RIB wijziging GR GGD HvB

Raadsinformatiebrief

Datum

14 november 2023

Zaaknummer 2439302 Portefeuille Zorg, volksgezondheid en wonen H.J. Compagne

Onderwerp

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke GezondheidsDienst Hart voor Brabant (GGD HvB)

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Zienswijzeverzoek met betrekking tot de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke GezondheidsDienst Hart voor Brabant Aanleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. De wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rollen van gemeenteraden worden daartoe versterkt. Hierdoor is het noodzakelijk dat er aanpassingen worden doorgevoerd in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de GGD Hart voor Brabant. Kernboodschap Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Deze wijziging heeft ook impact op de GR GGD Hart voor Brabant die hierdoor geactualiseerd moet worden. Met de gewijzigde wet beoogt de wetgever de betrokkenheid van gemeenteraden bij het bestuur van een samenwerkingsverband te verbeteren. Zo introduceert de gewijzigde Wgr extra mogelijkheden en instrumenten voor raden om zijn kaderstellende en controlerende rol beter in te vullen. Aangezien samenwerkingsverbanden verschillend van aard zijn, hebben gemeenschappelijke regelingen ruimte om de gewijzigde Wgr op een eigen manier toe te passen. De raden van deelnemende gemeenten bepalen hoe ze met de nieuwe mogelijkheden omgaan.

Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant.

Argumenten Wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD is nodig door wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Op 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd en dat maakt aanpassingen van de GR GGD Hart voor Brabant noodzakelijk. Met de gewijzigde wet beoogt de wetgever de betrokkenheid van gemeenteraden bij het bestuur van een samenwerkingsverband te verbeteren. De wijzigingen geven de raden meer grip op de regelingen waaraan hun gemeenten deelnemen met als doel het verhogen van de invloed op besluiten van de GR. Met de wijziging van de GR voldoet deze aan de Wgr en is daarnaast weer up to date. Het wijzigingsvoorstel geeft een wettelijke basis voor uitvoering van de OGGZ-diensten Naast deze wijzigingen is er met deze regeling voor de GGD eveneens een inhoudelijke wijziging waarmee een wettelijke basis wordt gelegd voor de uitvoering van bepaalde diensten die al werden uitgevoerd maar waarvoor eerder een formele basis ontbrak. Het betreft hier de diensten voor de openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ). Kanttekeningen Er is sprake van een onjuiste verwijzing in de concept GR Het gaat hier om redactionele onjuistheden die ook bekend zijn bij de GGD Hart voor Brabant: -In artikel 7 lid 6 wordt verwezen naar artikel 5, lid 4, dat moet artikel 6, lid 4 zijn; -In artikel 10 lid 2 wordt verwezen naar artikel 5, lid 6, dat moet artikel 6, lid 6 zijn.

De GGD Hart voor Brabant is inmiddels zelf op de hoogte van deze onjuistheid en zal het ontwerp GR GGD Hart voor Brabant aanpassen. Er wordt in het ontwerp GR artikel 23 geen termijn genoemd voor evaluaties van het functioneren van de GR De GGD Hart voor Brabant geeft aan dat het streven is om evaluaties één keer per vier jaar te laten plaatsvinden. Communicatie Het dagelijks bestuur van GGD Hart voor Brabant zal geïnformeerd worden over het feit dat de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling geen aanleiding geeft tot het indienen van een zienswijze. Participatie De nieuwe Wgr verplicht een getrapte procedure waarbij een voorstel tweemaal aangeboden wordt aan de gemeenteraden. Eenmaal voor zienswijze en eenmaal ter toestemming. Onderliggend raadsvoorstel heeft betrekking op de zienswijzeprocedure. Op basis van de ingediende zienswijzen wordt een definitieve tekst opgesteld van de GR. Deze tekst wordt vervolgens ter toestemming in procedure gebracht. Dit gebeurt in de eerste helft van 2024 zodat de nieuwe GR op 1 juli 2024 in werking kan treden.

Zaaknummer 2439302

Pagina 2 van 4

datum 14 november 2023

Figuur 1. De nieuwe procedure voor het wijzigen van een GR. Duurzaamheid N.v.t. Financiën Dit voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Planning De gemeenteraad wordt tot uiterlijk 1 december 2023 in de gelegenheid gesteld om het college naar aanleiding van de raadsinformatiebrief een reactie te sturen. Indien er geen opmerkingen of vragen komen naar aanleiding van deze raadsinformatiebrief, wordt het Dagelijks Bestuur van de GGD Hart voor Brabant in kennis gesteld. In de periode januari-juli 2024 weegt het Dagelijks Bestuur af welke zienswijzen leiden tot aanpassing van het Ontwerp Wijzigingsvoorstel. Het Algemeen Bestuur besluit vervolgens om het, eventueel aangepaste, wijzigingsvoorstel voor te leggen aan de colleges van de deelnemende gemeenten met het verzoek dit vast te stellen. De colleges nemen een voorgenomen besluit en vragen de raden om toestemming. Daarna besluiten de colleges definitief tot vaststelling van het wijzigingsbesluit en volgt publicatie.

Bijlage(n) 1. Aanbiedingsbrief van de deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant 2. Ontwerp Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant 3. Lijst met essentiële wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant

Ter inzage documenten --

Zaaknummer 2439302

Pagina 3 van 4

datum 14 november 2023

Zaaknummer 2439302

Pagina 4 van 4

datum 14 november 2023