RIB Proces principeverzoek Zonnepark De Hintel Mariaheide van NRG2ALL.pdf

Raadsinformatiebrief

Datum

7 maart 2023

Zaaknummer Portefeuille

Werk, jeugd, kunst en cultuur en energie M.H.B. Roozendaal

Onderwerp

Proces principeverzoek Zonnepark De Hintel Mariaheide van NRG2ALL

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Reden voor het buiten behandeling laten en uit te sluiten uit de eerste tranche zonneparken van het zonneparkinitiatief ‘De Hintel’ in Mariaheide van NRG2ALL Aanleiding Tijdens de beeldvormende avond op 12 januari 2023 sprak De heer Van Velthoven in namens NRG2all over het initiatief zonnepark de Hintel. Op 21 december 2021 besloot het College van B&W het zonneparkinitiatief ‘De Hintel’ in Mariaheide buiten behandeling te laten en tevens uit te sluiten van de eerste tranche zonneparken, omdat NRG2ALL niet voldeed aan de voorwaarden voor het deelnemen aan de eerste tranche zonneparken. Het zonneparkinitiatief is 4,4 ha, waardoor het geen VVGB van de gemeenteraad nodig heeft. De heer Van Velthoven verzocht de raad om alsnog medewerking te verlenen aan het principeverzoek. Deze RIB licht de reden toe voor het buiten behandeling laten en uitsluiten uit de eerste tranche zonneparken. Kernboodschap Reden voor het buiten behandeling laten van het principeverzoek van het zonnepark aan de Hintelstraat nabij Mariaheide, is dat op het moment van indienen (15-10-2021) het principeverzoek niet voldoet aan de eisen die de gemeente stelt aan burgerparticipatie. Het principeverzoek ziet op het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor een zonnepark, wat in de gemeente Meierijstad onder de schaarse vergunningen valt.

Om deze reden is er een zorgvuldig proces voor het afgeven van een dergelijke vergunning vastgesteld in het beleidskader ‘De Toekomst van zon en wind in Meierijstad’. Op 26 februari 2021 heeft NRG2ALL de documenten voor het zonneparkinitiatief de Hintel ingediend ter beoordeling aan het college. Deze documentatie is ambtelijk met NRG2ALL doorgenomen in een gesprek. Tijdens dat gesprek is ook als aandachtspunt meegegeven: ‘Voeg in de verslaglegging van de omgevingsbijeenkomst en keukentafelgesprekken ook de bevestiging/akkoord van belanghebbenden toe. Wat we hieruit op willen maken is dat de

gespreksverslagen een goede weergave zijn van de gevoerde gesprekken.’ Ook in later emailverkeer is aangegeven dat de ondertekening van de verslagen door belanghebbenden cruciaal is. Vanuit de omgeving en van belanghebbende partijen zijn er signalen binnengekomen over het zonneparkinitiatief de Hintel. Deze signalen zijn significant anders dan wat in de door NRG2ALL aangeleverde verslaglegging beschreven staat. Dit is ambtelijk meerdere keren via gesprekken en e-mail aangegeven bij NRG2ALL. In eerste instantie zijn alleen aanwezigheidslijsten met de gemeente gedeeld. Van inwoners en belangengroepen kregen we het signaal dat de aanwezigheidslijsten voor verschillende bijeenkomsten niet klopten, het ging dan bijvoorbeeld om bijeenkomsten die geannuleerd waren door NRG2ALL. Hierop heeft de gemeente wederom contact gezocht met NRG2ALL om te verduidelijken wat nodig is aan documentatie binnen dit traject. Later heeft NRG2ALL wel gespreksverslagen van de omgevingsdialoog ingediend. Echter zijn deze niet ondertekend door alle belanghebbenden én gaven verschillende belanghebbenden bij de gemeente aan dat hetgeen wat in de verslaglegging beschreven staat, niet zo besproken is. Om aan te geven of de gespreksverslagen een juiste weergave zijn, is door de gemeente aangegeven dat er een ambtelijk toehoorder aanwezig kan zijn bij vervolggesprekken.

Hiervan heeft NRG2ALL geen gebruik gemaakt. Op 15 oktober 2021 heeft NRG2ALL opnieuw de documenten voor het zonneparkinitiatief de Hintel ingediend ter beoordeling aan het college. Op 18 november 2021 is NRG2ALL per e-mail geïnformeerd dat de documentatie zoals ingediend op 15 oktober 2021 niet compleet is, waardoor deze op dat moment niet in behandeling genomen kon worden. Aangegeven is dat om het principeverzoek in behandeling te nemen, een door alle partijen ondertekend verslag van de omgevingsdialoog nodig is. Hierbij heeft NRG2ALL nog tot 6 december 2021 de tijd gekregen om de documentatie compleet te maken. En wanneer de documentatie niet gecomplementeerd is voor deze datum, is de gemeente genoodzaakt de principeverzoeken buiten behandeling te laten. Hiermee heeft NRG2ALL nog 2,5 weken de tijd gekregen om het principeverzoek alsnog volledig in te dienen. Op 18 november 2021 ontvingen we de reactie van NRG2ALL op het verzoek om de missende documentatie voor 6 december in te dienen. Op 3 december ontvingen we reactie van NRG2ALL dat dit helaas niet gelukt is. De vereisten voor een ontvankelijk principeverzoek zijn vooraf duidelijk kenbaar gemaakt via beleidsregels. Ook is NRG2ALL gedurende het voorbereidingstraject meerdere malen gewezen op de vereisten voor het aantonen van de wijze van burgerparticipatie.

Daarmee heeft NRG2ALL veelvuldig de kans gekregen het principeverzoek volledig in te dienen. Met het buiten behandeling laten van het principeverzoek van NRG2ALL, valt deze niet meer binnen de eerste tranche. Hiermee vervalt de mogelijkheid om een nieuw principeverzoek in te dienen in de eerste tranche zonneparken. Wanneer er een tweede tranche zonneparken opengesteld wordt, kan NRG2ALL opnieuw inschrijven maar dit betekent dat het initiatief weer opnieuw beoordeeld wordt, mede in relatie met de andere ingediende initiatieven. Communicatie Niet van toepassing.

Zaaknummer

Pagina 2 van 3

datum 7 maart 2023

Participatie Bij de zonneparkinitiatieven uit de 1e tranche is veel gewicht toegedeeld aan het participatie deel van het initiatief. Initiatiefnemers moeten een uitgewerkt participatieplan indienen, dat ambtelijk getoetst wordt. Als het initiatief verder is uitgewerkt, in participatie zoals afgesproken in het participatieplan, kan het initiatief pas na een positief principebesluit worden door vertaald in een formele aanvraag voor een omgevingsvergunning. Duurzaamheid Energieopwekking is naast energiebesparing een belangrijk onderdeel om te komen tot een CO2neutrale gemeente in 2050. NRG2ALL had ingeschreven in de 1e tranche zonneparken met een zonneparkinitiatief van 4,4 ha. Doordat dit initiatief buiten behandeling gelaten is, wordt er minder hectare aan zonneparken gerealiseerd in de eerste tranche en daarmee minder duurzame energie opgewekt. Financiën Niet van toepassing. Planning Niet van toepassing. Bijlage(n) Geen Ter inzage documenten Geen

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad De secretaris, De burgemeester,

drs. M.G.C. Wilms-Wils RA

Zaaknummer

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 3 van 3

datum 7 maart 2023