hetkader van detoenameaan verhardoppervlak,hetgravenen dempen van de-watergangenin fase 4 is eenwatervergunning noodzakelijk.Overigens is voorfase 1 is de watervergunning verleend. Afgesproken is dat degemeente meerconcrete gegevens aanlevert tenbehoeve van de bestemmingsplanprocedure (fase 3en4).

Dezezouden dan tevensgebruiktkunnen als aanzet vooreen integralewatervergunning voordevervolgfasen(2 t/m 4, in samenhangmet vergunning fase 1). We constateren echterdat debebouwingvan fase 3al gedeeltelijk is gerealiseerd zonder dat de (collectieve) waterberginger is. We willenvoorkomen dat er wateroverlast optreedt, ooktijdensde realisatie van hetbedrijventerrein enverzoeken u om in elk geval ookdevergunningprocedures van het waterschap in acht te nemen,zodat demaatregelengoedzijn afgestemdmet hetwaterschap. Benodigdeaanvullingvanhet bestemmingsplan ten behoeve vanvaststelling We hebbendenaderegegevens nietontvangen endetoelichting endebijbehorende waterparagraaf zijn ongewijzigd ter inzagegelegd. De waterparagraaf van hetvoorliggende plan moetworden aangevuldopdevolgende punten. •

Verouderde uitgangspunten vervangendooractueelwaterschapsbeleid De waterparagraaf opbasis van bijlage 7 bij deplantoelichting gaat uitvan dewaternota diede gemeente in 2013 heeftopgesteld voorhetoorspronkelijke plan FoodparkVeghel2016 opbasis van de inmiddels vervallenHNO-tool. De waterhuishouding dientinzichtelijkgemaakt te wordenaan dehandvan hetactueelgeldende waterschapsbeleid,dat is neergelegd in onzeregelsengepubliceerde nota 'Hydrologische uitgangspunten bij dekeurregels voorafvoerenvan hemelwater' (https://lokaleregelgeving.overheid.nI/CVDR364518/4# ). Graag zienwe dewaterbergingsopgave in de waterparagraaf uitgewerkt aan dehandvan derichtlijnen vooreenwaterhuishoudkundig plan in paragraaf 4.6van dienota. Met name eenbeschrijvingvan deuitgangssituatie,ontwatering, afwatering engrondwaterstanden (uitgezonderd detailtekeningen aangezienhetom debestemmingsplan ­ procedure gaat). Geletopdewettelijkeraadpleegplicht zienwij hetrapportgraag aangevuldmet eenverantwoording overdeactueleGHG opbasis van degegevens in deBasisregistratie Ondergrond (BRO- loket). A- watergang(waterlooplangs hetHeiligt): De A-watergangis in hetontwerp-plan al van deplankaart verwijderd(wegbestemd),enonder het overgangsrecht gebracht. Er is nietaangegeven waar debenodigde bergingvan dete dempen waterganggecompenseerd wordt.Op grond van hetwaterschapsbeleidmoetinzichtelijkgemaakt

3/3

worden waar compensatie van dewatergangplaatsvindt of dientonderbouwd te worden waarom compensatie eventueel nietnoodzakelijk is. Derhalvedienen degevolgen van dezemaatregel opgenomen te wordenin debeschrijving,in relatie tot debergings-enontwateringsfunctie van het plangebied. •

planreeels enborgingvan dewaterbelaneen De waterbergingals collectieve voorziening voordit plangebiedis alleenin detoelichting beschreven, maar is nunognietplanologisch geborgdof zichtbaar opdeverbeelding of opeeninrichtingsschets, binnendebestemmingGroenals zoekgebied. Voorwat betreft borgingin hetbestemmingsplanvragenwe om eenvoorwaardelijkegebruiksbepaling opte nemen.Dit om te voorkomen dat er bebouwingwordtgerealiseerd voordatmaatregelenzijn genomen om wateroverlast enversnelde afstromingvan hemelwaterte voorkomen. Daarnaast is hetverzoekom devi/aterbergingplanologisch te borgendoormiddelvan dezein zowelde regelsals deverbeelding van hetbestemmingsplanopte nemen.Uit deontwerptekeningen bij fase 3is af te leidendat decollectieve waterbergingin debestemming'Groen'permanent watervoerend zal zijn. In hetbestemmingsplanFoodpark2016 voorfase 1 is dewaterbergingvia debestemming'Water' beschermd.Het is onduidelijk waarom in dit bestemmingsplannietvoordezeplanologische verankering wordtgekozen.

Concluderend Op basis van hethuidige ontwerp-bestemmingsplan kan hetwaterschap geenpositiefadvies geven,omdat de waterparagraaf onvoldoende is uitgewerkt. Wij verzoeken om bovengenoemde aspectenuit te werkenin overlegmet hetwaterschap, voordathetplan wordtvastgesteld. Informatie Mochtu naar aanleidingvan dezebrief vragenhebbendan kuntu contact opnemen met mevrouwvan Goethem-Hooiveld, telefoonnummer 073-6156637, ofvia e-mail planadvies(S)aaenmaas.nl. Wij verzoeken bij eventuele correspondentie onskenmerk(0654243923) te vermelden. Hoogachtend, namenshetdagelijksbestuur, Leonavan deWiel afdelingshoofd Planadvies enVergunningen

Dezebrief is digitaal ondertekend.

( i

Waterschap

Aa enMaas Postbus 5049 5201GA 's-Hertogenbosch

è (■■■j

co ■^ü

•Ü:

'U:

Werken met water. Voornuen later.

Gefnakspost240 - 50

£C

Port Betaald Port Payis Pays-eas

rh

postr^ lOStnl