Raadsvoorstel Uitvoeringskrediet robuuste groenblauwe structuren 2021 2022

Datum raad

30 september 2021

Datum college

29 juni 2021

Zaaknummer

1948393502

Portefeuille

Infrastructuur, duurzaamheid, winkelcentra H.G.W.M. van Rooijen

Onderwerp

Uitvoeringskrediet robuuste groenblauwe structuren 2021-2022

Samenvatting Voorgesteld wordt om de gereserveerde resterende middelen voor de versterking van de robuuste groenblauwe structuren, te weten een bedrag van € 2.000.000, beschikbaar te stellen. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad In programma 8 van de Mijlpalen van Meierijstad 2017-2022 is aangegeven dat we Meierijstad aantrekkelijker maken door versterking van de robuuste groenblauwe structuren. Hiervoor is rekening gehouden met investeringen. Zie hiervoor de paragraaf financiële toelichting. Behandeling in commissie 16 september 2021. Ontwerpbesluit gemeenteraad 1. Het resterende bedrag van het uitvoeringskrediet van € 2.000.000 voor versterking van de robuuste groenblauwe structuren beschikbaar te stellen. Waarom naar de raad De gemeenteraad heeft het budgetrecht en is het bevoegde orgaan om kredieten te voteren. Aanleiding In de Mijlpalen van Meierijstad 2017-2022 zijn middelen opgenomen voor de versterking van de robuuste groenblauwe structuren. Ter invulling daarvan is het Meerjarenprogramma Groenblauwe Gebiedsontwikkelingen 2020-2027 opgesteld. Doel daarvan is om de vele groenblauwe initiatieven en projecten binnen de gemeente te bundelen, waardoor meer samenhang ontstaat en diverse afzonderlijke projecten op een slimme manier met elkaar kunnen worden verknoopt.

Ook biedt een dergelijk meerjarenprogramma een goede basis voor gesprekken met, en cofinanciering

door, potentiele partners (o.a. rijk, provincie, waterschappen, streekparken, organisaties, bedrijven). In september 2019 is de raad geïnformeerd over de eerste contouren van het meerjarenprogramma en de stand van zaken op dat moment. Thans is het meerjarenprogramma gereed. Daarnaast is een overzicht opgesteld van de diverse projecten die op dit moment onderdeel uitmaken van het meerjarenprogramma. Een deel van deze projecten is thans zo ver gevorderd dat uitvoering ervan kan gaan plaatsvinden. Gebiedsontwikkelingen en projecten Op dit moment maken onderstaande gebiedsontwikkelingen en projecten onderdeel uit van het Meerjarenprogramma Groenblauwe Gebiedsontwikkelingen 2020-2027. In de loop der tijd zullen er projecten worden afgerond, kunnen er nieuwe projecten bij komen en zullen er mogelijk ook projecten afvallen. Deel 2 van het meerjarenprogramma bevat veel informatie over de projecten.

A.

Gebiedsontwikkelingen Beekdal de Aa

B.

Beekdal de Dommel

C. D. E. F.

Beekdal de Leijgraaf Duits Lijntje Vlagheide Natuurnetwerk Brabant

Projecten Van Aa-broeken naar centrum Veghel Omnipark / Waterbuffer Erp Kwaliteitsimpuls Keldonk Streekpark de Kienehoef ’t Laar Landschapspark De Neul Zuidelijke zoetwaterberging Duits Lijntje Vlagheide Natuurgebieden Meierijstad EVZ’s Meierijstad Zandwegen Meierijstad

Het Meerjarenprogramma Groenblauwe Gebiedsontwikkelingen 2020-2027 bestaat uit:  Deel 1 Algemeen (zie bijlage 1) Dit deel bevat een algemene toelichting op het meerjarenprogramma, gaat in op de achtergronden ervan en beschrijft globaal de belangrijkste gebiedsontwikkelingen en projecten. Dit deel is statisch en wordt na vaststelling niet meer aangepast.  Deel 2 Projecten (zie bijlage 2) Dit is een dynamisch deel met informatiebladen over de afzonderlijke (deel)projecten binnen de diverse gebiedsontwikkelingen. Dit deel wordt jaarlijks geactualiseerd en vormt input voor de kadernota’s en begrotingen ten behoeve van de financiële informatie en verantwoording. In 2019 is door de gemeenteraad een deel (ad €1,8 mln) van het totale uitvoeringskrediet voor het versterken van robuust groenblauwe structuren beschikbaar gesteld. Gezien de voortgang van diverse projecten moet thans een beroep worden gedaan op het resterende bedrag van dit krediet. In dit raadvoorstel wordt gevraagd van het voor dit doel beschikbare krediet het resterend bedrag van € 2.000.000,-- beschikbaar te stellen om tot realisatie over te kunnen gaan. Argumenten 1.1. Volledige krediet beschikbaar stellen biedt maximale flexibiliteit. Door het resterend bedrag van het uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen is uitvoering van de meeste projecten met een hoge prioriteit de komende jaren mogelijk.

Tevens biedt dat de mogelijkheid om waar nodig te schuiven met budgetten, waardoor maximale flexibiliteit wordt gecreëerd om, binnen de beschikbare kaders, te opereren.

Zaaknummer 1948393502

Pagina 2 van 6

datum 29 juni 2021

1.2. Programmatisch aanpakken biedt (financierings-)kansen. De projecten worden in samenhang en integraal en opgepakt. Hierdoor kunnen we meekoppelkansen benutten. Door slim te combineren maken we werk met werk. In de mijlpalen van Meierijstad is aangegeven dat we daar waar mogelijk subsidieregelingen benutten. Door deze benadering worden extra (financierings-)kansen gecreëerd. Kanttekeningen 1.1. Uitvoering van de projecten in geding. Wanneer het resterend bedrag van het uitvoeringskrediet niet beschikbaar wordt gesteld komt de uitvoering van een aantal concrete projecten in het geding, waardoor deze dan (deels) niet kunnen worden opgepakt, vertragen of niet integraal kunnen worden gerealiseerd. Ook gaan we daardoor financieringskansen missen, aangezien bij alle subsidieregelingen wordt uitgegaan van cofinanciering, dus een eigen bijdrage van de gemeente. Communicatie De informatievoorziening en communicatie over projecten verloopt via de projectenlijn. Dit zal veelal samen met de uitvoeringspartners (o.a. waterschappen, provincie, maatschappelijke organisaties) plaatsvinden. Participatie De mate van participatie is per project verschillend.

Bij de uitwerking en uitvoering van de projecten wordt ingezet op een adequaat participatietraject, waarbij burgers, bedrijven, (maatschappelijke) organisaties en overige partners zo veel mogelijk in een vroegtijdig stadium worden betrokken. Dit conform de met het college en de raad gemaakte afspraken over (burger)participatie. Duurzaamheid Bij alle projecten binnen het meerjarenprogramma speelt duurzaamheid een belangrijke rol. Er wordt ingezet op klimaatbestendigheid, reductie van hittestress, afkoppelen van regenwater, versterken beekdynamiek, beekherstel, realisatie waterbergingslocaties en toename van biodiversiteit. Dit is in overeenstemming met de duurzaamheidsvisie van de gemeente Meierijstad. Financiële toelichting In programma 8 van de Mijlpalen van Meierijstad 2017-2022 is in de jaren 2017 en 2018 een investeringsbedrag van telkens € 2.000.000,-- per jaar opgenomen. In totaal dus € 4.000.000,--. In 2017 is door de raad een voorbereidingskrediet van € 200.000,-- gevoteerd. In 2019 is een deel van dit bedrag, groot: € 1.800.00,-- vrij gegeven. Thans zijn diverse projecten in een zodanig vergevorderd stadium dat de raad verzocht wordt om het restende bedrag € 2.000.000,-- vrij te geven, teneinde tot verdere uitvoering te kunnen komen.

Voor de wijze van besteding van het gevoteerde uitvoeringskrediet wordt verwezen naar deel 2 van het Meerjarenprogramma Groenblauwe Gebiedsontwikkelingen 2020-2027 (zie bijlage 2). Daarin is per project in een informatieblad toegelicht welke werkzaamheden worden uitgevoerd, welke kosten daarmee zijn gemoeid, welke partijen een financiële bijdrage leveren en wat de planning is. Verdere informatie over de projecten en financiën wordt via de projectlijn verzorgd.

Zaaknummer 1948393502

Pagina 3 van 6

datum 29 juni 2021

Via de reguliere planning & control cyclus (berap, jaarrekening, kadernota) vindt periodiek rapportage plaats over de voortgang van het verloop van het krediet. Planning Voor de gebiedsontwikkelingen / projecten is een planning gemaakt in drie termijnen. Korte termijn = 2019-2020, middellange termijn = 2021-2022, beide 1e tranche realisatie en voor lange termijn = 2023-2027, 2e tranche realisatie. Deze indeling is aangehouden in de informatiebladen zoals opgenomen in deel 2 van het meerjarenprogramma. De gebiedsontwikkelingen / projecten hebben elk een eigen dynamiek. Sommige projecten verkeren op dit moment in de voorbereidingsfase, van anderen staat de uitvoering op korte termijn gepland. In een jaarlijkse update van deel 2 wordt de stand van zaken periodiek gerapporteerd. 2e tranche realisatie meerjarenprogramma (2022-2027) Hiervoor is opgemerkt dat veelal sprake kan zijn van cofinanciering door partners (multiplier). Een belangrijk aandeel hierin vormt het Groen Ontwikkelfonds Brabant (GOB). Een beroep op bijdragen van het GOB is na 2027 niet meer mogelijk en de verwachting bestaat dat al vóór genoemd jaar de middelen van het GOB zullen zijn uitgeput. Voor Meierijstad is het daarom van belang om hier op te anticiperen en zorg te dragen voor voldoende financiering voor de komende bestuursperiode 2022-2027 (2e tranche realisatie robuust groenblauw).

In de kadernota 2022, pagina 25, is hier ook op gewezen, maar er zijn nog geen middelen opgenomen voor de 2e tranche robuust groenblauw. Gezien de toelichting over cofinanciering door partners verdient dit aandacht in de volgende bestuursperiode. Rechtsbescherming n.v.t. Monitoring en evaluatie Voor de afzonderlijke projecten (deel 2 van het meerjarenprogramma) zal jaarlijks, in samenspraak met de betrokken projectleiders, een actualisatie en evaluatie worden uitgevoerd. De resultaten daarvan worden verwerkt in de informatiebladen. Bijlagen 1. Meerjarenprogramma Groenblauwe Gebiedsontwikkelingen 2020-2027, deel 1 Algemeen (d.d. 30 juni 2021) 2. Meerjarenprogramma Groenblauwe Gebiedsontwikkelingen 2020-2027, deel 2 Projecten (d.d. 30 juni 2021)

Zaaknummer 1948393502

Pagina 4 van 6

datum 29 juni 2021

Onderliggende documenten  Mijlpalen van Meierijstad 2017-2022  Kadernota 2022 Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.G.C. Wilms –Wils RA

Zaaknummer 1948393502

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 5 van 6

datum 29 juni 2021

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 29 juni 2021 Gelet op artikel 108 Gemeentewet. Besluit gemeenteraad: 1. Het resterende bedrag van het uitvoeringskrediet van € 2.000.000 voor versterking van de robuuste groenblauwe structuren beschikbaar te stellen. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 30 september 2021 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 1948393502

Pagina 6 van 6

datum 29 juni 2021