Raadsvoorstel behandeling rapport en oplegnotitie rekenkamer Meierijstad Het waarom van samenwerking

Datum raad

Onderwerp

11 december 2025

Zaaknummer

2971692

Portefeuille

Raad

Behandeling onderzoeksrapport en oplegnotitie rekenkamer Meierijstad 'Het waarom van samenwerking'

Samenvatting De rekenkamer heeft onderzoek laten doen naar de afwegingen die de gemeente Meierijstad maakt bij besluitvorming over deelname aan samenwerkingsverbanden. In dit onderzoek is ook meegenomen hoe de gemeenteraad grip verkrijgt en behoudt op de samenwerkingsverbanden en de gerealiseerde samenwerkingskracht. Op basis van het uitgevoerde onderzoek legt de rekenkamer een aantal aanbevelingen voor aan de gemeenteraad. Behandeling in commissie 27 november 2025 Ontwerpbesluit gemeenteraad De gemeenteraad besluit: 1. Kennis te nemen van het onderzoeksrapport 'Het waarom van samenwerking' (Necker) en de oplegnotitie van de rekenkamer Meierijstad bij dit rapport. 2. De in de oplegnotitie van de rekenkamer gedane aanbevelingen over te nemen en, voor wat betreft de aanbevelingen aan het college, het college op te dragen hieraan uitvoering te geven. Waarom naar de raad De rekenkamer is een door uw raad ingesteld onafhankelijk orgaan dat onderzoek doet naar het door de gemeente gevoerde beleid. Op basis van de onderzoeken doet de rekenkamer aanbevelingen aan uw raad. Het is aan uw raad om deze aanbevelingen al dan niet over te nemen.

Aanleiding Het onderwerp samenwerkingsverbanden/verbonden partijen stond op de zogenaamde groslijst – een lijst met mogelijke onderzoeksonderwerpen voor de rekenkamer – en voor de vaststelling van het onderzoeksprogramma 2025 van de rekenkamer is de afweging gemaakt welke onderwerpen onderzocht worden.

Aanbevelingen Rekenkamer Meierijstad doet de volgende aanbevelingen: Aan de gemeenteraad: 1. Ga als gemeenteraad het gesprek met elkaar aan over uw wensen ten aanzien van het beoordelings-/afwegingskader voor samenwerkingen en breng de resultaten van dat gesprek naar het college om te vertalen in de nieuwe nota Verbonden Partijen. Aan het college van burgemeester en wethouders: 2. Breng de gemeenteraad gericht in stelling door: • met de raad afspraken te maken over de wijze waarop u samen met de raad het beoordelings-/afwegingskader toepast bij de (nieuw) te vormen of te evalueren samenwerkingsverbanden. Op deze wijze neemt u de raad mee in de zorgvuldige afweging die u maakt; • de raad beter te informeren over de benodigde middelen en capaciteit in relatie tot de te bereiken samenwerkingskracht. Dit om meer inzicht te bieden in de gewenste balans. Het in de oplegnotitie opgenomen beoordelingskader biedt naar de mening van de rekenkamer een goede handreiking aan de raad (en het college). Indien de raad besluit de aanbevelingen over te nemen, doet de rekenkamer de suggestie om de volgende politieke vragen te betrekken in het raadsgesprek: 1. In welke mate wil de raad sturen en controleren op samenwerkingsverbanden? 2.

Wil de raad omwille van de effectiviteit prioriteren binnen samenwerkingsverbanden en zo ja, welke dan? Kanttekeningen In de aanbeveling aan de gemeenteraad wordt gesproken over een raadsgesprek. In het huidige vergadermodel is er niet een duidelijke overlegvorm die zich hiervoor leent. Het is aan de raad om aan te geven, indien de aanbeveling wordt overgenomen, hoe dit gesprek vorm te geven. Communicatie Dit raadsbesluit wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt. Daarbij zal het onderzoeksrapport en de oplegnotitie van de rekenkamer ook op het deel van de gemeentelijke website over de rekenkamer worden geplaatst. Participatie Tijdens het onderzoek hebben interviews plaatsgevonden met betrokken ambtenaren, de portefeuillehouder en via een raadsgesprek. Uw raad is over het onderzoek geïnformeerd tijdens de beeldvormende raadsavond op 4 september 2025. Financiële toelichting Het onderzoek is bekostigd uit het budget dat de rekenkamer ter beschikking heeft voor de uitoefening van haar werkzaamheden. Er zijn geen directe financiële consequenties naar aanleiding van dit voorstel.

Zaaknummer 2971692

Pagina 2 van 4

datum 11 december 2025

Rechtsbescherming Er staat geen rechtsbescherming open tegen onderzoeken van de rekenkamer, noch tegen de besluitvorming daaromtrent. Monitoring en evaluatie Indien uw raad de aanbevelingen van de rekenkamer overneemt, geldt het volgende: Voor wat betreft de aanbevelingen aan uw raad verstrekt de griffie jaarlijks een overzicht van de overgenomen aanbevelingen die door u zelf moeten worden uitgevoerd (artikel 8 Verordening gemeentelijke rekenkamer Meierijstad). Hierbij wordt ook aangegeven op welke wijze aan de aanbevelingen gevolg is gegeven. Voor wat betreft de aanbevelingen aan het college wordt dit overzicht verstrekt door het college (artikel 185a Gemeentewet). Bijlagen 1. Onderzoeksrapport ‘Het waarom van samenwerking’, Necker d.d. 8 september 2025 2. Bestuurlijke wederhoorreactie op onderzoeksrapport, college van burgemeester en wethouders van Meierijstad, d.d. 19 augustus 2025 3. Oplegnotitie rekenkamer Meierijstad bij het rekenkamerrapport ‘Het waarom van samenwerking’, d.d. 6 november 2025 Onderliggende documenten Presentatie Necker beeldvormende avond d.d. 4 september 2025

Met vriendelijke groet, Namens de rekenkamer Meierijstad, de griffier,

drs. K.J.H.A. van Oort

Zaaknummer 2971692

Pagina 3 van 4

datum 11 december 2025

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van de griffier van 6 november 2025 Gelet op hoofdstuk IVa van de Gemeentewet, Besluit gemeenteraad: 1. Kennis te nemen van het onderzoeksrapport 'Het waarom van samenwerking' (Necker) en de oplegnotitie van de rekenkamer Meierijstad bij dit rapport. 2. De in de oplegnotitie van de rekenkamer gedane aanbevelingen over te nemen en, voor wat betreft de aanbevelingen aan het college, het college op te dragen hieraan uitvoering te geven. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 11 december 2025 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

drs. K.J.H.A. van Oort

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2971692

Pagina 4 van 4

datum 11 december 2025