Raadsvoorstel wet voorkeursrecht definitief

Raadsvoorstel

Datum raad

16 december 2021

Datum college

28 oktober 2021

Zaaknummer

1948413782

Portefeuille

Economie, innovatie en financiën J.H.M. Goijaarts

Onderwerp

Besluit bezwaar Wet voorkeursrecht gemeenten

Samenvatting Om de regierol van de gemeente op de voorgenomen ontwikkelingen en de beoogde invulling van de bestemming veilig te stellen is er op 18 mei 2021 door het college een voorlopig voorkeursrecht gevestigd ten Noordwesten van Schijndel tussen de Boschweg en de Olieëindsestraat en rondom de Weidonk. Vanaf het moment dat het voorkeursrecht van toepassing is heeft de eigenaar een vervreemdingsverbod. Wanneer de eigenaar zijn perceel wil vervreemden moet hij dit eerst aan de gemeente te koop aanbieden. Tegen het voorlopig vestigen van het voorkeursrecht zijn bezwaren gemaakt. Op 24 juni heeft de raad besloten tot definitieve vestiging van het voorkeursrecht. De bezwaren die zijn binnengekomen tegen het collegebesluit worden op grond van artikel 6, lid 3 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), mede geacht te zijn gericht tegen het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vestiging van het voorkeursrecht. De commissie rechtsbescherming Meierijstad heeft aan de gemeenteraad van Meierijstad een advies gedaan over de beslissingen op bezwaar. Het advies is om de bezwaarmakers die geen belanghebbende zijn bij het besluit niet-ontvankelijk te verklaren en de bezwaarschriften van degene die wel belanghebbende zijn ongegrond te verklaren omdat de bezwaren zich niet richten tegen het betreffende besluit maar op eventueel toekomstige besluitvorming.

Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Het besluiten op bezwaar heeft geen relatie met de programmabegroting en/of de mijlpalen van Meierijstad. Dit betreft een juridische procedure. Het vestigen van de voorkeursrecht heeft invloed op de leefbaarheid. Behandeling in commissie 1 december 2021

Ontwerpbesluit gemeenteraad 1. Bezwaarschriften van bezwaarmakers die geen belanghebbende zijn bij het besluit nietontvankelijk te verklaren. 2. Bezwaarschriften van bezwaarmakers die wel belanghebbende zijn ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Waarom naar de raad De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de besluiten op bezwaar Wet Voorkeursrecht gemeenten te nemen. Onderwerp Besluiten op bezwaren tegen vestigen voorkeursrecht Aanleiding Om de regierol van de gemeente op de voorgenomen ontwikkelingen en de beoogde invulling van de bestemming veilig te stellen is het voorkeursrecht gevestigd. De eigenaar moet de grond eerst aan de gemeente aanbieden als hij deze wil vervreemden. De belanghebbende hebben op basis van de Algemene wet bestuursrecht de mogelijkheid bezwaar te maken tegen een genomen besluit. Het bevoegde orgaan zal op deze bezwaren moet beslissen. Nu het collegebesluit is bekrachtigd met het raadsbesluit waarbij het voorkeursrecht definitief is gevestigd, is de raad het bevoegde orgaan om de beslissingen op bezwaar te nemen. De gemeente Meierijstad heeft een adviescommissie ingesteld, de commissie rechtsbescherming Meierijstad, die de raad adviseert over de te nemen beslissing. Argumenten De commissie rechtsbescherming Meierijstad is een onafhankelijke partij De gemeenteraad heeft hiermee een onafhankelijk advies voor het nemen van de beslissing op bezwaar.

De gemeenteraad is bevoegd om de besluiten te nemen Het advies van de commissie is om de bezwaarmakers die geen belanghebbende zijn bij het besluit niet-ontvankelijk te verklaren en de bezwaarschriften van degene die wel belanghebbende zijn ongegrond te verklaren omdat de bezwaren zich niet richten tegen het betreffende besluit maar op eventueel toekomstige besluitvorming. Kanttekeningen Termijnen Door het gebruik maken van de commissie rechtsbescherming Meierijstad en het feit dat de besluiten door de raad genomen dienen te worden is het niet mogelijk om de bezwaren te behandelen binnen de termijn van 12 weken die daarvoor staat. Artikel 7:10 lid 4 sub c Algemene wet bestuursrecht geeft aan dat verder uitstel van de termijn mogelijk is voor zover dat nodig is in verband met de naleving van de wettelijke procedurevoorschriften. Communicatie Het voorstel aan de raad is tot stand gekomen op basis van het advies van de commissie rechtsbescherming Meierijstad.

Zaaknummer 1948104001

Pagina 2 van 4

datum 19 oktober 2021

Participatie Niet van toepassing in bezwaarprocedure. Duurzaamheid Niet van toepassing in bezwaarprocedure. Financiële toelichting De besluitvorming op bezwaar heeft geen rechtstreekse financiële gevolgen. Planning De bezwaarmakers berichten over besluit op bezwaren zodra de raad met het voorstel heeft ingestemd. Rechtsbescherming Indien belanghebbenden het niet eens zijn met het besluit van de raad staat de beroepsmogelijkheid open. Monitoring en evaluatie Bijlage(n): Diverse adviezen (8x) Commissie Rechtsbescherming Meierijstad van 22 september 2021 (geanonimiseerd)

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.G.C. Wilms –Wils RA

Zaaknummer 1948104001

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 3 van 4

datum 19 oktober 2021

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 oktober 2021 Gelet op de adviezen van de Commissie Rechtsbescherming Meierijstad van 22 september 2021 Gelet op artikel 2, 5, 6, 7, 10 t/m 15, 24 en 26 Wet voorkeursrecht gemeenten en artikel 7:10 Algemene wet bestuursrecht Besluit gemeenteraad: 1. Bezwaarschriften van bezwaarmakers die geen belanghebbende zijn bij het besluit nietontvankelijk te verklaren. 2. Bezwaarschriften van bezwaarmakers die wel belanghebbende zijn ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 16 december 2021 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 1948104001

Pagina 4 van 4

datum 19 oktober 2021