Raadsvoorstel BP Lieshoutsedijk 13

Datum raad

30 september 2021

Datum college

27 juli 2021

Zaaknummer

1948399469

Portefeuille

Ruimtelijke ontwikkeling J.H.M. Goijaarts

Onderwerp

Bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’.

Samenvatting Op 19 januari 2021 heeft het college ingestemd met het in procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’. Initiatiefnemers zijn eigenaar van het perceel Lieshoutsedijk 13 waar men, in het buitengebied van Sint-Oedenrode, een paardenhouderij (pensionstal) exploiteert. Het exploiteren van een pensionstal valt niet onder de definitie van een agrarisch bedrijf maar wordt aangemerkt als ‘gebruiksgerichte paardenhouderij’. Om de paardenhouderij planologisch-juridisch te borgen wordt de bestemming ‘Agrarisch’ veranderd in ‘Agrarisch’ met de nadere functieaanduiding ‘gebruiksgerichte paardenhouderij’. Er zal voor deze activiteit een maximale oppervlakte van 900 m2 aan bedrijfsbebouwing worden toegestaan. Tevens zijn de initiatiefnemers van plan om de bestaande bedrijfswoning te slopen en op een andere plaats op het perceel een nieuwe bedrijfswoning te bouwen met een inhoud van 900 m3. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van vrijdag 22 januari 2021 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode twee zienswijze ingekomen. Hierdoor dient het plan gewijzigd vastgesteld te worden. Voor de inhoud van en de reactie op de zienswijze wordt verwezen naar de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’.

Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Programma 8. Behandeling in commissie 16 september 2021.

Ontwerpbesluit gemeenteraad De raad besluit: 1. de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13 ’vast te stellen. 2. het bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1948.BGO000BP0012021P-VG01 gewijzigd vast te stellen. 3. een ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen vanwege de gewijzigde vaststelling. 4. gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, geen exploitatieplan vast te stellen. Waarom naar de raad De raad is op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening bevoegd gezag voor het vaststellen van bestemmingsplannen. Aanleiding Op 19 januari 2021 heeft het college ingestemd met het in procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’. Initiatiefnemers zijn eigenaar van het perceel Lieshoutsedijk 13 waar men, in het buitengebied van Sint-Oedenrode, een paardenhouderij (pensionstal) exploiteert. Het exploiteren van een pensionstal valt niet onder de definitie van een agrarisch bedrijf maar wordt aangemerkt als ‘gebruiksgerichte paardenhouderij’.

Om de paardenhouderij planologisch-juridisch te borgen wordt de bestemming ‘Agrarisch’ veranderd in ‘Agrarisch’ met de nadere functieaanduiding ‘gebruiksgerichte paardenhouderij’. Er zal voor deze activiteit een maximale oppervlakte van 900 m2 aan bedrijfsbebouwing worden toegestaan. Tevens zijn de initiatiefnemers van plan om de bestaande bedrijfswoning te slopen en op een andere plaats op het perceel een nieuwe bedrijfswoning te bouwen met een inhoud van 900 m3. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van vrijdag 22 januari 2021 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode twee zienswijze ingekomen. Hierdoor dient het plan gewijzigd vastgesteld te worden. Voor de inhoud van en de reactie op de zienswijze wordt verwezen naar de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’. Argumenten 1.1 Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’ en de bijbehorende stukken hebben met ingang van vrijdag 22 januari 2021 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen in het gemeentehuis. Voorts was het bestemmingsplan te raadplegen op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. 1.2

De tervisielegging is op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt.

2.1

Tijdens de periode van terinzagelegging is er een tweetal zienswijzen ingekomen. Daarmee zijn de indiener van deze reactie ontvankelijk.

2.2

De tijdig ingebrachte en ontvankelijke zienswijzen hebben aanleiding gegeven om de toelichting, regels en verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-

Zaaknummer 1948399469

Pagina 2 van 6

datum 19 juli 2021

Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’ aan te passen. Verder zijn de bijlagen ten behoeve van de landschappelijke inpassing/kwaliteitsberekening alsmede de waterberging aangepast. Daarom wordt voorgesteld in te stemmen met deze wijzigingen en om het bestemmingsplan gewijzigd te laten vast stellen door uw raad. De zienswijzen van de Provincie en Waterschap de Dommel zijn in het plan verwerkt. 3.1

Op grond van artikel 3.8, lid 4 van de Wet ruimtelijke ordening moet er bij een gewijzigde vaststelling van een bestemmingsplan 6 weken gewacht worden met het publiceren van het besluit en het starten van de beroepstermijn, om de provincie en de diensten van het Rijk in de gelegenheid te stellen om een reactieve aanwijzing te geven. Volgens de werkafspraken tussen het Rijk, IPO en VNG kan van deze wettelijke termijn afgeweken worden, indien de provincie en Rijk verklaren dat zij geen bezwaar hebben tegen een vervroegde publicatie, omdat de gewijzigde vaststelling hun belangen niet raakt. De raad dient expliciet bij de vaststelling van het bestemmingsplan te besluiten deze ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen.

4.1

In beginsel is op grond van artikel 6:12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening de vaststelling van een grondexploitatieplan voor de gronden van een bestemmingsplan verplicht. Op grond van artikel 6:12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening kan hiervan met een expliciet besluit worden afgezien, mits het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. De initiatiefnemer realiseert het plan voor eigen rekening en risico. Met de initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst gesloten. In de overeenkomst zijn afspraken gemaakt met betrekking tot de kosten van planbegeleiding en het verhaal van kosten in verband met mogelijk in te dienen planschadeverzoeken.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie Na de vaststelling door de Raad wordt het besluit inclusief de stukken voor een periode van 6 weken ter visie gelegd. De initiatiefnemer worden hierover geïnformeerd. Het besluit wordt in de Staatscourant en in het Gemeenteblad Meierijstad gepubliceerd. Op de gemeentepagina in de plaatselijke krant wordt mededeling gedaan van deze bekendmaking. Participatie Initiatiefnemer heeft een ruimtelijke dialoog gevoerd met de omwonenden. Initiatiefnemer heeft hiermee voldaan aan de verplichte omgevingsdialoog. De dialoog is als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan gevoegd. Duurzaamheid Er verdwijnt een perceel met de aanduiding ‘intensieve veehouderij’. Dit heeft positieve milieueffecten op de omgeving van de planlocatie. Nieuwe bebouwing zal moeten voldoen aan de geldende duurzaamheidseisen.

Zaaknummer 1948399469

Pagina 3 van 6

datum 19 juli 2021

Financiële toelichting In het kader van het kostenverhaal wordt op basis van de artikelen 6.4a en 6.24 Wro een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer gesloten. Hierdoor worden de uit het plan voortvloeiende kosten en eventuele planschade verhaald op de initiatiefnemer. In de overeenkomst is tevens opgenomen dat de initiatiefnemer zich verplicht tot een bijdrage aan de kwaliteitsverbetering van het landschap. Planning Na de vaststelling door de Raad wordt het besluit inclusief de stukken voor een periode van 6 weken ter visie gelegd. In deze periode kan tegen het vaststellingsbesluit beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na afloop van deze periode treedt het bestemmingsplan in werking en kan een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Rechtsbescherming Degenen die een zienswijze hebben ingediend op het bestemmingsplan en belanghebbenden die kunnen aantonen redelijkerwijs niet in staat te zijn geweest om een zienswijze in te dienen, kunnen gedurende de inzageperiode beroep instellen bij de Raad van State tegen het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan. Monitoring en evaluatie Het bestemmingsplan wordt als toetsingskader gebruikt zodra het bestemmingsplan in werking is. Bijlagen 1. Toelichting, regels en bijlagen bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’. 2.

Verbeelding bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’. 3. Zienswijzen 4. Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’.

Zaaknummer 1948399469

Pagina 4 van 6

datum 19 juli 2021

Onderliggende documenten Geen.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.G.C. Wilms –Wils RA

Zaaknummer 1948399469

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 5 van 6

datum 19 juli 2021

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 27 juli 2021, Gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening,

Besluit gemeenteraad: De raad besluit: 1. de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’ vast te stellen. 2. het bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 13’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1948.BGO000BP0012021P-VG01 gewijzigd vast te stellen. 3. Een ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen vanwege de gewijzigde vaststelling. 4. gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, geen exploitatieplan vast te stellen.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 30 september 2021 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 1948399469

Pagina 6 van 6

datum 19 juli 2021