RIB: N279 Proces en betrokkenheid gemeenteraad

Raadsinformatiebrief

Datum

18 februari 2025

Zaaknummer Portefeuille

Onderwerp

N279: proces en betrokkenheid gemeenteraad

2774961 Ruimtelijke ordening en infrastructuur J.T. van Burgsteden

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Stand van zaken proces N279 Veghel-Asten, en de rol die de gemeente en Raad daarin heeft. Aanleiding De komende periode staan enkele activiteiten gepland in het kader van het project N279 Veghel Asten. Over het proces en de betrokkenheid van de gemeente en specifiek de gemeenteraad willen we u graag nader informeren. Kernboodschap Proces N279 In de afbeelding op de volgende bladzijde is de projectprocedure van de Provincie voor het project N279 Veghel - Asten weergegeven, met daarbij onderstaande toelichting: Het project N279 kent een lange voorgeschiedenis, deze afbeelding betreft enkel het huidige planproces. In mei 2024 is het project formeel gestart met een publicatie van een kennisgeving voornemen en participatie (stap 1) als eerste onderdeel de verkenningsfase. De procedure valt onder het regime van de Omgevingswet. De verkenningsfase bestaat uit een nadere analyse van het probleem voor de N279 Veghel Asten en het breed onderzoeken van oplossingen. Uit deze oplossingen worden in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) uiteindelijk een aantal kansrijke alternatieven geselecteerd en nader onderzocht in een milieueffectrapport (stap 4).

Uit de beoordeling van de kansrijke alternatieven en met input van het participatieproces wordt door de Gedeputeerde Staten (GS) later in het Milieu Effect Rapport (MER) een zogeheten voorkeursalternatief (VKA) (stap 5) gekozen. In de planfase wordt het voorkeursalternatief nader uitgewerkt, afgestemd en onderzocht, tot een detailniveau waarmee ook vergunningen kunnen worden aangevraagd via een ontwerpprojectbesluit (stap 6). Na het doorlopen van de procedure en het verwerken van zienswijzen en

adviezen wordt het projectbesluit vastgesteld (stap 7). De realisatiefase start zodra het projectbesluit N279 Veghel - Asten onherroepelijk is.

Klik hier voor link naar rapportage waar deze afbeelding onderdeel van uitmaakt

Zaaknummer 2774961

Pagina 2 van 6

datum 18 februari 2025

Betrokkenheid gemeenten in proces De Provincie Noord-Brabant is bevoegd gezag voor alle besluiten in het genoemde proces. De betrokken overige overheden zijn actief in het proces betrokken. Zij hebben zowel bestuurlijk als ambtelijk een adviserende rol. Deze wordt in de participatie aanpak van de Provincie benoemd als samenwerken. In de stuurgroep heeft vanuit elke partneroverheid een bestuurder zitting. In de regiegroep is elke gemeente ambtelijk vertegenwoordigd. Daarnaast zijn er nog enkele werkgroepen die meer op detailonderwerpen gericht zijn, en waarin ook elke gemeente vertegenwoordigt is. Betrokkenheid gemeenteraad Door Provincie Formeel is de gemeenteraad geen onderdeel van de projectorganisatie. Wel heeft de Provincie aandacht voor uw rol. Dit wordt ingevuld door raadsbijeenkomsten op bepalende momenten in het proces. Voorjaar 2024 zijn deze georganiseerd, en begin mei van dit jaar zullen ook dergelijke avonden georganiseerd worden. Dit zijn informerende avonden, voor de raden van de verschillende betrokken overheden.

Klik hier voor de link naar bovenstaand schema

Door gemeente In onze adviserende rol als gemeente, vindt het College het belangrijk om de Raad uiteraard uitgebreid te betrekken. Dit doen we op een drietal manieren: • Ten eerste middels beeldvormende avonden. In oktober 2022 zijn we met u in gesprek gegaan over de belangen en opgaven voor de N279 in Meierijstad. In juni 2024 bent u, in een beeldvormende avond over mobiliteit, meegenomen in de stand van zaken N279 en visie/insteek van Meierijstad in het proces (zie presentatie BVA 11 juni 2024). Ook bent u toen bijgepraat over andere ontwikkelingen, projecten en plannen mobiliteit (zie memo en factsheets projecten en plannen mobiliteit). Op 8 mei 2025 staat de volgende beeldvormende avond gepland over dit onderwerp. Enerzijds om dan de stand van zaken van het proces toe te lichten, anderzijds om nader in te kunnen gaan op de door de Provincie uit te voeren onderzoeken en dan met name wat dat voor onze gemeente kan betekenen en hoe we daarin betrokken zijn en worden. • Ten tweede informeren we de Raad op momenten dat er informatie door de Provincie openbaar gemaakt wordt. Enerzijds door daadwerkelijk de stukken te delen maar ook door,

Zaaknummer 2774961

Pagina 3 van 6

datum 18 februari 2025

•

daarop, indien nodig, een ‘lokale toelichting’ te geven. Het afgelopen jaar hebben we dit gedaan middels raadsinformatiebrieven die als toelichting dienden bij de stukken van de Provincie. Dit betrof in 2024 in januari een raadsinformatiebrief over het proces en stand van zaken (RIB nr. 196), in september de eerste resultaten van Zeef 0 (RIB nr. 133) en in december over de rapportage van Zeef 0 (RIB nr. 116). Ten derde stellen we voor de Raad op een meer formele manier mee te nemen in de formele inspraakmomenten van de Provincie. Dit betreft de momenten dat er zienswijzen ingediend kunnen worden (zie schema op blz. 2). De eerste mogelijkheid daartoe is komend voorjaar op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). Het heeft de voorkeur van het College om als gemeente een zienswijze op de NRD in te dienen die door de gemeenteraad is vastgesteld. De N279 is voor de gemeente een belangrijk project en daarin willen we de Raad inhoudelijk goed in betrekken. Een formeel door de Raad vastgestelde zienswijze, doet hier recht aan. De planning van de zienswijzeperiode en de planning van de Raad sluiten echter niet dusdanig op elkaar aan dat dit via de gebruikelijke route, met bijbehorende termijnen kan verlopen.

Daarom legt het College gelijktijdig met deze raadsinformatiebrief een procesvoorstel voor aan uw agendacommissie, om binnen de periode van zienswijzen van de Provincie te komen tot een door de gemeenteraad vastgestelde zienswijze. Dit procesvoorstel wordt aangeleverd voor de agendacommissie van 13 maart. Als de agendacommissie daarmee instemt zal de Raad op 16 april de stukken ontvangen waarover in de raad van 22 mei besloten kan worden. NB: Ongeacht de gekozen wijze van het betrekken van de raad in de zienswijzen, kan iedereen als fractie en/of individueel ook altijd een zienswijze indienen.

(Raads)planning komende periode m.b.t. N279: • 9 en 15 april: Bijeenkomsten voor algemeen bestuur (raads- en statenleden) door Provincie • 22 april: Publicatie NRD door Provincie • 6 mei: Algemene informatiebijeenkomst in Veghel door Provincie in kader van ter inzagelegging van het NRD • 7 of 8 mei: Idem in Helmond • 8 mei: Beeldvormende avond over mobiliteit met als centraal thema de N279 • 22 mei: Raadsvergadering, met raadsvoorstel over de zienswijze van de gemeente op het NRD N279 Veghel - Asten Uitgangspunt/visie gemeente op N279 en proces Als gemeente zijn we nauw betrokken in het proces om te komen tot een oplossing voor de N279 Veghel - Asten. Zoals we in de beeldvormende avond van 11 juni 2024 en ook in de beantwoording van enkele raadsvragen reeds hebben aangegeven, nemen we als gemeente ten aanzien van de N279 op dit moment nog geen standpunt in over de te kiezen oplossing. Dit omdat de inpasbaarheid en haalbaarheid van de verschillende alternatieven nog nader uitgewerkt dienen te worden, de effecten van de verschillende alternatieven nog onvoldoende in beeld zijn en de belangen binnen onze gemeente sterk uiteenlopen. Met name als het gaat over een omleiding versus een oplossing door Veghel zijn de belangen vaak compleet tegengesteld; de gedroomde oplossing voor de een, is het doembeeld voor de ander.

Om hierin als gemeente een weloverwogen standpunt in te kunnen nemen is er meer zicht nodig op de haalbaarheid en de effecten van de verschillende oplossingen. Om inzicht te krijgen in de lokale effecten en kansen met betrekking tot de N279 zijn er diverse onderzoeken uitgevoerd o.a. in 2024 zoals ook gepresenteerd in de BVA van 11 juni 2024. Op het moment dat er tijdens het proces aanleiding is om nadere onderzoeken uit te voeren, aanvullend op de provinciale onderzoeken, dan zullen we de nodige stappen zetten om dit te doen.

Zaaknummer 2774961

Pagina 4 van 6

datum 18 februari 2025

Dat de gemeente nu geen standpunt inneemt over de gewenste oplossing voor de N279, betekent niet dat de gemeente geen actieve rol in het project heeft. Als gemeente zijn we intensief betrokken, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Doelstelling voor ons als gemeente in deze fase van het proces is ervoor te zorgen dat de Provincie voldoende alternatieven onderzoekt, dat deze alternatieven goed uitgewerkt worden, dat de effecten van al deze mogelijkheden goed in beeld worden gebracht en dat de belangen in Meierijstad goed in beeld zijn en hiermee rekening wordt gehouden. We zetten ons dus in deze fase van het proces met name in voor goed en zorgvuldig onderzoek. Zo kunnen we, op het moment dat het nodig is, een weloverwogen, op basis van de juiste informatie, keuze maken over het voorkeursalternatief en eventuele, aanvullende maatregelen. Communicatie Zie kernboodschap. Participatie Het participatietraject wordt door de Provincie uitgevoerd volgens het eerder opgestelde en gedeelde participatieplan. Ook hier worden de samenwerkingspartners steeds in betrokken. Als gemeente zijn we aanwezig als toehoorder in de participatiebijeenkomsten die de Provincie organiseert. We organiseren zelf niet actief een participatie traject rondom dit project.

We doen dit om geen dubbele inspanning te vragen van de betrokken, en om te voorkomen dat er twee sporen lopen en daardoor mogelijk onduidelijkheid ontstaat. Indien daar aanleiding toe is, gaan we uiteraard ook als gemeente in gesprek met betrokkenen. Zo zal binnenkort een afspraak gepland worden waarin we als gemeente een keer aansluiten bij het overleg tussen de betrokken dorpsen wijkraden, om toe te lichten wat de stand van zaken is en hoe we daarin als gemeente acteren. Dit naar aanleiding van signalen dat er onduidelijkheid is bij deze partijen over de rol en betrokkenheid van de gemeente. Duurzaamheid Duurzaamheid maakt onderdeel uit van de projectscope. Financiën n.v.t. Planning Zie kernboodschap Bijlage(n) Ter inzage documenten

Zaaknummer 2774961

Pagina 5 van 6

datum 18 februari 2025

Met vriendelijke groet,

Zaaknummer 2774961

Pagina 6 van 6

datum 18 februari 2025