Raadsvoorstel afgifte zienswijze kadernota 2026 Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant

Datum raad

20 februari 2025

Datum college

21 januari 2025

Zaaknummer

2749536

Portefeuille

Werk, jeugd, kunst en cultuur en energie M.H.B. Roozendaal

Onderwerp

Kadernota 2026 Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant

Samenvatting De gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant is namens de deelnemende gemeenten opdrachtgever voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). De uitvoering van de Wsw gebeurt door IBN Holding BV. Het Werkvoorzieningschap stelt jaarlijks een kadernota op. Het belangrijkste doel is om alle Wswers te voorzien van passende arbeid. Financieel gaat het bij deze gemeenschappelijke regeling om een gemeentelijke bijdrage van ongeveer €11.127 voor de gemeente Meierijstad. De gemeenteraad waardeert het werk van het Werkvoorzieningschap voor onze inwoners in de Wsw en is het eens met de kadernota 2026 behalve met de indexatie van de gemeentelijke bijdrage van € 0,01 per inwoner per jaar. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Programma 6: sociaal domein Behandeling in commissie 13 februari 2025 Ontwerpbesluit gemeenteraad 1. De volgende zienswijze te geven op de kadernota 2026 van Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant: de gemeenteraad waardeert het werk van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant voor onze inwoners in de Wsw en is het eens met de kadernota 2026 met dien verstande dat we aan alle gemeenschappelijke regelingen vragen de 0-lijn aan te houden voor 2026. De gemeenteraad is het dus niet eens met de indexatie van de gemeentelijke bijdrage van € 0,01 per inwoner per jaar.

Waarom naar de raad De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen met betrekking tot de kadernota 2026. Eerder genomen besluiten Niet van toepassing. Aanleiding Het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant is namens de deelnemende gemeenten opdrachtgever voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). De kadernota geeft aan welke inhoudelijke en financiële uitgangspunten zij hanteert voor de begroting 2026. Via de gevraagde zienswijze kan de gemeenteraad zijn beleidsmatige en/of financiële aandachtspunten meegeven. Argumenten 1.1 De kadernota past in het bestaande beleid. Met ingang van 1-1-2015 is de Wsw gewijzigd en de Participatiewet ingevoerd. Dat betekent dat er geen nieuwe mensen meer in de Wsw kunnen stromen. De inmiddels 6 gemeenten in Brabant Noordoost-oost hebben besloten de Wsw gezamenlijk te blijven uitvoeren. De rol van het Werkvoorzieningschap bij de uitvoering van de Wsw blijft, hoewel het aantal krimpt, ongewijzigd. De belangrijkste taken, namelijk de regie- en opdrachtgeversrol met betrekking tot de uitvoering van de Wsw en de formele werkgeversrol voor Wsw-medewerkers en ambtenaren, dienen onder de verantwoordelijkheid van de gemeenschappelijke regeling uitgevoerd te blijven worden. De komende jaren zal het aantal Wsw-ers nog substantieel zijn.

Op 30 september 2024 waren dat er volgens de 3de kwartaalrapportage van IBN nog 1.725 inwoners van de 6 gemeenten, waarvan 205 inwoners uit de gemeente Meierijstad. Er wordt in de kadernota 2026 voorgesteld de gemeentelijke bijdrage vanaf 2026 tot en met 2029 elk jaar met € 0,01 per inwoner te verhogen. In 2025 is de gemeentelijke bijdrage € 0,27 per inwoner. Vanwege de verslechterde financiële positie van de gemeente wordt aan alle gemeenschappelijke regelingen dus ook aan het Werkvoorzieningschap gevraagd om de 0-lijn aan te houden voor 2026. Kanttekeningen Belangrijkste financiële risico bij de uitvoering van de Wsw is het risico van overrealisatie, dat wil zeggen dat er meer arbeidsplaatsen in het kader van de Wsw worden gerealiseerd dan er budget door het Rijk beschikbaar wordt gesteld. In onze regio is echter al jaren sprake van onderrealisatie en hebben we een reserve kunnen opbouwen waarmee we een eventuele toekomstige overrealisatie kunnen opvangen. Communicatie De zienswijze wordt doorgeleid naar het Algemeen Bestuur van het Werkvoorzieningschap, zodat deze zienswijze bij de definitieve vaststelling van de kadernota meegewogen kan worden. Participatie De kadernota 2026 is besproken in de vergadering van het DB van het Werkvoorzieningschap van 20 november 2024.

Zaaknummer 2749536

Pagina 2 van 4

datum 21 januari 2025

Duurzaamheid Met ingang van 1-1-2015 is de Wsw (Wet sociale werkvoorziening) gewijzigd en de Participatiewet ingevoerd. Dat betekent dat er geen nieuwe mensen meer in de Wsw kunnen stromen. Het Werkvoorzieningschap stelt jaarlijks een kadernota op. Het belangrijkste doel is om alle Wsw-ers te voorzien van passende arbeid. Financiële toelichting De Wsw kent vanaf 1 januari 2015 geen instroom meer. Deze voorziening is hierdoor in een soort ‘sterfhuisconstructie’ terecht gekomen. Via natuurlijk verloop zal dit proces zich voltrekken. Daarmee is het instrument beleidsarm geworden. Nieuw beleid zal bij hoge uitzondering voorkomen. Gemeentelijke bijdrage Voor de regierol en de bestuurskosten van het Werkvoorzieningschap ontvangt het Werkvoorzieningschap van de deelnemende gemeenten een gemeentelijke bijdrage. De gemeentelijke bijdrage voor 2024 per inwoner is € 0,27. Voor het aantal inwoners wordt alleen de gemeente Veghel genomen omdat de andere gemeenten zijn aangesloten bij de WSD. Als gevolg van het effect indexatie loon- en prijspeil per inwoner wijkt dit bedrag met € 0,01 af en opzichte van voorgaande jaren. Voor de gemeente Meierijstad komt dit neer op een bedrag van afgerond €11.127,00. Dit bedrag is in de meerjarenbegroting van de gemeente Meierijstad opgenomen.

Planning De kadernota zal definitief worden vastgesteld door het Algemeen Bestuur van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant op 12 maart 2025. Rechtsbescherming Monitoring en evaluatie Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief kadernota 2026 van het Werkvoorzieningschap; 2. Kadernota 2026 van het Werkvoorzieningschap 3. Update IBN Onderliggende documenten Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.J.M. Meertens

Zaaknummer 2749536

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 3 van 4

datum 21 januari 2025

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 januari 2025 Besluit gemeenteraad: De volgende zienswijze te geven op de kadernota 2026 van Werkvoorzieningschap NoordoostBrabant: de gemeenteraad waardeert het werk van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant voor onze inwoners in de Wsw en is het eens met de kadernota 2026 met dien verstande dat we aan alle gemeenschappelijke regelingen vragen de 0-lijn aan te houden voor 2026. De gemeenteraad is het dus niet eens met de indexatie van de gemeentelijke bijdrage van € 0,01 per inwoner per jaar. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 20 februari 2025 De raad voornoemd, Wnd. griffier,

De voorzitter,

F.G.T.W. van Kessel - van Erp

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2749536

Pagina 4 van 4

datum 21 januari 2025