Raadsvoorstel Zienswijze GGD Hart voor Brabant Begroting 2026

Datum raad

26 juni 2025

Datum college

13 mei 2025

Zaaknummer

2811649

Portefeuille

Zorg, volksgezondheid, wonen H.J. Compagne

Onderwerp

Zienswijze GGD Hart voor Brabant Begroting 2026

Samenvatting De GGD Hart voor Brabant beschermt, bevordert en bewaakt de gezondheid van ruim 1,1 miljoen inwoners. Ze zetten daarbij extra in op de gezondheid van mensen in kwetsbare situaties. Dit doen ze door risico’s voor de gezondheid te voorkomen en de gezondheid van álle inwoners te bevorderen. Net als ieder jaar heeft de GGD Hart voor Brabant ook dit jaar de begroting voor 2026 ingediend. De begroting 2026 is een financiële uitwerking van het in juli 2023 vastgestelde beleidsplan ‘Wij maken samen gezond gewoon 2024-2027’ en de vier pijlers die hierin zijn benoemd, te weten ‘Voorkomen als het moet, beschermen als het kan’, ‘zelf, maar niet alleen’, ‘iedereen verschillend, allemaal gelijk’ en ‘overal om ons heen, binnen en buiten’. Deze sluiten aan bij het gezondheidsbeleid van gemeente Meierijstad. Het voorstel is de gemeenteraad een zienswijze te laten geven op de conceptbegroting 2026. Het algemeen bestuur (AB) neemt de zienswijzen van de gemeenten mee in de vergadering van 2 juli 2025. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad 7 Volksgezondheid Behandeling in commissie 12 juni 2025

Ontwerpbesluit gemeenteraad De gemeenteraad besluit de volgende zienswijze te geven op de begroting 2026 van de GGD Hart voor Brabant: De gemeente Meierijstad kan zich vinden in het voorstel van GGD Hart voor Brabant om in 2026 de indexering van 2,57% door te voeren. De onderbouwing die de GGD hiervoor heeft gegeven, wordt begrepen en gerespecteerd. Wel plaatst de gemeente Meierijstad een kanttekening bij de plustaken. In de conceptbegroting 2026 wordt voor de plustaken hetzelfde bedrag aangehouden als in 2025, voor alle deelnemende gemeenten. Gemeente Meierijstad ziet hierin een potentieel risico. De gemeente Meierijstad behoudt zich het recht voor om hier nadere bedenkingen over kenbaar te maken en aanscherping op het vlak van de plustaken aan te brengen voor 2026. Waarom naar de raad De GGD HvB is een Gemeenschappelijke Regeling (GR). De gemeenteraad kan met een zienswijze aangeven wat haar oordeel is over de begroting. Dat is vastgelegd in artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Eerder genomen besluiten Geen Aanleiding De GGD Hart voor Brabant is een Gemeenschappelijke Regeling (GR) van gemeenten in Brabant-Noord en Midden-Brabant. De GGD voert taken uit op het gebied van de publieke gezondheidszorg in opdracht van gemeenten. Dit gebeurt op basis van de Wet publieke gezondheid (Wpg). De inhoud van een groot deel van de taken uit de Wpg is wettelijk bepaald.

Denk hierbij aan de jeugdgezondheidszorg, infectieziektebestrijding en technische hygiënezorg. De (ontwerp)begroting 2026 geeft aan welke koers de GGD hanteert voor 2026 en welke plannen en projecten zij daarvoor wil uitvoeren. De (ontwerp)begroting is een concrete uitwerking van de GGD-Kadernota 2026 en het derde jaar van het GGD-beleidsplan 2024-2027; Door het college wordt aan de raad voorgesteld een zienswijze in te dienen over de begroting 2026 met de volgende tekst: De gemeente Meierijstad kan zich vinden in het voorstel van GGD Hart voor Brabant om in 2026 de indexering van 2,57% door te voeren. De onderbouwing die de GGD hiervoor heeft gegeven, wordt begrepen en gerespecteerd. Wel plaatst de gemeente Meierijstad een kanttekening bij de plustaken. In de conceptbegroting 2026 wordt voor de plustaken hetzelfde bedrag aangehouden als in 2025, voor alle deelnemende gemeenten. Gemeente Meierijstad ziet hierin een potentieel risico. De gemeente Meierijstad behoudt zich het recht voor om hier nadere bedenkingen over kenbaar te maken en aanscherping op het vlak van de plustaken aan te brengen voor 2026.

Zaaknummer 2811649

Pagina 2 van 7

datum 15 april 2025

Argumenten 1.1 De inhoudelijke koers zoals beschreven in de begroting 2026 is een uitwerking van de GGDkaderbrief 2026 en het derde jaar van het GGD-beleidsplan 2024-2027. De (ontwerp)begroting 2026 van de GGD is sluitend. In de begroting geeft de GGD weer wat zij in de publieke gezondheid wil bereiken. De GGD-kaderbrief 2026 is een nadere uitwerking van het in juli 2023 vastgestelde GGDbeleidsplan ‘Wij maken samen gezond gewoon 2024-2027’ en de vier pijlers die hierin zijn benoemd, te weten ‘Voorkomen als het moet, beschermen als het kan’, ‘zelf, maar niet alleen’, ‘iedereen verschillend, allemaal gelijk’ en ‘overal om ons heen, binnen en buiten’ Hiermee sluit de GGD-kaderbrief 2026 aan bij ons gemeentelijk coalitieakkoord en bij onze gezondheidsnota. 1.2 Het advies is gegeven aan de gemeentebesturen (college en raad) van regio Noordoost Brabant, om een zienswijze af te geven met betrekking tot de kadernota’s 2026 van de verschillende gemeenschappelijke regelingen. In verband met de bezuinigingsopdracht bij gemeenten zijn gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook de GGD, geïnformeerd over de ombuigingsoperatie. Het uitgangspunt hierbij is dat de inwonerbijdrage niet stijgt.

Dit is besproken in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD op 26 maart 2025 en het AB heeft besloten om voor de ontwerpbegroting 2026 de inwonerbijdrage toch te indexeren conform bestaand beleid. Daarom zal de gemeente Meierijstad er voor kiezen om de beoogde bezuinigingen deels door te voeren via de plustaken. Via de zienswijze wijst de gemeente de GGD op het risico van een afname van inkomsten uit de plustaken. Kanttekeningen De GGD geeft in haar begroting een aantal risico’s, met daarbij te nemen maatregelen. Communicatie Uiterlijk 1 juli 2025 wordt het besluit van het college en de gemeenteraad gecommuniceerd aan het Algemeen Bestuur van de GGD HvB. Tijdens de vergadering van het AB op 2 juli 2025 worden alle zienswijzen behandeld. Participatie Op 17 april 2025 is een informatiemiddag geweest voor alle deelnemende gemeenten van de GGD Hart voor Brabant. Hier is nadere uitleg gegeven over de jaarstukken, begrotingswijziging en de begroting. Dit heeft geen andere inzichten gegeven. Duurzaamheid Heeft je voorstel invloed op de Meierijstadse duurzaamheidsdoelen? Doel

Toelichting

CO2-neutraal

Fossielvrij door besparen De GGD HvB koopt CO2en duurzame warmte en arme stroom in en voert opwek jaarlijks een opschoonactie uit voor data en informatie. Ze stimuleren actief vervoer, zoals fietsen,

Zaaknummer 2811649

Positieve invloed

Pagina 3 van 7

Negatieve invloed

datum 15 april 2025

lopen en het OV, en zetten in op minder autogebruik. MVO Eerlijke en duurzame De GGD heeft de Green handel en bedrijfsvoering Deal Duurzame Zorg ondertekend. Circulair Minder CO2-uitstoot en De GGD let op minder gebruik van materialen verpakkingsmateriaal en door kringlopen te sluiten hergebruik van grondstoffen. Ze verminderen afval door minder grondstofgebruik, meer recycling en minder restafval. Ook minimaliseren ze papier- en drukwerkverspilling. Schone lucht Gezondheidswinst door minder schadelijke uitstoot Klimaatbestendig Mensen en omgeving bestand tegen extremer weer Biodiversiteit Behoud soorten is verplicht, verbetering waar mogelijk Heb je alternatieven overwogen of belangen Ja afgewogen?

Zaaknummer 2811649

Pagina 4 van 7

datum 15 april 2025

Financiële toelichting Begroting 2026 De opbouw van de inwonerbijdrage voor 2026 ziet er als volgt uit: Omschrijving

Bedrag

Gemeentelijke bijdrage basispakket 2025

€ 44,86

Aanpassingen contactschema RVP

PM

Gemeentelijke bijdrage basispakket 2025 per inwoner

€ 44,86

Indexering 2026

€ 1,15

Overheveling SPUK-regelingen naar gemeenten

PM

Aanpassingen contactschema RVP

PM

Gemeentelijke bijdrage basispakket 2026 per inwoner

€ 46,01

In 2025 / 2026 worden verschillende wijzigingen doorgevoerd in het schema van het Rijksvaccinatieprogramma waarvoor de GGD extra kosten moet maken. Het is nog niet helder wat hiervan het financiële effect is, vandaar dat dit in de inwonerbijdrage is opgenomen als PM post. Voor gemeenten zal dit budgetneutraal gebeuren doordat de gemeenten geld ontvangen via het gemeentefonds. Indexering 2026 Bij de gemeentelijke bijdrage volgt de GGD het indexeringssyteem van de gemeente Tilburg. Dit leidt tot een indexering voor 2026 van 2,57% (loon- en prijscompensatie) en komt uit op een verhoging van de inwonerbijdrage met € 1,15. Volumegroei 2024 De totale inwonerbijdrage 2026 is afhankelijk van het aantal inwoners per 1 januari 2025. Voor Meierijstad betekent dit een toename van het aantal inwoners met 403 ten opzichte van 1 januari 2024. Totale inwonerbijdrage In totaal betekent bovenstaande voor Meierijstad dat de totale gemeentelijke bijdrage voor het basispakket 2026 € 3.896.863 wordt. In de begroting van Meierijstad is hiervoor € 3.780.037 opgenomen. Het verschil van € 116.826 is een nadeel voor de begroting 2026 van Meierijstad. De stelpost indexering is niet voldoende om alle indexeringslasten te dekken. Er zijn hiervoor ombuigingsvoorstellen gedaan. Deze zijn nog niet doorgerekend en het wordt pas op een later moment duidelijk welke ombuigingsvoorstellen worden verwerkt.

Voorgesteld wordt om de stijging van de inwonersbijdrage ad € 116.826 mee te nemen bij de integrale afweging van de begroting 2026 en verder. Bij de ombuigingsvoorstellen voor de begroting 2026 is al een voorstel meegenomen om voor een bedrag van € 37.000 minder plustaken voor gezondheid in te kopen bij de GGD. Planning - Uiterlijk 1 juli 2025 wordt het besluit van het college en de gemeenteraad gecommuniceerd aan het AB van de GGD HvB. - Tijdens het AB van 2 juli 2025 worden alle zienswijzen behandeld.

Zaaknummer 2811649

Pagina 5 van 7

datum 15 april 2025

Rechtsbescherming Niet van toepassing Monitoring en evaluatie Het AB en DB van de GGD monitoren en sturen op de inzet van de GGD. Bijlagen • HvB Ontwerpbegroting 2026 digitoegankelijk • Brief Jaarstukken 2024 en (ontwerp) begroting 2026 GGD • GGD Hart voor Brabant Begroting 2026 ‘Samen sterk voor toekomstbestendige publieke gezondheid’. • Kaderbrief 2026 GGD Hart voor Brabant • Reactie GGD op ingekomen zienswijzen nav concept begroting 2026 Onderliggende documenten Niet van toepassing

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.J.M. Meertens

Zaaknummer 2811649

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 6 van 7

datum 15 april 2025

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 13 mei 2025 Besluit gemeenteraad: De gemeenteraad besluit de volgende zienswijze te geven op de begroting 2026 van de GGD Hart voor Brabant: De gemeente Meierijstad kan zich vinden in het voorstel van GGD Hart voor Brabant om in 2026 de indexering van 2,57% door te voeren. De onderbouwing die de GGD hiervoor heeft gegeven, wordt begrepen en gerespecteerd. Wel plaatst de gemeente Meierijstad een kanttekening bij de plustaken. In de conceptbegroting 2026 wordt voor de plustaken hetzelfde bedrag aangehouden als in 2025, voor alle deelnemende gemeenten. Gemeente Meierijstad ziet hierin een potentieel risico. De gemeente Meierijstad behoudt zich het recht voor om hier nadere bedenkingen over kenbaar te maken en aanscherping op het vlak van de plustaken aan te brengen voor 2026.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 26 juni 2025 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

drs. K.J.H.A. van Oort

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2811649

Pagina 7 van 7

datum 15 april 2025