Technische vragen 2e bestuursrapportage 2024

Technische vragen raadsvergadering 31 oktober 2024, 2e Bestuursrapportage 2024 Raadsvoorstel Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Waarom wordt er een reserve ingesteld voor de opvang van ontheemden? Verwacht de gemeente dat er in de toekomst niet genoeg geld vanuit het rijk komt om deze taak uit te kunnen voeren?

VVD

1. Betreft het vormen van een specifieke voorziening : bestemmingsreserve Ontheemden wordt een bedrag van € 61 per dag per ontheemden ontvangen. Voor hoeveel ontheemden wordt per 30 juni//30 augustus dit bedrag ontvangen? Is er al zicht op een mogelijk positief saldo per heden/30 juni?

Ja, de gemeente verwacht dat het bedrag in de komende jaren wordt verlaagd. Eventuele overschotten hoeven ook niet aan het Rijk te worden terugbetaald. Door het invoeren van een bestemmingsreserve zorgen we ervoor dat de beschikbaar gestelde middelen ook aan opvang van ontheemden besteed kunnen worden. De gemeente ontvangt nu deze bijdrage voor 420 Oekraïense vluchtelingen. Op dit moment is het saldo nog niet positief omdat we van de middelen die we ontvingen in 2023 de woningen aan de Bremweg hebben aangeschaft. Daarvoor hebben we nog een bedrag van de inkomsten over 2024 nodig. We verwachten dit jaar wel een bedrag over te houden die we in deze reserve kunnen onderbrengen. Een reserve kan niet negatief zijn. Over de hoogte van de reserve (inclusief de stortingen en onttrekkingen) wordt u via de planning & controlcyclus geïnformeerd. De gemeente heeft vanaf 1 juli 2024 een half jaar tijd om het innen van de eigen bijdrage door te voeren. Wij gaan in oktober 2024 de bijdrage over september 2024

2. Als bovenstaande reserve negatief blijkt te zijn waar kunnen we dat dan terugvinden? Hoe wordt daarover gecommuniceerd naar de Raad? 3. Vluchtelingen uit Oekraïne betalen: • € 105 per persoon (van 18 jaar of ouder) voor gas, water en elektriciteit, maximaal € 210 per gezin

•

tot € 242,48 per persoon (van 18 jaar en ouder) voor eten als er wordt gekookt in de gemeentelijke opvang. Ook als de vluchteling niet altijd mee-eet. Dit is maximaal € 484,96 per gezin. Gemeenten mogen aan ontheemden bovenstaande eigen bijdrage vragen. Wordt dit al gedaan in Meierijstad? Zo ja waar vinden we deze eigen bijdrage dan in de Berap? Zo nee waarom (nog) niet?

innen. Wij zitten dan in de kopgroep van gemeenten die deze eigen bijdrage invoeren.

Samenvatting, pagina 5 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Blz. 6. We zien dat de opbrengst van de OZB hoger is geworden. Zijn er ook minder kosten voor de gemeente door de verandering in de wet, waardoor het voor bezwaarbureaus minder lucratief is geworden om namens een particulier bezwaar te maken?

Door de veranderingen in de wet gaan de kosten voor de gemeente lager worden omdat de verwachting is dat er minder bezwaren ingediend gaan worden. Echter zal dit effect pas in 2025 zichtbaar gaan worden omdat we in 2024 ook nog te maken hebben met de afhandeling van de bezwaren uit 2023 en mogelijk eerdere belastingjaren. Daarnaast dient er juridisch nog een reparatieslag* plaats te vinden waarvan de effecten pas vanaf 1-1-2025 zichtbaar worden. *Als reactie op de no-cure-no-pay-problematiek is per 1 januari 2024 de Wet herwaardering proceskostenvergoedingen WOZ en bpm (Wet herwaardering) in werking getreden, waarmee o.a. de proceskostenvergoeding op basis van het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb) voor WOZ- en bpmbezwaarzaken wordt verlaagd tot 25%, in de wet uitgedrukt als factor van 0,25. De Hoge Raad heeft op 12 juli 2024 een arrest gewezen als gevolg waarvan het lage tarief voor de proceskostenvergoeding in belasting- en premiezaken buiten toepassing moet

Zaaknummer 2674149

Pagina 2 van 12

datum 9 oktober 2024

blijven. Dit arrest wordt per 1 januari 2025 gecodificeerd in het bpb. Enkel het tarief voor overige zaken, dat thans dubbel zo hoog is, blijft dan over. De nota van wijziging op het wetsvoorstel Belastingplan 2025 regelt dat de factor met ingang van 1 januari 2025 wordt verlaagd naar 0,125. Dit zorgt ervoor dat de proceskostenvergoeding die in de bezwaarfase kan worden toegekend in lijn blijft met hetgeen de wetgever bij de invoering van de Wet herwaardering voor ogen stond.

Programmalijnen, pagina 8 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. We willen “zon op dak” versnellen. We zien dat door het afschaffen van de saldering de vraag naar zonnepanelen afneemt. Gaat de gemeente extra inspanningen doen om dit doel toch te halen?

We blijven hier op inzetten op manieren die bij ons als gemeente passen. Dit doen we onder andere door het aanbieden van de duurzaamheidsleningen en de inzet van de energiecoaches. Richting toekomst willen we dit nog meer kunnen stimuleren door slimme keuzes te maken in de samenwerkingen met het bedrijfsleven en het zogeheten lokale collectieve energienet (LCE).

PROGRAMMA’S

0. Bestuur, dienstverlening en vastgoed, pagina 12 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Blz. 13. Is het nieuwe Vastgoed Informatie Systeem al aangeschaft?

Ja, het nieuwe VIS (Xxelerate) is aangeschaft. Momenteel zijn we bezig met de basis implementatie.

Zaaknummer 2674149

Pagina 3 van 12

datum 9 oktober 2024

2. Verkeer, vervoer en openbare ruimte, pagina 22 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Blz. 26. Loopt de reconstructie van de Ollandseweg volgens schema? Wanneer is de verwachting dat deze werkzaamheden afgerond zullen zijn?

De planning van de oplevering OIllandseweg loopt enkele weken uit. De huidige planning waar flink aan gewerkt wordt om deze te halen gaat uit van in 2024 gehele rijbaan gereed (inclusief verbeterde afwatering) en het noordelijk fietspad gereed. Het zuidelijk fietspad zal dan in januari en februari 2025 gelegd worden. Verwachter opleverdatum rond medio maart 2025. Nee, er is op dit moment geen zicht op wanneer het project kan worden opgestart. Pas bij het nieuwe Programma Riolering en Water (2027-2031) wordt het project opnieuw geprioriteerd.

2. Het project waterverbindingen Kienehoef de Neul is stilgelegd i.v.m. capaciteitsproblemen. Is er al zicht op wanneer dit project opgestart kan worden?

VVD

1. Op 2 november 2023 heeft de raad een motie aangenomen voor het onderhoud van de Bloemenwijk Schijndel. Graag vernemen wij wanneer de uitvoering hiervan gereed is.

Momenteel zijn we nog bezig met de voorbereiding. We verwachten dat het werk in week 45 wordt aanbesteed en dat we eind dit jaar of begin volgend jaar kunnen beginnen met de uitvoering. De einddatum is vanwege de winterperiode afhankelijk van het weer.

4. Onderwijs, pagina 37 Fractie

Vragen

Antwoorden

VVD

1. Op pagina 40 wordt geschreven: In 2023 hebben we de volgende activiteiten gefaciliteerd: Meierijstad On Stage (VMBO) en MBO talentenfestival. Graag vernemen wij in deze Berap 2024 wat er in 2024 is gedaan/ondernomen om Meierijstad de MBO gemeente op het gebied van techniek te maken.

De gemeente Meierijstad heeft een faciliterende rol richting het onderwijs waar het gaat om de 3Osamenwerking. Die faciliterende rol is divers. Van het beschikbaar stellen van middelen en/of capaciteit tot (ambtelijk/bestuurlijk) ambassadeurschap. Momenteel

Zaaknummer 2674149

Pagina 4 van 12

datum 9 oktober 2024

realiseren wij hybride leer-werkfabriek TCF in de Noordkade. Bij de realisatiefase van 2024 zijn al 10tallen MBO-studenten betrokken. Hetzij bij TCF, hetzij bij de technische bedrijven die participeren in de TCF. Bestuurlijk zijn zowel wethouder Goijaarts als wethouder Van Gerwen actief betrokken bij dit project. Dat geldt ook voor de bestuurders van KW1-college. Tot slot: KW1-college is actief partner bij de 3Osamenwerking.

Bijlage: Dashboard Sociaal Domein 1e helft 2024 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Pagina 2: Daling van hulp bij het huishouden als gevolg van lange wachtlijsten.. Vragen: - Hoeveel mensen staan er momenteel op de wachtlijst? - Wat is de gemiddelde wachttijd tussen aanvraag en keukentafelgesprek? - Wat is de gemiddelde wachttijd tussen beschikking en het daadwerkelijk starten van hulp bij het huishouden? - Zijn de wachttijden voor elke kern hetzelfde? Zo nee, hoe komt dat? Graag inzicht in de verschillende wachttijden per kern. - Voldoet de gemeente Meierijstad met deze lange wachttijden aan de eisen van de Wmo? - Wat betekenen deze wachttijden voor inwoners die acuut hulp bij het huishouden nodig hebben?

Daling van hulp bij het huishouden als gevolg van lange wachtlijsten.. Vragen: 1. Hoeveel mensen staan er momenteel op de wachtlijst? De gecontracteerde aanbieders voor HbH geven maandelijks door wat de actuele wachtlijst is via de website van de Regionale Inkoop Wmo (RIWMO). Uit de peildatum van september komt naar voren dat er 225 inwoners van Meierijstad op de wachtlijst staan (dit is exclusief zorgaanbieder Actief Zorg die in september geen cijfers heeft ingevoerd).

Zaaknummer 2674149

Pagina 5 van 12

datum 9 oktober 2024

2. Wat is de gemiddelde wachttijd tussen aanvraag en keukentafelgesprek? De gemiddelde wachttijd tussen de melding van een ondersteuningsvraag en het

keukentafelgesprek met de inwoner is ongeveer 11 weken. 3. Wat is de gemiddelde wachttijd tussen beschikking en het daadwerkelijk starten van hulp bij het huishouden? De gemiddelde wachttijd varieert per zorgaanbieder. Dit loopt uiteen tot een wachttijd van 1-3 maanden tot langer dan 6 maanden. 4. Zijn de wachttijden voor elke kern hetzelfde? Zo nee, hoe komt dat? Graag inzicht in de verschillende wachttijden per kern. De wachttijden voor het keukentafelgesprek zijn niet voor elke kern hetzelfde. In Veghel en Schijndel is de gemiddelde wachttijd 12,5 weken en in Sint-Oedenrode is dat 7 weken. Dit heeft te maken met verschillen tussen het aantal meldingen van inwoners in de kernen. Het aantal meldingen ligt hoger in de kernen Veghel en Schijndel. Om meer balans te creëren tussen de wachttijden gaan we schuiven in formatie/capaciteit bij Toegang. 5. Voldoet de gemeente Meierijstad met deze lange wachttijden aan de eisen van de Wmo? Nee, we voldoen met de huidige wachttijden momenteel niet aan de eisen van de Wmo om binnen zes weken na melding een keukentafelgesprek te voeren. Er worden

Zaaknummer 2674149

Pagina 6 van 12

datum 9 oktober 2024

diverse maatregelen uitgevoerd om de wachtlijsten bij de Toegang weg te werken en we verwachten eind dit jaar weer te voldoen aan de eisen van de Wmo. We gaan de raad hierover uitgebreider informeren via een Raadsinformatiebrief.

2. Pagina 3: Er is sprake van stijging van beschermd wonen en er is sprake van stijging zwaardere individuele begeleiding als gevolg van verzwaring problematiek. Kunt u deze verzwaring nader duiden of kunt u in het volgende dashboard een nadere analyse aanleveren van de oorzaken en gevolgen van deze stijging? 3. Pagina 7: jeugdwet Kunt u een overzicht geven van de verwijzingen per categorie zodat de verwijzingsstromen inzichtelijk worden?

Zaaknummer 2674149

Pagina 7 van 12

datum 9 oktober 2024

6. Wat betekenen deze wachttijden voor inwoners die acuut hulp bij het huishouden nodig hebben? Inwoners die acuut/ met spoed hulp nodig hebben bij het huishouden krijgen voorrang. Bijvoorbeeld in situaties zoals ontslag uit het ziekenhuis en er geen hulp beschikbaar is van partner, kinderen of andere naasten in de omgeving. In het contract met de zorgaanbieders is vastgelegd dat zij cliënten die met spoed hulp nodig hebben met voorrang hulp bij huishouden bieden. In het volgende dashboard zal een nadere analyse gegeven worden van oorzaken en gevolgen van de stijging in beschermd wonen en zwaardere individuele begeleiding. De nu bekende cijfers kunnen dan beter geduid worden. Hiervoor is de komende maanden nader onderzoek nodig naar deze stijging. Gemiddeld is de verdeling van de verwijzingen over de productcategorieën als volgt: Gemeente: 50% Huisarts: 40%

Gecertificeerde Instellingen: 10% De categorieën waar vooral volumegroei te zien laten onderstaand beeld zien: Categorie GGZ: Gemeente: 20% Huisarts: 75% Gecertificeerde Instellingen: 5% Categorie Begeleiding: Gemeente: 75% Huisarts: 12,5% Gecertificeerde Instellingen: 12,5%

4. Pagina 12: De kosten voor jeugdzorg stijgen en getracht wordt om deze kosten te drukken door de inzet van preventieve vormen van ondersteuning. Kunt u inzicht geven in de effecten van de preventieve inzet op de totale kosten van jeugdzorg? Met andere woorden: hoeveel zouden we meer kwijt zijn aan zwaardere vormen van jeugdzorg als we deze inzet niet zouden plegen?

Zaaknummer 2674149

Pagina 8 van 12

datum 9 oktober 2024

Het bovenstaande maakt duidelijk dat om de jeugdzorgkosten te beteugelen met de verschillende verwijzers het gesprek gevoerd moet worden over juist die categorieën waarnaar verwezen wordt. Inzicht geven in daadwerkelijke effecten is lastig. Het is bijvoorbeeld moeilijk aan te tonen dat de inzet door het Centrum voor Jeugd en Gezin of het adviescentrum Kind en Scheiding leidt tot zoveel minder kinderen in bepaalde vormen van jeugdhulp. Causaal aantonen dat hiermee de inzet van zwaardere vormen van verblijf voor een aantal jongeren voorkomen wordt lukt niet. Dit kan ook van andere factoren in de gezinssituatie afhangen. De kosten per jeugdige van een jaar in verblijf bedragen echter minimaal

5. Pagina 15: werk en inkomen Wat wordt in de tabel bedoeld met geen instroom in de uitkering?

6. Pagina 22: tabel 9 financieel overzicht Uitkeringen levensonderhoud zijn voor 2024 begroot op ruim 11 miljoen. Tot en met juli hebben we ruim 7,5 miljoen uitgegeven. Hoe moet ik deze cijfers interpreteren? Koersen we, als de trend zich zo doorzet, af op een tekort op dit budget? Zo ja, hoe hoog is dat tekort dan? Zo nee, waarom niet?

Hart

1. U schrijft dat de vraag naar hulp bij dyslexie licht is gestegen. In heel 2023 werden er 123 kinderen geholpen. Een daling van het aantal het jaar ervoor. De eerste 6 maanden van 2024 zijn er al 146 kinderen geholpen. Verwacht u eind 2024 niet bijna een verdubbeling? Wat is hiervan de oorzaak? 2. Wat is het resultaat van de 71 mensen die via PIM ondersteuning kregen naar werk?

3. Is het duidelijk hoeveel van de 91 crisisaanmeldingen uiteindelijk zijn uitgemond in huisuitzetting en/of energieafsluiting? Zijn er mogelijkheden

Zaaknummer 2674149

Pagina 9 van 12

datum 9 oktober 2024

€ 150.000. De kosten van de preventieve inzet is daarmee bij al een paar jeugdigen terug verdiend. Dit zijn inwoners die geen uitkering ontvangen omdat er sprake is van een voorliggende voorziening, zoals WW, of omdat ze bemiddeld kunnen worden naar werk. De uitkeringen voor levensonderhoud (bijstandsuitkeringen) worden betaald uit het BUIGbudget. Elk jaar wordt dit budget geraamd, omdat de definitieve bedragen in oktober bekend worden gemaakt. Deze week heeft het Rijk het definitieve BUIG-budget vastgesteld. Het bedrag is vastgesteld op €18.214.034. De verwachting is dat er geen tekort zal ontstaan, op basis van de huidige instroom en de aanname dat deze zich voortzet. Het dashboard geeft inzicht in het aantal openstaande voorzieningen op een bepaald moment (peildatum). De verwachting is niet dat het aantal dus eind 2024 verdubbeld zal zijn, omdat er ook sprake is van uitstroom. Dit is divers en kan nog niet in specifieke categorieën worden ingedeeld. De top twee activiteiten op dit moment zijn loopbaanontwikkeling (van werk naar werk) en ondersteuning richting werk. Bij de groep die ondersteuning richting werk ontvangt, zien we dat zij geen uitkering hebben, maar wel een afstand tot de arbeidsmarkt. In vrijwel alle gevallen gaat het om een energie crisissignaal. Het is voor ons onbekend hoeveel van de energiecrisismeldingen zijn uitgemond in een

(eventueel in samenwerking met organisaties als Woonmeij en Enexis) om dit aantal te verlagen?

4. Kan de gemeente iets doen aan het feit dat schuldeisers minder snel akkoord gaan met een schuldregeling? Hebben andere gemeenten dezelfde ervaring?

Zaaknummer 2674149

Pagina 10 van 12

datum 9 oktober 2024

energieafsluiting. Dit omdat de vroegsignalering stopt als wij inwoners na meerdere contactpogingen niet kunnen bereiken. Dit doen wij door te bellen, mailen en een brief te sturen. Wel wordt opgemerkt dat inwoners vaak op een later moment opnieuw contact opnemen als de leverancier over wil gaan tot daadwerkelijke energieafsluiting omdat zij onze contactgegevens al ontvangen hebben. In deze gevallen kan een afsluiting altijd nog voorkomen worden. Dit aantal verlagen is lastig. Voorafgaand aan deze melding moet de vaste lasten partner namelijk altijd al een sociaal incassoproces doorlopen. Dit betekent dat inwoners eerst persoonlijk benaderd worden met het aanbod de gegevens aan de gemeente te verstrekken voor hulp. Daarnaast kan de partner eerst ook nog een regulier vroegsignaal met ons delen. Als wij de inwoner dan ook niet bereiken, wordt het een crisissignaal. Er wordt dus al veel ingezet op het bereiken van de inwoner alvorens het een crisissignaal wordt. Nee, hier kunnen wij niks aan doen. Schuldeisers zijn kritischer geworden op de schuldregelingsvoorstellen omdat zij vanwege de verkorte looptijd van de schuldregelingen minder geld krijgen. Ze willen zeker weten dat het aanbod wat gedaan wordt ook het maximaal haalbare is.

Het enige wat bij een weigering gedaan kan worden is een heroverweging aan de schuldeiser inzetten met het verzoek het aanbod te heroverwegen waarbij de voordelen voor de schuldeiser worden toegelicht, dit wordt ook altijd gedaan. Andere gemeenten hebben deze ervaring ook.

Bijlage: Monitor effecten formatie-uitbreiding begroting 2024 Fractie

Vragen

Antwoorden

VVD

1. Graag ontvangen we ook een overzicht van de aantallen aangaande de invulling van de vacatures. Procentueel is het een prima ontwikkeling maar aantallen zegt iets meer. Is hier al rekening gehouden met de toekomstige pensionering (ruim 15%, mogelijk meer) van personeelsleden?

De stand eind augustus is als volgt: Ingevuld: 42 Staat open: 6 Nog te starten: 14 In de monitor wordt bijgehouden hoe de invulling van de formatie die bij de begroting 2024 is toegevoegd vordert. De invulling tbv. toekomstige pensionering valt onder reguliere vacatures, en daarmee niet binnen de monitor. De inhuurkosten zijn in de monitor gepresenteerd als percentage ten opzichte van de begrote loonkosten per maand. Wanneer er op jaarbasis gekeken wordt geldt dat er gemiddeld gezien tot en met juli 48% van het totaal aan inhuurkosten wordt gerealiseerd. Als dat in 2024 wederom het geval is, is de prognose dat de inhuurkosten (ten laste van het personeelsbudget) in 2024 stijgen naar 15,4% van de loonsom. Het is onwenselijk om alle nieuwe collega’s tegelijk te werven/laten starten. • Het kan een vertekend beeld geven als er binnen een afdeling/organisatie ineens veel functies openstaan. • Kennismakingsgesprekken en inwerktrajecten vragen tijd, wanneer we grote aantallen vacatures tegelijkertijd openstellen kan dat ten koste gaan van de primaire dienstverlening.

2. In huur ten laste van het personeelsbudget. Als wij de tendens extrapoleren naar eind 2024 dan zou het percentage inleen wel eens richting de 30% gaan. Wat is de verwachting ?

Hart

1. Waarom kunnen niet alle vacatures gelijktijdig worden opengesteld?

Zaaknummer 2674149

Pagina 11 van 12

datum 9 oktober 2024

• Ook is het lastig om nieuwe collega’s een goede begeleiding bij hun start te geven als er meerdere collega’s gelijktijdig starten. Door vacatures verspreid te werven, zorgen we voor een zachtere landing van de nieuwe collega’s. • Daarnaast is het voor sommige vacatures belangrijk dat een andere positie eerst is gevuld, bijvoorbeeld omdat hij/zij iets moet vinden van de nieuw te werven collega.

Zaaknummer 2674149

Pagina 12 van 12

datum 9 oktober 2024