Raadsvoorstel bp kom Schijndel 2013 herziening Hoodstraat Looierij Toon Bolsiusstraat

Datum raad

13 november 2025

Datum college

16 september 2025

Zaaknummer

2833612

Portefeuille

Ruimtelijke ordening en infrastructuur J.T. van Burgsteden

Onderwerp

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Kom Schijndel 2013, herziening Hoofdstraat – Looierij – Toon Bolsiusstraat Schijndel

Samenvatting Initiatiefnemer heeft het planvoornemen om in het gebied, gelegen tussen de Hoofdstraat 54-66 (Hoofdstraat 58, 58a en grotendeels Hoofdstraat 56 vallen buiten dit plan), de Toon Bolsiusstraat 14-18 (en een deel van het perceel aan de Toon Bolsiusstraat 12) en de Looierij, de bestaande woning(en) en voorzieningen in de vorm van horeca (een discotheek), een auto-garagebedrijf en meerdere detailhandelsvestigingen teniet te doen en hiervoor in de plaats 69 wooneenheden in de vorm van appartementen, studio's en penthouses op te richten. De ontwikkeling vindt plaats inclusief benodigde infrastructuur, parkeervoorzieningen en groeninrichting. Een herziening van het bestemmingsplan is noodzakelijk om de ontwikkeling mogelijk te maken. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn 19 zienswijzen ontvangen. Deze zijn voorzien van een reactie en er is een aantal aanpassingen doorgevoerd in het plan. Het plan wordt nu voorgelegd voor gewijzigde vaststelling. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad 8. Ruimtelijke ontwikkeling en wonen Behandeling in commissie 23 oktober 2025 Ontwerpbesluit gemeenteraad 1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen conform de Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen bestemmingsplan ‘'Kom Schijndel 2013, herziening Hoofdstraat – Looierij – Toon Bolsiusstraat Schijndel'. 2.

het bestemmingsplan 'Kom Schijndel 2013, herziening Hoofdstraat – Looierij – Toon Bolsiusstraat Schijndel' gewijzigd vast te stellen; 3. het beeldkwaliteitsplan ‘Jans Hof Schijndel’ als onderdeel van de welstandsnota vast te stellen;

4. géén exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhalen van de gemeentelijke kosten anderszins verzekerd is; 5. Gedeputeerde Staten te verzoeken om in te stemmen met vervroegde publicatie van het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan.

Waarom naar de raad Het ontwerpbestemmingsplan is vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet (1 januari 2024) ter inzage gelegd. Daarom is gemeente bevoegd het bestemmingsplan nog onder Wet ruimtelijke ordening (Wro) vast te stellen. De raad is op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening bevoegd gezag voor het vaststellen van bestemmingsplannen. Aanleiding Initiatiefnemer heeft het planvoornemen om in het gebied, gelegen tussen de Hoofdstraat 54-66 (Hoofdstraat 58, 58a en grotendeels Hoofdstraat 56 vallen buiten dit plan), de Toon Bolsiusstraat 14-18 (en een deel van het perceel aan de Toon Bolsiusstraat 12) en de Looierij, de bestaande woning(en) en voorzieningen in de vorm van horeca (een discotheek), een auto-garagebedrijf en meerdere detailhandelsvestigingen teniet te doen en hiervoor in de plaats 69 wooneenheden in de vorm van appartementen, studio's en penthouses op te richten. De ontwikkeling vindt plaats inclusief benodigde infrastructuur, parkeervoorzieningen en groeninrichting. Het plangebied valt binnen de grenzen van het bestemmingsplan “Kom Schijndel 2013” en heeft de bestemmingen ‘Bedrijf’ (met de functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – garagebedrijf’), ‘Gemengd – 2’, ‘Gemengd – 3’, ‘Horeca’ (met de functieaanduiding ‘horeca tot en met horecacategorie 4’), ‘Tuin’, ‘Verkeer’ en ‘Wonen’ (met de bouwaanduiding ‘aaneengebouwd’).

Voor het gehele plangebied geldt de dubbelbestemming ‘Waarde - Archeologie 2’ en de gebiedsaanduiding ‘vrijwaringszone – molenbiotoop’. Een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk om de ontwikkeling mogelijk te maken. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 3 augustus 2023 tot en met 13 september 2023. Er zijn 19 zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn uitvoerig bekeken en voorzien van een reactie in de nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen. Argumenten 1.1 De ingediende zienswijzen zijn van een reactie voorzien en geven aanleiding tot wijziging van het plan Er zijn 19 zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn uitvoerig bekeken en voorzien van een reactie in de nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen. De ingediende zienswijzen en ambtelijke wijziging van het ontwerpbestemmingsplan geven aanleiding de raad voor te stellen het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De voorgestelde wijzigingen zijn opgenomen in de nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen. 2.1 Een goede ruimtelijke ordening is aangetoond In het plan is middels de aangeleverde toelichting en de bijbehorende onderzoeken aangetoond dat voldaan kan worden aan een goede ruimtelijke ordening. Het plan is beschreven en vervolgens gemotiveerd ten opzichte van onder andere het beleidskader en de milieuaspecten.

Binnen het plangebied worden 69 wooneenheden gerealiseerd. In de onderstaande

Zaaknummer 2833612

Pagina 2 van 6

datum 13 november 2025

overzichtstabel is welke verdeling is opgenomen:

De verdeling, waarbij onder andere 25 procent sociale huur is opgenomen, is op basis van de voorheen geldende Woonvisie opgesteld. De gemaakte plannen en afspraken dateren van voor de inwerkingtreding van de Woonzorgvisie. Gewijzigde vaststelling vloeit voort uit de zienswijzen en de ambtelijke wijzigingen. Het overzicht van de wijzigingen is te vinden in de bijgevoegde ‘Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen’. 3.1 Een beeldkwaliteitsplan is opgesteld Ook het beeldkwaliteitsplan moet, om als formeel toetsingskader voor de welstandcommissie te kunnen gelden, gelijktijdig met het bestemmingsplan door de raad worden vastgesteld. 4.1 Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst afgesloten In beginsel is op grond van artikel 6:12 Wet ruimtelijke ordening (Wro) en artikel 6.2.1. Besluit ruimtelijke ordening (Bro) de vaststelling van een grondexploitatie voor de gronden van een bestemmingsplan verplicht. Op grond van artikel 6:12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening kan hiervan met een expliciet besluit worden afgezien, mits het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten, waarin is opgenomen dat de kosten voor eventuele planschadevergoedingen voor het gedeelte van zijn plan voor rekening van die initiatiefnemer komen. Alle kosten zijn daarmee verzekerd.

Een exploitatieplan is derhalve niet noodzakelijk. 5.1 Een verklaring wordt opgevraagd voor vervroegde publicatie Normaliter dient, bij gewijzigde vaststelling, 6 weken ter worden gewacht voordat het plan gepubliceerd mag worden tenzij de raad expliciet besluit bij GS om toestemming voor vervroegde publicatie te vragen. Door de provincie is geen zienswijze ingediend en er zijn geen provinciale belangen in het geding, door bij GS om toestemming te vragen kan de termijn verkort worden. Kanttekeningen 1.1 Het beeldkwaliteitplan heeft tijdens het ontwerp niet ter inzage gelegen omdat dit in een later stadium opgesteld is. Vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet was het niet mogelijk om dit plan alsnog separaat als ontwerp ter inzage te leggen. Vandaar dat het nu ter vaststelling wordt aangeboden bij het bestemmingsplan.

Zaaknummer 2833612

Pagina 3 van 6

datum 13 november 2025

Communicatie De vaststelling van het bestemmingsplan zal op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt gemaakt worden in het Gemeenteblad en via een mededeling op de Gemeentepagina van de huis-aan-huis bladen.

Participatie Initiatiefnemer heeft een omgevingsdialoog met de buurt gevoerd. Deze is toegevoegd als bijlage bij het bestemmingsplan. In de zienswijzen is meermaals aangegeven dat een deel van de omwonenden zich niet kunnen vinden in de gevoerde dialoog. Hier is in het kader van de beantwoording van de zienswijzen op ingegaan. Duurzaamheid Heeft je voorstel invloed op de Meierijstadse duurzaamheidsdoelen? Doel

Toelichting

Positieve invloed

Negatieve invloed

CO2-neutraal

Fossielvrij door besparen De nieuwe woningen en duurzame warmte en worden voorzien van opwek (duurzame) installaties zoals een warmtepomp en zonnepanelen MVO Eerlijke en duurzame handel en bedrijfsvoering Circulair Minder CO2-uitstoot en gebruik van materialen door kringlopen te sluiten Schone lucht Gezondheidswinst door minder schadelijke uitstoot Klimaatbestendig Mensen en omgeving Ten opzichte van de bestand tegen extremer huidige situatie is er in de weer toekomstige situatie minder verharding en meer groen aanwezig en is de locatie beter bestand tegen extreem weer. Biodiversiteit Behoud soorten is Ten opzichte van de Behoud van soorten is verplicht, verbetering bestaande situatie komt in onderzocht in het kader waar mogelijk de nieuwe situatie meer de bestemmingsplanruimte voor groen vanwege procedure. Het slopen de aanleg van een groen van bebouwing in dit binnenterrein. gebied kan uiteraard

Zaaknummer 2833612

Pagina 4 van 6

datum 13 november 2025

effect hebben op dieren, maar dit is onderzocht. Heb je alternatieven overwogen of belangen afgewogen?

Financiële toelichting De ontwikkeling wordt voor rekening en risico van de initiatiefnemer gedaan. Met de gemeente is een anterieure overeenkomst gesloten op grond van 6.12 Wro.

Planning Na vaststelling wordt het bestemmingsplan inclusief de bijbehorende stukken voor een periode van 6 weken ter visie gelegd. In deze periode bestaat de mogelijkheid tegen het vaststellingbesluit beroep in te stellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Rechtsbescherming Belanghebbenden kunnen tijdens de inzagetermijn beroep in stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Monitoring en evaluatie Het bestemmingsplan wordt als toetsingskader gebruikt zodra het bestemmingsplan in werking is. Bijlagen 1. Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen. 2. Beeldkwaliteitplan ‘Jans Hof Schijndel’ 3. Vast te stellen bestemmingsplan ‘Kom Schijndel 2013, herziening Hoofdstraat – Looierij – Toon Bolsiusstraat Schijndel’ (regels, verbeelding, toelichting inclusief alle bijlagen).

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.J.M. Meertens

Zaaknummer 2833612

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 5 van 6

datum 13 november 2025

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 september 2025 Gelet op artikel 3.1, 3.8 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening Besluit gemeenteraad: 1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen conform de Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen bestemmingsplan ‘'Kom Schijndel 2013, herziening Hoofdstraat – Looierij – Toon Bolsiusstraat Schijndel'. 2. bestemmingsplan 'Kom Schijndel 2013, herziening Hoofdstraat – Looierij – Toon Bolsiusstraat Schijndel' gewijzigd vast te stellen; 3. het beeldkwaliteitsplan ‘Jans Hof Schijndel’ als onderdeel van de welstandsnota vast te stellen; 4. géén exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhalen van de gemeentelijke kosten anderszins verzekerd is; 5. Gedeputeerde Staten te verzoeken om in te stemmen met vervroegde publicatie van het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 13 november 2025 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

drs. K.J.H.A. van Oort

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2833612

Pagina 6 van 6

datum 13 november 2025