Raadsvoorstel
Tekst van het document
Datum raad
29 februari 2024
Datum college
23 januari 2024
Zaaknummer
2498228
Portefeuille
Ruimtelijke ontwikkeling en infrastructuur J.T. (Jan) van Burgsteden
Onderwerp
Vaststelling bestemmingsplan ‘‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’.
Samenvatting Initiatiefnemer wil het bestaande kassencomplex van 9.000 m2 op het perceel saneren en twee nieuwe (burger)woningen realiseren met behulp van de Provinciale regeling ‘Maatwerk voor Omgevingskwaliteit’. Het agrarisch bedrijf wordt hiermee gesaneerd. De locatie zal voorzien worden van een goede landschappelijke inpassing. Door de sanering van het kassencomplex worden de historische zichtlijnen weer in grote mate hersteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang 28 december 2022 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Er is in deze periode één zienswijze ingekomen. Hierdoor dient het plan gewijzigd vastgesteld te worden. Voor de inhoud van en de reactie op de zienswijze wordt verwezen naar de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’.
Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Programma 8. Behandeling in commissie 22 februari 2024. Ontwerpbesluit gemeenteraad De raad besluit: 1. de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’ vast te stellen. 2. het bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1948.BGS000BP0022022P-VG01 gewijzigd vast te stellen.
3. Een ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen vanwege de gewijzigde vaststelling. 4. gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, geen exploitatieplan vast te stellen. Waarom naar de raad De raad is op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening bevoegd gezag voor het vaststellen van bestemmingsplannen. Aanleiding Initiatiefnemer wil het bestaande kassencomplex van 9.000 m2 op het perceel saneren en twee nieuwe (burger)woningen realiseren met behulp van de Provinciale regeling ‘Maatwerk voor Omgevingskwaliteit’. Het agrarisch bedrijf wordt hiermee gesaneerd. De locatie zal voorzien worden van een goede landschappelijke inpassing. Door de sanering van het kassencomplex worden de historische zichtlijnen weer in grote mate hersteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang 28 december 2022 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Er is in deze periode één zienswijze ingekomen. Hierdoor dient het plan gewijzigd vastgesteld te worden. Voor de inhoud van en de reactie op de zienswijze wordt verwezen naar de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’.
Argumenten 1.1 Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’ en de bijbehorende stukken hebben met ingang van 28 december 2022 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen in het gemeentehuis. Voorts was het bestemmingsplan te raadplegen op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. 1.2
De tervisielegging is op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt.
1.3
Tijdens de periode van terinzagelegging is er een zienswijze ingekomen. Daarmee is de indiener van deze reactie ontvankelijk.
2.1
De tijdig ingebrachte en ontvankelijke zienswijze heeft aanleiding gegeven om de toelichting en regels van het ontwerpbestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’ aan te passen. Tevens wordt het certificaat ten behoeve van de maatwerktitel als bijlage bij de regels gevoegd. Daarom wordt voorgesteld in te stemmen met deze wijzigingen en om het bestemmingsplan gewijzigd te laten vast stellen door uw Raad. Over de zienswijze is uitvoerig met de Provincie contact geweest.
3.1
Op grond van artikel 3.8, lid 4 van de Wet ruimtelijke ordening moet er bij een gewijzigde vaststelling van een bestemmingsplan 6 weken gewacht worden met het publiceren van het besluit en het starten van de beroepstermijn, om de provincie en de diensten van het Rijk in de gelegenheid te stellen om een reactieve aanwijzing te geven. Volgens de werkafspraken tussen het Rijk, IPO en VNG kan van deze wettelijke termijn afgeweken worden, indien de provincie en Rijk verklaren dat zij geen bezwaar hebben tegen een
Zaaknummer 2498228
Pagina 2 van 5
datum 23 januari 2024
vervroegde publicatie, omdat de gewijzigde vaststelling hun belangen niet raakt. De raad dient expliciet bij de vaststelling van het bestemmingsplan te besluiten deze ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen. 4.1
In beginsel is op grond van artikel 6:12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening de vaststelling van een grondexploitatieplan voor de gronden van een bestemmingsplan verplicht. Op grond van artikel 6:12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening kan hiervan met een expliciet besluit worden afgezien, mits het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. De initiatiefnemer realiseert het plan voor eigen rekening en risico. Met de initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst gesloten. In de overeenkomst zijn afspraken gemaakt met betrekking tot de kosten van planbegeleiding en het verhaal van kosten in verband met mogelijk in te dienen planschadeverzoeken.
Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie Na de vaststelling door de Raad wordt het besluit inclusief de stukken voor een periode van 6 weken ter visie gelegd. De initiatiefnemer wordt hierover geïnformeerd. Het besluit wordt in het Gemeenteblad Meierijstad gepubliceerd. Op de gemeentepagina in de plaatselijke krant wordt mededeling gedaan van deze bekendmaking. Participatie Initiatiefnemer heeft een ruimtelijke dialoog gevoerd met de omwonenden. Initiatiefnemer heeft hiermee voldaan aan de verplichte omgevingsdialoog. De dialoog zit als bijlage bij de toelichting. Duurzaamheid Ter plaatse wordt een agrarisch bedrijf (glastuinbouw) gesaneerd. De locatie zal landschappelijk worden ingepast. De nieuw te realiseren bebouwing zal moeten voldoen aan de geldende duurzaamheidseisen.
Zaaknummer 2498228
Pagina 3 van 5
datum 23 januari 2024
Financiële toelichting Met de initiatiefnemers is een anterieure overeenkomst afgesloten, waarmee het verhaal van de kosten voor de gemeente anderszins verzekerd is. In de overeenkomst is tevens opgenomen dat de initiatiefnemer zich verplicht tot een bijdrage aan de kwaliteitsverbetering van het landschap. Planning Na de vaststelling door de Raad wordt het besluit inclusief de stukken voor een periode van 6 weken ter visie gelegd. In deze periode kan tegen het vaststellingsbesluit beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na afloop van deze periode treedt het bestemmingsplan in werking en kan een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Dit ontwerpbestemmingsplan is vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage gelegd; daarom is de raad bevoegd het bestemmingsplan nog onder de Wet Ruimtelijke Ordening vast te stellen. Rechtsbescherming Degenen die een zienswijze hebben ingediend op het bestemmingsplan en belanghebbenden die het niet eens zijn met de vaststelling van het bestemmingsplan, inclusief de bij vaststelling aangebrachte wijzigingen, kunnen gedurende de inzageperiode beroep instellen bij de Raad van State tegen het vaststellingsbesluit m.b.t. het bestemmingsplan. Monitoring en evaluatie Het bestemmingsplan wordt als toetsingskader gebruikt zodra het bestemmingsplan in werking is. Bijlagen 1.
Toelichting, regels en bijlagen bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’; 2. Verbeelding bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’; 3. Zienswijze Provincie; 4. Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’; 5. Duurzaamheidsscan. Onderliggende documenten Geen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,
Drs. M.G.C. Wilms –Wils RA
Zaaknummer 2498228
ir. C.H.C. van Rooij
Pagina 4 van 5
datum 23 januari 2024
De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024, Gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening, Besluit gemeenteraad: De raad besluit: 1. de Nota van Zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’ vast te stellen. 2. het bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, herziening Keur 28, Schijndel’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1948.BGS000BP0022022P-VG01 gewijzigd vast te stellen. 3. Een ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen vanwege de gewijzigde vaststelling. 4. gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, geen exploitatieplan vast te stellen. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 29 februari 2024 De raad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
A.F.J. Franken MSc
ir. C.H.C. van Rooij
Zaaknummer 2498228
Pagina 5 van 5
datum 23 januari 2024