Vaststelling Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026.docx

Technische vragen raadsvergadering 15 december 2022 Vaststelling Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Hoeveel FTE heeft het basisteam Meierij?

165 fte excl. aspiranten.

2. Hoeveel (wijk)agenten werken er in Meierijstad? Hoeveel fte?

12 fte

3. Hoeveel uren werkt men zichtbaar/aanwezig in de wijk?

Het gaat om periode 2023-2026 dus lastig om op voorhand aan te geven hoeveel uren men zichtbaar in de wijk/aanwezig zal zijn Het is lastig om dat per uur aan te geven. De filosofie is dat het werk per definitie altijd in de wijk plaats vindt. De term jeugdagent bestaat niet in het functiehuis van de Nationale politie. De politie is ontlabeld. Wel zijn er taakaccenten waaronder jeugd. Binnen het wijkteam Meierijstad zijn er medewerkers uitgerust met het taakaccent jeugd. De politie wil flexibel zijn in deze en kan dat afstemmen op basis van behoefte en gestelde prioriteiten vanuit de gezagen. Idem als bij vraag 3.

4. Hoeveel jeugdagenten heeft Meierijstad? Hoeveel fte?

5. Hoeveel uren werken zij aanwezig/zichtbaar op straat?

6. Hoe vaak is er overleg met jeugdwerk?

Algemene doelen 2023-2026: 7. Hoe meet je veiligheidsgevoel en hoe staat het nu met het veiligheidsgevoel in Meierijstad?

8. Wiens weerbaarheid willen we verhogen en hoe gaan we dat doen?

9. Financiën: 1 Euro per inwoner, per wat? Is dit per jaar, per 4 jaar staat niet duidelijk in de stukken. Wat betreft Wet bestraffen en beschermen, hierin is onder andere arbeidstoeleiding dmv scholing of werken binnen de muren van belang. En in een latere fase van detentie zelfs werken buiten de muren. We

Zaaknummer 2238787

Pagina 2 van 9

datum 28 november 2022

Er is een periodiek overleg (1 x per 6 weken) over jongeren in de openbare ruimte. Daarnaast is er overleg over jeugdgroepen en indien nodig is er overleg over individuele casuïstiek als daar jongeren bij betrokken zijn. Het veiligheidsgevoel wordt gemeten bij de uitvoering van de leefbaarheids- en veiligheidsmonitor. We voeren die eens in de drie jaar lokaal uit. Gemeente Meierijstad als 70.000+ gemeente neemt automatische deel aan de landelijke veiligheidsmonitor. In 2021 scoorde Meierijstad het rapportcijfer 7,8. Ook voor leefbaarheid scoorde we in 2021 een 7,8. We willen de weerbaarheid van verschillende doelgroepen verhogen. Bijvoorbeeld als het gaat om cyber van ouderen, jongeren en/of ondernemers. Als het gaat om ondermijning kijken we naar jeugd en de agrarische sector. Dat doen we door mensen bewust te maken, door hen signalen te leren herkennen en hen te informeren over waar ze signalen kunnen melden. Maar soms ook door het aanbieden van concrete producten zoals model huurovereenkomsten voor het verhuren van bedrijfsruimte. Binnen elk thema in het IVP zijn er doelgroepen te herkennen die we weerbaar(der) tegen criminele invloeden willen maken. Er is binnen de programmabegroting Veiligheid reeds vanaf 2019 structureel een budget beschikbaar van 1 euro per inwoner per jaar. Instroom 2021 49.

nemen aan dat dat faciliteren en begeleiden van dit laatste een taak is van de gemeente gezien de opmerking over kansen bieden aan reintegratie in relatie tot deze wet. 10. Hoeveel mensen worden er in Meierijstad in deze fase begeleid door de gemeente?

Lokaal

1. Op pagina 8 wordt gesproken over de inzet van preventieve maatregelen. Kunt u wat voorbeelden geven om het wat praktischer te maken? Aan wat voor maatregelen moeten we dan denken?

2. Op pagina 9 wordt gesproken over het benutten en analyseren van beschikbare data. Welke data is de gemeente van plan om te gebruiken? Hoe wordt de privacy van burgers gewaarborgd? Hoe kunnen we controleren welke data gebruikt gaat worden? Wordt hier transparant over gecommuniceerd?

3. Op pagina 12 wordt geschreven dat de boa zelfstandig(er) kan optreden. Hoe kan de boa dit doen? Krijgen boa’s extra bevoegdheden en extra materiaal of hoe moeten we dit interpreteren?

Zaaknummer 2238787

Pagina 3 van 9

datum 28 november 2022

Uitstroom 2021: 48 mannen en 1 vrouw = Totaal 49 Gemiddelde detentieduur: 105 dagen Leeftijdscategorie: 18t/m 23= 7, 24 t/m 26=3, 27 en ouder = 39 Geboorteland: Polen 3, overig buitenland 7 en Nederland 39. (aantal dubbele nationaliteit wordt Nederlands geteld) Een voorbeeld van een preventieve maatregel is bijvoorbeeld het lopen van buurtrondes in buurten waar veel wordt ingebroken. Of het organiseren van activiteiten voor de jeugd zodat de overlast buiten op straat minder wordt. Of het inzetten van communicatie als instrument om mensen tijdens de donkere dagen te wijzen op het laten branden van lampen. We maken gebruik van bestaande openbare bronnen zoals CBS data, data van politie over overlast en misdrijven en de gegevens uit de leefbaarheid- en veiligheidsmonitor. Deze informatie is niet tot personen herleidbaar. Om de privacy te borgen heeft het college een privacy protocol binnengemeentelijke gegevensdeling vastgesteld en wordt op de website van de gemeente naar dit protocol verwezen. Binnen de gemeente Meierijstad werken de BOA’s zelfstandig (in koppels). Wanneer zij worden geconfronteerd met (dreiging van) agressie en geweld krijgen zij politieassistentie.

4. Op pagina 13 staat dat de huidige Spoedeisende Psychiatrische Onderzoeksruimte (SPOR) niet goed aansluit op de problematiek van personen met onbegrepen gedrag. Waarom niet ? Wat gaan we hieraan doen om dit te veranderen?

5. Wat wordt bedoeld op pagina 15 met investeren in een integrale groepsaanpak middels het 7-stappen model (methodiek)?

Zaaknummer 2238787

Pagina 4 van 9

datum 28 november 2022

In andere gemeenten in het basisteam was de BOA capaciteit zo beperkt dat een aantal zaken altijd in gezamenlijkheid met politie werd opgepakt. De SPOR is ingericht op het zorgpark in de gemeente Vught. De SPOR is gericht op onderzoeken en beoordelen van psychiatrische patiënten. Niet alle mensen met onbegrepen gedrag die in dit kader worden beoordeeld op de SPOR hebben psychiatrische klachten. Daardoor kan in veel gevallen niet de passende/noodzakelijk hulp worden geboden en komt de betreffende persoon weer terug in de wijk. De doelgroep personen met onbegrepen gedrag is breder dan alleen psychiatrie. De gemeente is verantwoordelijk voor het bieden van passende (werk)ruimte. De zorgpartijen zijn verantwoordelijk voor het zorgaanbod. Er vinden – onder regie van de gemeente Vught - verkennende gesprekken plaats met o.a. Renier van Arkel en de politie over mogelijke oplossingsrichtingen. Binnen het 7-stappenmodel brengt de gemeente als regisseur alle informatie over een problematische jeugdgroep samen. Het gaat daarbij om informatie van de politie, de gemeente, het jongerenwerk en anderen partners. Op basis van de ernst van het gedrag, de impact o.a. op de omgeving en een eventuele risicovolle ontwikkeling van de groep(sleden), kunnen zij prioriteit krijgen in de aanpak.

De partijen dragen gezamenlijk verantwoordelijkheid voor de integrale beschrijving van een jeugdgroep en het al dan niet prioriteren daarvan. Daaruit volgt een plan van aanpak.

6. Op pagina 17 wordt gesproken over de eigen weerbaarheid van de gemeente. De gemeente wil ‘het eigen huis’ op orde brengen. Wat is de huidige staat van de systemen? Voldoen de huidige systemen niet aan het basisniveau? Moet er veel gebeuren om de systemen op orde te krijgen? 7. Op pagina 17 staat dat we de bewustwording en digitale weerbaarheid van inwoners, ondernemers en instellingen gaan vergroten. Hoe gaan we dat doen?

SP

1. Met formuleringen als “meer robuust en kunnen versterken en taken kunnen verdelen” blijft de concrete uitwerking uiterst vaag. Worden in het uitvoeringsplan wel concrete afspraken hierover vastgelegd?

2. Focus op kwetsbaren, lezen we. Maar komen die niet vaak te laat in beeld? Zijn er afspraken om daar meer proactief mee om te gaan en hoe dan?

Zaaknummer 2238787

Pagina 5 van 9

datum 28 november 2022

Dat beschrijft welke richting de aanpak op moet (groep, domein, individu of een combinatie) en welke partijen daarbij betrokken moeten worden (zoals de Leerplicht, het OM of zorgpartners). De gemeente Meierijstad is weerbaar tegen digitale criminaliteit. Maar de criminaliteit ontwikkelt zich razend snel. Dus de gemeente moet hier aandacht voor blijven houden. We gaan bewustwordingsbijeenkomsten organiseren. Zo vindt er op 29 november een bijeenkomst plaats voor ouderen in Sint-Oedenrode (in samenwerking met de KBO), is er op 25 november jl. een bijeenkomst geweest over cybercriminaliteit voor de ondernemers. Afspraken over de gezamenlijke activiteiten en welke gemeente welke thema’s gaat trekken, worden vastgelegd in een basisteambreed uitvoeringsplan, maar ook in het lokale uitvoeringsplan. Zo zijn onlangs tussen de deelnemers van de basisteamdriehoek de verschillende portefeuilles verdeeld. Zo is de burgmeester van Meierijstad voorzitter van de Basisteam Driehoek maar tevens portefeuillehouder voor het thema polarisatie en voorkomen maatschappelijke onrust en het thema cyber/informatieveiligheid. Voor elk thema zijn twee portefeuillehouders aangewezen. We zetten in op preventie en vroegsignalering. In dat kader werken we intensief samen met het sociaal domein, jeugd- en jongerenwerkers, politie en de corporatie. Afspraken liggen er binnen bestaande overlegstructuren.

Aanvullende afspraken of

GBM

1. Er wordt gesproken over de samenwerking tussen BOA's en politie. Hoe worden de BOA’s uitgerust? Dit in verband met het toenemende aantal geweldsincidenten. 2. Worden de BOA’s ook in het buitengebied actief?

PvdA-GroenLinks

1. Handhaving is de achilleshiel van het integraal veiligheidsbeleid. Waarom is hier in het veiligheidsbeleid geen aandacht aan besteed?

2. Landelijk wordt er al veel aandacht besteed aan digitale weerbaarheid en informatieveiligheid. Waarom wordt ervoor gekozen om dit één van de drie belangrijkste ambities voor 20232026 te kiezen? Kunnen we onze beperkte middelen en capaciteit niet beter voor iets anders inzetten?

Zaaknummer 2238787

Pagina 6 van 9

datum 28 november 2022

activiteiten worden ook vastgelegd in het uitvoeringsplan. Op dit moment is er binnen Meierijstad geen behoefte aan extra uitrusting. Mocht de behoefte wijzigen zal dit op het niveau van het Basisteam Meierij worden afgestemd. De BOA’s zijn al in het buitengebied actief. Daarnaast kennen we in de regio groene BOA’s die ingezet worden in het kader van Samen Sterk in Brabant (SSIB). Het integrale veiligheidsbeleid gaat over de geprioriteerde veiligheidsthema’s. In de beschrijving van de reikwijdte van het IVP is aangegeven dat het beleidsplan niet gaat over de fysieke leefomgeving. In het VTH beleidsplan en VTH uitvoeringsplan worden de prioriteiten beschreven op het gebied van handhaving. Handhaving in dit kader gaat om het houden van toezicht op naleving van regels, die te maken hebben met de fysieke omgeving. Dit omvat een breed scala aan wet- en regelgeving op het gebied van bouwen, slopen, monumenten, openbare ruimte, ruimtelijke ordening, natuur en milieu. Het merendeel van de aangiften heeft betrekking op zogenaamde horizontale fraude zoals internetoplichting, whatsapp fraude en dergelijke. De impact op het slachtoffer is erg groot en vaak heeft men te maken met schaamte. “Dat dit mij nu overkomen is”. Natuurlijk maken we gebruik van en sluiten we aan op landelijke campagnes, maar we

willen gelet op de impact onze eigen inwoners en bedrijven weerbaar maken. Informatieveiligheid gaat ook over het eigen huis op orde. Dus de gemeentelijke organisatie weerbaar maken tegen hacks en ransomware. Maar het gaat ook over het voorbereid zijn op crises zoals het ontstaan van maatschappelijke onrust als bijvoorbeeld door een hack het betalingsverkeer stil komt te vallen. Hart

1. Zijn er voorbeelden van de overlast van jongeren? En om wat voor overlast gaat het?

2. Hoe wordt er geïnvesteerd om de sociale cohesie in de wijken te verbeteren?

D66

Zaaknummer 2238787

Inzet Boa’s en politie zijn op de diverse focusgebieden communicerende vaten. Voor Boa’s is er gemeentelijk beleid en geld. 1. Hoe worden afspraken gemaakt over capaciteit en inzet van boa’s in relatie tot politie?

Pagina 7 van 9

datum 28 november 2022

Jongerenoverlast of jeugdoverlast zijn alle vormen van overlast die veroorzaakt wordt door jongeren. Jongerenoverlast is dus een verzamelbegrip. Zo worden bijvoorbeeld drugs-, vuurwerken geluidsoverlast veel door buurtbewoners genoemd als vormen van overlast door jongeren. Maar ook het hinderlijk hangen in de openbare ruimte kan als overlast worden ervaren. Wanneer er sprake is van bijvoorbeeld: vernielingen, handel en gebruik van verboden middelen, diefstal, bedreiging of intimidatie dan wordt er gesproken over jeugdcriminaliteit. Dat doen we met name door de wijkaanpak in twee wijken (Boschweg Noordoost en Veghel-Zuid). Door de inzet van actieteams proberen we aantal zaken in de wijk versneld op te pakken. Dit doen we samen met betrokkenen uit de buurt en professionals. Afstemming vindt plaats in diverse overleggen waarin Politie, Handhaving en Veiligheid aan deelnemen. Boa’s worden ingezet binnen de bevoegdheid die zij hebben.

Op pagina 10 wordt ingegaan op de betekenis van cijfers. Sommige cijfers zijn mogelijk onderdeel van de 4G monitor social domein, andere van de jaarrapportage. 2. Is er een integraal overzicht beschikbaar van de relevante cijfers om de resultaten van het beleid te monitoren, met de vindplaats van deze cijfers?

In de paragraaf over de Boa’s wordt ingegaan op hun zichtbaarheid op straat. In het onderhavige plan wordt niet ingegaan op de zichtbaarheid en bereikbaarheid van de politie. 3. Waar liggen afspraken of beleidsuitgangspunten hierover vast i.c. wat zijn deze voor Meierijstad?

Zaaknummer 2238787

Pagina 8 van 9

datum 28 november 2022

Op het moment nog niet. We werken aan het Veiligheidsinformatieknooppunt, als onderdeel van het informatie gestuurd werken binnen de gemeente Meierijstad. Daarbij maken wij gebruik van de beschikbare data uit openbare bronnen zoals CBS, politiedata et cetera. Daarnaast hebben enkele interne registraties gekoppeld zoals melddesk en een registratie van alle sluitingen op basis van artikel 13b Opiumwet. De minister van Justitie en Veiligheid stelt ten minste eenmaal per vier jaar, geadviseerd door het College van procureurs-generaal en de regioburgemeesters, de landelijke beleidsprioriteiten in de taakuitvoering van de politie vast. De burgemeesters worden via de regioburgemeester betrokken in het proces van totstandkoming van de landelijke prioriteiten. Vervolgens zet de minister de landelijke doelstellingen om in doelstellingen per regionale eenheid. Ook deze specifieke regionale doelstellingen worden weer voorgelegd aan de regioburgemeester die - voordat hij de zienswijze van de regio aan de minister geeft - alle burgemeesters in de regio moet horen over de gemeentelijke veiligheidsdoelen. Binnen de regionale eenheid stellen de burgemeesters en de hoofdofficier van justitie – met inachtneming van de landelijke beleidsprioriteiten – ten minste eenmaal in de vier jaar het beleidsplan voor de regionale eenheid vast. Het regionaal Integraal Veiligheidsplan 2023-2026.

Dit is onlangs aan u voorgelegd. Het beleidsplan omvat in ieder geval de verdeling van de

beschikbare politiesterkte waaronder de beschikbare wijkagenten, over de onderdelen van de regionale eenheid. Over de uitvoering van het IVP 2023-2026 en de lokale prioriteiten vindt periodiek overleg plaats o.a. in de Basisteam Driehoek. De politie wordt ook betrokken worden bij de uitwerking van de lokale uitvoeringsplannen.

Zaaknummer 2238787

Pagina 9 van 9

datum 28 november 2022