RIB Concept-Jaarplan en begroting 2024 Regio Noordoost Brabant.docx

Raadsinformatiebrief

Datum

16 Mei 2023

Zaaknummer

2349027

Portefeuille

Openbare orde en veiligheid ir. C.H.C. van Rooij

Onderwerp

Concept-jaarplan en begroting 2024 RNOB

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Concept-jaarplan en begroting 2024 RNOB Aanleiding Door de regiomanager is namens Dagelijks Bestuur (DB) het concept jaarplan met begroting 2024 RNOB (voorheen Regio Noordoost-Brabant) aangeboden. In dit conceptplan is in hoofdstuk 8 de begroting voor 2024 opgenomen. Voordat het concept jaarplan wordt vastgesteld hebben de convenantpartners de gelegenheid om hierop een zienswijze in te dienen (overeenkomstig het Convenant regionale samenwerking 2021-2024). Het concept jaarplan en begroting 2024 RNOB wordt op 13 juli 2023 definitief vastgesteld door het DB. Kernboodschap Binnen de regiosamenwerking draait het om gezamenlijk eigenaarschap. Samen met tien andere gemeenten en twee waterschappen is onze gemeente partner in de regionale samenwerking RNOB. Gemeenten en waterschappen zijn samen verantwoordelijk voor de opgaven in de regio en voor de uitvoering door bestuurlijke en ambtelijke inzet. Het concept jaarplan is gebaseerd op de prioritering van de Samenwerkingsagenda “Richting 2030” Het concept jaarplan en begroting 2024 geeft op hoofdlijnen aan waar in 2024 de accenten liggen en hoe de bijdrage(n) van de samenwerkende overheden wordt ingezet. Met het voorliggende jaarplan en begroting 2024 gaan we het laatste jaar in van de huidige convenant periode.

De basis voor het jaarplan is de prioritering van de Samenwerkingsagenda die in de afgelopen periode is uitgevoerd. Centrale vraag hierbij was; doen we nog steeds de juiste dingen en doen we die goed? Deze vraag is juist nu gesteld in het licht van de nieuwe collegeprogramma’s die na de gemeenteraadsverkiezingen van 2021/2022 zijn opgesteld, het regeerakkoord van 2021, de effecten van de oorlog in Oekraïne en de toegenomen urgentie van diverse maatschappelijke opgaven.

De voorbereiding van het jaarplan en de prioritering van de Samenwerkingsagenda liepen in tijd niet ver uit elkaar. Als de besluitvorming rondom de prioritering van de Samenwerkingsagenda (die medio September 2023 is voorzien) tot andere accenten gaat leiden, dan wordt dit verwerkt in de werkplannen 2024. Wanneer de besluitvorming over de prioritering invloed heeft op de capaciteit en de middelen, dan wordt dat betrokken bij het voorstel over het nieuwe samenwerkingsconvenant voor de periode na 2024 en het jaarplan en begroting 2025 RNOB. Concept ‘Jaarplan en begroting 2024 RNOB’ Het jaarplan met begroting geeft op hoofdlijnen aan waar in 2024 de accenten liggen en hoe de bijdragen van de samenwerkende overheden worden ingezet. In het jaarplan zijn de vijf hoofdopgaven uit de samenwerkingsagenda beschreven, inclusief de concrete acties. De vijf hoofdopgaves zijn: • vitale leefomgeving: klimaatadaptatie, natuur en landschap, energietransitie, transitie landbouw; • duurzaam bereikbaar: verkeersveiligheid, slimme en schone mobiliteit, robuuste infrastructuur; • aantrekkelijk vestigen: vestigingslocaties, innovaties en bedrijvigheid, experimenteerruimte; • behoud van talent: blijfklimaat, wonen; • een sterk verhaal. De belangrijkste activiteiten voor 2024 zijn in een afzonderlijke bijlage opgenomen als het ‘Jaarplan 2024 in één oogopslag’.

Gebiedsgericht en integraal Goed leven, wonen en werken in Noordoost-Brabant vraagt om gebiedsgerichte en integrale samenwerking. Te meer omdat veel gebiedsgerichte Rijksprocessen, die in 2022 zijn gestart, ook in 2023 en 2024 om een vervolg vragen bij gemeenten en waterschappen. Voorbeelden hiervan zijn de Woondeals en Nationaal Programma Landelijk Gebied. Daarnaast wordt het programma Brabant Schakelt uit 2023, in 2024 uitgevoerd. Onder dit programma vallen drie sporen met opgaven die binnen de regionale samenwerking zeer actueel zijn. Het gaat hierbij om verstedelijking, Brabants Programma Landelijk Gebied en Klimaat en Energie. Voor de uitvoering van deze plannen is het noodzakelijk dat gemeenten, waterschappen, RNOB, provincie en Rijk samen optrekken. Dit vraagt om een goede onderlinge afstemming van processen op verschillende niveaus. Een werkwijze met uitdagingen die bij het opstellen van dit jaarplan nog volop in ontwikkeling is. RNOB heeft hierbij een verbindende rol tussen Rijk en provincie enerzijds en gemeenten en waterschappen anderzijds. De lopende Regio Deal is een mooi voorbeeld van opgaven met elkaar verbinden en integraal samenwerken. Momenteel worden voorbereidingen getroffen die hopelijk in 2024 resulteren in het kunnen afsluiten van een nieuwe Regio Deal met het Rijk. Werkplannen Het concept jaarplan en begroting 2024 is op hoofdlijnen.

De verdieping hiervan volgt in de tweede helft van dit jaar, met aparte werkplannen voor de programma’s. Deze werkplannen worden in de verschillende portefeuillehoudersoverleggen vastgesteld. Daarna worden ze ter informatie aan de gemeenteraden en waterschapsbesturen voorgelegd.

Zaaknummer 2349027

Pagina 2 van 4

datum 23 Mei 2023

Staat van de Regio als peilstok Eind 2022 lanceerden RNOB en AgriFood Capital gezamenlijk de Staat van de Regio Noordoost Brabant. Hierin worden trends en ontwikkelingen in beeld gebracht rondom de opgaven (uit de samenwerkingsagenda) waaraan overheden, bedrijven en kennisinstellingen in Noordoost-Brabant gezamenlijk werken. Deze monitor vormt een instrument om regionaal, vanuit de feiten, adequater op specifieke aandachtsgebieden te kunnen inzoomen en acties te kunnen ondernemen. Relevante cijfers, trends en ontwikkelingen uit de monitor worden gebruikt bij de verschillende onderdelen uit de planning en control cyclus van RNOB, waaronder in dit jaarplan. Jaarrekening 2022 De jaarrekening 2022 wordt overeenkomstig het bestuursconvenant op een later moment (medio zomer) aan u aangeboden. Communicatie ▪ De website www.rnob.nl is het centrale communicatiemiddel. Hier is alle informatie te vinden over de rol van ‘de regio’, de ambities voor Noordoost-Brabant, de programma’s en projecten, ervaringsverhalen van direct betrokkenen, actualiteiten en hoe RNOB is georganiseerd (inclusief de aangesloten gemeenten en waterschappen). ▪ De gemeenteraad wordt over het concept jaarplan en begroting 2024 RNOB geïnformeerd via deze raadsinformatiebrief. ▪ De Raad is nadrukkelijk betrokken bij het RNOB.

De Klankbordgroep van raadsleden heeft een permanente rol in de samenwerking en er worden Verenigde Voorbereidende Bijeenkomsten georganiseerd om alle raadsleden uit de regio de gelegenheid te geven om de beleids- en financiële kaders met elkaar te bespreken. Tijdens deze bijeenkomst kunnen wijzigingsvoorstellen en –suggesties met elkaar worden gedeeld. Daarnaast is in de gemeente Meierijstad de lokale regiotafel actief. ▪ Onze reactie aan het DB van RNOB treft u bijgevoegd aan. Participatie N.v.t. Duurzaamheid In de regioambities is aandacht voor duurzaamheid. Dit komt terug in de uitwerking van de vijf opgaven; Vitale leefomgeving, Duurzaam bereikbaar, Aantrekkelijk vestigen, Behoud van talent en Een sterk verhaal. Financiën Het concept van de begroting voor 2024 blijft binnen de gestelde financiële kaders. Dit betekent een gelijkblijvende overheidsbijdrage, zonder indexering. De gemeente Meierijstad draagt € 4,00 per inwoner bij aan de regionale samenwerking. Van de € 4,00 per inwoner gaat € 1,56 naar de overheidssamenwerking RNOB, € 1,44 naar de samenwerking tussen overheid, ondernemers en onderwijs (de uitvoeringsorganisatie AgriFood Capital) en € 1,00 naar de samenwerking met Noordoost Brabant Werkt gericht op werkgelegenheid. In de (meerjaren)begroting van de gemeente Meierijstad is deze bijdrage opgenomen.

Zaaknummer 2349027

Pagina 3 van 4

datum 23 Mei 2023

Hoewel in de meerjarenbegroting de middelen staan om aan de verplichting overeenkomstig het concept van de begroting 2024 van RNOB te voldoen, is de vaststelling van deze begroting uiteindelijk voorbehouden aan het dagelijks bestuur (overeenkomstig convenant regionale samenwerking). Ook afhankelijk van eventueel ingekomen zienswijzen kan het dagelijks bestuur de begroting gewijzigd vaststellen. Planning Met het oog op de vaststelling door het dagelijks bestuur op 13 juli aanstaande, wordt verzocht uw eventuele zienswijze uiterlijk 3 juli toe te sturen. De verdieping van het jaarplan vindt vervolgens plaats in de tweede helft van 2023 via verschillende werkplannen voor de (deel)programma’s. Na vaststelling in de portefeuillehoudersoverleggen worden de werkplannen ter informatie aan de gemeenteraden en waterschapsbesturen voorgelegd. De prioriteringsnota wordt na de Voorbereidende Vereinigde Bijeenkomst van 10 mei, via het Dagelijks Bestuur (DB) medio juni aan u (en alle andere raden van de convenantpartners/ABwaterschappen) ter vaststelling aangeboden. De besluitvorming rondom de prioritering is vervolgens medio september voorzien.

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief concept Jaarplan en begroting 2024 RNOB d.d. 13 april 2023 2. Concept Jaarplan en begroting 2024 RNOB 3. Concept Jaarplan 2024 in één oogopslag

Zaaknummer 2349027

Pagina 4 van 4

datum 23 Mei 2023