Raadsvoorstel Eerste wijziging verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024

Datum raad

26 september 2024

Datum college

20 augustus 2024

Zaaknummer

2578496

Portefeuille

Economie, financiën, dienstverlening J.H.M. Goijaarts

Onderwerp

Eerste wijziging verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024

Samenvatting In verband met een uit te voeren pilot inzameling huishoudelijke afvalstoffen, die in oktober 2024 start, wordt voorgesteld de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024 te wijzigen. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad In het kader van duurzaamheid zet Meierijstad in op een circulaire economie. Een onderdeel van de overkoepelende aanpak voor circulariteit betreft de transitie van huishoudelijk afval. Behandeling in commissie 12 september 2024 Ontwerpbesluit gemeenteraad Vast te stellen de eerste verordening tot wijziging van de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024. Waarom naar de raad Het raadsvoorstel betreft een voorstel tot wijziging van een gemeentelijke belastingverordening. Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om een (wijziging van) een gemeentelijke belastingverordening vast te stellen (artikel 216 Gemeentewet). Aanleiding Aanleiding voor de wijziging van de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024 is de pilot Hulzebraak. Uw raad is diverse keren over deze pilot geïnformeerd. De laatste informatie is tijdens de beeldvormende avond op 11 juni jl.

verstrekt Gedurende 1 jaar, vanaf oktober 2024 zal in een afgebakend gebied (pilot gebied) een proef worden uitgevoerd om de juiste werkwijze/methodiek voor afvalzameling van huishoudelijke afvalstromen te bepalen voor de toekomst.

Ter bevordering van een circulaire economie wordt de volgende nieuwe inzamelmethode beproefd die afwijkt van de algemene systematiek: • Wekelijks aan huis inzamelen van restafval in een tariefzak van 30 liter. • Wekelijks aan huis inzamelen van GF (van GFT) in een 28 liter emmer. • Wekelijks T (van GFT) aan huis inzamelen in een container. Hiervoor wordt de huidige groene container voorzien van een bruine klep. • Wekelijks aan huis inzamelen van PMD in een 45 liter zak. • Wekelijks aan huis inzamelen van luiers in een 28 liter emmer. • Wekelijks aan huis inzamelen van consumptiegoederen (spullen, inclusief textiel) in een 45 liter zak. • Wekelijks aan huis inzamelen van papier en karton. De inwoners in het pilotgebied ontvangen een sorteersysteem met emmers en zakken. Emmers zijn stapelbaar en zakken zijn passend. Alle volle zakken kunnen, eventueel met bijbehorende emmers, op dezelfde dag wekelijks worden aangeboden. Argumenten De pilot Hulzebraak wordt uitgevoerd vanaf oktober 2024 in een beperkt gebied zoals beschreven in artikel 2 lid 3 van de verordening. Tijdens deze periode wordt het huishoudelijk restafval ingezameld in zakken. Deze zakken (tariefzakken) hebben een inhoud van 30 liter. Particuliere huishoudens dienen deze te kopen bij een door de gemeente aangewezen verkooppunt.

Zonder wijziging of vaststelling van een nieuwe verordening is het niet mogelijk om een tarief voor tariefzakken in rekening te brengen. De nu geldende verordening kent geen tarief voor tariefzakken voor restafval met een inhoud van 30 liter. Dit tarief dient in de tarieventabel te worden opgenomen. Kanttekeningen Er is de laatste jaren in de bestuurlijke rechtspraak sprake van een sterke toename van de aandacht voor de beginselen van zorgvuldige motivering en zorgvuldige besluitvorming (belangenafweging). Als het gelijkheidsbeginsel of het rechtszekerheidsbeginsel is geschonden, wordt een verordening door de rechter onverbindend verklaard en wordt de aanslag vernietigd. Dit speelt met name een rol bij: • Invoering of afschaffing van nieuwe belastbare feiten • Invoering of afschaffing van vrijstellingen • Wijzigingen in heffingsmaatstaven • Aanbrengen of afschaffen van tarief- differentiaties • Lastenverschuivingen (verzwaring/verlichting) als gevolg van wijzigingen Het is nadrukkelijk niet de bedoeling van de gemeente om met deze wijziging meer of minder opbrengsten te genereren. Ook is het niet de bedoeling om bepaalde groepen inwoners te begunstigen of te benadelen.

Communicatie De door de raad vastgestelde verordening tot wijziging van de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024 zal overeenkomstig de wettelijke eisen worden gepubliceerd op www.officielebekendmakingen.nl (gemeenteblad). De verordeningen is na publicatie tevens raadpleegbaar op www.overheid.nl.

Zaaknummer 2578496

Pagina 2 van 4

datum 4 juni 2024

Participatie n.v.t. Duurzaamheid n.v.t. Financiële toelichting Het is nadrukkelijk niet de bedoeling van de gemeente om meer of minder opbrengsten te genereren. De afvalstoffenheffing mag immers maximaal kostendekkend zijn. Planning n.v.t. Rechtsbescherming n.v.t. Monitoring en evaluatie n.v.t. Bijlagen 1. Eerste verordening tot wijziging van de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024 Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.G.C. Wilms –Wils RA

Zaaknummer 2578496

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 3 van 4

datum 4 juni 2024

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 20 augustus 2024 Gelet op artikel 216 Gemeentewet Besluit gemeenteraad: Vast te stellen de eerste verordening tot wijziging van de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht Meierijstad 2024 Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 26 september 2024 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken MSc

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2578496

Pagina 4 van 4

datum 4 juni 2024