Raadsvoorstel Verordening financieel beleid, beheer en organisatie

Datum raad

14 december 2023

Datum college

10 oktober 2023

Zaaknummer

2452816

Portefeuille

Economie, financiën, dienstverlening J.H.M. Goijaarts

Onderwerp

Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad

Samenvatting De huidige Financiële Verordening dateert van 2017, met een beperkte wijziging in 2019. Onderzocht is in hoeverre de Financiële Verordening aansluit bij de eisen en wensen van nu. Gebleken is dat aanpassingen noodzakelijk zijn, wat heeft geleid tot de voorliggende Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad. In de Verordening zijn enerzijds vanuit veranderde wet- en regelgeving aanpassingen en aanvullingen doorgevoerd. Anderzijds vanuit zowel wensen van het college, als om te zorgen voor een betere informatievoorziening richting de raad. Tenslotte is geconstateerd dat vanuit communicatief oogpunt de definitie van verschillende artikelen en de toelichting erop voor verbetering vatbaar is, wat eveneens heeft geleid tot aanpassingen. De twee belangrijkste aanvullingen/aanpassingen betreffen: 1. Toevoeging van artikelen die betrekking hebben op de Rechtmatigheidsverantwoording. Dit is een wettelijke verplichting. 2. Het voorstel om het college te autoriseren om binnen een begrotingsprogramma te schuiven met middelen tussen beleidsvelden. Dit op voorwaarde dat het beleid niet wordt bijgesteld, en het op begrotingsprogrammaniveau niet leidt tot een zodanig financieel effect dat de begroting wordt overschreden.

Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Programma Bestuur, dienstverlening en vastgoed Behandeling in commissie 30 november 2023 Ontwerpbesluit gemeenteraad De Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad 2023 vast te stellen.

Waarom naar de raad Op grond van artikel 212 van de Gemeentewet stelt de raad bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze Verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan.

Aanleiding De huidige Financiële Verordening dateert van 2017, met een beperkte wijziging in 2019. Onderzocht is in hoeverre de Verordening aansluit bij de eisen vanuit wet- en regelgeving en wensen van dit moment. Gebleken is dat aanpassingen noodzakelijk en wenselijk zijn. Argumenten 1.1 De huidige Financiële Verordening moet vanuit veranderde wet- en regelgeving met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 aangepast worden. 1.2 Het college heeft de wens uitgesproken om te kunnen beschikken over meer zelfstandige regelruimte om financiële middelen in te zetten waar nodig. Dit moet geregeld worden in de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie. Ad 1.1 Het is een juridisch vereiste dat iedere gemeente per 1 januari 2023 beschikt over een Verordening waarvan in ieder geval de Rechtmatigheidsverantwoording deel uitmaakt. Pas in de loop van 2023 is dit juridisch vereiste gedefinieerd. De Rechtmatigheidsverantwoording moet door het college voor het eerst over het verantwoordingsjaar 2023 worden afgegeven. Ad 1.2 Wil het college kunnen beschikken over meer zelfstandige regelruimte, dan dient dit formeel te worden vastgesteld door de raad. Kanttekeningen N.v.t. Communicatie De Verordening wordt gepubliceerd via www.officielebekendmakingen.nl en via de gemeentelijke website.

Daarnaast wordt de controlerend accountant gekend in de vastgestelde Verordening Participatie N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Financiële toelichting N.v.t. Planning Na goedkeurende besluitvorming door de raad worden de Planning & Control producten vanaf het verantwoordingsjaar 2023 opgesteld en aangeboden conform de nieuwe Verordening.

Zaaknummer 2452816

Pagina 2 van 4

datum 10 oktober 2023

Rechtsbescherming Tegen een besluit tot vaststelling van een verordening staat op grond van artikel 8:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) geen bezwaar of beroep open. Monitoring en evaluatie N.v.t. Bijlagen • Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad. • Memo aanvullingen en aanpassingen Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad.

Onderliggende documenten N.v.t.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris,

De burgemeester,

Drs. M.G.C. Wilms –Wils RA

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2452816

Pagina 3 van 4

datum 10 oktober 2023

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 oktober 2023 Gelet op artikel 212 Gemeentewet Besluit gemeenteraad: De Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad 2023 vast te stellen. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 14 december 2023 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken MSc

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2452816

Pagina 4 van 4

datum 10 oktober 2023