RIB Concept-Jaarplan 2022 Regio Noordoost Brabant

Raadsinformatiebrief

Datum

17 mei 2022

Zaaknummer

2073056

Portefeuille

Openbare orde en veiligheid ir. C.H.C. van Rooij

Onderwerp

Concept-jaarplan en begroting 2023 RNOB

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Concept-jaarplan en begroting 2023 RNOB: Op volle kracht vooruit! Aanleiding Door de regiomanager is namens Dagelijks Bestuur (DB) het concept jaarplan met begroting 2023 RNOB (voorheen Regio Noordoost Brabant) aangeboden. In dit conceptplan is in hoofdstuk 8 de begroting voor 2023 opgenomen. Voordat het concept jaarplan wordt vastgesteld hebben de convenantpartners de gelegenheid om hierop een zienswijze in te dienen. Het concept jaarplan en begroting 2023 RNOB wordt op 14 juli 2022 definitief vastgesteld door het DB. Kernboodschap Binnen de regiosamenwerking draait het om gezamenlijk eigenaarschap. Gemeenten en waterschappen zijn samen verantwoordelijk voor de opgaven in de regio en voor de uitvoering door bestuurlijke en ambtelijke inzet. Het concept jaarplan en begroting 2023 geeft op hoofdlijnen aan waar in 2023 de accenten liggen en hoe de bijdrage(n) van de samenwerkende overheden wordt ingezet. Het concept jaarplan is gebaseerd op de Samenwerkingsagenda “Richting 2030”. Als onderdeel van de verlenging van de samenwerking, hebben de deelnemers hun inbreng kunnen leveren op de onderwerpen waarop moet worden samengewerkt. De onderwerpen zijn verwoord in de Samenwerkingsagenda Richting 2030 en deze agenda is door alle deelnemers vastgesteld.

De Samenwerkingsagenda Richting 2030 is vervolgens vertaald naar een Uitvoeringsplan 20232024, dat als bijlage 2 is opgenomen in het Jaarplan en begroting 2023.. In het Uitvoeringsplan is de Samenwerkingsagenda Richting 2030 verbonden met de agenda's van andere regio's, provincie en rijk. Ook de Regiodeal is hierin meegenomen.

Het concept Jaarplan en begroting RNOB 2023 is in lijn met de Samenwerkingsagenda en het Uitvoeringsplan. Context ‘In dit jaarplan is nog geen rekening gehouden met de manier waarop RNOB gebruik kan gaan maken van de mogelijkheden die het nieuwe regeerakkoord van het nieuwe kabinet biedt om onderdelen van onze programma’s van dekking te voorzien. Tijdens het opstellen van dit jaarplan was daar nog onvoldoende duidelijkheid over. De verwachting is dat op veel onderdelen de verdeling van middelen niet via gemeentefonds zal gaan, maar via separate fondsen zoals klimaatfonds, stikstoffonds of nationaal groeifonds. Dat betekent dat de verdeling van fondsen hoogstwaarschijnlijk via provincies zal verlopen en dat de regio’s hiervoor primair overlegpartner zullen worden voor de provincies. Zoals nu ook de huidige stikstofmiddelen voor herstel van de natuur (GGA) worden verdeeld. De consequenties hiervan zijn (nog) niet in dit jaarplan verwerkt. Zodra daar meer over bekend is zal dat door vertaald worden naar de werkplannen. De inzet van RNOB op die fondsen bepaalt ook de inzet van gemeenten en waterschappen op die fondsen en andersom. Dat zijn communicerende vaten. In dit jaarplan is ook nog geen rekening gehouden met de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 en de mogelijke gevolgen van de nieuwe gemeentelijke coalitieakkoorden voor de regionale samenwerkingsagenda.

Om die reden en omdat we halverwege de regionale convenantsperiode zijn, zal er in 2022 een herijking van de Samenwerkingsagenda plaatsvinden. Daarin zullen ook mogelijke consequenties van het nieuwe regeerakkoord van het kabinet in worden meegenomen. Eventueel worden ook nieuwe prioriteiten door actuele ontwikkelingen (zoals de oorlog in Oekraïne) hierbij betrokken.’ Het concept jaarplan geeft inzicht in de concrete acties en de rol van de regio hierbij. In het concept jaarplan staan de 5 hoofdopgaves uit de Samenwerkingsagenda in tabellen beschreven. In de tabellen staan de concrete acties, het beoogd resultaat en effect en de rol van de RNOB hierbij beschreven. Daarnaast is er aandacht voor integraliteit door per onderdeel ook de gerelateerde projecten te benoemen (zie bijlage 1 behorende bij het Jaarplan en begroting 2023). De 5 hoofdopgaves zijn: 1. Vitale leefomgeving: Klimaatadaptatie, Natuur en landschap, Energietransitie, Transitie landbouw 2. Duurzaam bereikbaar: Slimme en schone mobiliteit, Verkeersveiligheid, Robuuste Infrastructuur 3. Aantrekkelijk vestigen: Vestigingslocaties, Innovaties en bedrijvigheid, Experimenteerruimte 4. Behoud van talent: Blijfklimaat, Wonen 5. Een sterk verhaal Het jaarplan wordt gedurende 2022 verder uitgewerkt in werkplannen. Er zijn nu nog te veel onzekerheden (zie context)om met een gedetailleerd jaarplan voor 2023 te komen.

Per hoofdopgave zijn de belangrijkste acties voor 2023 benoemd. De uitwerking hiervan vindt plaats in werkplannen die eind 2022 ter informatie aan de raad worden voorgelegd. U bent eerder geïnformeerd over de Regio Deal van 10 miljoen euro. De toekenning van een bijdrage uit het Interbestuurlijk Programma Vitaal Platteland heeft invloed op de regioactiviteiten voor 2023. Deze cofinanciering van Rijk heeft een positieve impact op het jaarplan en de werkplannen. Dit geldt ook voor de extra cofinanciering van de Provincie Noord-Brabant.

Zaaknummer 2073056

Pagina 2 van 4

datum 17 mei 2022

Er is voortdurend aandacht voor verbetering op inhoud en organisatie. Op inhoud wordt met name nog gewerkt aan monitoring van de Samenwerkingsagenda. Oftewel wat hebben we gedaan en wat hebben we bereikt met in achtneming van de rol van de regio hierbij. In 2022 wordt gestart met een nieuwe monitor: ‘Staat van de Regio’. Deze is gebaseerd op de brede welvaart. Het komen tot een goede monitor is nadrukkelijk een groeimodel, met een publieksvriendelijk karakter. De monitor wordt de basis voor verantwoording in de jaarverslagen van RNOB op de Samenwerkingsagenda. De Klankbordgroep Raadsleden is hierbij betrokken. Twee raadsleden van Meierijstad hebben zitting in de Klankbordgroep. Daarnaast worden in 2022 de aanbevelingen van het BRE-onderzoek (Bestuurlijk Regionale Ecosystemen) van Berenschot en de Rijksuniversiteit Groningen besproken. Deze aanbevelingen worden betrokken bij de vraag hoe verder te gaan met de uitvoeringskracht van de regionale samenwerking in de nieuwe raadsperiode. Communicatie * De website www.rnob.nl is het centrale communicatiemiddel. Hier is alle informatie te vinden over de rol van ‘de regio’, de ambities voor Noordoost-Brabant, de programma’s en projecten, ervaringsverhalen van direct betrokkenen, actualiteiten en hoe RNOB is georganiseerd (inclusief de aangesloten gemeenten en waterschappen).

*De gemeenteraad wordt over het concept jaarplan en begroting 2023 RNOB geïnformeerd via deze raadsinformatiebrief. * De raadswerkgroep Communicatie heeft geholpen om de communicatie van RNOB naar gemeenteraden, colleges en ambtenaren te verbeteren. Daardoor is de Raad steeds nadrukkelijker betrokken bij het RNOB. De Klankbordgroep van raadsleden heeft een permanente rol gekregen in de samenwerking en er worden Verenigde Voorbereidende Bijeenkomsten georganiseerd om alle raadsleden uit de regio de gelegenheid te geven om de beleids- en financiële kaders met elkaar te bespreken. Tijdens deze bijeenkomst kunnen wijzigingsvoorstellen en –suggesties met elkaar worden gedeeld. Tot slot is vorig jaar de lokale regiotafel actief geworden in Meierijstad. *Onze reactie aan het DB van RNOB treft u bijgevoegd aan. Participatie N.v.t. Duurzaamheid In de regioambities is aandacht voor duurzaamheid. Dit komt terug in de uitwerking van de vijf opgaven; Vitale leefomgeving, Duurzaam bereikbaar, Aantrekkelijk vestigen, Behoud van talent en Een sterk verhaal. De transities Landbouw, Energie & Klimaat en Voeding & Gezondheid zijn het DNA van de regio en pijlers voor de regionale samenwerking. Financiën De begroting 2023 RNOB blijft binnen de gestelde financiële kaders, zodat er geen extra bijdrage nodig is.

De gemeente Meierijstad draagt € 326.588 (81.647 inwoners * € 4 per inwoner) bij aan de regionale samenwerking. Van de € 4,00 per inwoner gaat € 1,56 naar de overheidssamenwerking RNOB, € 1,44 naar de samenwerking tussen overheid, ondernemers en onderwijs (de uitvoeringsorganisatie AgriFood Capital) en € 1,00 naar de samenwerking met Noordoost Brabant Werkt gericht op werkgelegenheid.

Zaaknummer 2073056

Pagina 3 van 4

datum 17 mei 2022

In de (meerjaren)begroting van de gemeente Meierijstad is deze bijdrage opgenomen. Daarnaast draagt Meierijstad ook in uren bij aan de regionale samenwerking. Zowel bestuurlijk als ambtelijk is Meierijstad actief betrokken. Dit gaat o.a. om portefeuillehoudersoverleggen, het DB en ambtelijke vertegenwoordiging in de regio. Dat geldt ook in relatie tot de (projecten uit de) Regio Deal. Planning Het Jaarplan 2022 wordt in samenwerking met de gemeenten en waterschappen uitgevoerd door RNOB. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief concept-jaarplan en begroting 2023 RNOB d.d. 22-04-2022 2. Concept-jaarplan en begroting 2023 RNOB 3. Reactie college B&W aan RNOB

Zaaknummer 2073056

Pagina 4 van 4

datum 17 mei 2022