Raadsvoorstel Nota Reserves en Voorzieningen 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Datum raad
12 december 2024
Datum college
5 november 2024
Zaaknummer
2693287
Portefeuille
Economie, financiën, dienstverlening J.H.M. Goijaarts
Onderwerp
Nota reserves en voorzieningen 2025
Samenvatting De nota reserves en voorzieningen 2025 bevat de uitwerking van de bepaling in artikel 16 van de "Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad". Met het vaststellen van deze nota stelt de raad de kaders (het beleid) vast voor de vorming van reserves en voorzieningen. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Reserves en Voorzieningen kunnen binnen alle programma’s voorkomen. Behandeling in commissie 28 november 2024 Ontwerpbesluit gemeenteraad 1. Vaststellen nota reserves en voorzieningen 2025; 2. Deze nota in te laten gaan per 1 januari 2025. Waarom naar de raad Op grond van artikel 212 van de Gemeentewet stelt de raad bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid en beheer vast. De uitgangspunten zijn opgenomen in de "Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad". In deze verordening wordt bepaald (artikel 16) dat het college de raad 1x per raadsperiode een nota "Reserves en voorzieningen” aanbiedt. Aanleiding Voor de invulling van de kader stellende en controlerende taak van de gemeenteraad is het van belang dat er een goed zicht bestaat op de financiële positie van de gemeente. Dit moet niet
alleen beperkt blijven tot de jaarlijkse lasten en baten in de exploitatiebegroting maar is ook van toepassing op de reserves en voorzieningen. Reserves en voorzieningen maken een integraal onderdeel uit van de financiële positie van de gemeente. Het beoogde inzicht van de raad vereist heldere informatie over wat tot de reserves en voorzieningen moet worden gerekend en een duidelijk beleid over de wijze waarop reserves en voorzieningen worden gevormd en aangesproken. Deze nota bevat de kaders voor reserves en voorzieningen. In dit document zijn geldende richtlijnen samengevoegd, geactualiseerd en aangepast aan de (gewijzigde) wet- en regelgeving. De nota is opgesteld met inachtneming van de wettelijke regels en de raadsbesluiten met betrekking tot reserves en voorzieningen zoals die in de afgelopen jaren zijn genomen. Argumenten 1.1 Het uitwerken van de beleidsuitgangspunten zoals opgenomen in de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie; De nota reserves en voorzieningen 2025 bevat de uitwerking van de bepaling in artikel 16 van de "Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad". 1.2 De vastlegging (herformulering) van uniforme regels voor het instellen en opheffen van reserves en voorzieningen; Het doel van het beleid is om vast te leggen wat voor typen reserves we onderscheiden en wanneer er reserves en voorzieningen gevormd worden.
1.3 Het verwerken van de wijzigingen Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de stellige uitspraken en aanbevelingen van de commissie BBV uit de afgelopen periode die relevant zijn voor de nota reserves en voorzieningen; In de artikelen 42 tot en met 45 van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) wordt aangegeven hoe moet worden omgegaan met reserves en voorzieningen. Daarnaast heeft de commissie BBV via notities, stellige uitspraken en richtlijnen het kader verder ingevuld. Sinds de vorige nota zijn er geen wijzigingen geweest. 1.4 De raad zoveel mogelijk transparantie en grip geven op reserves en voorzieningen; Er zal transparant vastgelegd worden met welk doel reserves en voorzieningen worden of zijn gevormd of in stand worden gehouden. Als het doel van een reserve of voorziening komt te vervallen, zal ook de desbetreffende reserve of voorziening worden opgeheven. Inzicht in de omvang van het gemeentelijk vermogen, de ontwikkeling hiervan en inzicht in het risicoprofiel en het benodigde weerstandsvermogen is essentieel voor het proces van bestuurlijke afweging. Door een te laag niveau van het weerstandsvermogen komt de financiële robuustheid in het geding. Anderzijds beklemt een te hoog niveau onnodig de bestedingsruimte.
1.5 Het verder verbeteren van de kwaliteit van het financieel beleid ten aanzien van de reserves en voorzieningen; Actueel inzicht in reserves en voorzieningen verhoogt de transparantie voor de raad.
Zaaknummer 2693287
Pagina 2 van 4
datum 5 november 2024
Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Participatie Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Financiële toelichting Niet van toepassing. Planning De behandeling in de commissie is gepland op 28 november 2024. Rechtsbescherming Niet van toepassing. Monitoring en evaluatie Tussentijdse aanpassingen van de nota Reserves en Voorzieningen worden ter goedkeuring aan de raad voorgelegd bij de programmabegroting. Deze aanpassingen worden in de eerstvolgende nieuwe nota reserves en voorzieningen verwerkt. Bij de jaarrekening wordt inzicht gegeven van het daadwerkelijk verloop gedurende het jaar. Bijlagen Nota reserves en voorzieningen 2025 Onderliggende documenten -
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,
Drs. M.J.M. Meertens
Zaaknummer 2693287
ir. C.H.C. van Rooij
Pagina 3 van 4
datum 5 november 2024
De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 5 november 2024 Gelet op artikel 212 van de gemeentewet en artikel 16 van de "Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Meierijstad". Besluit gemeenteraad: 1. Vaststellen nota reserves en voorzieningen 2025; 2. De ingangsdatum van deze nota is 1 januari 2025.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 12 december 2024 De raad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
A.F.J. Franken MSc
ir. C.H.C. van Rooij
Zaaknummer 2693287
Pagina 4 van 4
datum 5 november 2024