Raadsvoorstel belastingverordeningen gemeente Meierijstad 2025
Tekst van het document
Datum raad
12 december 2024
Datum college
5 november 2024
Zaaknummer
2693619
Portefeuille
Economie, financiën, dienstverlening J.H.M. Goijaarts
Onderwerp
Belastingverordeningen Meierijstad 2025
Samenvatting Bijgaand voorstel omvat voor belastingjaar 2025 de vaststelling van de OZB-verordening, de verordening Rioolheffing, de verordening Afvalstoffenheffing en reinigingsrecht, de legesverordening en bijbehorende tarieventabel, de verordening Begraafplaatsrechten, Reclamebelasting en tenslotte de verordening Marktgelden. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Programmabegroting 2025 en Mijlpalen voor Meierijstad 0.12 Lokale lasten. Behandeling in commissie 28 november 2024 Ontwerpbesluit gemeenteraad 1. Vast te stellen de Verordening OZB Meierijstad 2025; 2. Vast te stellen de Verordening Rioolheffing Meierijstad 2025; 3. Vast te stellen de Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrecht Meierijstad 2025; 4. Vast te stellen de Verordening Marktgelden Meierijstad 2025; 5. Vast te stellen de Verordening Leges Meierijstad 2025; 6. Vast te stellen de Verordening Begraafplaatsrechten Meierijstad 2025; 7. Vast te stellen de Verordening Reclamebelasting Meierijstad / Schijndel 2025.
Waarom naar de raad Het betreft hier een raadsvoorstel tot het vaststellen van de gemeentelijke belastingverordeningen voor belastingjaar 2025. Dit is een wettelijke taak van de gemeenteraad, gebaseerd op artikel 216 van de gemeentewet. Eerder genomen besluiten N.v.t. Aanleiding De meeste belastingtarieven welke zijn opgenomen in de diverse belastingverordeningen worden ieder jaar gewijzigd. Aanpassing is nodig vanwege inflatiecorrectie, eerder vastgesteld beleid of het streven naar kostendekkendheid bij onder meer de gebruiksbelastingen. Ook is dit noodzakelijk om aansluiting te houden bij de in de begroting geraamde belastingopbrengsten. Volgens de gemeentewet dient de gemeenteraad de belastingverordeningen vast te stellen alvorens een gemeente de belastingen kan heffen. Argumenten 1.1 Conform de uitgangspunten begroting 2025 worden de tarieven aangepast met de inflatiecorrectie van 2,2% De tarieven van alle lokale heffingen worden aangepast op basis van de uitgangspunten voor de begroting 2025. Voor 2025 wordt uitgegaan van en inflatiecijfer van 2,2%, gebaseerd op de verwachtingen van het Centraal Plan Bureau (CPB). Bron: Centraal Economisch Plan (CEP) 2024, Prijs netto materiele overheidsconsumptie (IMOC), meicirculaire. 1.2 De OZB-opbrengst wordt geïndexeerd met 2,2% Uitgangspunt zijn de geraamde opbrengsten in de begroting 2025.
Hierbij wordt uitgegaan van een indexering van 2,2% ten opzichte van 2024. De tarieven zijn vervolgens berekend op basis van de verwachte WOZ-waarden voor belastingjaar 2025, met waardepeildatum 1-1-2024 (geldt voor zowel woningen als niet-woningen). Verder is bij de berekening van de tarieven op voorhand rekening gehouden met WOZwaardeverlagingen (en daarmee ook OZB verlagingen) als gevolg van gehonoreerde WOZbezwaren, de leegstand per 1-1-2025 bij niet-woningen (er kan dan geen OZB Gebruik worden geheven) en een percentage van 0,5% oninbare belastingen (vanwege bijvoorbeeld faillissementen en schuldsaneringen). Stijgingen van de WOZ-waarden. Stijgingen van WOZ-waarden (bij de woningen: 4,95% en bij de niet-woningen 1,25%) worden met de OZB-tarieven verrekend. Op basis van de WOZ-waardeontwikkelingen enerzijds en de voor 2025 begrote opbrengsten anderzijds, wordt voorgesteld de OZB-tarieven (als percentage van de WOZ-waarden) voor 2025 vast te stellen zoals inde tabel hieronder met daarbij de verschillen ten opzichte van 2024.
Zaaknummer 2693619
Pagina 2 van 7
datum 5 november 2024
Tarieven 2024 en 2025: Tarieven OZB Woningen zakelijk recht OZB Niet woningen zakelijk recht OZB Niet woningen gebruik
2024 0,08540% 0,19232%
2025 0,08393% 0,19535%
0,17699%
0,17994%
1.3 Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten De tarieven voor de vaste rechten blijven gelijk aan de tarieven van 2024. Het tekort wordt volledig verdisconteerd in de variabele rechten. De overige tarieven, zoals voor het omwisselen van containers en de milieustraat blijven gelijk aan de tarieven van 2024. Concreet betekent dit voor de variabele rechten 2025 in vergelijking met 2024: Tarieven variabele rechten 40 liter container per lediging 80 liter container per lediging
2024 € 3,00 € 6,00
2025 € 3,75 € 7,50
140 liter container per lediging
€ 10,00
€ 12,50
240 liter container per lediging
€ 18,00
€ 22,50
30 liter ondergrondse per storting
€ 2,00
€ 2,50
60 liter ondergrondse per storting Bovengrondse per maand
€ 4,50
€ 5,60
€ 12,00
€ 15,00
1.4 Rioolheffing De tarieven voor de rioolheffing zijn gebaseerd op het Programma Water en Riolering Meierijstad (PWR) 2022 – 2026 De tarieven rioolheffing 2025 zijn gebaseerd op het Programma Water en Riolering Meierijstad (PWR) 2022 – 2026. Uitgangspunt hierbij is dat rioolheffing kostendekkend is. Voor rioolafvoerrecht moet in 2025 een bedrag gerealiseerd worden van € 8.770.362 (= exclusief de separate heffing en inningaandeel grootverbruik Friesland Campina) om alle uitgaven die met de rioleringszorg gepaard gaan te dekken. De rioolheffing bestaat uit twee delen: een eigenarendeel en een gebruikersdeel. In het voorgaande VGRP 2017-2022 is gekozen voor een verhouding van het kostenverhaal van 67% voor het eigenarendeel en 33% voor het gebruikersdeel, wat nu ook weer gehanteerd is. Op basis van een prognose van de stijging van de WOZ-waarden van 4,95% voor woningen en 1,25% voor niet-woningen is berekend dat het tarief voor het eigenarendeel stijgt van 0,02594% naar 0,03122%. Voor de gebruikersheffing geldt dat de tarieven eveneens stijgen. Op basis van de benodigde opbrengst is berekend dat de tarieven voor het eigenaren gedeelte met 20,2% stijgen en het gebruikersgedeelte met 25,3% stijgen ten opzichte van 2024. Eigenarenheffing (% WOZ-waarde) Woningen Niet woningen Gebruikersheffing woningen Eén persoon Twee of meer personen
Zaaknummer 2693619
Pagina 3 van 7
2024 0,02594 0,02594
2025 0,03122 0,03122
€ 51,24 € 63,00
€ 64,20 € 78,96
datum 5 november 2024
Gebruikersheffing niet woningen 1 t/m 500 m3 501 t/m 1.000 m3 1.001 t/m 2.000 m3 2.001 t/m 5.000 m3 5.001 t/m 10.000 m3 10.001 t/m 20.000 m3 20.001 m3 t/m 50.000 m3 50.001 m3 t/m 100.000 m3 Meer dan 100.000 m3
€ 63,00 € 128,28 € 257,04 € 501,84 € 925,68 € 1.485,96 € 2.082,84 € 2.484,84 € 2.728,44
€ 78,96 € 160,68 € 322,08 € 628,80 € 1.159,80 € 1.861,80 € 2.609,52 € 3.113,28 € 3.418,44
1.5 Marktgelden Conform de uitgangspunten van de begroting 2025 worden de tarieven marktgelden aangepast met de inflatiecorrectie van 2,2%. In 2024 is de verordening dusdanig aangepast dat er een goede aansluiting is met de praktijk en geen onduidelijkheden oplevert in de uitvoering. 1.6 Begraafplaatsrechten De belangrijkste wijzigingen zijn: - Mogelijkheid tot verlenging grafrechten met 5 jaar - Verhoging uurtarief naar € 125,00 (vanwege toegenomen loonkosten) en daarmee verhoging van tarieven oplopend tot meer dan 20% (vooral hoofdstuk 1 Verlenen van Rechten) - In Erp op de begraafplaats wordt alleen nog enkeldiep gegraven i.v.m. de grondwaterstand 1.7 Leges De leges zijn maximaal 100% kostendekkend en worden in basis met 2,2% geïndexeerd, tenzij er sprake is van wettelijke maxima dan wel extern doorberekende kosten. Daarnaast zijn de tarieven van hoofdstuk 2, in afwijking van de hiervoor genoemde 2,2% nagenoeg allemaal gestegen met 10,58%. Reden: per 1-1-2024 zijn de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging in werking getreden, met als gevolg een geschatte daling opbrengsten van 12%. In 2025 wordt dit deels gedekt vanuit de algemene reserve en deels door tariefsverhogingen (10,58%). Tenslotte is er in titel 3 hoofdstuk 3 een artikel toegevoegd (artikel 2.3.1.5) ter dekking van mogelijke (advies) kosten die voorheen niet gedekt waren.
Overige wijzigingen & aandachtspunten: - De tarieven in titel 1 hoofdstuk 2 reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart en hoofdstuk 3 rijbewijzen zijn nog niet definitief. Deze tarieven worden bepaald door het rijk en zijn nog niet bekend. Indien de tarieven bekend worden gemaakt vóór de raadsvergadering kunnen zij nog worden aangepast en vastgesteld door de raad. Indien ze niet tijdig bekend worden gemaakt is het college op grond van artikel 10 van de legesverordening bevoegd deze op een later moment vast te stellen bij collegebesluit.
Zaaknummer 2693619
Pagina 4 van 7
datum 5 november 2024
-
-
Verder zijn de artikelen en tarieven in titel 1 hoofdstuk 17 gewijzigd teneinde hier meer kostendekkend te zijn en om een actualiteitsslag te maken voor wat betreft dit onderdeel (Telecommunicatie en Ondergrondse Infrastructuur). Onder Titel 1, hoofdstuk 13, is een artikel m.b.t. leges binnenplanse afwijkingsbevoegdheid toegevoegd (artikel 13.1.2).
1.8 Reclamebelasting De tarieven voor de reclamebelasting worden met 2,2% inflatiecorrectie geïndexeerd. 1.9 Scheepvaartrechten De tarieven voor deze belastingsoort blijven ongewijzigd ten opzichte van 2024. In 2023 is besloten de tarieven voor de komende 4 jaar ongewijzigd te laten en deze voor belastingjaar 2027 opnieuw te bezien. 1.10 Toeristenbelasting Ook hiervoor geldt dat de tarieven ongewijzigd blijven en voor belastingjaar 2027 opnieuw worden bezien.
Kanttekeningen 2.2 De OZB tarieven zijn gebaseerd op een prognose van de WOZ-waardeontwikkeling De nieuwe WOZ-waarden voor belastingjaar 2025 zijn op het moment van berekening van de tarieven nog niet bekend. Aangezien uit wordt gegaan van een prognose kan de werkelijke opbrengst afwijken van de geraamde opbrengst volgende de begroting. 2.4 Het tarief rioolheffing eigenaren is gebaseerd op een prognose van de WOZwaardeontwikkeling De nieuwe WOZ-waarden voor 2025 zijn op het moment van berekening van de tarieven nog niet bekend. Aangezien uit wordt gegaan van een prognose kan de werkelijke opbrengst afwijken van de gewenste opbrengst volgens de begroting.
Communicatie De door de raad vastgestelde belastingverordeningen 2025 zullen overeenkomstig de wettelijke eisen worden gepubliceerd: www.officielebekendmakingen.nl (gemeenteblad). Participatie N.v.t. Duurzaamheid N.v.t.
Financiële toelichting De tarieven zijn berekend op basis van de in de meerjarenbegroting opgenomen opbrengsten.
Zaaknummer 2693619
Pagina 5 van 7
datum 5 november 2024
Planning N.v.t.
Rechtsbescherming N.v.t.
Monitoring en evaluatie N.v.t.
Bijlagen Verordening OZB Meierijstad 2025 Verordening Rioolheffing Meierijstad 2025 Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten Meierijstad 2025 Verordening Marktgelden Meierijstad 2025 Verordening Leges Meierijstad 2025 Verordening Begraafplaatsrechten Meierijstad 2025 Verordening Reclamebelasting Meierijstad / Schijndel 2025 Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,
Drs. M.J.M. Meertens
Zaaknummer 2693619
ir. C.H.C. van Rooij
Pagina 6 van 7
datum 5 november 2024
De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 5 november 2024 Gelet op artikel 216 Gemeentewet Besluit gemeenteraad: 1. Vast te stellen de Verordening OZB Meierijstad 2025; 2. Vast te stellen de Verordening Rioolheffing Meierijstad 2025; 3. Vast te stellen de Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrecht Meierijstad 2025; 4. Vast te stellen de Verordening Marktgelden Meierijstad 2025; 5. Vast te stellen de Verordening Leges Meierijstad 2025; 6. Vast te stellen de Verordening Begraafplaatsrechten Meierijstad 2025; 7. Vast te stellen de Verordening Reclamebelasting Meierijstad – Schijndel 2025. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 12 december 2024 De raad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
A.F.J. Franken MSc
ir. C.H.C. van Rooij
Zaaknummer 2693619
Pagina 7 van 7
datum 5 november 2024